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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,貸款的法律風(fēng)險,主講人:楊 鑫,2015年,8,月,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的法律問題,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,聯(lián)保貸款,銀行金融犯罪問題,不良資產(chǎn)買賣當(dāng)中的法律問題,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的法律問題,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,案例,:(財(cái)產(chǎn)抵押與租賃),借款人王某某,,2010,年,5,月,8,日,與我行簽訂一份,借款合同,,我行為貸款人發(fā)放貸款,160,萬元,期
2、限為,1,年,借款用途為收購小麥,所收購小麥用于借款人任法定代表人的公司,以王某名下,380,平方米營業(yè)用房和占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押,抵押擔(dān)保的范圍在抵押合同中進(jìn)行約定;,貸款到期后,借款人沒有按期歸還借款本息(截止,2012,年,5,月,12,日),拖欠本息總額為,166,萬元。,我行于,2012,年,5,月,14,日向人民法院提起民事訴訟,,2012,年,10,月,7,日法院做出一審判民事判決,支持訴訟請求。立即申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,,2013,年,10,月,7,日,突然出現(xiàn)案外人胡某提出執(zhí)行異議。理由是其與抵押人簽訂過一份抵押物的租賃合同,日期為,2009,年,10,月,租期為,20,年
3、,租金,169,萬元,而且租金已經(jīng)全部支付,租賃合同有雙方當(dāng)事人的簽章。我行立即書面呈請法院除去租賃關(guān)系,依法繼續(xù)進(jìn)行拍賣,但法院堅(jiān)持停止拍賣,并要求我行認(rèn)可租賃關(guān)系,同時要求,如果堅(jiān)持否定租賃關(guān)系,另行需向法院提起民事訴訟,,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,主要法律依據(jù):,1.,最高人民法院,關(guān)于適用,若干問題的解釋,第六十六條第一款規(guī)定:,“抵押人將已抵押的財(cái)產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力”,2.,物權(quán)法,第一百九十條規(guī)定,“抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)”,3.,最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,第三十一條,,“,拍賣財(cái)產(chǎn)
4、上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅,但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上,對在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣”,4.,擔(dān)保法,第,48,條規(guī)定,:“抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)書面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效,”,5.,最高人,民法,院,關(guān)于適用,若干問題的解釋,(以下簡稱,擔(dān)保法解釋,)第,65,條對此做了更為具體的規(guī)定,:“抵押人將已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后,租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效,”,6.,物權(quán)法,第,190,條也承繼了這些立法的精神,規(guī)定,“訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響,
5、”,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,總結(jié),:,貸款發(fā)放時,抵押物是否出租,租賃期間情況等至關(guān)重要?,F(xiàn)實(shí)生活中,不誠信的抵押人,為了獲取貸款甚至是詐騙貸款,可能出現(xiàn)兩種極端情況,:,一是已設(shè)立了租賃權(quán),且期限很長,租金已經(jīng)收取,但隱瞞事實(shí)真相;,二是本在設(shè)定抵押前,抵押物沒有出租或者租期很短,但為了逃避承擔(dān)責(zé)任,偽造或者變造租賃合同,且將日期編造為設(shè)定抵押之前,且偽造租金已收取,或者偽造租賃合同,租金設(shè)定很低,但是租金沒有收取,這都對抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生根本性影響。,為此,貸款調(diào)查、貸后監(jiān)管中對抵押物權(quán)屬、是否存在租賃、是否有其他限制,都應(yīng)該認(rèn)真、仔細(xì)的依法進(jìn)行,否則,可能會出現(xiàn)抵押權(quán)與租賃權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)問
6、題。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,案例:(抵押物價值認(rèn)定,2010,年,10,月,19,日,康樂支行與客戶朱某某簽訂一份,借款合同,,約定康樂支行向朱某提供借款,120,萬元,期限自,2010,年,10,月,19,日起至,2012,年,10,月,13,日??禈分信c賈某、鐵某簽訂三份,抵押合同,,約定賈某以其所有的解放東街住房擔(dān)保貸款,10,萬元,以中山南街營業(yè)房擔(dān)保貸款,60,萬元,鐵某以其所有的麗都花園房產(chǎn)擔(dān)保貸款,50,萬元。,2012,年,9,月,借款人違約,該筆貸款開始欠息。,10,月,13,日貸款逾期后,客戶經(jīng)理即向興慶區(qū)人民法院提起訴訟,采取法律手段清收。訴訟期間,支行獲悉賈某因民間
7、借貸過多,其名下中山南街營業(yè)房已為吉林省吉林市中院采取輪后查封的保全措施。隨后,吉林市中院對該抵押物采取評估、拍賣程序,評估價為,134.87,萬元,經(jīng)三次拍賣后抵押物以,110,萬元流拍。賈某民間借貸糾紛案執(zhí)行申請人同意接收該抵押物為抵債資產(chǎn),同時現(xiàn)金找回該抵押物抵押擔(dān)保的債權(quán)本金,60,萬元及利息,14,萬元。吉林市中院裁定解除抵押擔(dān)保手續(xù),將抵押物過戶給執(zhí)行申請人。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,案件評析:,本案中,抵押人以二套住房、一套營業(yè)房為,120,萬元貸款本金及利息提供抵押擔(dān)保,且依法辦理抵押登記,可謂擔(dān)保充足、有效,債權(quán)受償有充分保障。但從實(shí)際情況來看,原本價值足以覆蓋貸款,120,
8、萬元本金的抵押物(營業(yè)房)拍賣處理后,債權(quán)人僅受償,60,萬元,剩余債權(quán)還需繼續(xù)拍賣執(zhí)行其他抵押物,能否完全受償目前還不得而知。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,成因分析:,(,A,)共同抵押,共同抵押,又稱總括抵押或連帶抵押,是指為擔(dān)保同一債權(quán),在數(shù)個不動產(chǎn)或不動產(chǎn)物權(quán)上設(shè)定抵押權(quán)的特殊形式。,(,B,)共同抵押的分類,1.按份共同抵押,是指每個抵押物限定了所擔(dān)保的債權(quán)金額,債權(quán)人只能就各個抵押物賣得價金分別就其對應(yīng)的金額受償。在按份共同抵押中,每個抵押物對同一債權(quán)是分別擔(dān)保,因此不是真正的共同抵押。,2.連帶共同抵押,是指未限定每個抵押物所擔(dān)保的債權(quán)金額,債權(quán)人可以任意就其中一個或幾個抵押物的賣得
9、價金受償,即每個抵押物均擔(dān)保債權(quán)的全部。連帶共同抵押保證了抵押權(quán)人債權(quán)的清償,對抵押權(quán)人較為有利。正因?yàn)槿绱?,有學(xué)者將共同抵押稱之為連帶抵押。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,按財(cái)產(chǎn)歸屬區(qū)分,共同抵押可分為:,1.抵押財(cái)產(chǎn)同屬一人的共同抵押,是指一人對供抵押的數(shù)項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或處分權(quán)的共同抵押。這里的一人既可以是債務(wù)人,也可以是債務(wù)人以外的第三人。所謂數(shù)抵押財(cái)產(chǎn)同屬一人,是指抵押人對這數(shù)項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)均享有所有權(quán)或處分權(quán)。,2.,抵押財(cái)產(chǎn)分屬多人的共同抵押,是指供抵押的數(shù)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)分別歸屬于不同的人,即多人對數(shù)項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)分別享有所有權(quán)或處分權(quán)??煞譃閮煞N情況,一是某項(xiàng)或某幾項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)屬于債務(wù)人,其他抵押
10、財(cái)產(chǎn)屬于第三人。二是供抵押的多項(xiàng)抵押財(cái)產(chǎn)均屬債務(wù)人以外的第三人。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,結(jié)合共同抵押談本案:,根據(jù)以上共同抵押及其分類的知識,我們可知本案的抵押擔(dān)保并不是對債權(quán)人最為有利的連帶共同抵押,而是按份共同抵押,即“各當(dāng)事人就各抵押物所擔(dān)保的債權(quán)份額作了約定”。本案中,對于朱某,120,萬元貸款,賈某以住房擔(dān)保本金,10,萬元,以營業(yè)房擔(dān)保,60,萬元,鐵某以其所有的住房抵押擔(dān)保,50,萬元。由此,作為債權(quán)人的黃河銀行康樂支行只能就各個抵押物賣得價金分別就其應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額受償,所以,當(dāng)賈某的營業(yè)房拍賣時,盡管,134.87,萬元的評估價足以覆蓋貸款本金,流拍價,110,萬元也更接近于貸
11、款本金,但也只能按照,抵押合同,約定的擔(dān)保債權(quán)份額,最終受償貸款本金,60,萬元及利息。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,汲取的教訓(xùn):,抵押宜采取連帶共同抵押。,在抵押物為多人提供的情況下,應(yīng)選擇有利于金融機(jī)構(gòu)的連帶共同抵押,即不限定每個抵押物所擔(dān)保的債權(quán)金額,每個抵押物均擔(dān)保債權(quán)的全部,債權(quán)人可以任意就其中一個或幾個抵押物的賣得價金受償。本案中,賈某、鐵某均是非債務(wù)人的第三人提供抵押擔(dān)保,多方簽訂了三份,抵押合同,,同時將,120,萬元貸款本金拆分,每個抵押物限定了不同的擔(dān)保金額,如,10,萬元、,50,萬元、,60,萬元,致使實(shí)現(xiàn)債權(quán)時僅能以約定的份額受償。如果當(dāng)時金融機(jī)構(gòu)能夠選擇正確適當(dāng)?shù)牡盅簱?dān)
12、保方式,那么即便有抵押物被有權(quán)機(jī)關(guān)采取輪后查封拍賣措施,基于抵押擔(dān)保享有優(yōu)先受償權(quán),其他案外執(zhí)行申請人也不會取得以物抵債,出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)債權(quán)陷入尷尬的困境。,三、法定優(yōu)先權(quán)對貸款抵押權(quán)的沖擊,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,案例:,銀祥房地產(chǎn)公司,2003,年,5,月,20,日在原銀川市聯(lián)社貸款,4500,萬元,抵押物為公司名下,8312,平方米營業(yè)房,借款人停止房地產(chǎn)開發(fā)多多年,債務(wù)包袱沉重,喪失還款能力,,2013,年黃河銀行依法向自治區(qū)高級人民法院提起民事訴訟,法院判決償還借款本息,7559,萬元,黃河銀行對抵押房產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán),借款人沒有按照法院判決履行債務(wù),進(jìn)入執(zhí)行
13、程序,自治區(qū)高院執(zhí)行局選擇有成功拍賣案例的拍賣公司,經(jīng)廣泛宣傳,成功處置了標(biāo)的物,資金,1,億元順利順利轉(zhuǎn)入法院帳戶。但出現(xiàn)了稅款,3000,萬元和工程款,2800,萬元的問題,為此,稅務(wù)部門和施工企業(yè)均力爭通過拍賣款優(yōu)先受償稅款和工程款,本案涉及到抵押權(quán)和借款人拖欠工程款誰更優(yōu)先的疑難問題,在法院主持下,進(jìn)行了多次談判,自治區(qū)高院站在依法維護(hù)金融安全的高度,依法選擇了抵押權(quán)優(yōu)先與稅權(quán),最終將,7559,萬元劃付我行,使該筆拖欠十年的貸款最終成功收回;,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,點(diǎn)評及相關(guān)法律規(guī)定,雖然抵押擔(dān)保是貸款擔(dān)保當(dāng)中最為優(yōu)秀的擔(dān)保方式,其最大的優(yōu)點(diǎn)是標(biāo)的物可視、沒有保管風(fēng)險、且價值恒定、
14、易于變現(xiàn)、不動產(chǎn)滅失風(fēng)險小,但是,隨著各種立法方面的變化,對抵押權(quán)產(chǎn)生比較大的沖擊,抵押屬于擔(dān)保之王的地位受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn),而這些挑戰(zhàn)主要來源是法定優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,法定優(yōu)先權(quán)的主要特點(diǎn)是:,第一,法定性,第二,物上代位性,第三,不以占有或登記為要件,第四,變價受償性,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,能夠?qū)Φ盅簷?quán)的優(yōu)先受償效力構(gòu)成威脅的法定優(yōu)先權(quán)主要包括,:,1.,建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),我國,合同法,第,286,條規(guī)定:,發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工
15、程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。,最高人民法院,關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償問題的批復(fù),也明確規(guī)定,,工程承包人被發(fā)包人拖欠的建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)及其他債權(quán)受償。,2.,稅收優(yōu)先權(quán),中華人民共和國稅收征收管理法,第,45,條明確規(guī)定:,納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,納稅應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行,信貸業(yè)務(wù)當(dāng)中的抵押問題,3.,土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán),我國,城市房地產(chǎn)管理法,第,50,條規(guī)定:,設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)從拍賣所得的價
16、款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后,抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償,4.,職工安置費(fèi)優(yōu)先權(quán),國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知,(國發(fā),199459,號)規(guī)定:,企業(yè)破產(chǎn)時,其依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工的安置,安置職工后有剩余的,剩余部分與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知,(國發(fā),199710,號)規(guī)定:,安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的,其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工,。,而且,這些規(guī)定得到了,2006,年,8,月,27,日通過、,2007,年,6,月,1,日起施行的,中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法,的認(rèn)可。同時,,破產(chǎn)法,第一百三十二條規(guī)定:,“本法施行后,破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑辣痉ǖ谝话倭憔艞l規(guī)定的特定財(cái)