[調(diào)研報(bào)告]改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)
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1、改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn) 歲月流金、時(shí)光飛逝,我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)春夏秋冬。中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的改革實(shí)踐,譜寫(xiě)了一曲曲中華民族可歌可泣、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗凱歌。改革開(kāi)放的30年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民脫貧致富、逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的30年,是全國(guó)人民共同努力取得舉世矚目輝煌成就的30年,是中華兒女沿著中國(guó)特色社會(huì)主義康莊大道昂首邁進(jìn)的30年。撫今追昔,歷經(jīng)煙云變幻、風(fēng)雨洗禮,祖國(guó)大地發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)踏上了一條經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,軍事彰顯鋒芒、社會(huì)制度日臻完善、綜合國(guó)力迅猛攀升的道路。面對(duì)巨浪拍岸的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在深
2、刻反思社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,解放思想、改革開(kāi)放,形成了一整套建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本理論,中國(guó)特色社會(huì)主義這艘萬(wàn)噸巨輪處亂不驚,破浪前行,人民生活更加殷實(shí),社會(huì)建設(shè)更加快步,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)。我國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)取得了偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。 一、改革開(kāi)放成就舉世矚目、令人震驚 (一)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn) “青山遮不住,畢竟東流去”。 自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)160多年的歷史,是一部中華兒女救亡圖存、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的波瀾壯闊的奮斗史。在這160多年的奮斗歷程中,中國(guó)人民先后作出了兩次重大的歷史選擇:第一次是在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的革命斗爭(zhēng)中選擇了馬克思主義,選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,選擇了
3、社會(huì)主義的發(fā)展方向;第二次是在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路?!? 黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,鮮明提出和不斷深入思考什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本問(wèn)題,總結(jié)我國(guó)和世界社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。在實(shí)踐中,我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,使當(dāng)代中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性巨變。 改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.7%的快速增長(zhǎng),
4、人均GDP由1978年的226美元增加到2007年的2000多美元,人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越。我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升。2007年,我國(guó)的GDP超過(guò)20萬(wàn)億元,居世界第四位;對(duì)外貿(mào)易總額17607億美元,居世界第三位;外匯儲(chǔ)備超過(guò)1萬(wàn)億美元,居世界第一位。到20世紀(jì)末,我們就已勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步目標(biāo),進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。 (二)政治建設(shè)強(qiáng)基筑魂 回溯中國(guó)近代以來(lái)的歷史,中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主進(jìn)行了百折不撓的斗爭(zhēng)和艱難探索,但只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才真正獲得了當(dāng)家作主的權(quán)利。中國(guó)人民十分珍惜并堅(jiān)決
5、維護(hù)這來(lái)之不易的民主成果。 由于國(guó)情的不同,各國(guó)人民爭(zhēng)取和發(fā)展民主的道路是不同的。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民根據(jù)自己的國(guó)情進(jìn)行了新民主主義革命,在新中國(guó)成立后又從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),實(shí)行有自己特點(diǎn)的社會(huì)主義民主。幾十年來(lái)的實(shí)踐證明,走中國(guó)人民自己選擇的這條民主政治發(fā)展道路,中國(guó)人民不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的愿望,而且正在逐步實(shí)現(xiàn)把國(guó)家建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的共同理想。 中國(guó)特色社會(huì)主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展。自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái),中國(guó)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革,中國(guó)的民主制度不斷健全,民主形式日益豐富,人民充分行使自己當(dāng)家作主的權(quán)
6、利。中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)正在與時(shí)俱進(jìn),不斷呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)和旺盛活力。 20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)入了中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新時(shí)期。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化;必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化;依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明;堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;以人為本,執(zhí)政為民,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等,成為中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)各族人民完善和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的共識(shí)和前進(jìn)指針。 30年來(lái),中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)在實(shí)踐中取得了許
7、多重大進(jìn)展。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等國(guó)家民主制度不斷完善和發(fā)展,城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大,公民的基本權(quán)利得到尊重和保障,中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,政府民主行政能力顯著增強(qiáng),司法民主體制建設(shè)不斷推進(jìn)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、人事制度和監(jiān)督制約制度等方面的改革取得了顯著成效。在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)的指引下,社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)不斷加強(qiáng),以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成,國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的主要方面基本做到了有法可依。 (三)文化建設(shè)快速發(fā)展
8、黨的十七大報(bào)告準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求和物質(zhì)生活改善后人民群眾對(duì)文化工作的新期待,作出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重大部署。 興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求。近30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位,人民生活總體達(dá)到小康水平。這在客觀上要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。在改革開(kāi)放進(jìn)程中,我國(guó)文化建設(shè)雖然也取得巨大成就,但總體實(shí)力和總體水平同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng),同我國(guó)的國(guó)際地位不相適應(yīng)。 興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,是在激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的
9、迫切需要。進(jìn)入新世紀(jì),文化軟實(shí)力在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化與經(jīng)濟(jì)相互交融,經(jīng)濟(jì)較量中的文化因素日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)于文化的支撐,這已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。文化產(chǎn)品與服務(wù)已作為獨(dú)立的貿(mào)易形態(tài),成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。文化領(lǐng)域已成為政治斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)較量的主戰(zhàn)場(chǎng)。 (四)、人民生活顯著提升 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人生活水平的提高以及民生的改善,人們能從生活的變化中真切地感受到。特別是黨的十六大以來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)重視民生、保障民生、改善民生的政策措施,被寫(xiě)入黨和國(guó)家的重要文件,傳遞到田間地頭、千家萬(wàn)戶(hù)。胡錦濤總書(shū)記在中央黨校的重要講話中強(qiáng)調(diào),要以解決人民最關(guān)心
10、、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。 近年來(lái),全國(guó)財(cái)政僅用于衛(wèi)生的投入增幅就很大。同時(shí),國(guó)家努力推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,彌合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分配不均。2006年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍已覆蓋4億多農(nóng)民。 為促進(jìn)教育公平,國(guó)家免除了全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),使得農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 為穩(wěn)定房?jī)r(jià),國(guó)家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策,其核心是優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小戶(hù)型的普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房。國(guó)家將把解決城市低收入家庭住房困難作為住房建設(shè)和住房制度改革的重要內(nèi)容,“十一五”期末,廉租住
11、房制度保障范圍將由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。 黨的十六大以來(lái),中央政府出臺(tái)了一系列有關(guān)就業(yè)問(wèn)題的新政策。一個(gè)具有開(kāi)創(chuàng)意義的戰(zhàn)略決策是,確定了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要社會(huì)地位,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持就業(yè)掃清了所有制方面的障礙。同時(shí),出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)服務(wù)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的具體政策,為擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)需求開(kāi)辟了更寬廣的空間。各級(jí)政府堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度,多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金,并為此進(jìn)行了各種形式的大膽探索。社保參保人群不斷增多,覆蓋面不斷擴(kuò)大。在一些有條件的地方,農(nóng)村社保體系已經(jīng)“破繭”,
12、無(wú)數(shù)農(nóng)民破天荒頭一回拿到了養(yǎng)老金,報(bào)銷(xiāo)了醫(yī)藥費(fèi)。 這些令人喜笑顏開(kāi)的變化,不禁使我們想起近年來(lái)中央一系列重要會(huì)議反復(fù)提及的一句話:讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。 (五)、社會(huì)和諧穩(wěn)步推進(jìn) 社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗
13、的目標(biāo)。新中國(guó)成立后,我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索,積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn),取得了重要進(jìn)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了不懈努力。黨的十六大以來(lái),我們黨對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)不斷深化,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的地位,作出一系列決策部署,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)取得新的成效。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我們擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件。新世紀(jì)新階段,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異。同
14、時(shí),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合國(guó)力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。 黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái),黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華
15、。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵,對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),意義重大、影響深遠(yuǎn)。 黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨
16、執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。 根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),我們公司要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來(lái)”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時(shí)期新階段,我們黨要保持先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,就必須努
17、力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣,我們才能得到人民群眾的擁護(hù),社會(huì)主義才能充滿(mǎn)活力。 黨的十七大,提出要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。這就使和諧社會(huì)建設(shè)又向前推進(jìn)了一大步。 二、改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴、值得弘揚(yáng) 改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本
18、原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。這條道路和這個(gè)理論體系,是我們黨在新時(shí)期科學(xué)繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想,科學(xué)把握當(dāng)今世界的國(guó)際形式和時(shí)代特征,科學(xué)總結(jié)國(guó)內(nèi)外建設(shè)社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn),科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐以及最廣大人民共同愿望之上開(kāi)創(chuàng)出來(lái)的,其科學(xué)性,真理性已經(jīng)為改革開(kāi)放取得的偉大成就所證明,因而成為我們的必然選擇。 中國(guó)特色理論體系是在黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之、薪火相傳、接力推進(jìn)中充實(shí)完善的。其中鄧小平理論是中國(guó)特色社會(huì)主義的理論基石,“
19、三個(gè)代表”重要思想開(kāi)拓了這個(gè)體系的新境界,科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想則是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。在發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義的主題反復(fù)出現(xiàn),內(nèi)容不斷開(kāi)展、思想不斷深化、體系不斷完善。一方面,扎根實(shí)踐的沃土,是在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中創(chuàng)立起來(lái)的,即根據(jù)馬克思主義的基本原理,如實(shí)及時(shí)地反映社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐的發(fā)展變化,對(duì)人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行抽象概況,從中尋找發(fā)現(xiàn)規(guī)律,升華為科學(xué)理論成果。另一方面,從實(shí)踐發(fā)展的需要出發(fā),用不斷創(chuàng)新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)不同時(shí)期、不同階段現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出科學(xué)回答,對(duì)改革開(kāi)放發(fā)展中的深層次矛盾進(jìn)行深入剖析,對(duì)人民群眾中
20、的思想困惑給予合理解釋?zhuān)纱送苿?dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展,成功地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。 中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同時(shí)具有鮮明的時(shí)代性,即始終站在時(shí)代前列,敏銳把握時(shí)代特征,準(zhǔn)確反映時(shí)代要求,合理引導(dǎo)時(shí)代潮流。從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三位一體格局到四位一體格局,從又快又好發(fā)展到又好又快發(fā)展,從全方位對(duì)外開(kāi)放到融入經(jīng)濟(jì)全球化等新思路、新舉措,都充滿(mǎn)了濃郁的時(shí)代氣息,體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。 實(shí)踐在發(fā)展,創(chuàng)新在推進(jìn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永
21、不停滯,在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)展,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)馬克思主義的新境界,不斷拓寬中國(guó)特色社會(huì)主義道路,讓當(dāng)代馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。 以思想大解放引領(lǐng)現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)發(fā)展 胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地解放思想、實(shí)事求是的極端重要性;溫家寶同志也在2008年第十一屆全國(guó)人大的政府工作報(bào)告中,把進(jìn)一步解放思想作為五年政府工作的六大基本經(jīng)驗(yàn)之首加以強(qiáng)調(diào)??梢?jiàn),解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,也是引領(lǐng)現(xiàn)代企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。 一、30年改革開(kāi)放企業(yè)發(fā)展取得的成就 歷史見(jiàn)證了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
22、30年前,我們還在為“中國(guó)制造”而感到慚愧,現(xiàn)在我們完全有理由為“中國(guó)制造”而感到自豪。一批企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面已躍居世界前列。當(dāng)海爾瀟灑走向世界,當(dāng)聯(lián)想進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu),當(dāng)”嫦娥”飄然奔向月球,當(dāng)越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)昂首邁進(jìn)世界500強(qiáng),我們從中可以看到,中國(guó)企業(yè)在解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展的大旗指引下,正從計(jì)劃走向市場(chǎng),從被動(dòng)走向自覺(jué),從弱小走向強(qiáng)大。 1978年,圍繞實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論,打破了“兩個(gè)凡是”的長(zhǎng)期禁錮,促進(jìn)了思想的大解放,開(kāi)啟了改革開(kāi)放的大門(mén)并注入了強(qiáng)大動(dòng)力;1992年鄧小平同志南巡講話,提出了關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)及“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步
23、解放了黨的思想,廓清了極左思潮的迷霧,走出了“姓社姓資”的長(zhǎng)期困擾,營(yíng)造出“東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春”的大好形勢(shì)。可以說(shuō),沒(méi)有這兩次標(biāo)志性的思想大解放,就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的大發(fā)展、就沒(méi)有中國(guó)企業(yè)30年的大進(jìn)步。 雖然改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)企業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了巨大變化,取得了巨大成就。但是,就中國(guó)企業(yè)目前的總體水平來(lái)看,與國(guó)外大企業(yè)相比還存在很大差距,不論是生產(chǎn)水平、經(jīng)營(yíng)管理、人員素質(zhì),還是文化建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃,都制約著我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,阻礙了我國(guó)企業(yè)的進(jìn)一步壯大。與此同時(shí),改革道路上又出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題,特別是現(xiàn)代企業(yè)遇到的許多具體問(wèn)題都與“守舊”思想、與觀念不轉(zhuǎn)變息息相關(guān)。比如產(chǎn)權(quán)劃分不
24、明析、體制轉(zhuǎn)變不徹底、行業(yè)壟斷打不破、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量差,等等,都在不程度上阻礙著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展步伐。而要解決上述問(wèn)題,就必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。 二、思想的大解放對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的大發(fā)展至關(guān)重要 從企業(yè)發(fā)展來(lái)看,解放思想是先導(dǎo),改革開(kāi)放是動(dòng)力,解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是主要成果,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展。30年前,改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的桎梏中“破繭而出”;30年后,科學(xué)發(fā)展成為新一輪改革的主題詞,這意味著,傳統(tǒng)發(fā)展觀所留下的傳統(tǒng)體制機(jī)制成了新的桎梏,同樣需要“破繭而出”。胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)全黨同志要“解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),勇于變革,勇于創(chuàng)新,永不停滯”,要求我們要在新的實(shí)踐
25、中敢想新招,敢走新路,敢擔(dān)責(zé)任,敢冒風(fēng)險(xiǎn),用解放思想來(lái)推動(dòng)我們勇創(chuàng)新業(yè),不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。對(duì)于企業(yè)而言,要想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先必須要解放思想,從思想源頭上高度重視和謀劃發(fā)展。 (一)思想大解放是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)代需要。 黨的十七大明確指出:“實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系?!? 縱觀當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化已成為企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),它體現(xiàn)在“各國(guó)開(kāi)放程度越來(lái)越高,相互依存度越來(lái)越高,市場(chǎng)自由化的
26、程度越來(lái)越高”。其原因在于,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的兩股力量不可阻擋。這就是市場(chǎng)化的力量和網(wǎng)絡(luò)化的力量。以世界航空工業(yè)為例,近20年來(lái),全球化的生產(chǎn)趨勢(shì)也是越來(lái)越明顯。比如,目前空客飛機(jī)約20%-40%的制造在美國(guó)完成,波音公司在全球約有3000家供應(yīng)商。無(wú)論是民機(jī)還是軍機(jī),世界上已經(jīng)很難找到1架完全由一個(gè)國(guó)家自己制造的飛機(jī)。越來(lái)越巨大的研發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),迫使任何一國(guó)的航空工業(yè)不得不參與到全球航空工業(yè)生產(chǎn)鏈中去。 自十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放的道路,以“發(fā)展就是硬道理”為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)了由“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”向“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。然而,在“十一五”之前,國(guó)內(nèi)的許多大中型國(guó)有企業(yè)還躺在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的
27、溫床上,幾乎是站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門(mén)外看風(fēng)景,即使有所行動(dòng),也是淺嘗輒止。從思想觀念到運(yùn)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有真正與市場(chǎng)接軌,因此,為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),現(xiàn)代企業(yè)急需進(jìn)一步解放思想,探索一條正確的發(fā)展之路。 (二)思想大解放是現(xiàn)代企業(yè)總攬全局、謀劃戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)的需要。 思想有多遠(yuǎn),企業(yè)才可能走多遠(yuǎn)。企業(yè)如果不能未雨綢繆,認(rèn)清形勢(shì)、總攬全局、謀劃戰(zhàn)略,就談不上又好又快發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,是擺在現(xiàn)代企業(yè)面前光榮而艱巨的任務(wù)。進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思維,用世界的眼光為企業(yè)謀篇布局,謀劃戰(zhàn)略,最終做大做強(qiáng)企業(yè)是大勢(shì)所趨。毛澤東同志在《實(shí)踐論》中指出:“然而思想
28、落后于實(shí)際的事是常有的,這是因?yàn)槿说恼J(rèn)識(shí)受到了許多社會(huì)條件的限制的緣故”。當(dāng)前,企業(yè)處在一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的時(shí)代,解放思想是一個(gè)永恒的話題,只有不斷放飛思想,謀劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)景規(guī)劃,才能與形勢(shì)和任務(wù)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),把企業(yè)做大做強(qiáng),才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中縱橫馳騁,永遠(yuǎn)立于不敗之地。 (三)思想大解放是現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)新的需要。 現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),是國(guó)家之間、產(chǎn)業(yè)之間、體系之間、大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)生存的法寶,創(chuàng)新靠什么?靠人來(lái)創(chuàng)新,而人的思想不解放就根本談不上創(chuàng)新,不創(chuàng)新則必然會(huì)被社會(huì)淘汰。黨的十七大報(bào)告明確提出:“加快建立以企業(yè)為主體、
29、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引領(lǐng)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。” 作為歐洲最大的刀具制造商,瑞士軍刀名冠天下,至今已有100多年的歷史,每年生產(chǎn)700多萬(wàn)件刀具和其他工具,75%以上的產(chǎn)品出口世界各地。同樣是歷史悠久,同樣是生產(chǎn)刀具,擁有300多年歷史、曾經(jīng)享譽(yù)全國(guó)的著名品牌“王麻子”剪刀,如今卻走上了沒(méi)落之路。二者成敗的原因就是思想、是創(chuàng)新??梢?jiàn),瑞士軍刀雖然以傳統(tǒng)工藝起家,但在110多年來(lái)始終緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展步伐,不斷推陳出新。反觀“王麻子”剪刀,幾百年來(lái)始終停留在小作坊生產(chǎn)格局,產(chǎn)品陳舊落后,技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足,最終導(dǎo)致失敗的結(jié)局。這個(gè)例子很生動(dòng)地
30、告訴我們,現(xiàn)代企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想、打開(kāi)智慧之門(mén),創(chuàng)新發(fā)展。 三、以思想為引領(lǐng),推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展 從人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展歷程來(lái)看,每一次的思想解放都會(huì)推動(dòng)新的變革和發(fā)展,而每一次新的變革和發(fā)展,都需要新思想的引領(lǐng)。中國(guó)社會(huì)正在進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展、大變革的時(shí)期,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,企業(yè)急需戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),而企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、變革,首先是思想的解放,思維的變革,是放飛思想的結(jié)果。現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)該以“市場(chǎng)化改革、資本化運(yùn)作、國(guó)際化開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”為核心,相互依托,互為手段,為企業(yè)構(gòu)成一個(gè)完整的改革發(fā)展鏈條。 市場(chǎng)化改革是企業(yè)發(fā)展的主要取向。黨的十七大報(bào)告指出
31、:“改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命?!薄靶聲r(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放”,現(xiàn)代企業(yè)的改革,必然是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革,它清晰指明了現(xiàn)代企業(yè)改革的方向是市場(chǎng)取向,表明企業(yè)要努力做到骨子里相信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要熟練地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法來(lái)解決問(wèn)題,來(lái)增加前進(jìn)的活力和動(dòng)力。要以改革促轉(zhuǎn)型,以改革推動(dòng)發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向的改革,創(chuàng)新企業(yè)的體制機(jī)制,尤其要?jiǎng)?chuàng)新“用人、分配和風(fēng)險(xiǎn)決策”三個(gè)關(guān)鍵機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加快全面發(fā)展要求的體制機(jī)制,以體制機(jī)制為力量,來(lái)推進(jìn)資本化運(yùn)作、國(guó)際化開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 資本化運(yùn)作是企業(yè)發(fā)展的必要手段。站在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有資本化
32、運(yùn)作,特別是虛擬經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量要有跨越式的發(fā)展,幾乎是不可能的。資本化運(yùn)作,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)作從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō),是非常必要的。 企業(yè)的功能一般意義上定位是三種:一種是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,二是資本運(yùn)作的主體,三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作的兼營(yíng)主體。企業(yè)實(shí)踐證明,在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)光靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已不能充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),必須通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)提升企業(yè)資源效率和資源價(jià)值,并通過(guò)資本運(yùn)作促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。所以,現(xiàn)代企業(yè)必須走資本化運(yùn)作的道路。 國(guó)際化開(kāi)拓是企業(yè)發(fā)展的重要保證。黨的十七大報(bào)告提出“鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”。國(guó)際化開(kāi)拓就是要使企業(yè)始終面向
33、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)施全球化戰(zhàn)略,在發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),盡量放寬視野,把觸角延伸和外延,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)際合作,不斷從“紅?!弊呦颉八{(lán)海”,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 隨著改革開(kāi)放的不斷深入,今天的中國(guó)市場(chǎng)國(guó)家化程度越來(lái)越高,如果企業(yè)僅僅局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就等于不久的將來(lái)會(huì)沒(méi)有市場(chǎng)?,F(xiàn)在的中國(guó),已經(jīng)從世界工廠變成了世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng),必然是全球視野、世界標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。所以,現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,需要全方位的突破,爭(zhēng)取開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的最終目的。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是前面三化的結(jié)果,就是將企業(yè)的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)與資本化市場(chǎng)運(yùn)作、體制機(jī)制創(chuàng)新更好地結(jié)合起來(lái),形成相關(guān)多元、完整、良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就是要做“乘法”,而不是做“加法”。要做乘法,必須思考非常規(guī)發(fā)展模式,創(chuàng)新商業(yè)模式。要學(xué)會(huì)做乘法,就必須考慮主要用智力,而不是體力來(lái)發(fā)展。要做乘法,就要善于順著價(jià)值鏈延伸并購(gòu)有效資源,把企業(yè)做大做強(qiáng)。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。30年的改革開(kāi)放成果鑒證了一個(gè)真理,即解放思想的過(guò)程是知與行相統(tǒng)一,理論與實(shí)際相結(jié)合的過(guò)程,只有思想的不斷解放,才能推進(jìn)社會(huì)不斷發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言,思想的解放就是生產(chǎn)力的根本解放,觀念的轉(zhuǎn)變就是企業(yè)核心的轉(zhuǎn)變。所以,現(xiàn)代企業(yè)更應(yīng)該在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷放飛思想,創(chuàng)新思維,謀劃戰(zhàn)略,真正以思想的大解放引領(lǐng)現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
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