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關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化與構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性 - 工作心得
“執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系”是公安部黨委提出的“三項(xiàng)”工程建設(shè)其中兩項(xiàng),是“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”思想在新時(shí)期的升華。執(zhí)法規(guī)范化要求民警在執(zhí)法過(guò)程中要理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,和諧警民關(guān)系是構(gòu)建一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會(huì)需要?!皥?zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系”是公安機(jī)關(guān)交通管理工作性質(zhì)、地位和宗旨的科學(xué)概括,是對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的總要求。
(一)、規(guī)范執(zhí)法化與和諧警民關(guān)系兩者相互矛盾的錯(cuò)誤看法
目前,部分民警對(duì)公安部提出的“三項(xiàng)”工程建設(shè)認(rèn)
2、識(shí)不夠,認(rèn)為執(zhí)法規(guī)范了,警民關(guān)系就不可能和諧,警民關(guān)系和諧了,規(guī)范執(zhí)法就成了空話。有個(gè)民警還舉了個(gè)例子:路面執(zhí)勤交警發(fā)現(xiàn)交通違法行為,要規(guī)范執(zhí)法,必需按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)的罰款、記分。這樣做,當(dāng)事人一定不高興,關(guān)系也不和諧了。不罰款、不記分,交通違法行為人一定高興,警民關(guān)系也和諧了,但執(zhí)法又不規(guī)范了。既要求執(zhí)法規(guī)范化,又要求和諧民警關(guān)系,是做不到的。一個(gè)從事多年交警崗位同志說(shuō):我在交警崗位多年了,處理了不計(jì)其數(shù)的交通違法人,沒有一個(gè)被罰款、記分后,真心的說(shuō)“謝謝交警同志罰款、記分的”。筆者認(rèn)為:上述觀點(diǎn)是片面的,沒有真正理解“執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”真正內(nèi)涵,兩者是相輔相承的,民警能夠正確
3、理解兩種關(guān)系,全面、準(zhǔn)確地把握“執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”的科學(xué)內(nèi)涵,對(duì)于公安交通工作和交警隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。
(二)、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系是辯證統(tǒng)一的整體
規(guī)范執(zhí)法與和諧警民關(guān)系不是相互孤立的,兩者有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。執(zhí)法規(guī)范是和諧警民關(guān)系的手段,和諧警民關(guān)系是對(duì)執(zhí)法規(guī)范的要求。就交通管理部門而言,執(zhí)法規(guī)范化是交通民警的職責(zé),執(zhí)法沒有達(dá)到規(guī)范要求,就有失職、瀆職和不作為的嫌疑。和諧警民關(guān)系是我們執(zhí)法工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),如果執(zhí)法工作不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)與和諧社會(huì)服務(wù),執(zhí)法就背離的立法初衷。從這個(gè)意義上講,執(zhí)法規(guī)范化就是為了和諧社會(huì)、和諧警民關(guān)系。而作為交通管理部門離開
4、執(zhí)法規(guī)范化,講和諧警民關(guān)系就會(huì)成為無(wú)本之木,離開和諧警民關(guān)系的單純規(guī)范執(zhí)法執(zhí)法也是不存在的。執(zhí)法規(guī)范化與和諧警民關(guān)系是辯證的統(tǒng)一。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通違法行為實(shí)施行政處罰時(shí),給人感覺只有執(zhí)法規(guī)范化,沒有和諧民警關(guān)系的存在。正因?yàn)槿绱耍行┩井a(chǎn)生了不知如何是好的困惑,認(rèn)為“執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系”如同魚和熊掌不可兼得。我們要用全面的而不是局部的觀點(diǎn)來(lái)分析,對(duì)違法行為人規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)的是公共安全和大多數(shù)人的利益,從根本上說(shuō)是和諧社會(huì),也是和諧警民關(guān)系一種手段。
(三)、執(zhí)法規(guī)范過(guò)程中要以和諧警民關(guān)系為切入點(diǎn)
公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法內(nèi)容主要有交通秩序管理、車輛和駕駛員管理
5、、交通事故調(diào)查處理、交通安全宣傳教育、處罰交通違法當(dāng)事人等職責(zé),依法維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。作為一名交通警察,在執(zhí)法過(guò)程中,一是執(zhí)法必須有充分的法律依據(jù),符合法定程序;二是對(duì)于符合法律規(guī)定條件的審批事項(xiàng),要以方便、快捷原則快速辦理;三是對(duì)嚴(yán)重的交通違法行為必須嚴(yán)格依法處理,對(duì)輕微的交通違法行要以教育為主的原則。民警在執(zhí)法過(guò)程中要本著以和諧警民關(guān)系為工作切入點(diǎn),切實(shí)滿足人民群眾對(duì)公安工作的新要求,新期待。執(zhí)法過(guò)程中要從以管人者自居、特權(quán)思想嚴(yán)重的桎梏中解放出來(lái),打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),要尊重保障人權(quán),把人民群眾的安全感、滿意度作為衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行換位思考,始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上,切實(shí)尊重和保障他們合法權(quán)益。民警在執(zhí)法過(guò)程中要準(zhǔn)確把握社會(huì)心理和群眾情緒,多做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,有效舒緩當(dāng)事人的抵觸情緒,尤其是豐面臨復(fù)雜狀況時(shí),不沖動(dòng),不感情用事,不說(shuō)過(guò)頭話,不做過(guò)激一事,堅(jiān)持融法、理、情于一體,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人。