通信監(jiān)理工程師培訓教材第六章進度控制

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1、 第六章 進度控制 第一節(jié)通信建設(shè)工程進度控制概述一、進度控制基本概念通信建設(shè)工程進度控制是指在通信建設(shè)工程項目的實施過程中，通信建設(shè)監(jiān)理工程師按照國家、通信行業(yè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)定及合同文件中賦予監(jiān)理單位的權(quán)力，運用各種監(jiān)理手段和方法，督促承包單位采用先進合理的施工方案和組織形式、制定進度計劃、管理措施，并在實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否與計劃進度符合，分析出現(xiàn)偏差的原因，采取補救措施，并調(diào)整、修改原計劃，在保證工程質(zhì)量、投資的前提下，實現(xiàn)項目進度計劃。進度控制和質(zhì)量控制、投資控制是監(jiān)理工作的三大目標，簡稱為“三控”，這三項控制之間是互相依賴、互相制約的。進度加快，可以使工程項目早日投產(chǎn)，早日收回

2、投資；但進度的加快可能需要增加投資，也可能會影響工程質(zhì)量；反之，質(zhì)量控制嚴格可能會影響工程進度，但如果工程質(zhì)量控制得好，避免返工，又可以加快進度。因此，監(jiān)理工程師在工作中要對這三大控制系統(tǒng)全面地考慮，正確處理好進度、質(zhì)量、投資之間的關(guān)系。二、進度控制基本原則（一） 動態(tài)控制原則進度按計劃進行時，實際符合計劃，計劃的實現(xiàn)就有保證；否則產(chǎn)生偏差。此時應采取措施，盡量使工程項目按調(diào)整后的計劃繼續(xù)進行。但在新的因素干擾下，又有可能產(chǎn)生新的偏差，需繼續(xù)控制，進度控制就是采用這種動態(tài)循環(huán)的控制方法。（二） 系統(tǒng)原則為實現(xiàn)工程項目的進度控制，首先應編制工程項目的各種計劃，包括進度和資源計劃等。計劃的對象由大

3、到小，計劃的內(nèi)容從粗到細，形成工程項目的計劃系統(tǒng)。工程項目涉及到各個相關(guān)主體、各類不同人員，需要建立組織體系，形成一個完整的工程項目實施組織系統(tǒng)。為了保證工程項目進度，自上而下都應設(shè)有專門的職能部門或人員負責工程項目的檢查、統(tǒng)計、分析及調(diào)整等工作。當然，不同的人員負有不同的進度控制責任，分工協(xié)作，形成一個縱橫相連的工程項目進度控制系統(tǒng)。所以無論是控制對象，還是控制主體，無論是進度計劃，還是控制活動，都是一個完整的系統(tǒng)。進度控制實際上就是用系統(tǒng)的理論和方法解決系統(tǒng)問題。（三） 封閉循環(huán)原則工程項目進度控制的全過程是一種循環(huán)性的例行活動，其中包括編制計劃、實施計劃、檢查、比較與分析、確定調(diào)整措施和

4、修改計劃。從而形成了一個封閉的循環(huán)系統(tǒng)，進度控制過程就是這種封閉循環(huán)中不斷運行的過程。（四） 信息原則信息是工程項目進度控制的依據(jù)，工程項目的進度計劃信息從上到下傳遞到工程項目實施相關(guān)人員，以使計劃得以貫徹落實；工程項目的實際進度信息則自下而上反饋到各有關(guān)部門和人員，以供分析并做出決策和調(diào)整，以使進度計劃仍能符合預定工期目標。為此需要建立信息系統(tǒng)，以便不斷地迅速傳遞和反饋信息，所以工程項目進度控制的過程也是一個信息傳遞和反饋的過程。（五） 彈性原則工程項目一般工期長且影響因素多，這就要求計劃編制人員能根據(jù)經(jīng)驗估計各種因素的影響程度和出現(xiàn)的可能性，并在確定進度目標時分析目標的風險，從而使進度計劃

5、留有余地。在控制工程項目進度時，可以利用這些彈性因素縮短工作的持續(xù)時間，或改變工作之間的搭接關(guān)系，以使工程項目最終能實現(xiàn)工期目標。（六） 網(wǎng)絡計劃技術(shù)原則網(wǎng)絡計劃技術(shù)不僅可以用于編制進度計劃，而且可以用于計劃的優(yōu)化、管理和控制。網(wǎng)絡計劃技術(shù)是一種科學且有效的進度管理方法，是工程項目進度控制，特別是復雜工程項目進度控制的完整計劃管理和分析計算的理論基礎(chǔ)。三、進度控制任務（一） 勘察設(shè)計階段進度控制任務1. 收集有關(guān)工期的信息，進行工期目標和進度控制決策；2. 審核工程項目總進度計劃控制方案；3. 審核勘察設(shè)計階段詳細工作計劃，并控制其執(zhí)行；4. 進行環(huán)境及施工現(xiàn)場條件的調(diào)查和分析。（二） 施工階

6、段進度控制任務5. 審核施工總進度計劃，并控制其執(zhí)行；6. 審核單位工程施工進度計劃，并控制其執(zhí)行；7. 審核工程年、季、月實施計劃，并控制其執(zhí)行；為有效控制建設(shè)工程進度，監(jiān)理工程師要在勘察設(shè)計階段向建設(shè)單位提供有關(guān)工期的信息，協(xié)助建設(shè)單位確定工期總目標，并進行環(huán)境及施工現(xiàn)場條件的調(diào)查和分析。在設(shè)計階段和施工階段，監(jiān)理工程師不僅要審查設(shè)計單位和施工單位提交的進度計劃，更要編制監(jiān)理進度計劃，以確保進度控制目標的實現(xiàn)。第二節(jié)通信建設(shè)進度控制方法和措施一、進度控制目標進度控制的目標就是要確保通信工程項目按既定工期目標實現(xiàn)。二、進度控制方法（一） 經(jīng)濟方法進度控制的經(jīng)濟方法，是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟手

7、段，對進度控制進行影響和制約，如建設(shè)單位通過招標的進度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進度。在承包合同中寫進有關(guān)工期和進度的條款，通過工期提前獎勵和延期罰款實施進度控制。（二） 管理方法進度控制的管理技術(shù)方法主要是監(jiān)理工程師采用科學的管理手段對工程實施進度控制，按進度控制的內(nèi)容，可以分為規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等手段。1.規(guī)劃監(jiān)理工程師根據(jù)工程項目的特點，結(jié)合參加工程建設(shè)各方的實力和素質(zhì)，考慮工程的實際情況，對工程項目總進度計劃控制目標、重點工程進度計劃控制目標以及年度進度控制目標等實施規(guī)劃。2.控制以控制循環(huán)理論為指導，充分發(fā)揮建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程施工單位等參與工程項目建設(shè)的各方面人員的主觀能動性及積極

8、性，對工程實施過程進行監(jiān)控，通過比較計劃進度和實際進度，發(fā)現(xiàn)偏差后及時查找原因，采取有效糾偏措施，予以修改和調(diào)整計劃進度，確保工程的按期建成。3.協(xié)調(diào)在計劃實施過程中，由于實際進度會受到多方面影響，有時可能產(chǎn)生一些不協(xié)調(diào)的活動，為此，監(jiān)理工程師應積極發(fā)揮公正的作用，及時處理和協(xié)調(diào)參與工程各方以及與當?shù)馗飨嚓P(guān)部門的關(guān)系，使進度計劃順利進行。（三） 技術(shù)方法1.采用進度表控制工程進度工程進度圖控制法是利用橫道圖進行控制，把計劃繪制成橫道圖，且在計劃實施過程中，在橫道圖上記錄實際進度計劃的進展情況，并與原計劃進行對比、分析、找出偏差，及時分析原因采取對策，糾正偏差。 2.采用網(wǎng)絡計劃控制工程進度網(wǎng)絡

9、計劃技術(shù)控制法是以編制的網(wǎng)絡計劃為基礎(chǔ)，通過在圖上記錄計劃的實際進度情況，以及有關(guān)的計算、定量和定性分析，確定對計劃完成的影響程度，預測進度計劃出現(xiàn)偏差的發(fā)展趨勢，從而達到控制的目的。網(wǎng)絡圖由箭線和節(jié)點組成，用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。網(wǎng)絡圖有雙代號網(wǎng)絡圖和單代號網(wǎng)絡圖兩種。雙代號網(wǎng)絡圖又稱箭線式網(wǎng)絡圖，它是以箭線及其兩端節(jié)點的編號表示工作；同時，節(jié)點表示工作的開始或結(jié)束以及工作之間的連接狀態(tài)。單代號網(wǎng)絡圖又稱節(jié)點式網(wǎng)絡圖，它是以節(jié)點及其編號表示工作，箭線表示工作之間的邏輯關(guān)系。網(wǎng)絡圖表示方法如下： 工作名稱 持續(xù)時間 雙代號網(wǎng)絡圖中工作的表示方法單代號網(wǎng)絡圖中工作的表示方法網(wǎng)絡圖中

10、從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點，最后到達終點節(jié)點的通路稱為線路。線路上所有工作的持續(xù)時間總和稱為線路的總持續(xù)時間?？偝掷m(xù)時間最長的線路稱為關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡計劃的總工期。 關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。在網(wǎng)絡計劃的實施過程中，關(guān)鍵工作的實際進度提前或拖后，均會對總工期產(chǎn)生影響。因此，關(guān)鍵線路的實際進度是建設(shè)工程進度控制工作中的重點。用網(wǎng)絡法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。 3.采用工程曲線控制工程進度進度曲線控制法是用橫坐標表示時間進程，縱坐標表示工程計劃累計完成的工作量或工程

11、量而繪出的曲線。在計劃執(zhí)行的過程中，在圖上標注出工程實際的進展曲線，比較后即可發(fā)現(xiàn)偏差，再分析原因，擬訂對策，糾正偏差。 三、進度控制的措施（一） 組織措施落實進度控制部門的人員，具體控制任務和管理職能分工；進行工程項目分解；確定進度協(xié)調(diào)工作制度，定期、定人員舉行協(xié)調(diào)會；對影響進度的各種因素進行分析。（二） 技術(shù)措施設(shè)計的審查修改、施工方法的確定、施工機械的合理選擇，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進度。（三） 經(jīng)濟措施業(yè)主應及時支付預付款；及時簽署月進度支付憑證；對已獲準的延長工期所涉及的費用數(shù)額需增加到合同價格上；及時處理索賠。（四） 合同措施在合同文件中，明確合同工期及各階段的進度目標；分

12、標工程項目的合同工期應與總進度計劃的工期相協(xié)調(diào)；按期向承包商發(fā)放施工圖紙，確保施工順利進行；對隱蔽工程及階段性工程應組織及時驗收。（五） 信息管理措施通過收集工程項目實施過程中有關(guān)實際進度的數(shù)據(jù)，與計劃進度中目標數(shù)據(jù)進行比較，定期向業(yè)主提供比較報告。第三節(jié)進度控制要點和具體方法一、設(shè)計階段進度控制要點和具體方法（一） 設(shè)計階段進度事前控制要點和具體方法1.設(shè)計階段進度事前控制要點監(jiān)理工程師必須在工程設(shè)計前，詳細擬訂設(shè)計準備工作的監(jiān)理計劃，對每項工作提出具體的要求和目標，指定實施負責人和各項工作的檢查人，并制訂具體的措施，以保證計劃的落實。 （1）設(shè)計進度控制分階段目標 1)設(shè)計準備工作時間目標

13、 a.確定規(guī)劃設(shè)計條件 督促向城市規(guī)劃管理部門申請確定擬建工程項目的規(guī)劃設(shè)計條件。 b.提供設(shè)計基礎(chǔ)資料 建設(shè)單位需按時向設(shè)計單位提供完整、可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料，它是設(shè)計單位進行工程設(shè)計的主要依據(jù)。 c.選定設(shè)計單位、商簽設(shè)計合同 設(shè)計單位的選定可以采用直接指定、設(shè)計招標等方式。為了優(yōu)選設(shè)計單位，保證工程設(shè)計質(zhì)量，降低設(shè)計費用，縮短設(shè)計周期，應當通過設(shè)計招標選定設(shè)計單位。當選定設(shè)計單位之后，建設(shè)單位和設(shè)計單位應就設(shè)計費用及委托設(shè)計合同中的一些細節(jié)進行談判、磋商，雙方取得一致意見后即可簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同。2)初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計工作時間目標為了確保工程建設(shè)進度總目標的實現(xiàn)，并保證工程設(shè)計質(zhì)量，應根

14、據(jù)工程項目的具體情況，確定出合理的初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計周期。該時間目標中，除了要考慮設(shè)計工作本身及進行設(shè)計分析和評審所花的時間外，還應考慮設(shè)計文件的報批時間。 3)施工圖設(shè)計工作時間目標施工圖設(shè)計是工程設(shè)計的最后一個階段，其工作進度將直接影響工程項目的施工進度，進而影響建設(shè)工程進度總目標的實現(xiàn)。因此，必須確定合理的施工圖設(shè)計交付時間，確保建設(shè)工程設(shè)計進度總目標的實現(xiàn)，從而為工程施工的正常進行創(chuàng)造良好的條件。 （2）設(shè)計進度控制分目標 為了有效地控制工程項目的設(shè)計進度，把各階段設(shè)計進度目標具體化，把它們分解為分目標。這樣，設(shè)計進度控制目標便構(gòu)成了一個從總目標到分目標的完整目標體系。 2.設(shè)計階段進

15、度事前控制方法（1）協(xié)助建設(shè)單位確定合理設(shè)計工期目標 在設(shè)計階段，監(jiān)理工程師進度控制的主要任務是根據(jù)工程項目總工期要求，協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計工期目標。設(shè)計工期目標包括初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計工期目標；施工圖設(shè)計工期目標；設(shè)計進度控制分目標。 （2）編制設(shè)計階段進度控制監(jiān)理工作細則 設(shè)計進度控制監(jiān)理工作細則是在工程項目監(jiān)理規(guī)劃的指導下，由負責進度控制的監(jiān)理工作師編制，要具有可操作性，應包括進度控制的主要工作內(nèi)容、人員分工、控制的方法及具體措施等。 （3）審核設(shè)計單位進度計劃 合同中應明確設(shè)計進度，進度計劃應包括設(shè)計總進度控制計劃、階段性設(shè)計進度計劃。監(jiān)理工程師應認真審查各種設(shè)計進度計劃以及設(shè)計單位進

16、度控制體系和措施，并根據(jù)設(shè)計合同規(guī)定進行監(jiān)督。 （二） 設(shè)計階段進度事中控制要點和具體方法1.設(shè)計階段進度事中控制要點監(jiān)督實施 根據(jù)監(jiān)理工程師批準的進度計劃，監(jiān)督設(shè)計單位組織實施。檢查進度，分析偏差 設(shè)計單位在進度計劃執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師隨時按照進度計劃檢查實際工程進展情況，并通過計劃進度目標與實際進度完成目標值的比較，找出偏差及其原因。 （3）處理措施 監(jiān)理工程師根據(jù)分析偏差的原因，指令設(shè)計單位采取措施調(diào)整糾正，從而實現(xiàn)對工程項目進度的控制。2.設(shè)計階段進度事中控制方法（1）進度控制任務 監(jiān)理工程師在設(shè)計階段進度控制的根本任務是根據(jù)工程項目總體進度的安排，審查設(shè)計單位主要設(shè)計進度的計劃開始

17、時間、計劃結(jié)束時間，核查各專業(yè)設(shè)計進度安排的合理性、可行性，滿足設(shè)計總進度情況。 分析影響設(shè)計進度因素 )建設(shè)意圖及要求改變的影響建設(shè)工程設(shè)計是根據(jù)建設(shè)單位的建設(shè)意圖和要求而進行的，所有的工程設(shè)計必然是建設(shè)單位意圖的體現(xiàn)。因此，在設(shè)計過程中，如果建設(shè)單位改變其建設(shè)意圖和要求，就會引起設(shè)計單位的設(shè)計變更，必然會對設(shè)計進度造成影響。 2)設(shè)計審批時間的影響建設(shè)工程設(shè)計是分階段進行的，如果前一階段（如初步設(shè)計）的設(shè)計文件不能順利得到批準，必然會影響到下一階段（如施工圖設(shè)計）的設(shè)計進度。因此，設(shè)計審批時間的長短，在一定條件下將影響到設(shè)計進度。 3)設(shè)計各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合的影響建設(shè)工程設(shè)計是一個多專業(yè)、

18、多方面協(xié)調(diào)合作的復雜過程，如果建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等各單位之間，以及土建、電氣、通信等各專業(yè)之間沒有良好的協(xié)作關(guān)系，必然會影響建設(shè)工程設(shè)計工作的順利實施。 4)工程變更影響當建設(shè)工程采用 CM法實行分段設(shè)計、分段施工時，如果在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題而必須進行工程變更的情況下，也會影響設(shè)計工作進度。 CM法（建筑工程管理 Construction Management方法）是近年來在國外推行的一種系統(tǒng)工程管理方法，其特點是將工程設(shè)計分階段進行，每階段設(shè)計好之后就進行招標施工，在全部工程竣工前，可將已完部分工程交付使用。（3）定期檢查設(shè)計進度計劃完成情況 監(jiān)理工程師在各設(shè)計階段，應要求設(shè)

19、計單位安排各專業(yè)設(shè)計的進度要具體，要檢查實際進度情況。如果進度滯后，要分析其原因，并在后續(xù)工作中，采取有效措施將進度趕上去。 （4）做好協(xié)調(diào)工作 監(jiān)理工程師應協(xié)調(diào)各設(shè)計單位的工作，使他們能一體化地開展工作，保證設(shè)計能按進度計劃要求進行。監(jiān)理工程師還應與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計工作順利進行。 （5）及時調(diào)整設(shè)計進度 監(jiān)理工程師在各階段設(shè)計過程中，檢查設(shè)計進度完成的情況，及時調(diào)整計劃，確保設(shè)計整體進度；在各階段設(shè)計完成時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位共同檢查本階段設(shè)計進度實際完成情況，對照原計劃分析、比較，商量制訂對策，并調(diào)整下一階段設(shè)計的進度。 （6）及時報告設(shè)計進度 監(jiān)理工程師應及時向建設(shè)

20、單位匯報階段設(shè)計進度情況。 （三） 設(shè)計階段進度事后控制要點和具體方法1.設(shè)計階段進度事后控制要點事后進度控制是指完成整個設(shè)計任務后進行的進度控制工作，其控制要點是根據(jù)實際進度，修改和調(diào)整監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利展開。 2.設(shè)計階段進度事后控制方法協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計會審 協(xié)助建設(shè)單位按計劃完成設(shè)計會審工作，保證下一階段工作的順利展開。 整理工程進度資料 工程進度資料的收集、歸類、編目和建檔，作為其他工程項目進度控制的參考。 二、施工階段進度控制要點和具體方法（一） 施工階段進度事前控制要點和具體方法1.施工階段進度事前控制要點通信建設(shè)工程施工階段進度事前控制的要點主要是計劃。施

21、工階段是工程實體的形成階段，對其進度進行控制是整個工程項目建設(shè)進度控制的重點。使施工進度計劃與工程項目建設(shè)總目標一致，并跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，必要時對施工進度計劃進行調(diào)整，對于工程項目建設(shè)總目標的實現(xiàn)具有重要意義。監(jiān)理工程師在施工階段進度事前控制中的任務就是在滿足工程項目建設(shè)總進度目標要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程特點，確定計劃目標，明確各階段計劃控制的任務。為保證工程項目能按期完成工程進度預期目標，需要對施工進度總目標從不同角度層層分解，形成施工進度控制目標體系，從而作為實施進度控制的依據(jù)。（1）按工程項目組成分解，確定各單項工程開工和完工日期 各單項工程的進度目標在工程項目建設(shè)總進度計劃

22、及建設(shè)工程年度計劃中都有體現(xiàn)。在施工階段應進一步明確各單項工程的開工和完工日期，以確保施工總進度目標的實現(xiàn)。（2）按施工單位分解，明確分工條件和承包責任 在一個單項工程中有多個施工單位參加施工時，應按施工單位將單項工程的進度目標分解，確定出各分包單位的進度目標，列入分包合同，以便落實分包責任，并根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工方案和前后銜接條件，明確不同施工單位工作面交接的條件和時間。（3）按施工階段分解，劃定進度控制分界點 根據(jù)工程項目的特點，應將施工分成幾個階段，每一階段的起止時間都要有明確的標志。特別是不同單位承包的不同施工段之間，更要明確劃定時間分界點，以此作為形象進度的控制標志，從而使單項工程

23、完工目標具體化。（4）按計劃期分解，組織綜合施工 將工程項目的施工進度控制目標按年度、季度、月（旬）進行分解，并用實物工程量或形象進度表示，將更有利于監(jiān)理工程師明確對施工單位的進度要求。同時，還可以據(jù)此監(jiān)督實施，檢查完成情況。計劃期越短，進度目標越細，進度跟蹤就愈及時，發(fā)生進度偏差時也就越能有效采取措施予以糾正。這樣，就形成一個有計劃有步驟協(xié)調(diào)施工、長期目標對短期目標自上而下逐級控制、短期目標對長期目標自下而上逐級保證、逐步趨近進度總目標的局面，最終達到工程項目按期竣工交付使用的目的。 2.施工階段進度事前控制方法（1）編制施工階段進度控制監(jiān)理工作細則 施工進度控制監(jiān)理工作細則是在工程項目監(jiān)理

24、規(guī)劃的指導下，由該工程項目監(jiān)理機構(gòu)中負責進度控制的監(jiān)理工程師編制的具有實施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務文件，作為實施進度控制的具體指導文件。其主要內(nèi)容包括：)施工進度目標分解圖；)施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度；)進度控制人員的職責分工；)與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程；)進度控制的方法（包括進度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等）；)進度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等）；)施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析；)尚待解決的有關(guān)問題。審核施工進度計劃 監(jiān)理工程師應對施工單位提交的施工進度計劃進行審核，施工進度計劃的種類分為以下幾種：1)按計劃期限

25、劃分 a.中長期計劃：對工程項目建設(shè)各階段的工作進程，做出綱要性的安排，適用于建設(shè)期限較長（3年以上）的計劃編制。 b.短期計劃：對工程項目建設(shè)的某一階段，做出較為細致的安排，適用于建設(shè)期限較短（1-3年）的計劃編制。 c.年度計劃：按建設(shè)年度編制的進度計劃，應按中長期和短期計劃確定的進度目標安排。 d.季度計劃：按照年度計劃確定的進度目標，結(jié)合季度具體條件進行計劃安排。 e.月、旬計劃：是年、季計劃的具體化，是組織日常生產(chǎn)活動的依據(jù)。 f.周計劃：通信工程一般工期較短，必要時可制訂周計劃。 2)按工程項目的建設(shè)階段劃分 a.施工階段進度計劃：根據(jù)施工合同提出的進度目標，編制施工階段的進度計劃

26、，明確建設(shè)工程項目、單項工程、單位工程等的施工期限竣工時間等，由施工單位編制，監(jiān)理工程師批準。 b.保修階段工作計劃：根據(jù)合同約定的保修期，提出具體的實施性工作計劃，由施工單位編制，監(jiān)理工程師批準。 c.試運行階段工作計劃：對于通信設(shè)備安裝工程可依據(jù)合同約定的試運行階段，施工單位提出工作計劃，監(jiān)理工程師批準。 3)按工程項目編制的范圍劃分 a.工程項目總體控制計劃：根據(jù)合同約定的整個建設(shè)工程項目進度計劃目標，提出的具體實施性方案。 b.單項或單位工程進度計劃：根據(jù)總體進度計劃目標，對某一單項工程或單位工程進行進度計劃的安排。 4)按進度計劃的表現(xiàn)形式劃分 a.橫道圖：一般用橫坐標表示時間，縱坐

27、標表示工程項目或工序，進度線為水平線條。適用于編制總體性的控制計劃、年度計劃、月度計劃等。 b.垂直圖（斜線圖）：用橫坐標表示時間，縱坐標表示作業(yè)區(qū)段，進度線為不同斜率的斜線。適用于編制線型工程的進度計劃。 c.網(wǎng)絡圖：以網(wǎng)絡形式來表示計劃中各工序，持續(xù)時間、相互邏輯關(guān)系等的計劃圖表。適用于編制實施性和控制性的進度計劃。 5)施工進度審核的主要內(nèi)容 a.總目標的設(shè)置是否滿足合同規(guī)定要求，各項分目標是否與總目標保持協(xié)調(diào)一致，開工日期、竣工日期是否符合合同要求。 b.施工順序安排是否符合施工程序的要求。 c.編制施工總進度計劃時，有無漏項，是否能保證施工質(zhì)量和安全的需要。d.勞動力、原材料、配構(gòu)件

28、、機械設(shè)備的供應計劃是否與施工進度計劃相協(xié)調(diào)，且建設(shè)資源使用是否均衡。 e.建設(shè)單位的資金供應是否滿足施工進度的要求。 f.施工進度計劃與設(shè)計圖紙的供應計劃是否一致。 g.施工進度計劃與業(yè)主供應的材料和設(shè)備，特別是進口設(shè)備到貨是否銜接。h.各專業(yè)施工計劃相互是否協(xié)調(diào)。 i.實施進度計劃的風險是否分析清楚，是否有相應的防范對策和應變預案。j.各項保證進度計劃實現(xiàn)的措施設(shè)計得是否周到、可行、有效。 （3）發(fā)布開工令 總監(jiān)理工程師在檢查施工單位各項施工準備工作、確認建設(shè)單位的開工條件已齊備后，發(fā)布工程開工令。工程開工令的發(fā)布時機，要盡可能及時，因為從發(fā)布工程開工令之日起計算，加上合同工期后即為工程竣

29、工日期，如果開工令發(fā)布拖延，等于推遲竣工時間，如果是建設(shè)單位原因?qū)е拢赡軙鹗┕挝坏乃髻r。為了檢查雙方的準備情況，在一般情況下，工程項目監(jiān)理機構(gòu)可在建設(shè)單位組織并主持召開的第一次工地會議上，由工程項目總監(jiān)理工程師對各方面的準備情況進行檢查。（二） 施工階段進度事中控制要點和具體方法1.施工階段進度事中控制要點監(jiān)督實施 根據(jù)監(jiān)理工程師批準的進度計劃，監(jiān)督施工單位組織實施。檢查進度 施工單位在進度計劃執(zhí)行過程中，監(jiān)理工程師隨時按照進度計劃檢查實際工程進展情況。（3）分析偏差 監(jiān)理工程師將實際進度與原有進度計劃進行比較，分析實際進度與計劃進度兩者出現(xiàn)偏離的原因。（4）處理措施 監(jiān)理工程師針對分

30、析出的原因，研究糾偏的對策和措施，并督促施工單位實施。2.施工階段進度事中控制方法（1）協(xié)助承建單位實施進度計劃 監(jiān)理工程師要隨時了解施工進度計劃實施中存在的問題，并幫助施工單位予以解決，特別是解決施工單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。（2）進度計劃實施過程跟蹤 這是施工期間進度控制的經(jīng)常性工作，要及時檢查承建單位報送的進度報表和分析資料。同時還要派進度管理人員實地檢查，對所報送的已完工程項目及工程量進行核實，杜絕虛報現(xiàn)象。 （3）進度偏差的調(diào)整 在對工程實際進度資料進行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應將其與計劃進度相比較，以判斷實際進度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進度偏差，監(jiān)理工程師應進一步分析此偏差對進

31、度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策，提出糾偏措施。必要時還應對后期工程進度計劃做適當?shù)恼{(diào)整。1)分析進度偏差產(chǎn)生的原因時應關(guān)注以下幾點： a.各相關(guān)單位合作協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)的影響 影響建設(shè)工程施工進度的單位不只是施工單位，其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位(如政府部門、業(yè)主、設(shè)計單位、物資供應單位等)也會對工程進度產(chǎn)生影響。 b.物資供應的影響 主要分析施工過程中需要的材料、構(gòu)配件、機械和設(shè)備等是否能按期運抵施工現(xiàn)場，其質(zhì)量是否符合有關(guān)標準的要求。 c.資金影響分析 主要分析施工單位的資金使用情況，是否合理地使用了工程預付款和工程進度款；建設(shè)單位是否按時足額支付工程進度款；工人收入如何，報酬支出是

32、否合理，各種資金的支出比例是否符合比例；施工單位是否挪用資金等。 d.勞動力情況分析 主要分析勞動力數(shù)量與計劃勞動力數(shù)量的關(guān)系，直接生產(chǎn)工作人員與管理工作人員的比例；勞動組織與生產(chǎn)效率是否達到要求，工程變更與事故率是否正常等。 e.施工方法分析 主要分析施工方法是否合理，工作順序、工作流程是否合理。 f.施工環(huán)節(jié)分析 主要分析施工環(huán)節(jié)是否銜接得合理，是否存在不合理工序?qū)е路倒ぢ实奶岣摺?g.其它情況影響分析 主要分析影響工程進度的其他因素，如天氣是否正常，是否有當?shù)赜嘘P(guān)部門的原因，是否有工程量的增加；是否有建設(shè)單位、監(jiān)理單位的原因，如文件未及時批復、未及時檢查驗收等。 2)分析進度偏差對后續(xù)工

33、作及總工期的影響；在分析了偏差原因后，要分析偏差對后續(xù)工作和總工期的影響，確定是否應當調(diào)整。 3)確定后續(xù)工作和總工期限制條件；當需要采取一定的進度調(diào)整措施時，應當首先確定進度可調(diào)整的范圍，主要指關(guān)鍵節(jié)點、后續(xù)工作的限制條件以及總工期允許變化的范圍。它往往與簽訂的合同有關(guān)，要認真分析，盡量防止后續(xù)分包單位提出索賠。 4)采取措施調(diào)整進度計劃；應以關(guān)鍵控制點以及總工期允許變化的范圍作為限制條件，并對原進度進行調(diào)整，以保證最終進度目標的實現(xiàn)。 5)實施調(diào)整后進度計劃。在后期的工程項目實施過程中將繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)過調(diào)整而形成的新的進度計劃，在新的計劃里一些工作的時間會發(fā)生變化，因此，監(jiān)理工程師要做好協(xié)調(diào)，

34、并采取相應的經(jīng)濟措施、組織措施與合同措施。 （4）組織協(xié)調(diào)工作 監(jiān)理工程師應組織不同層次的進度協(xié)調(diào)會，以解決工程施工中影響工程進度的問題，如各施工單位之間的協(xié)調(diào)，工程的重大變更，前期工程進度完成情況，本期以及預計影響工期的問題，下期工程進度計劃等。進度協(xié)調(diào)會召開的時間可根據(jù)工程具體情況而定，一般每周一次，如有施工單位較多、交叉作業(yè)頻繁以及工期緊迫時可增加召開次數(shù)。如有突發(fā)事件，監(jiān)理工程師還可通過發(fā)布監(jiān)理通知解決緊急情況。（5）簽發(fā)進度款付款憑證 對施工單位申報的已完分項工程量進度核實，在質(zhì)量管理工程師通過檢查驗收后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)進度款付款憑證。 （6）審批進度拖延 造成工程進度拖延的原因有

35、兩個方面：一是由于施工單位自身的原因；二是由于施工單位以外的原因。前者所造成的進度拖延，稱為工期延誤；而后者所造成的進度拖延稱為工程延期。1)工程延誤當出現(xiàn)工程延誤時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位采取有效措施加快施工進度。如果經(jīng)過一段時間后，實際進度沒有明顯改進，仍然拖后于計劃進度，而且顯然將影響工期按期竣工時，監(jiān)理工程師應要求施工單位修改進度計劃，并提交監(jiān)理工程師重新確認。監(jiān)理工程師對修改后的施工進度計劃的確認，并不是對工程延期的批準，只是要求施工單位在合理的狀態(tài)下施工。因此，監(jiān)理工程師對進度計劃的確認，并不能解除施工單位應負的一切責任，施工單位需要承擔趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。2)工

36、程延期由于施工單位以外的原因造成工程拖延，施工單位有權(quán)提出延長工期的申請。監(jiān)理工程師應根據(jù)合同的規(guī)定，審批工程延期時間。經(jīng)監(jiān)理工程師核實批準的工程延期時間，應納入合同工期，作為合同工期的一部分。即新的合同工期應等于原定的合同工期加上監(jiān)理工程師批準的工程延期時間。監(jiān)理工程師對于施工進度的拖延是否批準為工程延期，對施工單位和建設(shè)單位都十分重要。如果施工單位得到監(jiān)理工程師批準的工程延期，不僅可以不賠償由于工期延誤而支付的誤期損失費，而且還可以得到費用索賠，監(jiān)理工程師應按照合同有關(guān)規(guī)定，公正地區(qū)分工程延誤和工程延期，并合理地批準工程延期的時間。（7）向建設(shè)單位提供進度報告表 監(jiān)理工程師應隨時整理進度資

37、料，做好工程記錄，定期向建設(shè)單位提交工程進度報告表，為建設(shè)單位了解工程實際進度提供依據(jù)。（三） 施工階段進度事后控制要點和具體方法1.施工階段進度事后控制要點事后進度控制是指完成整個施工任務后進行的進度控制工作，其控制要點是根據(jù)實際施工進度，及時修改和調(diào)整監(jiān)理工作計劃，以保證下一階段工作的順利展開。 2.施工階段進度事后控制方法督促施工單位整理技術(shù)資料 監(jiān)理工程師要根據(jù)工程進展情況，督促施工單位及時整理有關(guān)技術(shù)資料。 協(xié)助建設(shè)單位組織竣工初驗收 審批施工單位在工程竣工后自行預檢基礎(chǔ)上提交的初驗申請報告，協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計單位和施工單位進行竣工初步驗收，并提出竣工驗收報告。 （3）整理工程進度資料 工程進度資料的收集、歸類、編目和建檔，以為其他工程項目進度控制的參考。 （4）工程移交 監(jiān)理工程師督促施工單位辦理工程移交手續(xù)。 復習思考題簡述施工階段進度控制的任務。 通信建設(shè)進度控制的方法有哪些？ 簡述進度控制措施。 簡述施工階段進度事前控制的方法。 5. 簡述施工階段進度事中控制要點。