建筑合同管理 模塊五 成本管理

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1、建筑合同管理 模塊五 成本管理任務(wù)1 兩算對(duì)比任務(wù)2 人工費(fèi)控制任務(wù)3 材料費(fèi)控制任務(wù)4 機(jī)械費(fèi)控制任務(wù)5 其他費(fèi)用控制任務(wù)1 兩算對(duì)比一、竣工決算的概念 竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類(lèi)新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過(guò)竣工決算，一方面能夠反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過(guò)竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來(lái)建設(shè)工程的投資效益。二、竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別 竣工結(jié)算是承包方將所承包的工程按照合同規(guī)定全部完工期交付之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。竣工結(jié)算由承包方的預(yù)算部門(mén)

2、負(fù)責(zé)編制。 工程竣工結(jié)算和工程竣工決算的區(qū)別 三、竣工決算的內(nèi)容 竣工決算是建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程中發(fā)生的所有實(shí)際支出，包括設(shè)備工器購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用等。竣工決算由竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析4部分組成。其中竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表和竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)屬于竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容。四、竣工決算的編制依據(jù)（1）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算；（2）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)及其概算或修正概算；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及其施工圖預(yù)算；（4）設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審紀(jì)要；（5）招投標(biāo)的標(biāo)底、承包合同、工程結(jié)算資料；（6）施工記錄或施工簽證單，以

3、及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄，如：索賠報(bào)告與記錄、停（交）工報(bào)告等；（7）竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料；（8）歷年基建資料、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件；（9）設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄；（10）有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其他有關(guān)資料、文件等。五、竣工決算的編制步驟 按照國(guó)家財(cái)政部印發(fā)的財(cái)基字（1998）4號(hào)關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定的通知要求，竣工決算的編制步驟如下：（1）收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開(kāi)始就按編制依據(jù)的要求，收集、清點(diǎn)、整理有關(guān)資料，主要包括建設(shè)工程檔案，如：設(shè)計(jì)文件、施工記錄、上級(jí)批文、概（預(yù)）算文件、工程結(jié)算的歸集整理，財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬

4、、賬證、賬實(shí)、賬表相符。對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等要逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)并填列清單，妥善保管，或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不準(zhǔn)任意侵占和挪用。（2）對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況，重工業(yè)新核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程造價(jià)。將竣工資料與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行查對(duì)、核實(shí)，必要時(shí)可實(shí)地測(cè)量，確認(rèn)實(shí)際變更情況；根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原概（預(yù)）算進(jìn)行增減調(diào)整，重新核定工程造價(jià)。（3）將審定后的待攤投資、設(shè)備工器具投資、建筑安裝工程投資、工程建設(shè)其他投資嚴(yán)格劃分和核定后，分別計(jì)人相應(yīng)的建設(shè)成本欄目?jī)?nèi)。（4）編制竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)，力求內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要、文字流暢、說(shuō)明問(wèn)題。（5）填報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

5、（6）做好工程造價(jià)對(duì)比分析。（7）清理、裝訂好竣工圖。（8）按國(guó)家規(guī)定上報(bào)、審批、存檔。任務(wù)2 人工費(fèi)控制（一）人工費(fèi) 人工費(fèi)是直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括以下內(nèi)容。（1）基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。（2）工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā) 放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動(dòng)施工津貼等。（3）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。（4）職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職

6、工福利費(fèi)。（5）生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、在有礙身體健康中施工的保健費(fèi)用等。一、人力資源管理 建筑企業(yè)人力資源管理是以勞動(dòng)者為對(duì)象的人力資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和利用的綜合性管理，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的人事、勞動(dòng)、工資生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律和思想政治工作進(jìn)行全面的、統(tǒng)一的計(jì)劃、組織、控制和激勵(lì)等管理的總稱(chēng)。 人力資源管理的工作內(nèi)容 1)加強(qiáng)人力管理，搞好職工的招收、錄用、考核、晉升、調(diào)配、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，做到人盡其才，才盡其用。 2)搞好勞動(dòng)管理，科學(xué)合理組織勞動(dòng)，改善勞動(dòng)組織，節(jié)約使用勞動(dòng)力，

7、建立健全勞動(dòng)定額，定編定員定崗，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。 3)正確貫徹按勞分配和物質(zhì)利益原則，搞好工資管理，正確解決職工的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)和集體福利，從物質(zhì)利益上激勵(lì)職工奮發(fā)向上。 4)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)條件，確保安全生產(chǎn)。 5)進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作，不斷提高廣大職工的政治、文化、技術(shù)素質(zhì)，建設(shè)好職工隊(duì)伍。二、勞動(dòng)者管理 勞動(dòng)者管理是對(duì)勞動(dòng)者的任用、考核、激勵(lì)、晉升、培訓(xùn)等綜合性管理，其目的在于人盡其才，才盡其用，有效地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 1干部管理制度 2干部任期制度 3干部選聘合同制 4專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制三、勞動(dòng)管理 勞動(dòng)管理

8、是有關(guān)勞動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì)的總稱(chēng)。 任務(wù)是合理配備和使用勞動(dòng)力，充分開(kāi)發(fā)勞動(dòng)資源，使職工發(fā)揮更大的積極性與創(chuàng)造性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 (一)勞動(dòng)生產(chǎn)率1影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素 1)勞動(dòng)者的技術(shù)裝備程度，如工廠化、機(jī)械化水平、設(shè)備效率和利用的程度。 2)勞動(dòng)者的技術(shù)水平、熟練程度和勞動(dòng)態(tài)度。3)勞動(dòng)分工及協(xié)作方式，即生產(chǎn)組織形式。 4)計(jì)劃的安排與企業(yè)的管理水平。 5)勞動(dòng)的自然條件。 6)領(lǐng)導(dǎo)水平和人際關(guān)系。 7)工資分配政策的合理性。 8)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況等。2提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要途徑 1)提高全體職工的政治思想、技術(shù)業(yè)務(wù)水平，充分開(kāi)發(fā)職工的能力。 2)提高生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平，

9、采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作方法，提高施工機(jī)械化水平。 3)不斷改進(jìn)生產(chǎn)勞動(dòng)組織，實(shí)行先進(jìn)合理的定員和勞動(dòng)定額。 4)加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)條件。 5)認(rèn)真貫徹按勞分配和物質(zhì)利益的原則。 6)。進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，滿足職工最迫切的需要。勞動(dòng)定額和勞動(dòng)組織 1勞動(dòng)定額 勞動(dòng)定額是指在一定生產(chǎn)組織條件下為了完成一定量的合格產(chǎn)品(或工作)所規(guī)定的勞動(dòng)消耗標(biāo)準(zhǔn)量。2勞動(dòng)組織(1) 定員 定員是指企業(yè)確定各類(lèi)人員配備的標(biāo)準(zhǔn)。定員是按生產(chǎn)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)特點(diǎn)等具體況，按各類(lèi)人員分別制定的。定員的方法有： 1)效率定員法。它是根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和效率來(lái)確定人數(shù)。 2)設(shè)備定員法。它是根據(jù)機(jī)器設(shè)備的數(shù)量、工人看管定額和準(zhǔn)

10、備開(kāi)動(dòng)的班次來(lái)確定人數(shù)。 3)崗位定員法。它是根據(jù)崗位數(shù)來(lái)確定人數(shù)。4)比例定員法。它是按職工總數(shù)或某一類(lèi)人員的一定比例來(lái)確定另一類(lèi)人員的數(shù)量。5)業(yè)務(wù)分工定員法。這是根據(jù)組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、工作量多少，來(lái)確定人數(shù)的一種方法。 (2)勞動(dòng)組織：是在勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，根據(jù)定員的要求，把為完成勞動(dòng)作業(yè)而相互協(xié)作的有關(guān)工人組織在一起的勞動(dòng)集體，一般是指企業(yè)的最基層的班組。 勞動(dòng)組織有兩種形式： 1)專(zhuān)業(yè)隊(duì)。它是按施工工藝需要，由同一工種的工人所組成的勞動(dòng)組織。 2)混合隊(duì)。它是由完成一個(gè)分部工程或單位工程所需要的互相聯(lián)系較密切的不同工種的工人所組成的勞動(dòng)組織。四、勞動(dòng)報(bào)酬管理 I在崗職工勞動(dòng)報(bào)酬的含

11、義 即在崗職工工資總額，是指建筑企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。2工資總額的構(gòu)成 工資總額包括：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。包括： 1)對(duì)已做工作按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付的工資。 2)新參加工作職工的見(jiàn)習(xí)工資。 3)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、薩工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。 4)實(shí)行崗位技能工資制的單位支付給職工的技能工資及崗位工資。 5)合同制職工按規(guī)定繳納的不超過(guò)本人標(biāo)準(zhǔn)工資一定比例的退休養(yǎng)老基金、職工受處分

12、期間的工資、浮動(dòng)升級(jí)的工資等。 6)機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資；工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)工資。 (2)計(jì)件工資指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。包括： 1)實(shí)行超額累進(jìn)計(jì)件、直接無(wú)限計(jì)件、限額計(jì)件、超定額計(jì)件等工資制，按勞動(dòng)部門(mén)或主管部門(mén)批準(zhǔn)的定額和計(jì)件單價(jià)支付給個(gè)人的工資等。 2)按工作任務(wù)包干方法支付給個(gè)人的工資。 3)按營(yíng)業(yè)額提成或利潤(rùn)提成辦法支付給個(gè)人的工資。(3)獎(jiǎng)金指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。包括： 1)生產(chǎn)獎(jiǎng)，包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)等。 2)節(jié)約獎(jiǎng)，包括各種動(dòng)力、燃料、原材料等節(jié)約獎(jiǎng)。 3)

13、勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)，包括發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。 4)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各類(lèi)人員的年終一次性獎(jiǎng)金，機(jī)關(guān)工人的獎(jiǎng)金。 5)其他獎(jiǎng)金，如提成獎(jiǎng)。(4)津貼和補(bǔ)貼 1)津貼是為補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和其他特殊原因支付給職工的費(fèi)用。包括： 補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗的津貼及崗位津貼，如高空津貼、井下津貼、流動(dòng)施工津貼、高溫作業(yè)臨時(shí)補(bǔ)貼、夜班津貼、特殊崗位津貼、野外作業(yè)津貼、水上作業(yè)津貼、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)津貼等。 保健性津貼，如衛(wèi)生防疫津貼、特殊保健津貼等。 技術(shù)性津貼，如政府特殊津貼。 年齡性津貼，如工齡工資、工齡津貼、教齡津貼等。地區(qū)津貼，如邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、地區(qū)附加津貼。其他津貼，如司機(jī)行

14、車(chē)津貼、合同制職工的工資性補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、洗理衛(wèi)生費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)等。 2)補(bǔ)貼指為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付給職工的補(bǔ)償費(fèi)，如副食品價(jià)格補(bǔ)貼、房屋補(bǔ)貼、水電補(bǔ)貼、房改補(bǔ)貼等。 (5)加班加點(diǎn)工資指對(duì)法定節(jié)假日和公休假日工作的職工，以及在正常工作日以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的職工，按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。(6)其他工資指根據(jù)國(guó)家規(guī)定支付的工資，如附加工資、保留工資、調(diào)整補(bǔ)發(fā)的上年工資等。五、職工能力開(kāi)發(fā)(一)職工能力的含義 職工能力是指職工的各種素質(zhì)相互作用而產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)、控制和改變外部世界的一種合力。 (二)能力的內(nèi)容 1決策能力 2合理利用時(shí)間的能力 3組織領(lǐng)導(dǎo)能力 4協(xié)調(diào)人

15、際關(guān)系的能力 5自學(xué)能力 6表達(dá)能力(三)職工能力開(kāi)發(fā)的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制 1職工能力開(kāi)發(fā)的激勵(lì)手段 我國(guó)在職工能力開(kāi)發(fā)中常用的激勵(lì)手段主要有兩類(lèi)：經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。 (1)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段獲得吃、喝、住、穿的物質(zhì)資料，是人的一個(gè)基本的需求欲望。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段主要有：工資、獎(jiǎng)金、津貼、各種臨時(shí)性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。 (2)精神激勵(lì)手段人不只是“經(jīng)濟(jì)人”，而且還是“社會(huì)人”。作為“經(jīng)濟(jì)人”，他們需要各種各樣的物質(zhì)資料。作為社會(huì)人，他們希望在社會(huì)交往中不僅得到社會(huì)和別人的尊重，而且希望為社會(huì)、為別人盡自己的義務(wù)。因此，在職工能力開(kāi)發(fā)中，不僅要注重經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，而且更要重視精神手段的運(yùn)用。 精神激勵(lì)手段主要有

16、以下幾種： 1)表?yè)P(yáng)和批評(píng)。 2)記功和記過(guò)。 3)樹(shù)立先進(jìn)典型。2職工能力開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制 職工能力開(kāi)發(fā)不僅要根據(jù)需要采用適當(dāng)?shù)募?lì)手段，而且還要正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。職工能力開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制由激勵(lì)時(shí)機(jī)、激勵(lì)頻率、激勵(lì)程度三部分組成。 (1)激勵(lì)時(shí)機(jī)指職工完成某項(xiàng)任務(wù)的過(guò)程中在什么時(shí)候采取激勵(lì)效果最好，激勵(lì)時(shí)機(jī)包含期前激勵(lì)、期中激勵(lì)和期末激勵(lì)三種。 (2)激勵(lì)頻率指激勵(lì)次數(shù)的多寡或快慢。在一個(gè)工作周期內(nèi)，激勵(lì)的次數(shù)越多，或每次激勵(lì)之間間隔的時(shí)間越短，則激勵(lì)頻率就越高，反之，就越低。 (3)激勵(lì)程度指為激勵(lì)職工完成工作任務(wù)而給予獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的高低。激勵(lì)程度的強(qiáng)弱，主要受到激勵(lì)目標(biāo)的制約。職工所要完成的任務(wù)

17、越大，越艱巨，激勵(lì)程度就相對(duì)強(qiáng)些；職工所要完成的任務(wù)小，比較簡(jiǎn)單，則激勵(lì)程度應(yīng)該弱些。 3職工能力開(kāi)發(fā)的激勵(lì)原則激勵(lì)手段的運(yùn)用，是職工能力開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)之一，但是要使激勵(lì)充分發(fā)揮其功能。在運(yùn)用激勵(lì)手段時(shí)，應(yīng)遵循以下原則： 1)精神激勵(lì)為主的原則。 2)可望達(dá)到的原則。 3)適度的原則。 4)及時(shí)的原則。 5)兌現(xiàn)的原則。 6)靈活變換的原則。任務(wù)3 材料費(fèi)控制 材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用，包括以下內(nèi)容：（1）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。（2）材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（3）運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在

18、運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。（4）采購(gòu)及保管費(fèi)：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；包括：采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。（5）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定，檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。一材料管理的任務(wù) 材料管理工作的任務(wù)，一方面既要保證生產(chǎn)的需要，另一方面又要采取有效措施降低材料的消耗，加速資金的周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效果，其目的就是要用少量的資金取得最大的效果。具體要做到： 1)按期、按質(zhì)、按量、適價(jià)、配套地供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的各種材料，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。 2)經(jīng)濟(jì)合理地組織材料供應(yīng)，減少儲(chǔ)備，降低消耗。

19、 3)監(jiān)督與促進(jìn)材料的合理使用和節(jié)約使用。 二、，材料管理的內(nèi)容 材料管理的主要內(nèi)容是兩個(gè)領(lǐng)域、三個(gè)方面和八項(xiàng)業(yè)務(wù)。 1兩個(gè)領(lǐng)域 物資流通領(lǐng)域的材料管理 生產(chǎn)領(lǐng)域的材料管理。 1)物資流通領(lǐng)域是指物資從生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域過(guò)程中各種活動(dòng)的總稱(chēng)。2)生產(chǎn)領(lǐng)域的材料管理是指在生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域中，實(shí)行定額供料，采取節(jié)約措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)降低材料單耗，實(shí)行退料回收和修舊利廢活動(dòng)的管理。2三個(gè)方面 指建筑材料的供、管、用，它們是緊密結(jié)合的。 3八項(xiàng)業(yè)務(wù) 指材料計(jì)劃、組織貨源、運(yùn)輸供應(yīng)、驗(yàn)收保管，現(xiàn)場(chǎng)材料管理、工程耗料核銷(xiāo)(核算)、經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)分析等。三、材料消耗定額管理 材料消耗定額是指在一定條件下，生

20、產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成單位工作量所必須消耗的材料數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 “一定條件”：施工生產(chǎn)的技術(shù)條件、施工工藝方法、工人技術(shù)熟練程度、企業(yè)管理水平、材料的質(zhì)量、自然條件影響以及職工的思想覺(jué)悟程度等。 (一)材料消耗定額的作用 材料消耗定額的主要作用是： 1)編制計(jì)劃的基礎(chǔ)。 2)確定工程造價(jià)的依據(jù)。 3)推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要手段。 4)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和降低成本的基礎(chǔ)。5)提高生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理水平的重要手段。(二)材料消耗定額的構(gòu)成1消耗量的主要構(gòu)成 1)材料在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中的損耗，如散裝材料(砂、石、灰等)的散落、易碎材料(玻璃、燈具等)的破碎等。 2)材料在保管過(guò)程中的損耗，如水泥硬化、木材腐朽等。

21、 3)材料在施工準(zhǔn)備期間的損耗，如木材干燥、砂石篩選、鋼材下料的斷頭或邊角料等。 4)材料在施工生產(chǎn)過(guò)程中的操作損耗，如砌筑、抹灰中的落地砂漿、鋼材切削加工的鐵屑、木材加工損耗等。 5)材料最終構(gòu)成工程實(shí)體或產(chǎn)品的有效消耗。 2材料消耗定額 一般分為施工(工藝)材料消耗定額、預(yù)算材料消耗定額和供應(yīng)(非工藝性)材料消耗定額。材料消耗定額的構(gòu)成主要內(nèi)容如下： (1)凈用量指直接用于工程實(shí)體或產(chǎn)品實(shí)體的有效消耗，是構(gòu)成材料消耗的主體。其特點(diǎn)是，凈用量將隨著新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新機(jī)具的采用而逐漸降低。 (2) 損耗定額指在工程施工或產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的損耗，如操作損耗、下料損耗等。它是在一定條件下不可

22、避免、不可回收而且合理的損耗，也稱(chēng)為施工材料損耗定額。凈用量與施工損耗定額之和為施工材料消耗定額。 (3)工程預(yù)算損耗定額工程預(yù)算損耗定額是工程預(yù)算定額的組成部分，它是由凈用量、施工損耗量、經(jīng)審定的加工廢品率以及生產(chǎn)過(guò)程中合理的運(yùn)輸、保管損耗等項(xiàng)目組成的。(三)材料消耗定額的管理 1)設(shè)計(jì)與施工的差異，如混凝土、砂漿的設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)與實(shí)際使用的標(biāo)號(hào)不一致；施工中地坪、墻面抹灰、混凝土預(yù)制板比設(shè)計(jì)超厚等，都會(huì)導(dǎo)致實(shí)際消耗超定額的問(wèn)題，必須加強(qiáng)控制，在施工中解決?；蛘哂懈鶕?jù)地(改變?cè)O(shè)計(jì)應(yīng)簽證等)進(jìn)行調(diào)整，處理在結(jié)算之前。 2)材料代用的差異，如施工中鋼材按規(guī)格以大代小、水泥按標(biāo)號(hào)以高代低、木材按等級(jí)以?xún)?yōu)

23、代劣等，都會(huì)帶來(lái)實(shí)際用量與定額用量的差異，同時(shí)也導(dǎo)致材料價(jià)格的差異。由于設(shè)計(jì)采用材料規(guī)格、質(zhì)量、與實(shí)際產(chǎn)品不一致。 3)施工工藝不同的差異，如鋼筋對(duì)焊接頭與搭結(jié)接頭、混凝土構(gòu)件預(yù)制與現(xiàn)澆、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件的先張后張等等，由于工藝不同而造成材料定額用量與實(shí)際用量的差異。 四、材料計(jì)劃材料供應(yīng)計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要組成部分，是材料管理的首要環(huán)節(jié)，是進(jìn)行訂貨、采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用材料的依據(jù)。1材料計(jì)劃的類(lèi)型(1)年度材料計(jì)劃是材料的控制性計(jì)劃，是對(duì)上申請(qǐng)、對(duì)外訂貨的依據(jù)。(2)季度材料計(jì)劃是依據(jù)季度施工計(jì)劃編制的，它的實(shí)施性較強(qiáng)。 (3)月度材料計(jì)劃是供應(yīng)材料的依據(jù)，因計(jì)劃期短，要求計(jì)劃全面、及時(shí)

24、、準(zhǔn)確。(4)旬材料計(jì)劃 是月度材料計(jì)劃的補(bǔ)充與調(diào)整性計(jì)劃，是直接送料的依據(jù)，對(duì)基層施工單位的作用更大。(5)單位工程材料計(jì)劃 單位工程一次性申請(qǐng)計(jì)劃，是編制季、月、旬材料計(jì)劃的依據(jù)。 2材料計(jì)劃的編制方法材料計(jì)劃的編制大致可分為三個(gè)程序：確定需用量?jī)?chǔ)備量申請(qǐng)供應(yīng)量(1)直接計(jì)算法其公式為 材料需用量=計(jì)劃工程量材料消耗定額(2)間接計(jì)算法其公式為 材料需用量=類(lèi)似工程材料消耗定額(指標(biāo))計(jì)劃工程量調(diào)整系數(shù) 材料儲(chǔ)備量：以天數(shù)表示的儲(chǔ)備量平均日消耗量 最高儲(chǔ)備量=經(jīng)常儲(chǔ)備+保險(xiǎn)儲(chǔ)備 最小儲(chǔ)備量=保險(xiǎn)儲(chǔ)備量 材料申請(qǐng)量=材料需要量+計(jì)劃期末儲(chǔ)備量一計(jì)劃期可利用量 一代用及技術(shù)措施降低量 計(jì)劃期可

25、利用量=上期末庫(kù)存量一計(jì)劃期中不用數(shù)量 (二)組織材料資源 1做好材料的訂貨，主要做好以下工作： 1)訂貨前，供需雙方均需具體落實(shí)物資資源和需用總量。 2)主管物資分配機(jī)構(gòu)對(duì)物資資源和需要的具體品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間等進(jìn)行綜合平衡，確定供應(yīng)方案，組織供需雙方銜接訂貨。 3)供需雙方就供貨的品種、規(guī)格、質(zhì)量和供貨時(shí)間、供貨方式等事宜，進(jìn)行具體協(xié)商，并解決有關(guān)問(wèn)題，統(tǒng)一意見(jiàn)后，由供需雙方簽訂供貨合同。 2市場(chǎng)采購(gòu) 市場(chǎng)采購(gòu)：是從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)工程所需的各種材料。主要是地方管理分配和進(jìn)入市場(chǎng)自由購(gòu)銷(xiāo)的物資。這些市場(chǎng)采購(gòu)材料，占土建工程材料費(fèi)的比重較大。因此，要保證供應(yīng)和降低材料成本，必須重視和抓好這

26、個(gè)環(huán)節(jié)的貨源組織工作。 (1)供應(yīng)單位的選擇 1)選擇供應(yīng)單位的標(biāo)準(zhǔn)為材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，價(jià)格低、費(fèi)用省、交貨及時(shí)、服務(wù)工作好。 2)選擇供應(yīng)單位的方法選擇供應(yīng)單位的方法較多(包括直觀判斷法、采購(gòu)成本比較法、綜合評(píng)分法、材料采購(gòu)招標(biāo)法)；要按選擇范圍的大小、對(duì)供應(yīng)單位的了解程度、采購(gòu)時(shí)間的緩急等因素具體確定。 (2)市場(chǎng)材料采購(gòu)方式常見(jiàn)的有計(jì)劃銜接、產(chǎn)需掛鉤、自由選購(gòu)、橫向聯(lián)合、租賃、委托代購(gòu)等。(三)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量 經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量，即采購(gòu)材料的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)批量，是某種材料總需要量中每次采購(gòu)的數(shù)量，使采購(gòu)費(fèi)和保管費(fèi)之和為最低，所以簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)批量。 在材料采購(gòu)成本中，包括買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)等。采購(gòu)

27、費(fèi)與采購(gòu)次數(shù)成正比。如果采購(gòu)總量不變，采購(gòu)次數(shù)隨采購(gòu)批量的加大而減小，故采購(gòu)費(fèi)用同采購(gòu)批量成反比例關(guān)系。即減少采購(gòu)次數(shù)，增大采購(gòu)批量可以節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用。保管費(fèi)數(shù)額由保管數(shù)量所決定，保管數(shù)量則隨采購(gòu)批量的加大而增加，故保管費(fèi)同保管數(shù)量成正比例關(guān)系。因此，保管上要求減少保管數(shù)量而增多采購(gòu)次數(shù)。 從上所述可知，采購(gòu)費(fèi)與保管費(fèi)對(duì)采購(gòu)批量要求是相反的。如何尋求一個(gè)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)批量，使這兩種費(fèi)用的總和為最低，這就是經(jīng)濟(jì)批量要解決的問(wèn)題。 計(jì)算最優(yōu)經(jīng)濟(jì)批量，可用試湊法和直接計(jì)算法兩種計(jì)算方法。直接計(jì)算法用下列表示：Q=(2RK/H)1/2式中 Q-一次采購(gòu)量， R采購(gòu)總量； K-一次采購(gòu)費(fèi)； H-單位材料單位時(shí)

28、間保管費(fèi)?！纠?1】某種材料全年需用總量為120t，該材料每噸每月保管費(fèi)是1元，每次采購(gòu)費(fèi)是80元，求總費(fèi)用最低的經(jīng)濟(jì)批量。解： Q=(2RK/H)1/2=(2*120*80/1*2)1/2=40t 即最優(yōu)經(jīng)濟(jì)批量為40t，全年宜分120/4=3次采購(gòu)。 應(yīng)該指出，上述經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量，是在一定條件下使用的。一定條件包括材料需用量均衡穩(wěn)定，訂購(gòu)量不受市場(chǎng)限制，能按規(guī)定日期供貨，材料單價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)率固定，倉(cāng)庫(kù)條件、材料儲(chǔ)存期及資金不受限制。五、材料儲(chǔ)備管理(二)材料儲(chǔ)備定額的制定 建筑企業(yè)的材料儲(chǔ)備屬于生產(chǎn)儲(chǔ)備，由經(jīng)常儲(chǔ)備、保險(xiǎn)儲(chǔ)備和季節(jié)性?xún)?chǔ)備組成。 1經(jīng)常儲(chǔ)備 經(jīng)常儲(chǔ)備(又稱(chēng)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備)，是指在正常情

29、況下，前后兩批材料在進(jìn)料間隔期中，為保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行而建立的合理儲(chǔ)存數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2保險(xiǎn)儲(chǔ)備 保險(xiǎn)儲(chǔ)備是為了預(yù)防材料在采購(gòu)、交貨或運(yùn)輸中發(fā)生誤期或施工生產(chǎn)消耗突然增大，致使經(jīng)常儲(chǔ)備中斷，為應(yīng)急而建立的材料儲(chǔ)備。這種儲(chǔ)備一般不動(dòng)用(施工現(xiàn)場(chǎng)完工清場(chǎng)例外)，當(dāng)緊急動(dòng)用時(shí)，即暴露供需之間已發(fā)生脫節(jié)，應(yīng)采取補(bǔ)救措施及時(shí)補(bǔ)充。3季節(jié)性?xún)?chǔ)備 季節(jié)性?xún)?chǔ)備是指某些材料的資源因受季節(jié)性影響，有可能造成生產(chǎn)供應(yīng)中斷而建立的一種材料儲(chǔ)備。4材料最高、最低儲(chǔ)備定額 材料最高、最低儲(chǔ)備定額分別為 最高儲(chǔ)備定額=經(jīng)常儲(chǔ)備量+保險(xiǎn)儲(chǔ)備量 ：平均每日材料需用量(經(jīng)常儲(chǔ)備天數(shù)+保險(xiǎn)儲(chǔ)備天數(shù)) 最低儲(chǔ)備定額=平均每日材料需用量保

30、險(xiǎn)儲(chǔ)備天數(shù) 【例82】某預(yù)制構(gòu)件廠全年生產(chǎn)混凝土構(gòu)件需用水泥7 200t，水泥交貨間隔期30天，發(fā)運(yùn)1天，途中運(yùn)輸1天，到站后通知提運(yùn)2天，驗(yàn)收整理1天，平均誤期為10天，求水泥的最高、最低儲(chǔ)備定額是多少?【解】水泥平均每日需用量=7200/360=20t天 經(jīng)常儲(chǔ)備天數(shù)=(30+1+1+2+1)天=35天 水泥最高儲(chǔ)備定額=20(35+lO)t=900 t 水泥最低儲(chǔ)備定額：2010t=200t任務(wù)4 機(jī)械費(fèi)控制 施工機(jī)械使用費(fèi)=（施工機(jī)械臺(tái)班定額消耗量機(jī)械臺(tái)班單價(jià)） 施工機(jī)械用費(fèi)，是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。單位工程量施工機(jī)械使用費(fèi)的計(jì)算公式為： 機(jī)械臺(tái)班

31、單價(jià)=臺(tái)班折舊費(fèi)+臺(tái)班大修費(fèi)+臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi) 機(jī)械臺(tái)班單價(jià)=臺(tái)班折舊費(fèi)+臺(tái)班大修費(fèi)+臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi) +臺(tái)班安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)+臺(tái)班人工費(fèi)+臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)+臺(tái)班養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)船使用稅（1）折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。其計(jì)算公式為：臺(tái)班折舊費(fèi)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格 （殘值率）耐用總臺(tái)班數(shù)耐用總臺(tái)班數(shù)=折舊年限年工作臺(tái)班（2）大修理費(fèi)：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的使用。其計(jì)算公式如下：臺(tái)班大修理費(fèi)= 一次大修理費(fèi)大修次數(shù)耐用總臺(tái)班數(shù)（3）經(jīng)常修理費(fèi)：指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常

32、運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷(xiāo)和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。（4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。（5）人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。（6）燃料動(dòng)力費(fèi)：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃體（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。二、機(jī)

33、械設(shè)備管理的任務(wù)機(jī)械設(shè)備管理的主要任務(wù)： 正確選擇施工機(jī)械，保證其經(jīng)常處于良好狀態(tài)，并提高機(jī)械設(shè)備的效率，適時(shí)地改造和更新機(jī)械設(shè)備，提高企業(yè)的技術(shù)裝備程度，以達(dá)到機(jī)械設(shè)備的壽命周期費(fèi)用最低，設(shè)備綜合效能最高的目標(biāo)。三、機(jī)械設(shè)備管理的內(nèi)容(一)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置與租賃決策1建筑機(jī)械設(shè)備選購(gòu)的原則1)應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于建筑機(jī)械設(shè)備裝備的技術(shù)政策。2)要考慮必要性與可能性。3)要考慮經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的作用，充分挖掘企業(yè)的潛力。4)要考慮成龍配套，合理裝備，要大中小結(jié)合和土洋結(jié)合。5)要考慮維修的難易程度和維修配件的來(lái)源，以保證機(jī)械設(shè)備的正常維修和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。6)要考慮機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性能是否

34、先進(jìn)，充分體現(xiàn)建筑機(jī)械化的優(yōu)越性。機(jī)械設(shè)備的選擇機(jī)械設(shè)備的選擇一般應(yīng)考慮以下一些因素：1)生產(chǎn)性。2)可靠性。3)節(jié)能性。4)安全性。5)成套性。6)環(huán)保性。7)靈活性。8)耐用性。9)維修性。10)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置價(jià)格，同時(shí)還要考慮使用費(fèi)用、維修費(fèi)用的多少，要求做到在整個(gè)壽命周期中費(fèi)用最小，機(jī)械設(shè)備的利用率和工作效率高。 (2)機(jī)械設(shè)備的評(píng)價(jià)這里主要是指機(jī)械設(shè)備選購(gòu)時(shí)，要做購(gòu)買(mǎi)方案的分析比較，選擇最優(yōu)方案，可以使用以下方法： 1)投資回收期法。 2)費(fèi)用換算法：年費(fèi)用法和現(xiàn)值法等 (二)機(jī)械設(shè)備的日常管理1機(jī)械設(shè)備的合理使用2機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)3機(jī)械設(shè)備的修理 四、機(jī)械設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 機(jī)械設(shè)備

35、的考核指標(biāo)，是反映機(jī)械設(shè)備的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工作狀況和機(jī)械設(shè)備管理工作效果的一種尺度。常用的主要考核指標(biāo)如下。 1完好率 完好率是反映機(jī)械設(shè)備完好程度的指標(biāo)。 2利用率 利用率是反映機(jī)械設(shè)備利用程度的指標(biāo)。3技術(shù)裝備率 它反映了企業(yè)人均裝備程度。 4動(dòng)力裝備率 它反映了企業(yè)人均動(dòng)力裝備程度。5裝備生產(chǎn)率 裝備生產(chǎn)率是反映企業(yè)機(jī)械設(shè)備在施工生產(chǎn)中創(chuàng)造價(jià)值大小的指標(biāo)。 6萬(wàn)元產(chǎn)值維修費(fèi)用 萬(wàn)元產(chǎn)值維修費(fèi)用是從總工作量角度反映企業(yè)機(jī)械設(shè)備耐用、質(zhì)量、保養(yǎng)水平的指標(biāo)(一般按年度計(jì)算)。當(dāng)然，這個(gè)指標(biāo)越低表示管理水平越好。任務(wù)5 其他費(fèi)用控制工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收

36、交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付費(fèi)用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費(fèi)用。 工程建設(shè)其他費(fèi)用，按其內(nèi)容大體可分為3類(lèi)。第一類(lèi)為土地使用費(fèi)，由于工程項(xiàng)目固定于一定地點(diǎn)與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用；第二類(lèi)是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用；第三類(lèi)是與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。一、土地使用費(fèi)（一）農(nóng)用土地征用費(fèi) 農(nóng)用土地征用費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、土地投資補(bǔ)償費(fèi)、土地管理費(fèi)、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗

37、的補(bǔ)償費(fèi)。（1）征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍。（2）征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。但是，每公頃被征用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍。征用其他土地和土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（3）征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。（4）征用城市郊區(qū)的采地，用地

38、單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。（二）取得國(guó)有土地使用費(fèi)取得國(guó)有土地使用費(fèi)包括：土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。（1）土地使用權(quán)出讓金。是指建設(shè)工程通過(guò)土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定，支付的土地用權(quán)出讓金；（2）城市建設(shè)配套費(fèi)。是指因進(jìn)行城市公共設(shè)施的建設(shè)而分?jǐn)偟馁M(fèi)用；（3）拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用由兩部分構(gòu)成，即拆遷補(bǔ)償費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或搬遷補(bǔ)助費(fèi)。 拆遷補(bǔ)償費(fèi)是指拆遷人對(duì)被拆遷人，按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償所需的費(fèi)用。 在過(guò)渡期內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的

39、，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。二、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)工程從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收付使用及后評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)。是指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等購(gòu)置費(fèi)用；（2）建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)。包括工作人員的基本工資、工資性津貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、生產(chǎn)人員招募費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、工程咨詢(xún)費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污

40、費(fèi)、竣工交付使用清理及竣工驗(yàn)收費(fèi)、后評(píng)價(jià)等費(fèi)用。不包括應(yīng)計(jì)人設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備材料所需的費(fèi)用。計(jì)算公式為： 建設(shè)單位管理費(fèi)=工程費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)指標(biāo) 工程費(fèi)用是指建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用之用2勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指為本建設(shè)工程提供項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用。內(nèi)容包括：（1）編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告及投資估算、工程咨詢(xún)、評(píng)價(jià)以及為編制上述文件所進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、研究試驗(yàn)等所需費(fèi)用；（2）委托勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及概預(yù)算編制等所需費(fèi)用；（3）在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計(jì)工作所需費(fèi)用。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

41、應(yīng)按照國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。3研究試驗(yàn)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi)是指為本建設(shè)工程提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)以及設(shè)計(jì)規(guī)定在施工中進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需費(fèi)用，包括自行或委托其他部門(mén)研究試驗(yàn)所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)設(shè)備及儀器使用費(fèi)，支付的科技成果、先進(jìn)技術(shù)的一次性技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。4臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指建設(shè)期間建設(shè)單位所需臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、攤銷(xiāo)費(fèi)用或租賃費(fèi)用。 臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。計(jì)算公式為： 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=建筑安裝工程費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 5工程監(jiān)理費(fèi) 工程監(jiān)理

42、費(fèi)是指委托工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理工作所需費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部文件規(guī)定計(jì)算。6工程保險(xiǎn)費(fèi) 工程保險(xiǎn)費(fèi)是指建設(shè)工程在建設(shè)期間根據(jù)需要，實(shí)施工程保險(xiǎn)部分所需使用。包括以各種建筑工程及其在施工過(guò)程中的物料、機(jī)器設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的建筑工程一切險(xiǎn)，以安裝工程中的各種機(jī)器、設(shè)備為保險(xiǎn)標(biāo)的安裝工程一切險(xiǎn)，以及機(jī)器損壞保險(xiǎn)等。根據(jù)不同的工程類(lèi)別，分別以其建筑安裝工程費(fèi)乘以建筑、安裝工程保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。7引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi) 引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)用，包括出國(guó)人員費(fèi)用、國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)化費(fèi)用。技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、分期或延期付款利息、擔(dān)保費(fèi)以及進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。（1）出國(guó)人員使用。指為引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備派出人

43、員到國(guó)外培訓(xùn)和進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備檢驗(yàn)等的差旅費(fèi)、制裝費(fèi)、生活費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)定的出國(guó)培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時(shí)間及派往國(guó)家，按財(cái)政部、外交部規(guī)定的臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)民用航空公司現(xiàn)行國(guó)際航線票價(jià)等進(jìn)行計(jì)算，其中使用外匯部分應(yīng)計(jì)算銀行財(cái)務(wù)費(fèi)用；（2）國(guó)外工程技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用。指為安裝進(jìn)口設(shè)備，引進(jìn)國(guó)外技術(shù)等聘用外國(guó)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費(fèi)用。包括技術(shù)服務(wù)費(fèi)、外國(guó)技術(shù)人員的在華工資、生活補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、參觀游覽等招待費(fèi)用。（3）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)。指為引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)而支付的費(fèi)用。包括專(zhuān)利費(fèi)、專(zhuān)有技術(shù)費(fèi)（技術(shù)保密費(fèi)）、國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件

44、費(fèi)等。（4）分期或延期付款利息。指利用出口信貸引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備采取分期或延期付款的辦法所支付的利息；（5）擔(dān)保費(fèi)。指國(guó)風(fēng)金融機(jī)構(gòu)為買(mǎi)方出具保函的擔(dān)保費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的擔(dān)保率計(jì)算（一般可按承保金的5計(jì)算）；（6）進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用。指進(jìn)口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢驗(yàn)部門(mén)的進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)。這項(xiàng)費(fèi)用按進(jìn)口設(shè)備的3-5計(jì)算。三、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用1聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)是指新建企業(yè)或新增加生產(chǎn)工藝過(guò)程的擴(kuò)建企業(yè)在竣工驗(yàn)收前， 按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)車(chē)間的負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生的費(fèi)用支出大于試運(yùn)轉(zhuǎn)收入的虧損部分。費(fèi)用內(nèi)容包括：試轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)所需的原料、燃料、油料和動(dòng)力的費(fèi)

45、用，機(jī)械使用費(fèi)用，低值易耗品及其他物品的購(gòu)置費(fèi)用和施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資等。2生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指新建企業(yè)或新增生產(chǎn)能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進(jìn)行必要的生產(chǎn)準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：（1）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)。自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；（2）生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。3辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi) 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購(gòu)置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用具購(gòu)置費(fèi)，應(yīng)低于新建項(xiàng)目。其范圍包括辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室和單身宿舍等。這項(xiàng)費(fèi)用按照設(shè)計(jì)定員人數(shù)乘以綜合指標(biāo)計(jì)算。