黨委關于推進教育常態(tài)化長效化實施方案

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1、 黨委關于推進教育常態(tài)化長效化實施方案 為深入貫徹落實中央黨的建設工作領導小組《關于推進教育常態(tài)化長效化的意見》，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，引導全體黨員干部學規(guī)知紀、遵規(guī)守紀，形成堅守正道、擔當作為、求實奮進的良好風尚，現(xiàn)就推進教育常態(tài)化長效化制定如下方案。 一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，按照鞏固深化教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力的要求，持續(xù)推進教育常態(tài)化、長效化，注重把黨風廉政教育和教育緊密結合起來，準確掌握“六項紀律”的主旨要義和規(guī)定要求

2、，突出問題導向，聯(lián)系自身實際，增強教育的針對性、實效性，在尊崇黨章、遵守黨紀上走在前、作表率。 二、強化理論武裝，持續(xù)深入加強教育 （一）突出教育導向，引導“關鍵少數(shù)”示范引領 聚焦黨員干部“關鍵少數(shù)”，明確教育內(nèi)容和重點，圈出高壓線、底線和紅線，引導黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。 1、領導干部“帶頭講”。各級黨組織“一把手”、各基層黨支部書記圍繞政治紀律和政治規(guī)矩，通過理論學習中心組（擴大）集體學習、黨規(guī)黨紀教育專題會、黨員大會、政治輪訓等方式，嚴明政治紀律，帶動黨規(guī)黨紀立起來、嚴起來。引導黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會黨紀黨規(guī)的重要內(nèi)涵，堅定理想

3、信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 2、談心談話“面對面”。結合常態(tài)化談心談話制度落實，認真開展任職談話、監(jiān)督談話等黨內(nèi)談話，班子成員與分管處室負責人定期開展談心談話，做到主體責任落實不力、巡視巡察整改不到位、受到處理處分、工作調(diào)整及家庭發(fā)生重大變故“五必談”。通過提醒談話，引導黨員干部時刻保持清醒，把黨的紀律內(nèi)化為積極健康生活的行為習慣，在工作中、日常生活中體現(xiàn)先進性純潔性。 3、警示教育“明底線”。堅持黨性黨風黨紀一起抓，講條例宣講課、講廉政教育課，看典型案例通報、看精選教育片，營造遵規(guī)守紀、崇廉拒腐良好氛圍。結合工作實際，用身邊事教育身邊人，充分運用警示教育

4、片、廉政警示教育基地等資源，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，筑牢拒腐防變思想堤壩。 （二）擴大教育覆蓋面，推動“絕大多數(shù)”嚴于律己 緊盯重點對象，把握關鍵節(jié)點，對“一老一青一新”分類施教，組織開展自查學習，找差距、補短板、強素質(zhì)、樹形象，提升黨規(guī)黨紀教育實效。 1、抓細青年干部教育管理。以青年干部為主體創(chuàng)新打造廉政課堂，通過圍繞重要講話、黨史故事、法律法規(guī)等主題展開學習，使年輕干部既懂得理論知識，也能準確把握規(guī)范要求，搭建青年干部分享交流工作體驗的平臺，讓青年干部在活躍的氛圍中交流思想政治學習心得，提升能力作風水平。針對腐敗低齡化易發(fā)、多發(fā)的領域和關鍵崗位，加強監(jiān)督，既抓“關鍵少數(shù)”

5、，又管“絕大多數(shù)”，形成嚴密的防線。 2、抓深離退休干部教育引導。聚焦高齡離退休干部黨員特殊群體，堅持一對一聯(lián)系、“送學上門”，邀請離退休干部黨員通過講廉政黨課、講家風故事、講參戰(zhàn)經(jīng)歷等形式，開展以案說法沉浸式教學，針對年老體弱、行動不便的離退休干部黨員，深入村、社區(qū)、學校、企業(yè)開展黨規(guī)黨紀宣講，在發(fā)揮離退休干部黨員余熱的同時，實現(xiàn)離退休干部黨員黨規(guī)黨紀教育全覆蓋。 3、抓早新提拔重用干部提醒。聚焦黨性意識、工作作風、履職盡責，對新提拔重用領導干部面對面開展廉政提醒，帶著問題談、紅臉出汗談，通過看警示片、讀懺悔書、聽廉政課、寫心得感悟，督促他們嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。注重正面典型的宣

6、傳，深入剖析反面典型，讓新任職干部能夠從中吸取經(jīng)驗教訓，時刻警醒自省，明確底線，知敬畏，始終保持政治清醒和行為端正。 （三）釋放教育動能，激勵黨員干部擔當作為 綜合運用典型選樹、正向激勵、容錯糾錯、澄清保護、嚴查誣告等舉措，全方位保護激勵黨員干部勇于擔當、敢于擔當、主動作為。 1、倡樹先進典型。對本系統(tǒng)在忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔等方面的典型事跡，深入挖掘、正面宣傳。開展先進事跡交流座談等，引導黨員干部對標身邊榜樣，找差距、悟初心、樹目標。 2、規(guī)范容錯免責。堅持依法依規(guī)、服務大局、寬嚴相濟、實事求是，把“三個區(qū)分開來”作為把握認定失誤和錯誤的基本原則，界定容錯免責情形，明

7、確容錯免責程序，堅持激勵約束并重，讓黨員干部感受到監(jiān)督常在、約束常在。 3、精準穩(wěn)慎問責。把是否有利于凝聚工作合力、保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情作為標準，實事求是用好“四種形態(tài)”，分類施治、分層施策，注重發(fā)揮第一種形態(tài)的屏障和教育作用，在發(fā)現(xiàn)問題、傳導壓力、糾正偏差中喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。 4、激勵干部擔責。堅持問題線索了結與澄清保護同步審批，嚴查誣告陷害行為，做實回訪教育，對受到不實舉報的黨員干部及時澄清正名，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。 三、注重學習實效，確保學習教育內(nèi)容入腦入心 將教育貫穿于日常工作和生活始終，加強經(jīng)常性紀律教育，注重教育的針對性和實效性，根據(jù)不同系統(tǒng)、不同領域

8、黨員干部的特點，制定個性化的教育方案，確保教育內(nèi)容入腦入心。 （一）突出學習重點。組織黨員、干部原原本本學習黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》等黨規(guī)黨紀，跟進學習新制定修訂的黨規(guī)黨紀，準確掌握黨的紀律要求，把黨的紀律內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。各黨組織結合落實理論中心組學習制度，每年至少開展1次黨紀專題學習，組織班子成員進行交流研討。各黨支部要把紀律教育與“三會一課”、黨員大會、主題黨日等組織生活結合起來，每年至少開展1次以學紀守紀為主題的黨日活動，推動學習黨章黨規(guī)黨紀形成自覺。 （二）拓展學習形式。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，在個人自學基礎上，采取領學導學、

9、輔導解讀、專題研討、講紀律黨課等方式開展集中學學習，在開展黨內(nèi)集中教育、巡視巡察整改、黨政正職作風突出問題專項整治等工作時，把學習黨的紀律規(guī)矩作為一項重要內(nèi)容。 （三）抓好分層分類培訓。加強全周期紀律教育，抓好黨員、干部從入黨、入職一直到離職、退休后各個重要節(jié)點的紀律教育。區(qū)分不同層級、不同領域組織開展紀律專題培訓，突出抓預防保紀律教育課程不少于4個學時。接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正，基層黨支部書記談話時要強調(diào)黨的紀律規(guī)矩，幫助黨員干部扣好遵規(guī)守紀的“第一粒扣子”。各級黨組織每5年對黨員、干部進行一遍紀法輪訓。 （四）豐富培訓方式。各級黨組織要把紀律教育融入黨員、干部基本培訓，堅持把教育融入

10、日常、抓在經(jīng)常，不斷豐富學習形式，提升學習效果，讓教育入腦入心。靈活運用個別談話、集中談話、以案釋紀、以案示警等方式，幫助黨員干部及時校準航向、廉潔成長。堅持線上線下相結合，依托黨組織等平臺，組織黨員、干部參加網(wǎng)絡。 四、持續(xù)正風肅紀，推動工作作風持續(xù)向好轉(zhuǎn)變 （一）強化黨性鍛煉。教育引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風，以黨紀為標尺從嚴從實檢身正己，堅守黨的理想信念宗旨，牢記黨的初心使命，樹牢正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，真正明白什么可以做、什么不能做，在黨規(guī)之內(nèi)“前行”，在黨紀之下“行走”，讓守紀律成為一種思維、一種習慣、一種自覺，從而做到懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線

11、。 （二）持續(xù)糾治不正之風。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯“四風”隱形變異新動向，把教育常態(tài)化與開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、為基層減負結合起來，聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點難點、掃黑除惡開展專項整治，深入推進糾風治亂，做到堵塞漏洞、常態(tài)長效，督促黨員、干部涵養(yǎng)浩然正氣，自覺抵制歪風邪氣。 （三）加強新時代廉潔文化建設。發(fā)揮廉潔文化浸潤人心的功能，講好黨史、中國歷史上的廉潔故事，用好用足紅色文化中蘊含的廉潔元素，弘揚以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，從中國共產(chǎn)黨人忠黨愛國、廉潔為民的實踐中汲取精髓，培育為政清廉、秉公用權的文化土壤

12、營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的良好風尚。 （四）激勵干部擔當作為。落實落細“三個區(qū)分開來”，不斷完善容錯機制、銳意進取、積極作為。對受到處理、處分的黨員、干部進行跟蹤回訪，教育引導他們放下包袱、積極工作。 五、健全長效機制，深入推動教育常態(tài)長效 （一）加強組織領導。要把推動教育常態(tài)化長效化作為建設馬克思主義學習型政黨的一項長期重要任務，提高政治站位，落實主體責任，加強組織領導，完善制度機制，進一步鞏固拓展黨紀學習教育成果。領導干部要學在前、作表率，形成一級帶一級、全委一起學的良好局面。 （二）創(chuàng)新學習方法。要學好用好黨章、處分條例等黨規(guī)黨紀章程，以及各類典型反面案例，借鑒有益經(jīng)驗，深化實踐探索，結合工作實際，持續(xù)推動學黨史、知黨史、用黨史在全委蔚然成風。 （三）注重統(tǒng)籌結合。要把推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化同做好各項工作有效開展結合起來，把黨紀學習教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，滿懷信心奮進新征程、建功新時代。 — 7 —