人教版必修一第三單元第8課 美國聯(lián)邦政府的建立課件 (共18張PPT)

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1、課 標 要 求 ： 說 出 美 國 1787年 憲 法 的 主 要 內 容 和 聯(lián) 邦 制 的 權 力 結 構 ； 比 較 美國 共 和 制 和 英 國 君 主 立 憲 制 的 異 同 。重 點 ： 1787年 憲 法 的 內 容 及 其 評 價 。難 點 ： 通 過 比 較 美 國 總 統(tǒng) 制 和 英 國 君 主 立 憲 制 的 異 同 點 來 理 解 資 產 階 級 民主 政 治 的 多 樣 性 。 1、 通 過 美 國 獨 立 戰(zhàn) 爭 ， 擺 脫 了 英 國 的 殖 民 統(tǒng) 治 ， 成 立 了 美 利 堅 合 眾 國 。 在 我 看 來 ， 邦 聯(lián) 只 是 個 有 名 無 實 的 空 架

2、 子 ， 而 在 其 名 下 的 議 會 亦 是徒 有 其 名 ， 其 政 策 措 施 多 不 被 人 們 所 關 注 、 執(zhí) 行 。 我 們 想 要 聯(lián) 合 成 一 個國 家 ， 但 我 們 又 不 愿 給 這 個 國 家 的 管 理 者 足 夠 的 權 力 去 管 理 國 家 事 務 ，豈 不 怪 哉 ！ 華 盛 頓2、獨立后的邦聯(lián)體制存在嚴重的缺陷。思考：請同學們閱讀以下材料并結合課本P40頁，歸納和總結什么是邦聯(lián)體制？邦聯(lián)體制存在哪些弊端？答 ： 為 了 反 對 英 國 殖 民 統(tǒng) 治 ， 贏 得 獨 立 戰(zhàn) 爭 的 勝 利 ， 北 美 英 屬 13個 殖 民 地 于1777年 通 過

3、 了 邦 聯(lián) 條 例 。 邦 聯(lián) 制 是 國 家 結 構 的 一 種 形 式 。 邦 聯(lián) 制 下 各 邦 的 權 力 和 地 位 相 當 突 出 ； 地方 自 治 的 范 圍 非 常 廣 ； 而 國 家 中 央 政 府 、 議 會 等 權 力 相 對 薄 弱 。 邦 聯(lián) 制 易 形 成整 個 國 家 機 構 的 松 散 。邦 聯(lián) 制 的 弊 端 表 現 在 政 治 一 盤 散 沙 ； 經 濟 形 勢 混 亂 ； 階 級 矛 盾 尖 銳 ； 軍 事 力 量受 制 。 國家的立法、行政、司法三種權力分別應該由議會、內閣和法院掌握，各自獨立行使職權，又相互制衡的制度。 （法）孟德斯鳩 從事物的性質來

4、說，要防止亂用權力，就必須以權力約束權力,建立一種能彼此調節(jié)配合并相互制約的制度。 （法）孟德斯鳩 麥 迪 遜 “美 國 憲 法 之 父 ” 如 果 人 都 是 天使 ， 就 不 需 要 任 何政 府 了 ； 如 果 是 天使 統(tǒng) 治 人 ， 就 不 需要 對 政 府 有 外 來 的或 內 在 的 控 制 了 。 。 1、1787年制憲會議 （1）聯(lián)邦制原則憲 法 規(guī) 定 美 國 是 一 個 聯(lián) 邦 制 國 家 ， 聯(lián) 邦 權 力 高 于 各 州 權 力 。（3）分權與制衡原則1787年 憲 法 將 國 家 權 力 分 為 立 法 、 司 法 與 行 政 三 個 部 分 。 國 會 掌 握 立

5、 法 權 ； 總 統(tǒng) 是 國 家元 首 ， 掌 握 行 政 權 ； 最 高 法 院 掌 握 司 法 權 ， 對 法 律 擁 有 最 終 的 解 釋 權 。 三 者 獨 立 平 等 ，但 相 互 制 約 ， 以 防 止 專 制 的 出 現 ， 著 充 分 體 現 了 三 權 分 立 的 原 則 。聯(lián) 邦 擁 有 政 治 、 經 濟 、 軍 事 以 及 外 交 大 權 ； 各 州 可 以 在 不 違 背 憲 法 的 前 提 下 制 定 地 方 法律 ， 有 一 定 的 自 治 權 ， 以 發(fā) 揮 地 方 的 積 極 性 ， 避 免 過 度 集 權 的 弊 端 。 中 央 集 權 和 地 方 分權

6、相 結 合 ， 有 利 于 美 國 資 本 主 義 的 發(fā) 展 。（4）總統(tǒng)制原則（2）中央集權和地方分權相原則。 總 統(tǒng) 是 國 家 元 首 、 政 府 首 腦 和 軍 隊 總 司 令 ， 掌 握 國 家 的 行 政 大 權 。 總統(tǒng)由選民間接選舉產生，每屆任期四年。參議院由州議會選出，每州兩名，任期六年，每兩年改選三分之一；眾議院由各州按人口比例選出，任期兩年。美 國 聯(lián) 邦 政 府 結 構 示 意 圖 參議員由各州議會選出，每州兩名，任期六年，每兩年改選1/3；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年。 由選民間接選舉產生，每屆任期四年。 最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準，除

7、非犯罪，終身任職。 美 國 三 權 分 立 、 制 約 與 平 衡 關 系 示 意 圖 ：國 會 可 通 過 總 統(tǒng) 否 決 的 法 律 彈 劾 總 統(tǒng) ， 否 決 總 統(tǒng) 的 人 事 提 名總 統(tǒng) 任 命 法 官 須 經 參 院 確 認最 高 法 院 可 宣 布 法 律 不 合 憲 法總 統(tǒng) 可 否 決 國 會 通 過 的 法 律 法 院 可 宣 布 總 統(tǒng) 違 憲總 統(tǒng) 任 命 聯(lián) 邦 法 官分 權與制 衡 3、 評 價 1787年 憲 法 是 第 一 部 較 完 整 的 資 產 階 級 成 文 憲 法 ， 奠 定 了 美 國 政 治 制度 的 法 律 基 礎 ； 對 其 它 資 本 主

8、義 國 家 制 度 的 建 立 起 到 示 范 作 用 ； 建 立 了 強 有 力 的 聯(lián) 邦 政 府 ， 利 于 國 家 的 鞏 固 ； 實 行 三 權 分立 原 則 ， 又 防 止 專 制 獨 裁 ， 保 障 了 資 產 階 級 民 主 制 度 ； 地 方 自 治 權 與 中 央 政 權 形 成 較 為 和 諧 統(tǒng) 一 的 關 系 ， 既 維 護了 國 家 主 權 ， 又 利 于 地 方 的 積 極 性 的 調 動 和 創(chuàng) 造 性 的 發(fā) 揮 ； 使 美 國 政 府 建 立 在 民 主 原 則 的 基 礎 上 ， 帶 來 了 美 國 的 長 期穩(wěn) 定 。（ 1） 進 步 性 材 料 一 各

9、 州 選 舉 人 應 具 該 州 眾 議 員 之 選 舉 人 所 需 之 資 格 。 （ 眾 議 員 人 數及 直 接 稅 額 應 按 合 眾 國 所 轄 各 州 人 口 之 多 寡 ， 分 配 于 各 州 ， 此 項 人 口 數 目 包括 所 有 公 民 及 五 分 之 三 非 公 民 (黑 人 )。 并 包 括 服 役 數 年 之 人 ， 但 未 被 課 稅 之印 第 安 人 不 算 。 ） 美 利 堅 合 眾 國 憲 法 （ 1787年 ）A.未 真 正 解 決 人 權 問 題 ： 在 黑 人 、 印 第 安 人 問 題 上 種 族 歧 視 明 顯 ， 婦 女 地 位 低 下 。B.明

10、確 將 財 產 作 為 劃 分 標 準 。材 料 二 1957年 ， 阿 肯 色 州 的 小 石 城 剛 剛 宣 布 解 除 種 族 隔 離 ， 黑 人 女 學 生 多 羅茜 考 茨 和 其 他 八 名 同 學 考 入 當 地 中 學 ， 但 是 遇 到 種 種 阻 撓 ， 結 果 ， 美 國 總 統(tǒng)艾 森 豪 威 爾 派 1000名 空 降 兵 到 該 地 護 送 這 九 名 黑 人 學 生 入 學 。 但 是 ， 軍 隊 能 壓服 暴 徒 ， 卻 壓 服 不 了 根 深 蒂 固 的 腐 朽 觀 念 。 這 幅 照 片 中 ， 一 群 男 生 在 黑 人 學 生后 面 出 洋 相 ， 校 方

11、 的 兩 個 護 送 人 ， 神 態(tài) 也 截 然 不 同 . （ 1） 什 么 是 驢 象 之 爭 ？“ 驢 ” 代 表 民 主 黨 ； “ 象 ” 代 表 共 和 黨 。 美 國 的 政 治 選 舉 也 被 稱 為 “ 驢象 之 爭 ” 。（ 2） 美 國 的 兩 黨 之 爭 是 怎 么 來 的 ？ 他 們 代 表 誰 的利 益 ？ 1787年 在 制 定 聯(lián) 邦 憲 法 過 程 中 形 成 了 聯(lián) 邦 派 和 反 聯(lián) 邦 派 。 后 來 ，幾 經 分 化 組 合 ， 1828年 成 立 了 民 主 黨 ， 1854年 建 立 了 共 和 黨 。 民 主 黨主 要 代 表 南 方 種 植 園

12、 主 ， 共 和 黨 主 要 代 表 北 方 工 業(yè) 集 團 和 西 部 農 場 主的 利 益 。 他 們 從 本 質 上 而 言 都 是 維 護 資 產 階 級 的 利 益 。 1.不同點 英國君主立憲制 美國總統(tǒng)共和制國家元首 國王 總統(tǒng)元首產生方式 世襲 選舉國家元首的地位 “統(tǒng)而不治” 有實權，既是國家元首又是政府首腦，總覽行政大權國家權力中心 議會 總統(tǒng)政府產生方式 議會產生（首相由下議院大選獲勝的多數黨領袖擔任，首相提名組成內閣 總統(tǒng)任命元首、議會和內 閣（政府）的關系 內閣對議會負責，不對元首負責。當議會通過對內閣的不信任案時，內閣就要垮臺或呈請國家元首解散議會，重新選舉 政府對

13、總統(tǒng)負責，不對議會負責；議會只有在總統(tǒng)違憲時，才能彈劾總統(tǒng)。議會不能飲政策問題使總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)也不能解散議會 （ 1） 都 是 資 產 階 級 專 政 的 表 現 形 式（ 2） 議 會 形 式 上 代 表 民 意 行 使 國 家 權 力（ 3） 議 會 享 有 立 法 權 、 財 政 權 和 行 政 監(jiān) 督 權（ 4） 都 實 行 權 力 的 制 約 與 平 衡 五 、 歸 納 總 結美國聯(lián)邦政府的建立 1787年 憲 法 制 定 的 背 景1787年 憲 法 原則：分權與制衡內 容 ： 立 法 權 歸 國 會司 法 權 歸 聯(lián) 邦 法 院行 政 權 歸 總 統(tǒng)1787年 憲法 的 影 響

14、進步性 局限性美 國 總 統(tǒng) 共 和 制 與 英 國 君 主 立 憲 制 的 區(qū) 別 課堂練一練1.“1787年美國憲法的頒布，標志著真正意義上的美國的誕生。”這主要表明1787年憲法（ ）A.標志著美國歷史上第一部資產階級成文憲法的誕生B.強化了中央政府的權力，鞏固和維護了美國的統(tǒng)一C.建立了有別于英國的三權分立的民主共和政體D.正式宣告了美利堅合眾國的誕生。B2.梁啟超認為：“彼美國者有兩重之政府美國者以四十四之共和國而為一共和國也?！边@主要指美國實行（ ）A.議會制 B.聯(lián)邦制 C.總統(tǒng)制 D.三權分立B 3.根據美國1787年憲法，下列哪項是違反憲法的（ ）A.總統(tǒng)是國家的權力重心 B.行政官員兼任國會議員C.總統(tǒng)統(tǒng)率陸海空三軍 D.聯(lián)邦法院法官除非瀆職任職終身B4.2008年11月5日美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克奧巴馬在總統(tǒng)選舉中最終以365對173票擊敗了共和黨對手翰麥凱恩，當選第56屆美國總統(tǒng)，成為美國歷史上首位黑人總統(tǒng)。由此說明（ ）兩黨對壘、交替執(zhí)政是美國共和政體的一大特色民主黨和共和黨之間存在著不可調和的矛盾兩黨本質上都代表資產階級的利益兩黨所代表的利益集團不同 A. B. C. D.B