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1、精品—礦山企業(yè)檢測(cè)工作總結(jié)
礦山企業(yè)檢測(cè)工作意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)小型礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作,推進(jìn)我市礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理全面到位,現(xiàn)依據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和國土資源部、省國土資源廳的相關(guān)規(guī)定以及v年度我市國土資源目標(biāo)任務(wù)要求,提出如下具體實(shí)施意見。一、政策依據(jù)開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)是掌握礦山地質(zhì)條件和儲(chǔ)量變化情況的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,國土資源部于xx年4月以國土資發(fā)[xx]87號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于全面開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》,省國土資源廳相繼印發(fā)了《印發(fā)省關(guān)于全面開展礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》(贛國土資字〔xx
2、〕1號(hào))。文件下發(fā)后我市積極貫徹落實(shí)并及時(shí)制定出臺(tái)了《市國土資源局關(guān)于全面開展礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》等文件,并且每年均發(fā)文下達(dá)當(dāng)年礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)任務(wù)。xx年為保障國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作順利開展,根據(jù)省廳會(huì)議精神,有關(guān)礦山暫停開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測(cè)工作。v年9月,省廳下發(fā)了《關(guān)于做好v年度礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作的通知》(贛國土資辦發(fā)〔v〕189號(hào)),要求所有礦山v年恢復(fù)開展資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,確定了年內(nèi)和今后必須完成的具體任務(wù)要求,并將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作與礦山開發(fā)利用年度檢查工作相掛鉤,市局及時(shí)將文件予以轉(zhuǎn)發(fā)。但我市該項(xiàng)工作目前仍存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力
3、、工作開展不平衡等問題,與省廳要求有較大差距。截止v年2月底僅有永修縣聯(lián)營釩礦、德安縣吳山鄉(xiāng)五臺(tái)村德仙螢石礦2家礦山企業(yè)的資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告通過省廳及市局評(píng)審備案,不需再做儲(chǔ)量檢測(cè),其他礦山企業(yè)均未提交礦山資源儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告或核實(shí)報(bào)告。二、任務(wù)要求礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn):一是要按照國土資源廳提出的全覆蓋要求,本市境內(nèi)所有生產(chǎn)的市級(jí)以上發(fā)證礦山企業(yè)都必須納入儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的范圍。二是要按照常態(tài)化管理的要求,將礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管與礦山企業(yè)年檢、采礦權(quán)延續(xù)相結(jié)合,從今年起,凡末開展儲(chǔ)量檢測(cè)和提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)或礦山儲(chǔ)量年報(bào)不合格的,一律不予通過年檢,采礦權(quán)到期的不再延續(xù)。三是充分運(yùn)用礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)
4、成果,探索實(shí)行按照礦山年度消耗的資源儲(chǔ)量及核定的實(shí)際回采率征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),建立補(bǔ)償費(fèi)從量征收制度。按照以上任務(wù)和重點(diǎn),我市礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作按不同要求分層次完成今年任務(wù):部省級(jí)頒證的大中型礦山(企業(yè)\\見附表)v年度儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告要求上報(bào)省國土資源廳審查;受省廳委托其他市級(jí)以上頒證的小型礦山(礦山企業(yè)\\見附表)v年度儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告由市國土資源局組織審查。報(bào)告經(jīng)省、市專家評(píng)審?fù)ㄟ^后分級(jí)進(jìn)行備案。各縣(區(qū))要建立和推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收于礦山實(shí)際消耗掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,以實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管核實(shí)的開采回采率作為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收的依據(jù)。經(jīng)檢測(cè)核實(shí)礦山企業(yè)若有從尾礦中回收礦產(chǎn)品的、利用低品位礦的、或
5、經(jīng)批準(zhǔn)開采“三下”礦的,可依法申請(qǐng)給予減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。通過以上步驟努力工作,使我市礦山企業(yè)儲(chǔ)量管理工作走上規(guī)范化路子。三、成果要求礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,必須要由有資質(zhì)的礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)或地勘單位承擔(dān)完成,市局近期將召開全市礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作調(diào)度會(huì)議,各有關(guān)礦山企業(yè)必須在會(huì)期內(nèi)自選一家資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu),簽訂礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)協(xié)議(合同),按照礦山動(dòng)態(tài)管理的要求,認(rèn)真開展v年度礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,并務(wù)必于v年3月底前全面完成。對(duì)礦山集中分布的地區(qū),縣級(jí)礦產(chǎn)資源管理部門要引導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)聘請(qǐng)對(duì)礦區(qū)熟悉、地質(zhì)資料占有率多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)測(cè),以降低工作成
6、本,確保檢測(cè)成果質(zhì)量。各儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照國土資源主管部門的規(guī)定及檢測(cè)協(xié)議(合同)要求,按時(shí)保質(zhì)完成礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,幫助礦山企業(yè)建立健全儲(chǔ)量管理臺(tái)賬,編制完成礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告(年報(bào))。動(dòng)態(tài)檢測(cè)成果必須符合《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求〉的通知》號(hào)及省廳《關(guān)于印發(fā)〈省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理暫行辦法〉的通知》等文件要求。檢測(cè)工作要實(shí)事求是,不得弄虛作假、偽造成果,對(duì)檢測(cè)成果資料的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。若當(dāng)年有的礦山企業(yè)對(duì)采礦權(quán)范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量進(jìn)行了核實(shí)并編制儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,且報(bào)告評(píng)審基準(zhǔn)日為v年6月以后的,可以不再另行編制年度資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告。但資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告對(duì)采空
7、區(qū)范圍的調(diào)查核實(shí),開采、損失、生產(chǎn)勘探增減的或其他原因變化的資源儲(chǔ)量的估算,采礦實(shí)際回采率的計(jì)算等內(nèi)容,必須符合和達(dá)到礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作的規(guī)定要求。四、工作部署1、時(shí)間要求。大中型礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)成果資料須于3月底前由承擔(dān)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的地測(cè)機(jī)構(gòu)提交省廳評(píng)審,小型礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)成果資料須于4月底前提交市局評(píng)審。2、經(jīng)費(fèi)保障。礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作是采礦權(quán)人必須承擔(dān)完成的一項(xiàng)日常性工作,我市除城門山銅礦、武山銅礦、香爐山鎢礦建立了礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)并取得省廳頒發(fā)的地質(zhì)測(cè)量資質(zhì)外,其他礦山企業(yè)未設(shè)立自己內(nèi)部的測(cè)量機(jī)構(gòu)和配備專門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管人員,因此今年的基礎(chǔ)性工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一完成,建立起
8、基礎(chǔ)臺(tái)帳,為今后常態(tài)化監(jiān)管打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,這次儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)費(fèi)用必須統(tǒng)一由采礦權(quán)人承擔(dān),不得以任何借口影響此項(xiàng)工作開展,根據(jù)省廳文件精神,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,不按時(shí)提交礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)成果的,一律不得通過礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查。3、組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)國土資源(礦管)局一定要按照市局的統(tǒng)一部署,高度重視,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn),加強(qiáng)具體組織與領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好組織與銜接工作,全力支持和配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的工作,以確保此項(xiàng)工作順利開展,克服一切困難,齊心協(xié)力,保證圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。并在加強(qiáng)監(jiān)管工作同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,要宣傳礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的目的、意義、要宣傳礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作的內(nèi)容,使采礦權(quán)人明確礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)的法定義務(wù),對(duì)于工作中取得的成效,要及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型。