解讀中央政法工作會議精神(維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定建設(shè)更高水平的平安中國)

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1、一文解讀,中央政法工作會議精神,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進(jìn)一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。,匯報人:XXX,日期:,XXX,前言,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進(jìn)一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。,1,月,12,日至,13,日,中央政法工作會議在京召開,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署今年政法工作。會議指出,近期,習(xí)近平總書記多次對政法工作作出重要指示,充分體現(xiàn)了對政法工作的關(guān)心厚愛和殷切期望,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。,從國內(nèi)看,維護(hù)國家安全和社

2、會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重。我國是世界上最安全的國家之一,同時也要看到,維護(hù)安全穩(wěn)定面臨諸多風(fēng)險。從政法工作自身看,與黨中央要求、人民群眾期待相比,在工作理念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)上還有需完善和提升的方面。,形勢決定任務(wù)。中央政法工作會議強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要以堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)為根本,以全面深化政法改革為動力,以落實和完善黨管政法工作制度為保證,堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國,為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)安全保障。,目錄,CONTENTS,第一,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,第二,推進(jìn)全面

3、依法治國 建設(shè)更高水平的法治中國,第三,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實和完善黨管政法工作制度,第一部,分,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,建設(shè)更高水平的平安中國,需要各地各部門齊抓共管、形成合力。,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,會議,指出,今年,全國政法機(jī)關(guān)要以落實黨委(黨組)國家安全責(zé)任制、維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制為抓手,深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項治理,適時開展專項督查,確保國家安全穩(wěn)如泰山、社會穩(wěn)定堅如磐石。,對各類風(fēng)險,必須保持高度的政治警覺。會議強(qiáng)調(diào),要樹牢底線思維,堅決維護(hù)國家政治安全。狠抓責(zé)任落實,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。,要,要進(jìn)一步落實維護(hù)社會穩(wěn)定

4、責(zé)任制,壓實屬地責(zé)任、主管和監(jiān)管部門責(zé)任,高度警惕、有效防范重點領(lǐng)域重大涉穩(wěn)風(fēng)險。,要推進(jìn)社會安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),全面落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。對重大突發(fā)事件,要及時查清事實,準(zhǔn)確判明性質(zhì),依法穩(wěn)妥處理,舉一反三改進(jìn)工作。,要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,以縣級為重點推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,要,要發(fā)揮好信訪工作聯(lián)席會議作用,以滾石上山的毅力推進(jìn)信訪工作法治化,通過法律關(guān)系的確定維護(hù)社會穩(wěn)定。,開展社會治安綜合治理,是具有中國特色的治安方略。會議要求,開展綜合治理,提高社會治安整體防控能力。,

5、要強(qiáng)化,“,懲,”,的震懾。對重大惡性犯罪,要依法嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)辦、快偵快訴快判,實現(xiàn)特殊預(yù)防和一般預(yù)防相結(jié)合。對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動,要總結(jié)戰(zhàn)法,加大力度,一抓到底。要健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。,要筑牢,“,防,”,的屏障。聚焦重大活動,做好安全風(fēng)險評估工作,落實現(xiàn)場安全管理責(zé)任,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏等事故。聚焦重點場所,加強(qiáng)巡防巡控,指導(dǎo)企事業(yè)單位做好綜治、內(nèi)保工作。聚焦重點物品,深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動。,要落實,“,管,”,的措施。要強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防治理,推進(jìn)專門學(xué)校建設(shè),依法開展專門矯治教育。強(qiáng)化刑滿釋放人員安置幫教工作。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者

6、管理救助。推動強(qiáng)制醫(yī)療所建設(shè),依法適用強(qiáng)制醫(yī)療措施。要深化戶籍制度改革,探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理規(guī)定。,第二部,分,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,建設(shè)更高水平的法治中國,需要強(qiáng)化思想引領(lǐng)、注重整體推進(jìn)。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,會議,強(qiáng)調(diào),今年,全國政法機(jī)關(guān)要推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實,在新征程上推動完善中國特色社會主義法治體系。,如何進(jìn)一步抓好落實?會議給出了,五個方面,的舉措。,堅持先立后破,善于通過科學(xué)立法解決新問題。,堅持懲防并舉,善于通過嚴(yán)格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題。,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),善于通過公正司法維護(hù)社會公平正義。,堅持示范引領(lǐng),善于通過全民守法

7、夯實法治根基。,堅持守正創(chuàng)新,善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,堅持先立后破,善于通過科學(xué)立法解決新問題。,1,會議強(qiáng)調(diào),,今年,要立足政法職能,統(tǒng)籌立改廢釋,加強(qiáng)立法研究,提高立法質(zhì)量。,對存在時間差、空白區(qū)的要推動“立”啟動看守所法、司法鑒定法等調(diào)研論證。針對重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域,司法部要主動研究提出立法建議。,對需要進(jìn)一步完善的要及時“改”推動修改人民警察法、道路交通安全法、治安管理處罰法、律師法、監(jiān)獄法、出入境管理法等法律。,對不適應(yīng)實踐需要的要堅決“廢”推動建設(shè)全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺,做好法規(guī)規(guī)章備案審查工作,

8、確保法治統(tǒng)一。,對認(rèn)識不統(tǒng)一的要抓緊“釋”圍繞打擊上市造假、跨境賭博、危害民航安全等刑事犯罪,及時出臺司法解釋。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,堅持懲防并舉,善于通過嚴(yán)格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題。,2,政法機(jī)關(guān)是人民民主專政工具,對挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益等違法犯罪行為,必須堅決依法懲治。,會議指出,,要依法懲處危害公共安全、拐賣婦女兒童等犯罪活動,有力震懾犯罪、保護(hù)人民。要依法懲處走私、金融詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)犯罪,依法懲處招投標(biāo)領(lǐng)域違法犯罪。要制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例。要完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),善于通過公正司

9、法維護(hù)社會公平正義。,3,會議要求,,要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,在司法工作中充分考慮犯罪行為的社會危害性,注重人民群眾的實際感受,做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。,會議指出,,要制定實施關(guān)于嚴(yán)格依法規(guī)范民事案件立案與調(diào)解工作的意見。出臺關(guān)于深化和規(guī)范司法公開的指導(dǎo)意見。深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革。加強(qiáng)和規(guī)范司法救助工作。依法做好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。推動建立輕微犯罪記錄封存制度。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,堅持示范引領(lǐng),善于通過全民守法夯實法治根基。,4,會議要求,,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部,“,關(guān)鍵少數(shù),”,作用,落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度,以帶頭尊法學(xué)法

10、守法用法的行動,帶動全社會循法而行。要研究制定,“,九五,”,普法規(guī)劃。要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,出臺新時代律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,成立中國仲裁協(xié)會。要加強(qiáng)法學(xué)會建設(shè)。,推進(jìn)全面依法治國,建設(shè)更高水平的法治中國,堅持守正創(chuàng)新,善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平。,5,會議提出,,要按照黨的二十屆三中全會部署要求,制定實施政法領(lǐng)域分工方案,抓好重點改革任務(wù)落實。,如何抓好重點改革任務(wù)落實?對此,會議提出,“四個著力”,的明確要求。,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),要加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研,做到底數(shù)清、情況明。高質(zhì)量完成地方公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革。加強(qiáng)基層人民法庭、公安派出所、派駐檢察室、司法所等標(biāo)準(zhǔn)化

11、規(guī)范化建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員履職制度機(jī)制,健全政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心等機(jī)制。,著力健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機(jī)制,落實和完善司法責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,加大對刑事立案、訴訟活動、生效裁判、裁判執(zhí)行和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督力度。完善司法懲戒和錯案責(zé)任追究制度。推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。,著力深化司法體制綜合配套改革,完善法官、檢察官遴選制度,暢通優(yōu)秀法官助理、檢察官助理入額渠道。嚴(yán)格執(zhí)行政法專項編制專編專用,推進(jìn)編制和員額跨域統(tǒng)籌使用、動態(tài)管理。加強(qiáng)對聘用制書記員、警務(wù)輔助人員的管理和保障。,著力推進(jìn)涉外法治體系建設(shè),加快我

12、國法域外適用法律體系建設(shè),積極參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定。深化國際執(zhí)法司法合作。加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng),實施好“一帶一路”法律服務(wù)人才培養(yǎng)計劃。,第三部,分,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實和完善黨管政法工作制度,黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實和完善黨管政法工作制度,會議,強(qiáng)調(diào),要健全完善以黨中央為中樞,各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調(diào),政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)主管主抓、各司其職的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運行體系。,對于如何落實和完善黨管政法工作制度,會議給出了,三個方向,。,牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義,確保,“,刀把子,”,掌握在黨和人民手

13、中。,牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢,做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、相互配合、相互制約。,牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍。,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實和完善黨管政法工作制度,牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義,確保“刀把子”掌握在黨和人民手中。,2,會議指出,,今年,要建立完善,“,第一議題,”,制度、請示報告制度、督查督辦制度、政治監(jiān)督制度、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度。要落實政治輪訓(xùn)制度,舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓(xùn)班。,牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢,做到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、相互配合、相互制約。,3,會議指出,,要強(qiáng)化,“,法

14、定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,”,的意識,扭住主責(zé)主業(yè)干事,按照法律的規(guī)定和程序辦事。要在正確履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理配置各環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任,確保配合有力、制約有效。,會議強(qiáng)調(diào),,今年,要深化黨委政法委系統(tǒng)改革,完善安全穩(wěn)定領(lǐng)域督導(dǎo)制度,完善執(zhí)法司法領(lǐng)域監(jiān)督制度,完善主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析制度。,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實和完善黨管政法工作制度,牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍。,3,會議指出,,今年,全國政法機(jī)關(guān)要聚焦作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),著力提升政法戰(zhàn)斗力。,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保關(guān)鍵時刻,“,沖得上,”,政法領(lǐng)導(dǎo)干部要做本部門本領(lǐng)域的行家里手。要認(rèn)真開展深入貫徹

15、中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持之以恒糾治,“,四風(fēng),”,。要建立健全政法干警名譽(yù)保護(hù)和不實舉報澄清制度。,加強(qiáng)能力建設(shè),確保關(guān)鍵時刻,“,打得贏,”,要分系統(tǒng)制定、實施教育培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)法學(xué)院校、政法專門院校和政法機(jī)關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)科技手段建設(shè)應(yīng)用,更好賦能實戰(zhàn)。加強(qiáng)綜治中心信息化建設(shè)。,堅持嚴(yán)管厚愛,確保關(guān)鍵時刻,“,靠得住,”,要堅定不移懲治執(zhí)法司法腐敗。建立常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制。加強(qiáng)對法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。要落實因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策。完善政法職業(yè)榮譽(yù)制度。,一文解讀,中央政法工作會議精神,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進(jìn)一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。,匯報人:XXX,日期:,XXX,

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