易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的治安管理-治安支隊(duì)

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1、易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 治 安 管 理 一 、 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品定義是 指 其 本 身 不 屬 于 爆 炸 品 但 是 可 以 用 于 制 造 爆 炸 物 品 或經(jīng) 簡(jiǎn) 單 還 原 即 可 制 造 爆 炸 物 品 的 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。例如：過(guò)氧化氫、硝酸、鋁粉等等 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍列 入 公 安 部 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 名 錄 （ 2011年版 ） 的 64類 （ 種 ） 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。我 市 常 見 的 有 ： 硝 酸 、 硝

2、酸 銀 、 高 錳 酸 鉀 、 氯 酸 鉀 、 硝 基 纖 維 素 、 過(guò) 氧 化 氫 、 硫 磺 、 鋁 粉 等 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí) 名 稱 列 入 公 安 部 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 名 錄 達(dá) 到 相 應(yīng) 濃 度 標(biāo) 準(zhǔn) （ 如 ： 硝 酸 含 硝 酸 70%） 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介管控背景 2008年 3月 ， 北 京 市 公 安 局 破 獲 一 起 中 學(xué) 生 通 過(guò) 網(wǎng) 絡(luò) 散 布 其 利 用 化 學(xué) 品 制 造爆 炸 物 品 信 息 ， 并 成 功 自 制 爆 炸 品 的 案 件 ， 當(dāng) 場(chǎng) 收 繳 多 種 危 險(xiǎn)

3、 化 學(xué) 品 及 自 制 的紙 雷 管 、 導(dǎo) 火 線 、 熵 炸 藥 等 危 險(xiǎn) 物 品 。 北 京 奧 運(yùn) 會(huì) 前 夕 ， 一 些 “ 東 伊 運(yùn) ” 恐 怖 分 子 試 圖 利 用 部 分 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 進(jìn) 行 恐怖 襲 擊 ， 北 京 市 政 府 對(duì) 121種 常 用 制 毒 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 采 取 特 殊 管 控 措 施 。 09國(guó) 慶 60周 年 、 上 海 世 博 會(huì) 、 廣 州 亞 運(yùn) 會(huì) 均 采 取 類 似 管 控 措 施 ， 收 到 了 良 好的 效 果 。 2011年 國(guó) 務(wù) 院 修 訂 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 管 理 條 例 ， 明 確 易 制 爆

4、 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 需要 進(jìn) 行 特 殊 管 控 ， 同 年 公 安 部 編 制 了 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 名 錄 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介 實(shí) 例 ： TATP， 三 過(guò) 氧 化 三 丙 酮 ， 俗 稱 “ 熵 炸 彈 ” ， 使 用雙 氧 水 為 主 要 材 料 可 以 輕 松 制 取 。 恐 怖 分 子 利 用 通 過(guò) 自 制TATP制 造 了 2005倫 敦 “ 7.7” 恐 怖 襲 擊 、 2015年 10月 31日 俄羅 斯 A321飛 機(jī) 空 難 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簡(jiǎn) 介公安機(jī)關(guān)開展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管控的法律依據(jù)l 危 險(xiǎn) 化 學(xué)

5、品 安 全 管 理 條 例 l 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 內(nèi) 部 治 安 保 衛(wèi) 條 例 l 中 華 人 民 共 和 國(guó) 治 安 管 理 處 罰 法 l 中 華 人 民 共 和 國(guó) 刑 法 二 、 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 管 控 治 安 防 范 流 向 登 記 經(jīng) 營(yíng) 流 通 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范依據(jù)：國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第二十三條 生 產(chǎn) 、 儲(chǔ) 存 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 單 位 ， 應(yīng) 當(dāng) 采 取 必 要 的 安 全 防 范 措施 ， 防 止 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 丟 失 或 者 被 盜 ； 發(fā) 現(xiàn) 劇 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化

6、 學(xué) 品丟 失 或 者 被 盜 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 立 即 向 當(dāng) 地 公 安 機(jī) 關(guān) 報(bào) 告 。 生 產(chǎn) 、 儲(chǔ) 存 易 制 爆危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 單 位 ， 應(yīng) 當(dāng) 設(shè) 置 治 安 保 衛(wèi) 機(jī) 構(gòu) ， 配 備 專 職 治 安 保 衛(wèi) 人 員 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范防 范 措 施 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 治 安 防 范 和 流 向 監(jiān) 控 要 求 江 蘇 省 公 安 廳 （ 蘇 公 傳 發(fā) 2012 803號(hào) ） 文 件 中 發(fā) 布 設(shè) 置 治 安 保 衛(wèi) 機(jī) 構(gòu) ， 配 備 治 安 保 衛(wèi) 人 員 倉(cāng) 庫(kù) 應(yīng) 當(dāng) 符 合 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 、 行

7、業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 的 要 求 ， 并 設(shè) 置 明 顯 的 標(biāo) 志 專 庫(kù) 專 用 ， 專 人 負(fù) 責(zé) ， 重 點(diǎn) 保 護(hù) 建 立 巡 查 、 檢 查 制 度 ， 及 時(shí) 發(fā) 現(xiàn) 、 整 改 治 安 隱 患 按 照 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 設(shè) 置 相 應(yīng) 的 技 術(shù) 防 范 設(shè) 施 建 立 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 出 入 庫(kù) 核 查 、 登 記 制 度 發(fā) 現(xiàn) 丟 失 或 者 被 盜 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 立 即 向 當(dāng) 地 公 安 機(jī) 關(guān) 報(bào) 告 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范技術(shù)防范設(shè)施安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)視 頻 監(jiān) 控 系 統(tǒng) 前 端 探 頭 的 監(jiān) 視 范 圍 ， 應(yīng) 覆 蓋 專

8、 用 倉(cāng) 庫(kù) 的 內(nèi) 部 或 出 入 口 ，圖 像 記 錄 保 存 時(shí) 間 不 少 于 30天 ， 監(jiān) 控 畫 面 清 晰封閉式存儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)入 侵 報(bào) 警 系 統(tǒng) 的 報(bào) 警 信 號(hào) 應(yīng) 接 入 值 班 室 或 者 監(jiān) 控 室 ， 有 條 件 的 與 當(dāng) 地公 安 機(jī) 關(guān) 聯(lián) 網(wǎng)防盜保險(xiǎn)柜應(yīng) 當(dāng) 不 低 于 防 盜 保 險(xiǎn) 柜 （ GB10409-89） 中 A類 防 盜 保 險(xiǎn) 柜 標(biāo) 準(zhǔn) ， 重 量 小 于 340公 斤 的 要 固 定 在 混 凝 土 地 面 或 墻 壁 上 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬A. 現(xiàn) 場(chǎng) 檢 查 、 宣 傳 、

9、 自 查 登 記 本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬B-1. 治 安 防 范 巡 查 、 技 防 管 理 登 記 本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 治 安 防 范治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬B-2. 重 點(diǎn) 部 位 進(jìn) 出 車 輛 、 人 員 登 記 表 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記流向登記依 據(jù) ： 國(guó) 務(wù) 院 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 管 理 條 例 第 二 十 三 條 ， 生 產(chǎn) 、 儲(chǔ)存 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 單 位 應(yīng) 當(dāng) 如 實(shí) 記 錄 生 產(chǎn) 、 儲(chǔ) 存 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化學(xué) 品 的 數(shù) 量 、 流 向 。罰 則 ：

10、 根 據(jù) 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 管 理 條 例 第 八 十 一 條 規(guī) 定 ， 生 產(chǎn) 、儲(chǔ) 存 、 使 用 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 單 位 不 如 實(shí) 記 錄 生 產(chǎn) 、 儲(chǔ) 存 、 使 用 的易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 數(shù) 量 、 流 向 的 ， 由 公 安 機(jī) 關(guān) 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn)元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以 上 5萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記蘇 州 市 使 用 統(tǒng) 一 格 式 的 臺(tái) 賬 。本 套 臺(tái) 賬 共 分 4本 ， 全 部 由 倉(cāng) 庫(kù) 管 理

11、部 門 登 記 保 管 ， 以 備隨 時(shí) 檢 查 。包 括 ：臺(tái) 賬 (1) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 出 入 庫(kù) 登 記 本 臺(tái) 賬 (2) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 簽 名 和 統(tǒng) 計(jì) 盤 存 登 記 本 臺(tái) 賬 (3) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 供 銷 單 位 登 記 本 臺(tái) 賬 (4) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 領(lǐng) 料 單 裝 訂 本 其 中 ： 臺(tái) 賬 (1)是 本 套 臺(tái) 帳 的 核 心 ， 臺(tái) 賬 (2)至 臺(tái) 賬 (4)為 其 服 務(wù) 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記臺(tái)賬(1)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品

12、 流 向 登 記臺(tái)賬(2)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簽名和統(tǒng)計(jì)盤存登記本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記臺(tái)賬(3)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品供銷單位登記本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 流 向 登 記臺(tái)賬(4)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)料單裝訂本 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通規(guī)范經(jīng)營(yíng) 重 要 前 提 ： 許 可 經(jīng) 營(yíng) 總 體 要 求 ： 憑 證 購(gòu) 買 /銷 售 主 要 工 作 ： 留 存 資 料 、 及 時(shí) 備 案規(guī)范轉(zhuǎn)讓廢棄處置 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通許可經(jīng)營(yíng)國(guó) 家 對(duì) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng)

13、 實(shí) 行 許 可 制 度 。 未 經(jīng) 許 可 ，任 何 單 位 和 個(gè) 人 不 得 經(jīng) 營(yíng) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。不 得 向 未 經(jīng) 許 可 從 事 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 生 產(chǎn) 、 經(jīng) 營(yíng) 活 動(dòng)的 企 業(yè) 采 購(gòu) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通憑證購(gòu)買取得相應(yīng)許可的單位可以憑下列證件購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 生 產(chǎn) 許 可 證危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 使 用 許 可 證危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 許 可 證民 用 爆 炸 物 品 生 產(chǎn) 許 可 證此外購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng) 當(dāng) 持 本 單

14、位 出 具 的 合 法 用 途 說(shuō) 明個(gè)人不得購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通憑證銷售危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 、 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品應(yīng) 當(dāng) 查 驗(yàn) 規(guī) 定 的 相 關(guān) 許 可 證 件 或 者 證 明 文 件不 得 向 不 具 有 相 關(guān) 許 可 證 件 或 者 證 明 文 件 的 單 位 銷 售 易制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品禁 止 向 個(gè) 人 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通留存資料危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu) 買 單 位

15、的 名 稱 、 地 址經(jīng) 辦 人 的 姓 名 、 身 份 證 號(hào) 碼所 購(gòu) 買 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 品 種 、 數(shù) 量 、 用 途下列資料保存期限不得少于1年 銷 售 記 錄經(jīng) 辦 人 的 身 份 證 明 復(fù) 印 件相 關(guān) 許 可 證 件 復(fù) 印 件 或 者 證 明 文 件 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通及時(shí)備案易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 銷 售 企 業(yè) 、 購(gòu) 買 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 銷 售 、購(gòu) 買 后 5日 內(nèi) ， 將 所 銷 售 、 購(gòu) 買 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 品 種 、數(shù) 量 以 及 流 向 信 息 報(bào) 所 在 地 縣

16、級(jí) 人 民 政 府 公 安 機(jī) 關(guān) 備 案 ，并 輸 入 計(jì) 算 機(jī) 系 統(tǒng) 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通規(guī)范轉(zhuǎn)讓使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的應(yīng) 當(dāng) 向 具 有 相 關(guān) 許 可 證 件 或 者 證 明 文 件 的 單 位 轉(zhuǎn) 讓并 在 轉(zhuǎn) 讓 后 將 有 關(guān) 情 況 及 時(shí) 向 所 在 地 縣 級(jí) 人 民 政 府 公 安 機(jī) 關(guān) 報(bào) 告 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 流 通嚴(yán)格廢棄處置易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)必 須 及 時(shí) 、 妥 善 處 置 生 產(chǎn) 裝 置 、 儲(chǔ) 存

17、 設(shè) 施 以 及 庫(kù) 存 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué)品 ， 不 得 隨 意 丟 棄 ， 并 將 處 置 方 案 報(bào) 公 安 機(jī) 關(guān) 備 案 。 三 、 法 律 責(zé) 任 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 法 律 責(zé) 任依 照 企 業(yè) 事 業(yè) 單 位 內(nèi) 部 治 安 保 衛(wèi) 條 例 第 七 十 八 條 第 三 款 限 期 整 改 ， 逾 期 未 改 的對(duì) 單 位 處 1萬(wàn) 元 以 上 10萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ， 對(duì) 單 位 主 要 負(fù) 責(zé) 人 和 其 他 直 接 責(zé) 任 人 員 處500元 以 上 5000元 以 下 的 罰 款依 照 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 管 理 條 例 第 七

18、十 八 條 第 二 款 ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 5萬(wàn) 元 以下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 5萬(wàn) 元 以 上 10萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 情 節(jié) 嚴(yán) 重 的 ， 責(zé) 令 停 產(chǎn)停 業(yè) 整 頓 第 八 十 一 條 第 一 項(xiàng) ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以上 5萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 法 律 責(zé) 任第 八 十 一 條 第 二 項(xiàng) ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以上 5萬(wàn)

19、 元 以 下 的 罰 款 第 八 十 一 條 第 四 項(xiàng) ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以上 5萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 第 八 十 一 條 第 五 項(xiàng) ， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以上 5萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 法 律 責(zé) 任第 八 十 四 條 第 二 款 ， 沒(méi) 收 所 購(gòu) 買 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 ， 可 以 并 處 5000元 以 下 的 罰 款 第 八 十 一 條 第 六 項(xiàng)

20、， 責(zé) 令 改 正 ， 可 以 處 1萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 處 1萬(wàn) 元 以上 5萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 第 八 十 四 條 第 三 款 ， 責(zé) 令 改 正 ， 處 10萬(wàn) 元 以 上 20萬(wàn) 元 以 下 的 罰 款 ； 拒 不 改 正 的 ， 責(zé)令 停 產(chǎn) 停 業(yè) 整 頓 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 法 律 責(zé) 任 治 安 管 理 處 罰 法 第 三 十 條處 10日 以 上 15日 以 下 拘 留 ； 情 節(jié) 較 輕 的 ， 處 5日 以 上 10日 以 下 拘 留 第 一 核 心 環(huán) 節(jié) -治 安 防 范Role of Brand門 衛(wèi)值 班 室

21、設(shè) 置 保 衛(wèi) 人 員落 實(shí) 人 員 、 車 輛登 記 制 度落 實(shí) 巡 查 制 度 Role of Brand易 制 爆倉(cāng) 庫(kù)定 期 檢 查 技 防完 善臺(tái) 賬健 全 專 庫(kù) 專 用專 人 負(fù) 責(zé) 臺(tái) 賬 4 注 意 對(duì) 應(yīng)臺(tái) 賬 3 注 意 對(duì) 應(yīng) 臺(tái) 賬 1 核 心 臺(tái) 賬 2 注 意 對(duì) 應(yīng)第 二 核 心 環(huán) 節(jié) -流 向 登 記流 向登 記出 入 庫(kù) 登 記 本1.明 確 品 種2.明 確 計(jì) 量 單 位3.清 晰 準(zhǔn) 確 1.重 點(diǎn) 崗 位 人 員 簽 名2.每 月 月 底 進(jìn) 行 盤 庫(kù)記 錄 供 應(yīng) 商 和 客 戶基 本 信 息 粘 貼 領(lǐng) 料 單 第 三 核 心 環(huán) 節(jié) -經(jīng)

22、 營(yíng) 流 通經(jīng) 營(yíng) 雙 方 查驗(yàn) 許 可文 件 供 應(yīng) 商留 存 資料 雙 方 5日 內(nèi) 備案 結(jié)束廢 棄處 置轉(zhuǎn) 讓 確 認(rèn) 轉(zhuǎn)讓 情 形 向 公 安機(jī) 關(guān) 報(bào)告查 驗(yàn) 許可 文 件 結(jié)束不 得 隨意 丟 棄 備 案 處置 方 案 完 成處 置 四 、 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù) 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)對(duì)生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存單位的監(jiān)督管理 通報(bào)許可情況（?；瘲l例第十四條）各 市 （ 區(qū) ） 局 、 分 局 治 安 大 隊(duì) 負(fù) 責(zé) 實(shí) 時(shí) 接 收 安 監(jiān) 、 質(zhì) 監(jiān) 部 門 發(fā) 放 易 制爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 生 產(chǎn) 許 可 證 、 工 業(yè) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 許 可 證

23、 和 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化學(xué) 品 安 全 使 用 許 可 證 的 情 況 通 報(bào) 。 如 發(fā) 現(xiàn) 轄 區(qū) 或 列 管 單 位 內(nèi) 有 未 取 得相 關(guān) 許 可 證 從 事 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 生 產(chǎn) 、 使 用 及 儲(chǔ) 存 的 單 位 ， 要 及 時(shí)將 情 況 通 報(bào) 安 監(jiān) 、 質(zhì) 監(jiān) 部 門 。 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)建立流向登記（危化條例第二十三條第一款、第二十五條第二款）各 單 位 要 督 促 生 產(chǎn) 、 使 用 及 儲(chǔ) 存 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 ， 如 實(shí) 記 錄 其生 產(chǎn) 、 使 用 及 儲(chǔ) 存 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 數(shù)

24、 量 、 流 向 ， 采 取 必 要 的 安全 防 范 措 施 ， 防 止 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 丟 失 或 者 被 盜 ， 并 教 育 單 位 發(fā) 現(xiàn)易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 丟 失 或 者 被 盜 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 立 即 向 當(dāng) 地 公 安 機(jī) 關(guān) 報(bào) 告 。 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（?；瘲l例第二十三條第二款）各 單 位 要 督 促 列 管 轄 區(qū) 內(nèi) 的 生 產(chǎn) 、 使 用 及 儲(chǔ) 存 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 ，設(shè) 置 本 單 位 治 安 保 衛(wèi) 機(jī) 構(gòu) ， 配 備 專 職 治 安 保 衛(wèi) 人 員 。妥善處理廢棄（?；瘲l例第二十七條

25、）各 單 位 要 督 促 生 產(chǎn) 、 使 用 及 儲(chǔ) 存 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 轉(zhuǎn) 產(chǎn) 、 停 產(chǎn) 、停 業(yè) 或 者 解 散 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng) 采 取 有 效 措 施 ， 及 時(shí) 、 妥 善 處 置 其 生 產(chǎn) 裝 置 、儲(chǔ) 存 設(shè) 施 以 及 庫(kù) 存 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 ， 不 得 隨 意 丟 棄 ， 并 將 處 置 方 案 報(bào) 公 安 機(jī) 關(guān) 備 案 。 要 配 合 安 監(jiān) 、 環(huán) 保 等 部 門 對(duì) 處 置 情 況 進(jìn) 行 監(jiān) 督 檢查 ， 發(fā) 現(xiàn) 未 依 照 規(guī) 定 處 置 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 責(zé) 令 其 立 即 處 置 。 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任

26、務(wù)物品轉(zhuǎn)讓備案（?；瘲l例第四十二條）各 單 位 要 督 促 使 用 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 ， 不 得 出 借 、 轉(zhuǎn) 讓 其 購(gòu) 買 的易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 ； 因 轉(zhuǎn) 產(chǎn) 、 停 產(chǎn) 、 搬 遷 、 關(guān) 閉 等 確 需 轉(zhuǎn) 讓 的 ， 應(yīng) 當(dāng)向 具 有 相 關(guān) 許 可 證 件 或 者 備 案 證 明 文 件 的 單 位 轉(zhuǎn) 讓 ， 并 在 轉(zhuǎn) 讓 后 將 有關(guān) 情 況 及 時(shí) 向 所 在 地 治 安 大 隊(duì) 報(bào) 告 。 嚴(yán)密儲(chǔ)存防范（危化條例第二十四條、第二十六條、第三十六條）各 單 位 要 督 促 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 ， 將 易 制 爆 危

27、險(xiǎn) 化 學(xué) 品 儲(chǔ) 存 在 專用 倉(cāng) 庫(kù) 內(nèi) ， 并 由 專 人 負(fù) 責(zé) 管 理 ， 專 用 倉(cāng) 庫(kù) 應(yīng) 當(dāng) 符 合 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 、 行 業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 的 要 求 ， 并 設(shè) 置 明 顯 的 標(biāo) 志 ， 專 用 倉(cāng) 庫(kù) 應(yīng) 當(dāng) 按 照 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 設(shè) 置相 應(yīng) 的 技 術(shù) 防 范 設(shè) 施 ， 對(duì) 安 全 設(shè) 施 設(shè) 備 定 期 進(jìn) 行 檢 測(cè) 、 檢 驗(yàn) ； 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 單 位 在 商 店 內(nèi) 只 能 存 放 民 用 小 包 裝 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué)品 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)對(duì)銷售、購(gòu)買行為的監(jiān)督管理 通報(bào)許可情況（危化條例三十五條

28、）各 大 隊(duì) 負(fù) 責(zé) 及 時(shí) 接 收 安 監(jiān) 部 門 發(fā) 放 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 經(jīng) 營(yíng) 許 可 證的 情 況 通 報(bào) 。 同 時(shí) ， 各 單 位 要 了 解 掌 握 轄 區(qū) 或 列 管 單 位 內(nèi) 經(jīng) 營(yíng) 易 制 爆危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 單 位 取 得 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 經(jīng) 營(yíng) 許 可 證 的 情 況 。 如 發(fā) 現(xiàn) 轄區(qū) 或 列 管 單 位 內(nèi) 有 未 取 得 相 關(guān) 許 可 證 從 事 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 的 單位 ， 要 及 時(shí) 將 情 況 通 報(bào) 安 監(jiān) 部 門 。 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)嚴(yán)格憑證購(gòu)買（危化條例第三十八條

29、，對(duì)購(gòu)買者來(lái)說(shuō)）各 單 位 要 督 促 取 得 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 生 產(chǎn) 許 可 證 、 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 安 全 使 用許 可 證 、 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 許 可 證 的 單 位 ， 憑 相 應(yīng) 的 許 可 證 件 購(gòu) 買 易 制爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 ， 民 用 爆 炸 物 品 生 產(chǎn) 企 業(yè) 憑 民 用 爆 炸 物 品 生 產(chǎn) 許 可 證 購(gòu)買 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。 凡 未 取 得 上 述 三 證 的 單 位 購(gòu) 買 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué)品 的 ， 應(yīng) 當(dāng) 持 本 單 位 出 具 的 合 法 用 途 說(shuō) 明 。嚴(yán)格憑證銷售（?；瘲l例第四十條，對(duì)銷售

30、者來(lái)說(shuō)） 各 單 位 要 督 促 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 在 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 時(shí) ， 應(yīng) 當(dāng)查 驗(yàn) 相 關(guān) 許 可 證 件 和 合 法 用 途 說(shuō) 明 ， 不 得 向 不 具 有 相 關(guān) 許 可 證 件 和 合 法 用 途 說(shuō) 明 的 單 位 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 ； 同 時(shí) ， 禁 止 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 向 個(gè)人 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 。 公 安 機(jī) 關(guān) 的 職 責(zé) 任 務(wù)登記物品流向（危化條例第四十一條）各 單 位 要 督 促 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 銷 售 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 時(shí) ，

31、要 如 實(shí) 記 錄 購(gòu) 買 單 位 的 名 稱 、 地 址 、 經(jīng) 辦 人 的 姓 名 、 身 份 證 號(hào) 碼 以 及所 購(gòu) 買 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 品 種 、 數(shù) 量 、 用 途 。 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 銷 售 企 業(yè) 、 購(gòu) 買 單 位 應(yīng) 當(dāng) 在 銷 售 、 購(gòu) 買 后 5日 內(nèi) ，將 所 銷 售 、 購(gòu) 買 的 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 的 品 種 、 數(shù) 量 以 及 流 向 信 息 報(bào) 所在 地 治 安 大 隊(duì) 備 案 。各 地 要 督 促 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 單 位 開 展 信 息 系 統(tǒng) 建 設(shè) 應(yīng) 用 工 作 ， 實(shí) 現(xiàn) 易 制 爆 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 信 息 化 管 控 。 結(jié) 束 語(yǔ)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，平安創(chuàng)造財(cái)富謝 謝 ！