認(rèn)真履行職責(zé) 做好本職工作

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1、認(rèn)真履行職責(zé) 做好本職工作認(rèn)真履行職責(zé)做好本職工作對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，是法律賦予我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的基本職責(zé)。安全生產(chǎn)法第九條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?！蔽覀兙纸M建以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和“安全第一，預(yù)防為主”的方針以及安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，以推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障最廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的

2、持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，維護(hù)發(fā)展和穩(wěn)定大局為己任，注重實(shí)踐、注重探索、注重創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、周密部署、精心組織、真抓實(shí)干，較好地解決了“關(guān)口前移、重心下移、狠抓雙基、深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的總體思路，并做了大量具有開(kāi)創(chuàng)性的、卓有成效的工作。但由于種種原因，安全生產(chǎn)工作還有許多不盡人意的地方，尤其是隨著監(jiān)管工作的逐步深入，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、基礎(chǔ)管理薄弱、基層監(jiān)管微弱的問(wèn)題還很突出。就安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作而言，也還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，正如國(guó)家局王德學(xué)局長(zhǎng)在講話(huà)中指出的那種樣：在思想認(rèn)識(shí)上有差距、有誤區(qū)。在正確履

3、行職責(zé)上不同程度地存在缺位、錯(cuò)位、越位等問(wèn)題。在理順工作關(guān)系上協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善，還存在著發(fā)揮各方面的積極性不夠和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)上與目前工作要求有差距。針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題，我覺(jué)得除了政府和局里需要抓好改進(jìn)之外，做為我們安監(jiān)工作人員應(yīng)當(dāng)：及時(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。增強(qiáng)創(chuàng)新觀(guān)念、服務(wù)觀(guān)念、全局觀(guān)念和責(zé)任觀(guān)念，樹(shù)立安全利于發(fā)展大局，監(jiān)管就是服務(wù)等正確觀(guān)念，堅(jiān)定信心，努力工作，做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)抓安全。改善工作方式和手段。把監(jiān)管方法和手段從一般性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管的質(zhì)量，從單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管，從注重事后處理轉(zhuǎn)向

4、注重事先控制，從注重一般號(hào)召轉(zhuǎn)向突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局，從依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)。加強(qiáng)工作作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，深入基層、深入一線(xiàn)、深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查，不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，創(chuàng)出新思路、新方法、新措施，才能夠把綜合監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。具體說(shuō)就是：一、進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。作為安監(jiān)系統(tǒng)的工作人員，要時(shí)刻牢記自己的神圣使命，緊緊牢記安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任比泰山還要重。人的生命是世界上最可寶貴的東西，預(yù)防事故，拯救生命，減少損失，是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的天職，是我們安監(jiān)工作人員天大的

5、責(zé)任。這個(gè)意識(shí)不僅要滲入到我們的意識(shí)，還要滲入到我們的靈魂。如果沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，我認(rèn)為就不是一個(gè)稱(chēng)職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。我們總講實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，而“三個(gè)代表”最根本的內(nèi)容就是為了廣大人民群眾最根本的利益，首先就是生命的利益、生命的安全。如果連生命得不到保證，生存權(quán)利都被剝奪了，還談什么根本利益！我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作就是拯救人的生命，減少財(cái)產(chǎn)的損失，做好這項(xiàng)工作就是最具體的、最直接的實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”。我們總講“執(zhí)政為民”，首先我覺(jué)得應(yīng)該是保護(hù)老百姓，保護(hù)人民群眾的生命、安全。我們講“以人為本”，就是要用自己辛勤的努力來(lái)保護(hù)老百姓的生命，否則，以人為本更無(wú)從談起。安全生產(chǎn)是事關(guān)人命的

6、天大事。建局來(lái)我們局之所以要實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，也正是因?yàn)槿绱?。所謂的準(zhǔn)軍事化管理就是要有鐵的紀(jì)律，有統(tǒng)一的意志，有緊張的工作作風(fēng)，一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮，要召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。決不容許拖拖拉拉、疲疲沓沓的工作作風(fēng)存在。遇到緊急情況或接到命令后，必須迅速反應(yīng)，火速行動(dòng)，沒(méi)有絲毫拖延的余地。發(fā)生事故要馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)去，趕到現(xiàn)場(chǎng)，要立即投入到指揮、協(xié)調(diào)、處理等工作中，這是一個(gè)安監(jiān)工作人員必須具有的起碼責(zé)任心。決不能出現(xiàn)人到了沒(méi)車(chē)，車(chē)到了沒(méi)油，或者平時(shí)打電話(huà)找不到人，電話(huà)響沒(méi)人接等現(xiàn)象出現(xiàn)。作為一名安監(jiān)人員，要履行好我們的安監(jiān)工作，我認(rèn)為必須要具備有“五個(gè)一”：一是有顆紅心，時(shí)刻想著保護(hù)人民群眾，想

7、著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，想著自己肩負(fù)的神圣使命和責(zé)任，這個(gè)心也是事業(yè)心、責(zé)任心。第二要有一副黑臉，對(duì)任何違反安全生產(chǎn)法規(guī)的人和事，都要鐵面無(wú)私、黑臉無(wú)情，從嚴(yán)執(zhí)法。第三要有一張快嘴。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要直截了當(dāng)?shù)刂赋鰜?lái)，要責(zé)令有關(guān)單位立即整改，徹底消除隱患，否則就是在誤人誤己、瀆職犯罪。第四要有一只鐵手。違法處理一定要狠，不狠的話(huà)就不能達(dá)到吸取教訓(xùn)，消除隱患和教育他人的目的。第五要有一雙勤腿，要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入隱患現(xiàn)場(chǎng)，搞好調(diào)查研究，全面掌握實(shí)情，如果我們連自己管轄領(lǐng)域的基本情況都不清楚，也就無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)管，那就不是一個(gè)稱(chēng)職的工作人員。二、明確職責(zé)，摸清情況。明確任務(wù)、責(zé)任工作目標(biāo)

8、及標(biāo)準(zhǔn)，這是做好一切工作的前提。一是明確綜合監(jiān)管的職責(zé)。我們是綜合監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)督誰(shuí)、管理誰(shuí)、怎么實(shí)施監(jiān)管一定要明確。我們既不能代替行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，更不能代替他們?nèi)プ龉ぷ?，這是一個(gè)重要原則和工作方法。應(yīng)該我們管的一定要管好，我們的重點(diǎn)是檢查、指導(dǎo)、督促和監(jiān)督，其中督促和監(jiān)督是我們最大的任務(wù)，要常抓、管?chē)?yán)、查細(xì)。對(duì)重大事項(xiàng)我們可以協(xié)調(diào)一起去做，但不能事無(wú)巨細(xì)、缺乏重點(diǎn)，不能眉毛胡子一把抓。我們?cè)摴苁裁?，該怎么管、管到什么程度一定要搞清楚，決不能出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位、越位和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，要注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的工作積極性。二是要打好我們的監(jiān)管基礎(chǔ)。就是每個(gè)科室對(duì)分工職責(zé)、范圍、權(quán)利、責(zé)

9、任、義務(wù)等都要一一明確，該監(jiān)管的一定監(jiān)管到位。每一位干部職工對(duì)自己分工領(lǐng)域工作應(yīng)該做什么、怎么做、基層什么情況一定要清清楚楚，做到心中有數(shù)，否則，就談不上監(jiān)管到位。因此，首先要搞清楚自己監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)情況、礦點(diǎn)、地址、聯(lián)系人等統(tǒng)計(jì)數(shù)字，分門(mén)別類(lèi)拉出清單，建立檔案，并做到摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。單純靠我們自己的監(jiān)管力量是無(wú)法做到監(jiān)管到底的，一句話(huà)，你可以檢查不到，但不能掌握不全。上級(jí)了解情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)字一問(wèn)三不知，那就是我們監(jiān)管的失職，因?yàn)檫B自己分管領(lǐng)域情況都不知道，何來(lái)監(jiān)管？在此基礎(chǔ)上，篩選并建立起重點(diǎn)單位登記和事故隱患檔案。小單位可以抽查，重點(diǎn)單位要經(jīng)常查；此外，除篩選出全縣的重特大隱患以外，每

10、一個(gè)業(yè)務(wù)科還要篩選出一批事故隱患來(lái)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。要經(jīng)常下去跑，經(jīng)常打電話(huà)問(wèn)，因?yàn)榘l(fā)生事故是要負(fù)監(jiān)管責(zé)任的。不嚴(yán)加管理是不行的，該怎么管就怎么管，該關(guān)閉取締的就要關(guān)閉取締。安全生產(chǎn)首先要以保障安全為主。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決取締。只要符合安全生產(chǎn)條件的，都要去幫助、指導(dǎo)。對(duì)高危行業(yè)，在確實(shí)摸清底數(shù)、心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，一定要實(shí)施嚴(yán)格控制和全面監(jiān)管。三是盡快督促建立和完善應(yīng)急救援體系是當(dāng)務(wù)之急。從我縣的總體情況看，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等都需要應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，建立起快速應(yīng)急救援機(jī)制。但從當(dāng)前情況看，還有一大部分單位未按照要求建立，即使已經(jīng)建立起的，缺乏資金、訓(xùn)練和具體化，其實(shí)

11、際效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，我們監(jiān)管，就是要及時(shí)督促、幫助和指導(dǎo)其盡快建立和完善起來(lái)，防止出現(xiàn)一旦有情況，拉不出、用不上的局面。三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快成為監(jiān)管工作的行家里手。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜的工作，我們是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的領(lǐng)頭軍，需要我們必須掌握大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠隨時(shí)應(yīng)付出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。一是現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)都非常重視，近幾年連續(xù)出臺(tái)了很多法律法規(guī)和規(guī)章，特別是從7月1日起全國(guó)執(zhí)行行政許可法，這個(gè)行政許可法就是規(guī)范我們行政行為的，你濫用許可，或者你該許可的你不許可，這都是要受到法律制裁的，隨時(shí)會(huì)成為被告。對(duì)我們安監(jiān)部門(mén)的行政許可權(quán)力和有關(guān)法律法規(guī)我

12、們要好好地學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究，要逐句逐字地弄清楚。我們是執(zhí)法部門(mén)，是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的綜合部門(mén)，這么多法律法規(guī)，如果連我們自己都不熟悉、不會(huì)正確使用，遇到問(wèn)題就手足無(wú)措、臨時(shí)研究，就沒(méi)辦法正確執(zhí)法，也沒(méi)辦法去處理問(wèn)題，更談不上執(zhí)法效率、效果和指導(dǎo)了。二是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安全的方方面面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，需要我們必須結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際及時(shí)學(xué)習(xí)、研究、熟悉和掌握，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快成為監(jiān)管的行家里手，做到一看知、一口清，查到點(diǎn)上，說(shuō)到關(guān)鍵，依靠我們的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)，提高和促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，才能夠提高我們的監(jiān)管質(zhì)量和威信。四、依法行政，遵章守紀(jì)，清政廉潔。我們是從事執(zhí)法工作的，我們的一言一行

13、、一舉一動(dòng)代表的不僅是自己，而是代表全局、政府的形象。因此，無(wú)論何時(shí)何地，我們一定要時(shí)刻牢記自己的身份，用法律和制度來(lái)規(guī)范和約束我們的監(jiān)管行為。一是認(rèn)真落實(shí)我局的各類(lèi)規(guī)章制度。建局以來(lái)，我們的制度建設(shè)應(yīng)該說(shuō)搞得比較全了，不過(guò)還有很多方面需要我們?nèi)プヂ鋵?shí)。我們的各類(lèi)制度都已經(jīng)制定出來(lái)，包括值班制度、報(bào)告制度、檢查制度、事故隱患整改制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度等都已經(jīng)建立起來(lái)，最終能否有效，關(guān)鍵在于落實(shí)。那就要我們?cè)趯?shí)際工作中認(rèn)真自覺(jué)去遵守，。二是要以行政許可法的實(shí)行為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政的觀(guān)念，7月1日，正式實(shí)施行政許可法，這是規(guī)范政府行為的重要法律。可以說(shuō)，安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理，涉及到社會(huì)的方方面面

14、，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必須受到監(jiān)督，侵權(quán)必須要賠償，違法受追究，也是依法行政的必然要求。我們安監(jiān)局是一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，行使權(quán)力的過(guò)程也是依法履行職責(zé)的過(guò)程，權(quán)利的責(zé)任是統(tǒng)一的，享有多大的權(quán)利就要承擔(dān)多大的責(zé)任。因此，我們?cè)谛姓?zhí)法中要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，決不能夠做損壞安監(jiān)局的形象的事情。同時(shí)，一定要堅(jiān)持廉潔，搞好廉潔自律，不能因?yàn)橛袡?quán)執(zhí)法就收取被執(zhí)法者的任何好處。五、理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通，高度重視宣傳和接待。首先要加強(qiáng)與安委會(huì)各成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系與協(xié)調(diào)，要按照各自的職責(zé)規(guī)定，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)責(zé)任；同時(shí)我們的工作與新聞媒體密不可分。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，經(jīng)常向他們通報(bào)情況，還要搞好與各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。此外，要注重樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威不能執(zhí)法，不能達(dá)到目的。權(quán)威是辨證的東西，權(quán)是黨和政府賦予的，人民群眾給的，現(xiàn)在政府已經(jīng)給了我們權(quán)力，全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理是我們掌握，但怎么去樹(shù)立威信，并不是有權(quán)就有威。權(quán)利是權(quán)威一個(gè)必備條件，但不是必要條件，有權(quán)不會(huì)用，濫用職權(quán)，照樣沒(méi)有權(quán)威。權(quán)威靠工作樹(shù)立，靠正確行使權(quán)力建立，決不能濫用職權(quán)，也不能有權(quán)不作為。第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)