在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設座談會上的講話

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1、 在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設座談會上的講話 同志們： 黨的二十屆三中全會強調：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。”在檢察事業(yè)中，人才隊伍建設同樣是關乎檢察工作興衰成敗的關鍵因素。近年來，我們高度重視檢察人才隊伍建設，通過多種方式和途徑，在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面取得了一定成效，為檢察工作的順利開展提供了有力支撐。然而，我們也必須清醒地認識到，當前我市檢察人才隊伍建設仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，與新時代檢察工作的新要求、人民群眾的新期待相比，還存在不少差距。今天，我們召開全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設座談會，主要目的是深入貫徹落實上級關于人才工

2、作的重要部署，全面總結分析我市檢察人才隊伍建設現狀，研究探討新形勢下加強檢察人才隊伍建設的有效途徑和方法，為推動全市檢察工作高質量發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。下面，我講幾點意見。 一、提高認識，準確把握我市檢察人才隊伍建設現狀 （一）人才隊伍規(guī)模逐步擴大。近年來，我們積極拓寬人才引進渠道，通過公務員招錄、公開遴選、接收軍轉干部等方式，不斷充實檢察人才隊伍。截至目前，全市檢察機關共有檢察人員XX人，其中檢察官XX人，檢察官助理XX人，司法行政人員XX人，司法警察XX人。與過去相比，人才隊伍的數量有了較為明顯的增長，為檢察工作的開展奠定了一定的人力基礎。 （二）人才隊伍素質有所提升。我

3、們始終把提高檢察人員素質作為人才隊伍建設的核心任務，通過組織開展各類培訓、崗位練兵、業(yè)務競賽等活動，加強對檢察人員的思想政治教育、業(yè)務知識培訓和職業(yè)道德培養(yǎng)。廣大檢察人員的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平得到了一定程度的提升。在各類業(yè)務競賽中，我市檢察人員也取得了一些優(yōu)異成績，展現出了良好的專業(yè)素養(yǎng)和精神風貌。 （三）人才隊伍結構不斷優(yōu)化。在人才引進和培養(yǎng)過程中，我們注重人才隊伍的結構優(yōu)化。從年齡結構來看，逐步形成了以中青年為主體的人才梯隊，老中青三代檢察人員相互協作、相互促進，為檢察工作的傳承與發(fā)展提供了有力保障。從學歷結構來看，具有本科及以上學歷的檢察人員占比不斷提高，碩士研究生以上學歷

4、的人員也有所增加，高學歷人才的不斷涌入為檢察工作注入了新的活力和智慧。從專業(yè)結構來看，除了傳統(tǒng)的法學專業(yè)人才外，也吸引了一批具有會計、計算機、金融等其他專業(yè)背景的復合型人才，為辦理各類復雜案件提供了多元化的專業(yè)支持。 二、正視問題，充分認清當前我市檢察人才隊伍建設存在的短板不足 （一）人才總量不足與工作任務繁重的矛盾突出。隨著經濟社會的快速發(fā)展和法治建設的不斷深入，檢察工作面臨的任務日益繁重復雜。各類新型犯罪不斷涌現，法律監(jiān)督的領域不斷拓寬，對檢察人員的數量和質量都提出了更高的要求。然而，目前我市檢察人才總量相對仍顯不足，人員短缺的問題在一些基層檢察院尤為突出。這導致部分檢察人員長期處于超

5、負荷工作狀態(tài)，難以保證工作的質量和效率，也在一定程度上影響了檢察人員的身心健康和職業(yè)發(fā)展。 （二）高層次、專業(yè)化人才匱乏。雖然我們在人才隊伍建設方面取得了一些成績，但在高層次、專業(yè)化人才方面仍然存在較大缺口。在一些專業(yè)性較強的領域，如金融檢察、知識產權檢察、網絡犯罪檢察等，缺乏既懂法律又精通相關專業(yè)知識的復合型人才。能夠在全省乃至全國具有較大影響力、能夠承擔重大復雜疑難案件辦理和檢察理論研究重任的領軍型人才更是鳳毛麟角。這在很大程度上制約了我市檢察工作在一些前沿領域和重點難點問題上的突破與創(chuàng)新。 （三）人才培養(yǎng)機制不夠完善。目前，我們的人才培養(yǎng)機制還存在一些不足之處。培訓內容的針對性和實效

6、性有待進一步增強，部分培訓課程設置與檢察工作實際需求結合不夠緊密，存在“學用脫節(jié)”的現象。培訓方式相對單一，主要以傳統(tǒng)的課堂講授、集中培訓為主，缺乏多樣化的培訓形式，如案例教學、模擬法庭、實戰(zhàn)演練、網絡培訓等運用不夠充分。人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足，缺乏對檢察人員職業(yè)生涯的長遠規(guī)劃和個性化培養(yǎng)方案，難以滿足不同層次、不同崗位檢察人員的成長需求。 （四）人才激勵機制不夠健全。有效的激勵機制是激發(fā)檢察人員積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要手段。但目前我們的人才激勵機制還不夠健全，在薪酬待遇、職務晉升、表彰獎勵等方面存在一些問題。薪酬待遇方面，檢察人員的工資收入水平與其他一些行業(yè)相比缺乏競爭力，一定程

7、度上影響了人才的吸引力和穩(wěn)定性。職務晉升方面，晉升渠道相對狹窄，競爭較為激烈，部分優(yōu)秀檢察人員難以獲得足夠的晉升機會，影響了他們的工作熱情和職業(yè)發(fā)展動力。表彰獎勵方面，獎勵的種類和力度有限，缺乏對優(yōu)秀檢察人員的全方位、多層次激勵，難以充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領作用。 （五）人才流失現象時有發(fā)生。由于上述種種原因，我市檢察人才流失現象時有發(fā)生。一些年輕有為、業(yè)務能力較強的檢察人員選擇離開檢察機關，到其他行業(yè)或地區(qū)發(fā)展。人才流失不僅造成了我們前期人才培養(yǎng)投入的浪費，也影響了檢察隊伍的穩(wěn)定性和整體戰(zhàn)斗力。尤其是一些基層檢察院，由于工作條件相對艱苦、發(fā)展空間有限等因素，人才流失問題更為突出，進一步加

8、劇了基層檢察人才短缺的困境。 三、聚力攻堅，不斷匯聚加強我市檢察人才隊伍建設的工作合力 （一）加大人才引進力度，充實檢察人才隊伍。一要制定科學合理的人才引進計劃。根據全市檢察工作發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍現狀，結合各業(yè)務部門的實際需求，制定詳細的人才引進計劃。明確人才引進的數量、專業(yè)、層次等要求，確保人才引進工作有的放矢。在制定計劃過程中，要充分考慮到不同地區(qū)、不同層級檢察院的差異，合理分配人才引進指標，優(yōu)先滿足基層檢察院和業(yè)務一線的人才需求。二要拓寬人才引進渠道。除了傳統(tǒng)的公務員招錄、公開遴選等方式外，積極探索其他人才引進渠道。例如，加強與高校的合作，建立實習基地和人才培養(yǎng)基地，提前鎖定優(yōu)秀畢業(yè)

9、生。開展定向招聘，面向特定專業(yè)領域或具有豐富實踐經驗的人員進行招聘，吸引更多急需的專業(yè)人才加入檢察隊伍。同時，積極爭取政策支持，適當放寬人才引進的條件限制，如年齡、學歷等，為優(yōu)秀人才的引進創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三要提高人才引進質量。在人才引進過程中，要嚴格把關，確保引進的人才具備較高的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平。加強對報考人員的資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的管理，全面了解報考人員的綜合素質?？梢越梃b一些先進地區(qū)的經驗，采用多元化的考核方式，如增加專業(yè)技能測試、心理測評等環(huán)節(jié)，更加科學準確地選拔人才。 （二）加強人才培養(yǎng)工作，提升檢察人員素質。一要優(yōu)化培訓內容。緊密結合檢察工作實際和業(yè)

10、務發(fā)展需求，制定個性化、針對性強的培訓課程。加強對新法律法規(guī)、司法解釋、檢察業(yè)務新領域、新技能等方面的培訓，如加強對《民法典》、《刑法修正案》等新法律法規(guī)的學習培訓，提高檢察人員運用法律的能力。注重培養(yǎng)檢察人員的綜合素質，包括政治理論、職業(yè)道德、溝通協調、文字寫作等方面的能力。針對不同崗位、不同層次的檢察人員，設置差異化的培訓內容，如對檢察官重點加強案件辦理能力、法律監(jiān)督能力的培訓；對檢察官助理重點加強輔助辦案能力、法律知識儲備的培訓；對司法行政人員重點加強行政管理、綜合服務等方面的培訓。二要創(chuàng)新培訓方式。改變傳統(tǒng)單一的培訓方式，采用多樣化的培訓形式，提高培訓的實效性和吸引力。充分利用現代信息

11、技術，開展網絡培訓、在線學習、遠程教學等，打破時間和空間的限制，為檢察人員提供更加便捷的學習渠道。加強案例教學，通過選取典型案例進行深入剖析、研討，讓檢察人員在實踐中學習，提高解決實際問題的能力。開展模擬法庭、實戰(zhàn)演練等活動，讓檢察人員在模擬真實辦案環(huán)境中鍛煉業(yè)務技能，增強應對復雜案件的能力。加強與其他地區(qū)檢察機關、法院、公安、律師事務所等單位的交流合作，開展互派人員掛職鍛煉、聯合培訓、業(yè)務研討等活動，拓寬檢察人員的視野，學習借鑒先進經驗。三要建立人才培養(yǎng)長效機制。制定檢察人員職業(yè)生涯規(guī)劃，根據檢察人員的個人特點、專業(yè)特長和職業(yè)發(fā)展意愿，為其量身定制個性化的培養(yǎng)方案，明確不同階段的培養(yǎng)目標、培

12、養(yǎng)方式和發(fā)展路徑。建立健全檢察人員繼續(xù)教育制度，鼓勵檢察人員參加在職學歷教育、專業(yè)培訓、學術交流等活動，并給予一定的時間和經費支持。加強對人才培養(yǎng)效果的評估考核，建立培訓檔案，記錄檢察人員的培訓情況和學習成果，并將其與職務晉升、績效考核等掛鉤，形成有效的激勵約束機制，確保人才培養(yǎng)工作取得實效。 （三）完善人才激勵機制，激發(fā)檢察人員活力。一要優(yōu)化薪酬待遇體系。積極爭取黨委政府和相關部門的支持，逐步提高檢察人員的工資收入水平，使其與檢察工作的性質、任務和要求相適應，增強檢察人員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。建立健全績效工資制度，根據檢察人員的工作業(yè)績、辦案質量、工作效率等因素，合理拉開績效工資差距，充分

13、發(fā)揮績效工資的激勵作用。探索建立檢察人員職業(yè)保障金制度，對在檢察工作中表現突出、作出重要貢獻的人員給予額外的獎勵和保障，激勵他們長期扎根檢察事業(yè)。二要拓寬職務晉升渠道。進一步完善檢察人員職務晉升制度，建立科學合理的晉升標準和程序。在堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊幕A上，注重業(yè)績導向，將檢察人員的工作業(yè)績、業(yè)務能力、專業(yè)素養(yǎng)等作為職務晉升的重要依據。拓寬晉升渠道，除了傳統(tǒng)的行政職務晉升外，探索建立檢察官單獨序列晉升制度，根據檢察官的辦案數量、辦案質量、法律監(jiān)督效果等因素，設置不同等級的檢察官職位，讓優(yōu)秀檢察官能夠在專業(yè)領域內獲得更多的晉升機會和發(fā)展空間。同時，加強對年輕檢察人員的培養(yǎng)和選拔，建立青年人

14、才庫，對表現優(yōu)秀的年輕檢察人員給予重點關注和培養(yǎng)，為他們提供更多的晉升機會，激發(fā)年輕檢察人員的工作積極性和創(chuàng)造力。三要強化表彰獎勵力度。完善表彰獎勵制度，豐富表彰獎勵的種類和形式，設立不同層次、不同類型的獎項，如業(yè)務標兵獎、辦案能手獎、優(yōu)秀調研成果獎、突出貢獻獎等，對在檢察工作各個方面表現突出的人員進行表彰獎勵。加大表彰獎勵的力度，提高獎勵的標準和規(guī)格，增強表彰獎勵的榮譽感和吸引力。加強對表彰獎勵結果的宣傳和運用，通過召開表彰大會、發(fā)布表彰通報、宣傳先進事跡等方式，充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領作用，在全市檢察系統(tǒng)營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。 （四）營造良好人才環(huán)境，留住檢察人才。一要

15、加強檢察文化建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚檢察職業(yè)道德，打造具有特色的檢察文化品牌。通過開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、書畫攝影展覽、讀書分享會等，增強檢察人員的凝聚力和向心力。加強檢察文化陣地建設，建設榮譽室、圖書室、文體活動室等文化設施，為檢察人員提供良好的文化學習和娛樂休閑環(huán)境。營造尊重人才、關愛人才的文化氛圍，讓檢察人員在濃厚的文化氛圍中感受到組織的關懷和溫暖，增強對檢察事業(yè)的認同感和歸屬感。二要關注檢察人員身心健康。建立健全檢察人員身心健康保障機制，加強對檢察人員的心理疏導和人文關懷。定期組織檢察人員進行健康體檢，建立健康檔案，及時了解檢察人員的身體狀況。

16、設立心理咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢師，為檢察人員提供心理咨詢服務，幫助他們緩解工作壓力、調整心態(tài)。合理安排工作任務，避免檢察人員長期超負荷工作，保障他們的休息休假權利。加強對檢察人員家庭的關心和支持，通過開展家屬座談會、慰問活動等方式，解決檢察人員的后顧之憂，讓他們能夠全身心地投入到檢察工作中。三要提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺。為檢察人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和平臺，鼓勵他們在檢察工作中勇于創(chuàng)新、敢于擔當。建立健全檢察人員參與重大案件辦理、檢察改革、檢察理論研究等工作的機制，讓優(yōu)秀人才在實踐中鍛煉成長。加強對檢察人員創(chuàng)新成果的保護和運用，對在工作中提出的新思路、新方法、新舉措，給予充分肯定和支持，并積

17、極推廣應用。搭建檢察人員交流展示平臺，通過組織業(yè)務研討會、經驗交流會、論文發(fā)布會等活動，讓檢察人員有機會展示自己的才華和成果，促進相互學習、相互提高。 四、加強領導，確保檢察人才隊伍建設取得實效 （一）強化黨組主體責任。全市檢察機關黨組要高度重視人才隊伍建設工作，將其作為“一把手”工程來抓。黨組書記要切實履行第一責任人的職責，定期研究人才隊伍建設工作中的重大問題，制定工作計劃和措施，并親自抓好落實。黨組成員要按照分工，各司其職，密切配合，共同抓好人才隊伍建設工作。要將人才隊伍建設工作納入黨組重要議事日程，與檢察業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保人才隊伍建設工作取得實效。 （二）

18、加強部門協作配合。人才隊伍建設工作是一項系統(tǒng)工程，需要全市檢察機關各部門的共同努力和協作配合。政治部要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對人才隊伍建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調和指導監(jiān)督。各業(yè)務部門要積極參與人才培養(yǎng)工作，結合本部門業(yè)務特點和工作實際，提出人才需求和培養(yǎng)建議，為人才培養(yǎng)提供實踐平臺和業(yè)務指導。辦公室、計財裝備處等部門要在經費保障、物資裝備、后勤服務等方面為人才隊伍建設工作提供有力支持，形成全院一盤棋、上下一條心的工作格局。 （三）建立健全考核評價機制。建立健全檢察人才隊伍建設考核評價機制，加強對各基層檢察院和市院各部門人才隊伍建設工作的考核評價。制定科學合理的考核指標體系，將人才引進、培養(yǎng)

19、、使用、激勵等工作納入考核范圍，定期對各單位人才隊伍建設工作進行考核評估?？己私Y果要與單位評先評優(yōu)、領導班子考核等掛鉤，對人才隊伍建設工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位進行通報批評，并責令限期整改，確保人才隊伍建設工作各項任務落到實處。 同志們，人才興則檢察興，人才強則檢察強。加強檢察人才隊伍建設是我們面臨的一項長期而艱巨的任務，也是推動全市檢察工作高質量發(fā)展的關鍵所在。全市檢察機關要以此次座談會為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實有效措施，加大人才引進、培養(yǎng)、激勵和保障力度，努力打造一支政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良的檢察人才隊伍，為建設更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大貢獻！ 謝謝大家！ — 9 —