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1、電子垃圾危害管理
【摘要】電子垃圾已經(jīng)成為困擾全球的重大問題之一。發(fā)達國家由于其國內(nèi)環(huán)保要求較高和國內(nèi)廢物處理成本的不斷提高,大量的電子垃圾傾銷到發(fā)展中國家。我國已經(jīng)成為電子垃圾的處理場,盡快解決電子垃圾入境問題已經(jīng)成為我國的當務之急。
【關(guān)鍵詞】電子垃圾;傾銷
世界科技高速發(fā)展的一個后遺癥,就是制造了大量的電子垃圾。隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期越來越短,目前全世界每年產(chǎn)生的電子垃圾正以18%的速度增長。由于電子產(chǎn)品元器件含有鉛、鉻鎘等幾百種高度有害的化學物質(zhì),電子垃圾正在成為人類最大的污染源。因此,發(fā)達國家視如何處理電子垃圾為一件棘手的事,他們不但不愿意接受和處理電子
2、垃圾,還不斷向其他國家傾倒電子垃圾,甚至揚言,中國是世界上最理想的電子垃圾場。
一、電子垃圾的危害
電子垃圾是指廢棄的家用電器、通信工具、電池等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品中含有鉛、水銀、溴化阻燃劑等有毒有害物質(zhì)。如制造一臺電腦的700多種化學材料中,50%以上對人體有害。電子垃圾的危害性極大,如果處理不當,電子垃圾中的有害有毒物質(zhì)便會進入土壤,將嚴重污染水源,最終危害到人類、植物和微生物的生存。尤其值得擔憂的是電子垃圾還會對兒童的腦發(fā)育造成嚴重影響。據(jù)專家介紹,一節(jié)用過的五號電池埋在土壤里,可使數(shù)平方米范圍的土地在數(shù)年內(nèi)寸草不生,并且對整塊土壤的影響將持續(xù)半個世紀之久。一個紐扣電池泄漏后,可以污染
3、60萬升水,基本相當于一個人一生的飲用量。
美國電子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(ElectronicIndustriesAssociation)指出,幾乎所有的電子產(chǎn)品其鉛含量都非常高。而根據(jù)硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟(SVTC)統(tǒng)計,到2004年底前報廢的3.15億部電腦當中,鉛的重量便高達12億磅,鎘達到200萬磅,汞40萬磅,六價鉻有120萬磅。電子設(shè)備中所使用的塑料件也會構(gòu)成危害,因為塑料中可能含有聚氯乙烯,焚燒時會生成二惡因(dioxin)。另外,還有許多塑料件和某些電路板中含有溴化阻燃劑(BFRs),其中有幾種被懷疑會干擾機體的內(nèi)分泌功能,并在動物和魚類體內(nèi)形成生物富積?!冻粞鯇印罚–hemospher
4、e)雜志2002年2月刊發(fā)表的由加利福尼亞州衛(wèi)生廳進行的一項研究發(fā)現(xiàn),加利福尼亞州海灣地區(qū)的斑海豹的海豹油和哺乳母親的母乳中溴化阻燃劑含量很高。
在我國,短短幾年時間,電子垃圾毀掉了我國汕頭貴嶼鎮(zhèn),水不能飲用,地產(chǎn)不出糧……汕頭大學醫(yī)學院對貴嶼的兒童血鉛進行檢測的結(jié)果是,貴嶼鎮(zhèn)高達81.8%兒童鉛中毒。在洋電子垃圾污染嚴重的臺州水坦村,村民爛手爛腳的現(xiàn)象非常普遍,癌癥的發(fā)病率也比別的地方高得多。
日前,北京市海淀區(qū)政府和中關(guān)村管委會等多家機構(gòu)聯(lián)合,在中關(guān)村電腦節(jié)上就宣布了9月7日“電子環(huán)保日”,希望“電子垃圾能隨科技而來,隨科技而去”。這是國內(nèi)第一個以電子環(huán)保主題的活動日,說明電子垃圾問題
5、正成為業(yè)內(nèi)頭等關(guān)注的問題。
二、中國正成為世界電子垃圾場
據(jù)法新社的報道,中國正成為世界上最主要的電子垃圾場。綠色和平組織日前也發(fā)出警告,中國正面臨著成為全球高科技垃圾站的風險。
電子垃圾主要產(chǎn)生于發(fā)達國家,而發(fā)達國家深知電子垃圾的危害性巨大,不愿意承擔這種長遠的影響,所以千方百計向外傾銷電子垃圾,甚至給予補貼,這樣不僅可以緩解本國電子垃圾帶來的壓力,還可以帶來利潤。于是一些發(fā)達國家和企業(yè)把電子垃圾轉(zhuǎn)運到環(huán)保標準較低的發(fā)展中國家和地區(qū),中國是其中的重災區(qū)。
據(jù)綠色和平有毒物污染防治項目主任賴蕓介紹,我國查獲的固體廢物走私呈上升趨勢:2000年15起,2001年24起,2002年38起,
6、2004年49起,2005年1到5月就達24起。日前,天津海關(guān)在一批申報為廢電線和廢五金的進口貨物中,查獲近68噸廢碎電路板,碎主機殼等國家禁止進口的“電子垃圾”。2005年上半年,天津檢驗檢疫局已從天津口岸進口的廢物原料中截獲夾帶“電子垃圾類貨物”263噸,貨物總值達13.4萬美元,多數(shù)主要包括廢電腦、廢打印機、廢復印機、電子線路板等。
美國的兩個環(huán)保組織巴塞爾行動網(wǎng)絡(luò)(簡稱BAN)和硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟(簡稱SVTC)在2002年發(fā)表聯(lián)合撰寫的長篇調(diào)查報告《輸出危害:流向亞洲的高科技垃圾》中表明:美國國內(nèi)收集的電子廢物50%至80%沒有在本國回收處理,而是被迅速地裝上貨船運往亞洲,而其中
7、的90%則運到了中國。
美國是世界上最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國,同時也是電子垃圾的最大制造國。統(tǒng)計顯示,美國目前每年產(chǎn)生的電子垃圾高達70億噸~80億噸。到2005年,在美國有一臺新電腦投入市場,同時就有一臺舊電腦被廢棄。在美國人口最多的加利福尼亞州,每天廢棄的電腦多達6000臺。為此,馬薩諸塞和加利佛尼亞州已經(jīng)制定相關(guān)法律,禁止將電腦顯示器掩埋于地下,其他州也在研究制定相關(guān)的法律。于是電子垃圾的回收就變得日益重要。但如何回收利用廢棄電子產(chǎn)品現(xiàn)在還是一個沒有解決的難題,最大的問題是誰來承擔回收費用。加州環(huán)保組織的一份報告說,目前只有5%~15%的電子垃圾被回收利用,大量的電子垃圾流向第三世
8、界特別是亞洲國家,其中80%偷運到了印度、中國和巴基斯坦。
其實不僅美國為避免受到污染將問題轉(zhuǎn)嫁到了發(fā)展中國家,其他發(fā)達國家傾銷電子垃圾也十分普遍。比如法國,每年有15萬噸的專業(yè)電子器材報廢。如果加上其他報廢的家庭電子設(shè)備(如高保真音響和收音機等),大約150萬噸。法國環(huán)境和能源控制局的工作人員說:“法國的電子垃圾年增長率在3%~5%之間。”但是,法國每年產(chǎn)生的15萬噸專業(yè)電子器材的報廢品中僅有10%~15%經(jīng)過回收處理,其余的都被非法埋在垃圾場或秘密運往第三世界國家。法國環(huán)境和能源控制局工程師薩拉馬丁解釋說:“雖然現(xiàn)在已經(jīng)有了廢料回收和再利用服務,但電子垃圾還是主要被運到了垃圾場。原因很簡
9、單:回收的利潤不高?!庇谑牵罅康碾娮永冗\到比利時港口,隨后被運往亞洲。
從國家環(huán)??偩志W(wǎng)站上獲悉,進口電子垃圾在中國登入的地域呈現(xiàn)日益擴大的趨勢,已從廣東省蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山東等地區(qū)。由于處理手段極為原始,只能通過焚燒、破碎、傾倒、濃酸提取貴重金屬、廢液直接排放等方法處理,已經(jīng)開始造成嚴重的生態(tài)惡果。種種跡象表明,如果我們不采取更為有力的舉措,很可能會有越來越多的電子垃圾運往這里。
三、拒絕電子垃圾入境
解決我國電子垃圾的污染問題,必須嚴格控制電子垃圾的入境。環(huán)保人士呼吁,
中國堅決不能敞開國門接受進口國外的電子垃圾。因為除了電子垃圾被處理和回收過程中會產(chǎn)生巨
10、大的危害外,其無法處理的有毒垃圾需要被安全填埋,這還要占用我國十分有限的土地資源。這關(guān)系到我們生存環(huán)境的安危、關(guān)系到我們子孫后代的安危。
然而由于數(shù)量龐大的電子垃圾中含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及部分仍具使用價值的零部件。據(jù)說一噸電子板卡,可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫,僅1磅黃金就價值6000美元。在經(jīng)濟利益驅(qū)使下,人們往往只看到眼前的小額利益,打著回收和資源再生利用的幌子進行有毒廢物的非法進口。同時我國低下的環(huán)境標準和法律執(zhí)行力度,縱容了電子垃圾的大量進口。涉及電子垃圾進口等問題的法律法規(guī),目前我國已經(jīng)出臺了21項,加入了兩項相關(guān)國際公約,但由于執(zhí)法力度不強
11、,堵截非法電子垃圾貿(mào)易成效并不顯著。
針對上述現(xiàn)狀,首先我國必須加大宣傳力度,使廣大人民群眾深刻認識到電子垃圾問題的嚴重性,擺脫眼前的蠅頭小利,堅決抵制電子垃圾的進口。同時我們必須加大執(zhí)法力度,國家環(huán)保總局、海關(guān)等部門應該進一步加強管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),采取多種措施,嚴厲打擊危險廢物非法越境轉(zhuǎn)移,禁止進口污染環(huán)境的電子垃圾。有關(guān)部門要進一步采取措施,發(fā)布禁進目錄并擴大禁進范圍,禁止進口污染環(huán)境的廢舊電器及拆散件、破碎件,進一步增強監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊以夾帶、偽報等方式走私廢物的非法行為。
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