《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案》x

《《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案》x》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案》x（22頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督 管理辦法》推進(jìn)方案 國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量 安全監(jiān)督管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第 20號，以下簡 稱《辦法》）自2016年3月1日起實施。6月13日，總局又 印發(fā)了《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì) 量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案的通知》 （食藥監(jiān)食監(jiān)二 〔2016〕71號，以下簡稱《通知》）?！掇k法》和《通知》進(jìn) 一步強(qiáng)化了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、尤其是食用農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱批發(fā)市場）開辦者的責(zé)任，對于加 強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理具有很強(qiáng)的針對 性和指導(dǎo)性。為全面

2、貫徹落實《辦法》和《通知》要求，規(guī) 范批發(fā)市場銷售行為，加強(qiáng)市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān) 督管理，制定甘肅省食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實 《辦法》和《通 知》精神推進(jìn)方案。 一、工作目標(biāo) 通過推進(jìn)批發(fā)市場落實《辦法》和《通知》要求，督促 批發(fā)市場開辦者、入場銷售者全面落實《辦法》規(guī)定的各項 義務(wù)。到2017年底，所有批發(fā)市場各項管理制度得到建立 和健全；食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度得到有效落實，批發(fā)市場 可追溯體系基本建立；批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制基本形成; 批發(fā)市場開辦者檢驗檢測能夠充分發(fā)揮其質(zhì)量安全監(jiān)管效 能；批發(fā)市場銷售行為得到有效規(guī)范。 二、標(biāo)準(zhǔn)要求 （一）批發(fā)市場開辦者 1 .建立健

3、全食品安全管理制度，有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 風(fēng)險防控措施和食品安全事故處置方案； 2 .配備專職或兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員， 組織食品安全知識培訓(xùn)； 3 .建立入場銷售者檔案并按規(guī)定保存，向所在地縣級食 品藥品監(jiān)管部門報告批發(fā)市場相關(guān)信息； 4 .建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，查驗并留存入場銷售 者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明 或者購貨憑證、合格證明文件； 5 .建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等 違法行為的，按照相應(yīng)規(guī)定或者協(xié)議進(jìn)行處理和報告； 6 .在市場醒目位置公示食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息； 7 .與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議；

4、8 .配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品 檢驗機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測； 9 .印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，要求銷售者如實記錄和保 存; 10 .對簽訂協(xié)議的屠宰廠（場）、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖 基地等實地考察，了解相關(guān)信息，查驗相關(guān)證明材料以及票 據(jù)等； 11 .《辦法》規(guī)定的批發(fā)市場開辦者的其他義務(wù)。 （二）批發(fā)市場內(nèi)銷售者 1 .保證銷售和貯存場所整潔，與有毒、有害場所以及其 他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x； 2 .保證設(shè)備或者設(shè)施與所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相 適應(yīng)； 3 .不得銷售《辦法》禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品； 4 .建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)

5、品相關(guān)信 息； 5 .向批發(fā)市場開辦者提供市場準(zhǔn)入的社會信用代碼或 者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格 證明等； 6 .使用批發(fā)市場開辦者統(tǒng)一印制的銷售憑證； 7 .與食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全協(xié)議； 8 .建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，對不符合食用農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，采取相應(yīng)措施； 9 .銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù) 證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并采取相應(yīng) 措施； 10 .《辦法》規(guī)定的入場銷售者的其他義務(wù)。 三、工作安排 批發(fā)市場落實《辦法》推進(jìn)工作，自 2016年7月1日 起至2017年11月

6、底結(jié)束，分五個階段進(jìn)行： （一）動員部署階段（2016年7月1日一9月底） 在2015年開展的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計工作的基礎(chǔ) 上，對行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場名稱、地址、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售種 類、面積、年銷售額等基本信息作進(jìn)一步的調(diào)查和梳理，摸 清本地批發(fā)市場詳實信息，建立批發(fā)市場監(jiān)管檔案，分析各 類批發(fā)市場特點，有針對性地制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的批發(fā)市場 落實《辦法》推進(jìn)方案。同時，廣泛宣傳動員，認(rèn)真組織行 政區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法人員、批發(fā)市場開辦者、入場銷售者認(rèn)真 學(xué)習(xí)《辦法》，自覺落實《辦法》，明確各自任務(wù)，落實各自 責(zé)任。2016年7月31日前，各市州食品藥品監(jiān)管局要將本 地推進(jìn)方案報省局。 （二）

7、自查自糾階段（2016年10月一2017年2月） 通過印發(fā)宣傳資料、張貼通知、通告或日常巡查等方式， 全面履行告知義務(wù)，將有關(guān)要求及時傳達(dá)至行政區(qū)域內(nèi)批發(fā) 市場開辦者。督促行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場開辦者、入場銷售者 對照《辦法》和推進(jìn)工作要求，自覺履行法定義務(wù)，依法規(guī) 范自身行為。省局之前已統(tǒng)一規(guī)范了《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)由 證明》、《食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷證明》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場 銷售憑證》等格式文本，現(xiàn)又研究制定了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場 銷售日常監(jiān)督檢查表》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書》、《食 用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全協(xié)議書》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn) 入制度》、《食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗制度》等格式文本，供各 地參照使用。

8、各市州要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照全省食用農(nóng)產(chǎn)品 市場銷售監(jiān)督管理現(xiàn)場推進(jìn)會的要求， 抓好各項制度、規(guī)范、 文本和表格的健全和完善，供食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者使 用。 （三）集中規(guī)范階段（2017年3月一8月） 各級食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真開展批發(fā)市場集中規(guī)范 行動。組織力量對行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)市場進(jìn)行集中監(jiān)督檢查， 對照《辦法》要求，對批發(fā)市場開辦者、入場銷售者履行義 務(wù)情況逐條進(jìn)行檢查，要實現(xiàn)檢查對象全覆蓋，問題整改全 覆蓋，違法行為查處全覆蓋。要重點檢查批發(fā)市場開辦者是 否全面落實食品安全管理制度和食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、日常 檢查、信息公示等制度；是否按規(guī)定開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢 測、是否建立入場銷售

9、者檔案、是否全部與入場銷售者簽訂 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、是否印制統(tǒng)一格式的銷售憑證等。 不符合要求的，予以處罰，限期整改。 （四）培樹典型階段（2017年9月） 10月底前，總局將組織召開現(xiàn)場會， 對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場落實《辦法》推進(jìn)工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總 結(jié)，培樹一批典型示范單位。通過典型引路，示范帶動，促 進(jìn)所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場做落實《辦法》的模范。會議還 將對推進(jìn)工作中存在的主要問題和不足進(jìn)行研究，提由改進(jìn) 措施。省局也將根據(jù)實際情況，適時召開現(xiàn)場會。請各市州 食品藥品監(jiān)管局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗， 9月10日前，將本地區(qū)推進(jìn) 工作階段性情況總結(jié)報省局，并報送本地 1 — 2

10、個食用農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場落實《辦法》的典型經(jīng)驗做法。 （五）總結(jié)驗收階段（2017年10月一11月） 省局將強(qiáng)化對《辦法》執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，組織人員 分組對各地食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實《辦法》情況進(jìn)行抽查 驗收，并于行動結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，有關(guān)情況將作為年底 對各地考核的重要依據(jù)，并予以通報。請各地于 10月30日 前對本地推進(jìn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，連同《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場落實〈辦法〉推進(jìn)工作情況統(tǒng)計表》上報省局，總結(jié)內(nèi)容 包括推進(jìn)工作的主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗、查處的 典型案例等，并分析存在的主要問題和不足，提由相關(guān)意見 和建議?？偨Y(jié)材料不超過 3000字。 四、工作要求 （一

11、）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把批發(fā)市場落實《辦法》 推進(jìn)工作當(dāng)作全年重要工作來抓，加強(qiáng)對推進(jìn)工作的組織、 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立專門工作小組推動此項工作深入開展。要 制定有針對性的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確監(jiān)管職責(zé)， 提由工作任務(wù)和工作措施，確保將各項工作落到實處。 （二）嚴(yán)格依法監(jiān)管。各地要一手抓批發(fā)市場主體責(zé)任 落實，一手抓監(jiān)管責(zé)任落實，依法監(jiān)管，指導(dǎo)批發(fā)市場開辦 者和入場銷售者通過協(xié)議約定等方式，進(jìn)一步細(xì)化并落實雙 方應(yīng)盡責(zé)任。要加大監(jiān)督檢查力度，及時糾正、規(guī)范和處理 批發(fā)市場違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不規(guī)范行為， 責(zé)令改正；務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，直至規(guī)范為止。 對發(fā)現(xiàn)的違法行為，

12、嚴(yán)懲重處。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法 的有效銜接，對涉嫌犯罪的線索和案件依法向公安機(jī)關(guān)移送。 對大要案件要一案一報，桂牌督辦，限期辦結(jié)。 （三）加強(qiáng)宣傳教育。 各地要采取群眾喜聞樂見的形式 廣泛宣傳，為批發(fā)市場落實《辦法》推進(jìn)工作營造良好氛圍。 要按照五個階段工作的要求，及時公布行動部署、行動進(jìn)展、 行動成效，贏得社會各界特別是批發(fā)市場開辦者、入場銷售 者的支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織、新聞媒體的作用， 監(jiān)督批發(fā)市場開辦者及入場銷售者主動學(xué)法守法，自覺履行 法律義務(wù)，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售活動，提升食品安 全風(fēng)險防控水平。 （四）強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。 各地要加強(qiáng)對推進(jìn)工作的督導(dǎo)檢 查，采

13、取督導(dǎo)檢查、暗查暗訪和交叉檢查等方式，加強(qiáng)督促 檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要及時調(diào)度和跟蹤掌 控推進(jìn)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，認(rèn)真研判進(jìn)展情況，不斷總結(jié) 貼合實際、貼近監(jiān)管對象的有效監(jiān)管方法，有針對性地提由 指導(dǎo)意見，確保按時完成各項階段任務(wù)。對于妨礙工作開展 的市場主體，要依法嚴(yán)厲查處。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不作為、 情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé) 任。 聯(lián)系人：張禎 電 話：0931-7617286 （傳真） 附件：1.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實《辦法》推進(jìn)工作情 況統(tǒng)計表 2 .食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 3 .食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書 4 .食用農(nóng)產(chǎn)品市

14、場銷售質(zhì)量安全協(xié)議書 5 .食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 6 .食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗制度 附件2 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實《辦法》 推進(jìn)工作情況統(tǒng)計表 上報單位（公章）： 報送時間： 年 月日 類 別 單位 數(shù)量 本地食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù) 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 — 檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù) 其中：建立食品安全管理制度的市場總數(shù) 配備專職或兼職食品安全管理人員的市場總數(shù) 建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的市場總數(shù) 配備檢驗設(shè)備和檢驗人員的市場總數(shù) 委托有資質(zhì)的符合法律規(guī)定的食品檢驗機(jī)構(gòu)抽檢的市 場總數(shù) 與入場銷

15、售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的市場 總數(shù) 個 — 發(fā)現(xiàn)存在突出問題或風(fēng)險隱患的市場數(shù) 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 批次 — 取締批發(fā)市場開辦者 個 整改批發(fā)市場開辦者 個 查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產(chǎn)品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 「公斤 公斤 r公斤 公斤 r公斤 查處違法案件 件 移送

16、公安機(jī)關(guān) 件 通報有關(guān)部門 件  食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 被檢查單位 負(fù)責(zé)人 電話 經(jīng)營地址 許可證號 后效期 證件類型 口營業(yè)執(zhí)照 口身份證 證件號碼 經(jīng)營范圍 口預(yù)包裝食品 口食用農(nóng)產(chǎn)品 口其利 匕 檢查類型 口日常巡查 口專項檢查 口登記回訪 口案后回訪 檢查項目 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 市場開辦者義務(wù) 1 是否建立健全食品安全管理制度，配備了專職或兼職食品安全管理人員及專業(yè) 技術(shù)人員 2 是否制定了食品安全事故處置方案 3 銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的劃、境、設(shè)施設(shè)備是否符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

17、安全要求， 并對食用農(nóng)產(chǎn)品按照類別實行分區(qū)銷售部 4 是否建立了食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，并與其簽訂質(zhì)量安全協(xié)議 5 是否對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗或快速檢測 6 是否查驗并留存了入場銷售者的身份證復(fù)印件及 生產(chǎn)一憑證”、三品一標(biāo)” 7 是否在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié) 果等 食用 農(nóng)產(chǎn) 品銷 X 經(jīng)營 設(shè)施 設(shè)備 及經(jīng) 營行 為 經(jīng)營、貯 存場所 8 是否具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所，場所環(huán) 境是否整潔，與有毒有害場所及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x 進(jìn)貨查驗 與索證索 票

18、9 是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度 10 是否按照規(guī)定查驗食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明與文件（ 生產(chǎn)一憑證”、三品一標(biāo)”） 設(shè)施設(shè)備 11 是否具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或設(shè)施 12 銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，是否配備與其銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè) 施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境要求 質(zhì)量安全 13 是否定期檢查庫存，及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或感 官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品 14 自行運輸或委托運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，運輸容器、工具和設(shè)備是否安全無害，是 否符合質(zhì)量安全要求的溫、濕度要求

19、 15 是否建立健全食品安全管理制度，配備了必要的食品安全管理人員 16 是否建立了問題食用農(nóng)產(chǎn)品的召回制度和補(bǔ)救措施 檢查 情況 現(xiàn)場檢查情況及違規(guī)事實： 巡查Z^論： 未發(fā)現(xiàn)有違法行為口 發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為口 給予被檢查單位： 責(zé)令改正口 警告口 立案查處口 簽名 檢查人員簽名 執(zhí)法證號 確認(rèn) 被檢查代表簽名（蓋章） 聯(lián)系電話 說明：違反相關(guān)法律法規(guī)的，在檢查項目后的空格內(nèi)打 "，！并在檢查情況一欄予以說明。 附件3 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售告知書 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶： 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場 銷售質(zhì)量安

20、全監(jiān)督管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)將有 關(guān)事宜告知如下： 1 .根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷 售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng) 查驗相關(guān)證明文件和購貨憑證，不符合要求的，不得采購和 銷售。（相關(guān)證明文件包括： 食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明； 自產(chǎn) 證明；產(chǎn)品合格證明文件等。）。 2 .食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記 錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供 貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。 3 .進(jìn)貨時未查驗相關(guān)證明文件或者未按規(guī)定建立并遵 守進(jìn)貨查驗記錄制度的，根據(jù)《食品安全法》第一百二十六 條之規(guī)定，由縣級以

21、上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令 改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 市 區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局 附件4 市 區(qū)縣食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全 市場開辦方名稱： （蓋章） 法人代表： （蓋章） 經(jīng)營戶名稱： （蓋章） 年 月 日 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議 為保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的 自律意識，保障人民群眾飲食安全和身體健康，根據(jù)《食品 安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 的規(guī)定，特制定本協(xié)議。 一、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要切實履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全第一 責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格把好食用農(nóng)

22、產(chǎn)品準(zhǔn)入和銷售關(guān)。 二、保持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他 污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。 三、銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)配備與銷售品 種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。 豉勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷 售食用農(nóng)產(chǎn)品。 四、禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品： （一）使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添 加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的 物質(zhì)的； （二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、 重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過 食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的； （三）超范

23、圍、超限量使用食品添加劑的； （四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混 有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動 物肉類； （六）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類； （七）未按規(guī)定進(jìn)行檢驗或者檢驗不合格的肉類； （八）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料 等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的； （九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的； （十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的； （十一）國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的； （十二）標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生 產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的

24、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的； （十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。 五、采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料, 不符合要求的，不得采購和銷售。 六、建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食用 農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系 方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少 于6個月。 七、實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，可 以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗記錄制度；所屬各銷售門店 應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清 單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月。 八、建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用 農(nóng)產(chǎn)品名

25、稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系 方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少 于6個月。 豉勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交 換、電子表格等方式，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度。 九、貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存，及時清理腐 敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常 的食用農(nóng)產(chǎn)品。貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品 名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、 聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存 期限不得少于6個月。 十、經(jīng)營戶租賃倉庫的，應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全的貯存服務(wù)提供者。 貯存服務(wù)提

26、供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求 貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，履行下列義務(wù): （一）如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其 名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會信用代碼或 者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯 存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息； （二）查驗所提供服務(wù)者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食 用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件，并建立進(jìn)生貨 臺賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、由貨日期、 銷售者名稱或 者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)由貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限 不得 少于6個月； （三）保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無 害，保持清潔，防止污染，保證食

27、用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的 溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、 有害物品一同貯存； （四）貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗并留存檢疫合格證明、肉 類檢驗合格證明等證明文件； （五）貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗并記錄由入境檢 驗檢疫部門由具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件； （六）定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行 為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管 理部門； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 十一、銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品 的，運輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無害，保持清潔，防止 污染，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和 環(huán)境

28、等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同 運輸。 承運人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義 務(wù)。 十二、應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定期對 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施；有發(fā) 生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向市場管 理機(jī)構(gòu)或所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。 十三、銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn) 品，在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng) 按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等 內(nèi)容；對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏 條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)

29、予以標(biāo)明；有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加 劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。 食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，標(biāo)注的 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，不得含有虛假、錯誤或者其他誤導(dǎo)性 內(nèi)容。 十四、銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其 他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝，并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和 發(fā)證機(jī)構(gòu)，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。 十五、銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺） 明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售 者名稱或者姓名等信息。 豉勵采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式標(biāo)明食用農(nóng) 產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)

30、者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件 以及最佳食用期等內(nèi)容。 十六、發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或 者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通 知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者，并記錄停止銷售和通知情況。 由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食 品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，銷售者應(yīng) 當(dāng)召回。 十七、對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)按照要 求采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但 是，因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回 的食用農(nóng)產(chǎn)品，在采取補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補(bǔ)救措

31、 施。 十八、本協(xié)議一式兩份，一份由食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶留存 并遵照執(zhí)行，一份由市場開辦方備案，自簽訂之日起生效。 附件5 食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度 一、集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制 度，督促銷售者履行義務(wù)，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防 控。 二、集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場銷售者檔案，如 實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、 聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等 信息。 三、集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售者的 社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者 購貨憑證、合格證明文件。 四、銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證

32、明或者購貨憑證、 合格證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗或 者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場 銷售。 五、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及 其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由本單位由具產(chǎn)地證明；其他食 用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，由村民委員會、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等由具產(chǎn)地證明。 六、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品 地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息，可以作為 產(chǎn)地證明。 七、供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食 用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。 八、有關(guān)部門由具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者 銷售

33、者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。 九、銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應(yīng)當(dāng)提 供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。 十、銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供由入境檢驗檢疫部 門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件O 附件6 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)銷貨查驗制度 一、銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗相關(guān)證 明材料，不符合要求的，不得采購和銷售。 二、銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度，如 實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、 地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存 期限不得少于6個月。 三、從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立食 用

34、農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù) 量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并 保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于 6個月。 四、實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，可 以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗記錄制度；所屬各銷售門店 應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清 單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月。 五、豉勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù) 據(jù)交換、電子表格等方式，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制 度。 六、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制 度，配備必要的食品安全管理人員，對職工進(jìn)行食品安全知 識培訓(xùn)，制定食品安全

35、事故處置方案，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品 銷售活動。 七、銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定 期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施 有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所 在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。 八、銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品， 在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容 對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期 ；保質(zhì)期與貯藏條件有 關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明；有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的， 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱