工作危害分析(JHA)法培訓(xùn)
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1、 工 作 危 害 分 析 法 ( J H A ) 一、什么是JHA? 工作危害分析(JHA)又稱工作安全分析(JSA)是目前在安全管理中使用最普遍的一種作業(yè)安全分析與控制的管理工具。是為了識(shí)別和控制操作危害的預(yù)防性工作流程。通過對(duì)工作過程的逐步分析,找出其多余的、有危險(xiǎn)的工作步驟和工作設(shè)備/設(shè)施,進(jìn)行控制和預(yù)防。 二、主要用途和方法 JHA主要用來進(jìn)行設(shè)備設(shè)施安全隱患、作業(yè)場所安全隱患、員工不安全行為隱患等的有效識(shí)別。 從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。 三、作業(yè)步驟的
2、劃分 作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分,佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析??梢詫⑴宕鞣雷o(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動(dòng)列入控制措施。劃分的作業(yè)步驟不能過粗,但過細(xì)也不勝繁瑣,能讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)是如何進(jìn)行的,對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。 作業(yè)步驟簡單地用幾個(gè)字描述清楚即可,只需說明做什么,而不必描述如何做。如果作業(yè)流程長,作業(yè)步驟多,可以按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊,每一塊為一個(gè)大步驟,可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。 四、危害辨識(shí) 對(duì)于每一步驟都要問可能發(fā)生什么事,比如操作者會(huì)被什么東西打著、碰著;他會(huì)撞著、碰著什么東西;操作者會(huì)跌倒嗎;有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。危
3、害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。然后識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議的控制措施。統(tǒng)觀對(duì)這項(xiàng)作業(yè)所作的識(shí)別,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的安全工作步驟。最終據(jù)此制定標(biāo)準(zhǔn)的安全操作程序。 1、識(shí)別各步驟潛在危害時(shí),可以按下述問題提示清單提問。 a) 身體某一部位是否可能卡在物體之間? b) 工具、機(jī)器或裝備是否存在危害因素? c) 從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)? d) 從業(yè)人員是否可能滑倒、絆倒或摔落? e) 從業(yè)人員是否可能因推、舉、拉、用力過度而扭傷? f) 從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中? g) 是否存在過度的噪音或
4、震動(dòng)? h) 是否存在物體墜落的危害因素? i) 是否存在照明問題? j) 天氣狀況是否可能對(duì)安全造成影響? k) 存在產(chǎn)生有害輻射的可能嗎? l) 是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕物質(zhì)? m) 空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽? 以上僅為舉例,在實(shí)際工作中問題遠(yuǎn)不止這些。 2、還可以從能量和物質(zhì)的角度做出提示。 其中從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。機(jī)械能可造成物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸。熱能可造成灼燙、火災(zāi)。電能可造成觸電?;瘜W(xué)能可導(dǎo)致中毒、火災(zāi)、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的
5、角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。 工作危害分析的主要目的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受傷害,當(dāng)然也不能使他人受到傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害。分析時(shí)不能僅分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危害,還要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危害,即客觀存在的危害更為重要。工作不規(guī)范產(chǎn)生的危害和工作本身面臨的危害都應(yīng)識(shí)別出來。我們?cè)谧鳂I(yè)時(shí)常常強(qiáng)調(diào)“三不傷害”,即不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害。在識(shí)別危害時(shí),應(yīng)考慮造成這三種傷害的危害。 五、控制措施的制訂 對(duì)識(shí)別的危害制訂控制與預(yù)防措施,一般從以下四個(gè)方面考慮: 1
6、、工程控制(能量隔離) 2、行政管理 3、個(gè)體防護(hù) 4、臨時(shí)措施 六、工作危害分析之后,經(jīng)過評(píng)審,應(yīng)進(jìn)一步確定正確的作業(yè)步驟,制定此項(xiàng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。 七、兩個(gè)案例 案例 1 工作危害分析記錄表 工作崗位: 工作任務(wù):化學(xué)品罐內(nèi)表面清洗 分析人員: 分析日期: 審核人: 審核日期: 序號(hào) 工作步驟 危 害 控 制 措 施 1 確定罐 內(nèi)狀況 a. 氧氣濃度不足 b. 化學(xué)品刺激性、有毒氣體、粉塵或蒸氣;刺激性、有
7、毒、腐蝕性、高溫液體刺激性、腐蝕性固體 c. 轉(zhuǎn)動(dòng)的葉輪或設(shè)備 做空氣分析試驗(yàn)、通風(fēng)至氧氣濃度為19.5%—23.5%; 蒸煮儲(chǔ)罐內(nèi)表面,沖洗并排出廢水,然后再如前所述通風(fēng); 攪拌斷電上鎖并掛警示牌。 2 裝配設(shè)備 a. 軟管、繩索、設(shè)備——絆倒危險(xiǎn) b. 電氣——導(dǎo)體裸露 按序擺放軟管、繩索、纜繩和設(shè)備,留出安全機(jī)動(dòng)的空間;使用接地故障斷路器; 3 準(zhǔn)備進(jìn)罐 罐內(nèi)有氣體或液體 通過儲(chǔ)罐原有管線倒空儲(chǔ)罐; 在接到儲(chǔ)罐的法蘭上加裝盲板; 檢測(cè)罐中空氣。 4 進(jìn)罐 a. 梯子——絆倒危險(xiǎn) b. 暴露于危險(xiǎn)性環(huán)境 佩戴個(gè)體防護(hù)裝備; 罐外設(shè)監(jiān)護(hù)人。 5
8、 在罐內(nèi)架設(shè)梯子 梯子滑動(dòng) 牢牢地綁到人孔頂端或剛性結(jié)構(gòu)上 6 清洗儲(chǔ)罐 與化學(xué)品的反應(yīng),引起煙霧或是空氣污染物釋放出來 作業(yè)人員配備防護(hù)服和防護(hù)裝備; 提供供氣通風(fēng);向罐內(nèi)提供空氣; 經(jīng)常檢測(cè)罐內(nèi)空氣; 替換操作員或提供休息時(shí)間; 9 清理 操縱設(shè)備,導(dǎo)致受傷 使用工具操縱的設(shè)備 案例2、工作危害分析(JHA)記錄表 工作任務(wù):更換撒氣輪胎 工作崗位: 分析人員: 日 期: 序號(hào) 工作步驟 危害 控制措施 1 停車 過往車輛太近 將車開到遠(yuǎn)離交通的地方,打開應(yīng)急閃光燈 停車
9、地面松軟不平 選擇牢固平整的地方 可能向前或向后跑車 剎車、掛擋、在車輪前后斜對(duì)著撒氣輪胎放墊塊 2 搬備用輪胎和工具箱 因搬備用輪胎站位不當(dāng) 將備用輪胎轉(zhuǎn)入車輪凹槽正上位,兩腿站立盡可能靠近輪胎,從車上舉起備用輪胎并滾至漏氣輪胎處 3 撬下輪轂帽、松開突耳螺栓 輪轂帽可能崩出 撬輪轂帽平穩(wěn)用力 耳柄扳手可能滑動(dòng) 耳柄扳手大小適合,緩慢平穩(wěn)用力 由上述工作危害分析案例2寫成的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程如下: 1. 停車 (1) 即便輪胎癟了,也要慢慢開車,離開道路,開到遠(yuǎn)離交通的地方。打開應(yīng)急閃光燈提示過往司機(jī),過往車輛就不會(huì)撞你; (2) 選擇堅(jiān)實(shí)平整的地方,這樣就可以用
10、千斤頂將車頂起而不致于跑車; (3) 剎車掛擋,在車輪的前后防止墊塊,這些措施可以防止跑車。 2. 取備用輪胎和工具箱 為避免腰背扭傷,朝上轉(zhuǎn)動(dòng)備用輪胎,轉(zhuǎn)至輪槽的正上位。站位盡可能靠近備用輪胎主體,并滑動(dòng)備用輪胎,使輪胎靠近身體,搬出并滾至撒氣輪胎處。 3. 撬下輪轂帽松下凸耳螺栓(螺帽) (1) 穩(wěn)定用力,慢慢撬下輪轂帽,防止輪轂帽崩出傷人; (2) 使用恰當(dāng)?shù)拈L柄扳手,穩(wěn)定用力,慢慢卸下凸耳螺栓(螺帽)。這樣扳手就不會(huì)滑動(dòng),傷不著你的關(guān)節(jié)了。 4. 如此往下編寫…… 八、固化的JHA如何編制? 仔細(xì)研究更換撒氣輪胎的風(fēng)險(xiǎn)分析表和安全操作規(guī)程可以得出這樣的結(jié)論:工作危
11、害風(fēng)險(xiǎn)分析表和安全操作規(guī)程是用不同的方式敘述同一個(gè)問題。工作危害風(fēng)險(xiǎn)分析法是通過表格的形式將一個(gè)完整工作中的各要素作出明確的、具體化的描述;安全操作規(guī)程是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,按照作業(yè)步驟將一個(gè)完整工序中的各要素,依據(jù)有機(jī)的邏輯關(guān)系做出的科學(xué)組合。 按照作業(yè)活動(dòng)的每一步分段編寫,集中各專業(yè)人員的知識(shí),將每一步作業(yè)活動(dòng)中的所有危險(xiǎn)危害因素盡可能的寫進(jìn)規(guī)程中,讓操作工在實(shí)際操作中按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,避免各種事故。 1.步驟劃分 ⑴作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)程序劃分,劃分的步驟不可過粗,也不可過細(xì),應(yīng)經(jīng)大家討論后確定下來。作業(yè)步驟劃分時(shí),應(yīng)注意避免將進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)所需采取的安全控制措施列入,如:佩帶防
12、護(hù)用品、辦理作業(yè)票等。 ⑵作業(yè)步驟的描述,語言要簡練,用幾個(gè)字描述清楚即可,只需說明做什么,而不必描述如何做。描述作業(yè)步驟一般用動(dòng)賓詞組,如:停車、啟動(dòng)泵、投料、包裝、升溫等;不能用動(dòng)賓詞組描述的,也可用含有動(dòng)詞的短句,如:搬備用輪胎和工具箱、撬下輪轂帽、松開突耳螺栓等。 2.識(shí)別危險(xiǎn)、危害因素 下面,以“一段輸送易燃、有毒液體的壓力管道與輸送泵”為對(duì)象,研究“啟動(dòng)泵”這一作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)、危害因素識(shí)別。 ⑴識(shí)別人的危險(xiǎn)、危害因素 1)在未確認(rèn)輸送管線是否有斷開、法蘭墊片泄露情況下開泵,易出現(xiàn)易燃、有毒液體泄漏; 2)在未確認(rèn)輸送管線上是否有盲板情況下開泵,易造成泵憋壓,易燃、有毒液
13、體從泵密封處泄漏; 3)在未確認(rèn)輸送管線流程是否正確情況下開泵,易燃、有毒液體易進(jìn)入其他設(shè)備內(nèi),造成其他設(shè)備物料溢出或發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)等; ⑵識(shí)別設(shè)備的危險(xiǎn)、危害因素 1)泵軸防護(hù)罩未安裝、安裝不規(guī)范或防護(hù)罩本身太窄、承受壓力小; 2)機(jī)泵潤滑油杯潤滑油液位低于1/3; 3)設(shè)備、管線有沙眼等。 ⑶識(shí)別環(huán)境的危險(xiǎn)、危害因素 1)泵周圍存在可燃、有毒氣體; 2)夜間作業(yè)環(huán)境光線不清; 3)泵周圍應(yīng)急疏散通道不暢等。 識(shí)別危險(xiǎn)、危害因素的過程,實(shí)際上是檢驗(yàn)我們平時(shí)工作中對(duì)危險(xiǎn)、危害因素的認(rèn)識(shí)是否正確、全面的一個(gè)非常好的方法,同時(shí)也是全面提高員工對(duì)危險(xiǎn)、危害因素的認(rèn)識(shí)水平的一個(gè)
14、非常好的過程和平臺(tái)。因?yàn)椋谄綍r(shí)的工作中,我們每個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都是有限的,無論一個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)多么豐富,都有一定的局限性和片面性,因此,在每次識(shí)別某一方面的危險(xiǎn)、危害因素時(shí),要鼓勵(lì)某工種或?qū)υ摲矫嬗薪?jīng)驗(yàn)的人首先發(fā)言,然后請(qǐng)其他人對(duì)此作出肯定、否定、補(bǔ)充完善的意見和建議。在確定某一具體危險(xiǎn)、危害因素時(shí),要避免口語化,要力求用詞準(zhǔn)確、句子工整,盡力避免使用簡略語句。識(shí)別某一方面的危險(xiǎn)、危害因素往往需要多人進(jìn)行反復(fù)討論和推敲才能確定下來。 確定某一危險(xiǎn)危害因素應(yīng)注意的事項(xiàng): 3.主要危害后果 主要危害后果的描述比較簡單,也應(yīng)有一定的順序。一般把最易發(fā)生的事故些在最前面,由最初發(fā)生的事故引發(fā)
15、的次生事故依次排列,其他不易發(fā)生的事故附在后面。如先發(fā)生火災(zāi)事件再發(fā)生中毒事件的事故,主要危害后果排序?yàn)椤?.火災(zāi);2.中毒”;若在處理中毒事件時(shí)發(fā)生火災(zāi)事故,主要危害后果排序?yàn)椤?.中毒;2.火災(zāi)”,然后將觸電、機(jī)械傷害、高空墜落等附在后面。 4.現(xiàn)有控制措施 按照危害—事件—控制措施的關(guān)系,針對(duì)每一種危害可能造成的事故,制定嚴(yán)格的控制措施。在制定控制措施時(shí)應(yīng)有一定的順序:先列出預(yù)防性措施,即防止危害導(dǎo)致事故發(fā)生的措施;再列出應(yīng)急性措施,即事件一旦發(fā)生,防止發(fā)生造成人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境方面事故的措施。 導(dǎo)致某一事故的危險(xiǎn)、危害因素往往不止一個(gè),每個(gè)危險(xiǎn)、危害因素一般需要制定幾條
16、控制措施,同樣,某一條控制措施也可能同時(shí)控制幾個(gè)危險(xiǎn)、危害因素,這樣,就會(huì)出現(xiàn)同一條控制措施在一次風(fēng)險(xiǎn)分析過程中反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。為了便于操作工在日常工作中進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握,針對(duì)某作業(yè)步驟的各種危險(xiǎn)、危害因素制定的控制措施,應(yīng)按照危害—事件—控制措施的關(guān)系依次排列,重復(fù)出現(xiàn)的控制措施不應(yīng)采取合并的方式。 制定控制措施時(shí),應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)、危害因素來制定,語言描述要有針對(duì)性,內(nèi)容要符合本單位實(shí)際,用詞一定要準(zhǔn)確,讓人一看就知道應(yīng)該怎樣做,盡力避免使用簡略語句或模糊詞和模糊句子。如“未按機(jī)泵操作規(guī)程進(jìn)行盤車,泵軸受應(yīng)力過大”是造成某一事故的危險(xiǎn)危害因素,相應(yīng)制定的控制措施有:根據(jù)機(jī)泵操作規(guī)程,起動(dòng)泵前,應(yīng)
17、先用手盤車,使泵軸轉(zhuǎn)動(dòng)2周以上,扣好防護(hù)罩后,再啟動(dòng)泵。避免使用“加強(qiáng)安全教育”、“嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程”等不確定的句子。當(dāng)然,有些控制措施不能用簡單的句子表述清楚,但也應(yīng)讓其他人看后知道執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)或制度、規(guī)定,并能很快找到這些標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行查閱或?qū)W習(xí)。 例:清理沉降槽危害辨識(shí) 序號(hào) 工作步驟 危險(xiǎn)因素 安全措施 1 槽耙斷電 誤啟動(dòng)觸電、絞傷 聯(lián)系電工斷電、解線 2 吊拆頂部三角蓋板 系掛不牢滑落傷人 人員從孔洞墜落 1、檢查吊物系掛牢固。 2、蓋板孔洞處架設(shè)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)。 3 拆卸人孔盲板螺栓 人員平臺(tái)墜落 盲板墜落 1、平臺(tái)鋪設(shè)架板。 2、人員作
18、業(yè)系掛安全帶。 3、拆卸盲板前用倒鏈吊裝。 4 人員進(jìn)罐 人孔處滑跌墜落 連通管道入酸 氧含量不足 1、將人孔處清理方便進(jìn)出。 2、斷開入沉降槽酸管道。 3、通風(fēng)置換、檢測(cè)氧含量。 5 清理槽底結(jié)垢物 結(jié)垢物濺入眼中 罐內(nèi)行走滑跌 槽壁結(jié)垢物坍塌 1、人員配戴防護(hù)眼鏡或面罩。 2、注意腳下濕滑的先清理。 3、先處理槽壁結(jié)垢物突出部分。 6 清理槽壁結(jié)垢物 人員高空滑跌 結(jié)垢物濺入眼中 槽壁結(jié)垢物坍塌 1、架桿搭設(shè)牢固、架板兩端固定。 2、人員作業(yè)系掛安全帶,佩戴眼鏡。 3、清理時(shí)人員側(cè)對(duì)結(jié)垢物。 7 封人孔門子 人員高空滑跌 系好安全帶作業(yè)。 8 恢復(fù)頂部三角蓋板 吊裝時(shí)碰撞、擠傷人 人員從孔洞墜落 1、確認(rèn)吊物牢固。 2、人員遠(yuǎn)離孔洞。 8
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