2Z106000 施工合同管理

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1、2Z106000 施工合同管理 主要內(nèi)容：根據(jù)項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠和反索賠。 2Z106010 施工承發(fā)包的模式 反映建設(shè)工程項目發(fā)包方和施工任務(wù)承包方之間、承包方與分包方之間的合同關(guān)系。 分類： 1、 發(fā)包方委托一個施工單位或施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位做為分包單位 2、 發(fā)包方委托一個施工單位或施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位 3、 發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位 2Z106011 施工平行承發(fā)包模式（熟悉）*

2、2Z106012 施工總承包模式（熟悉）*2Z106013 施工總承包管理模式（熟悉） 內(nèi)模 容 式 施工平行承發(fā)包模式 施工總承包模式 施工總承包管理模式 含 義 又稱分別承發(fā)包，根據(jù)建設(shè)工程的特點、項目進展情況和控制目標(biāo)等因素，將建設(shè)工程項目按照一定原則分解，將其施工任務(wù)分包給不同的施工單位，分別簽訂合同。 發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個施工單位或施工總承包單位，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)，再經(jīng)發(fā)包人同意，也可分包。 “管理型承包”，由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理 程 序 施工圖設(shè)計完成→施工招投標(biāo)→施工→完工驗收 施工圖

3、設(shè)計完成→施工總承包的招投標(biāo)→施工→完工驗收 特 點 費用控制 1以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，投標(biāo)報價較有依據(jù)，不確定性、合同風(fēng)險降低 2通過招投標(biāo)選擇最好的施工單位，降低造價 3最后一份合同簽訂才知道總造價，早期控制不利 1以施工圖設(shè)計為投標(biāo)報價依據(jù)，投標(biāo)人的投標(biāo)報價有依據(jù) 2開工前有較明確的合同價，有利于業(yè)主對總造價的早期控制 3施工過程發(fā)生設(shè)計變更，則可能發(fā)生索賠 1某一部分圖紙完成后再招標(biāo)，分包合同投標(biāo)報價較有依據(jù) 2降低工程造價 3沒有合同總造價 進度控制 1可以邊設(shè)計邊施工，縮短建設(shè)周期 2多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)時間較多 3矛盾集中，業(yè)主管理

4、風(fēng)險大 1全部圖紙設(shè)計結(jié)束后，才能招標(biāo)，開工日期遲，建設(shè)周期長，對控制不利 1提前開工，縮短工期 質(zhì)量控制 1某些工作符合“他人控制”原則，對業(yè)主控制利 2合同交互界面較多，應(yīng)重視合同之間界面的定義，否則質(zhì)量控制不利 1質(zhì)量好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，業(yè)主對總承包單位的依賴性大 1分包單位質(zhì)量主要有總承包管理單位進行，有時也有其他分包的橫向控制 2總承包管理負(fù)責(zé)，減少工作量 合同管理 1業(yè)主招標(biāo)工作量大，對業(yè)主不利 2業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)多 3合同管理工作量較大 1只與一個總承包單位簽約，招標(biāo)及合同管理工作量減小 2所謂的“費率招標(biāo)”，實際是開口合同，

5、對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利 1所有招投標(biāo)等由業(yè)主負(fù)責(zé)工作量大 組織與協(xié)調(diào) 1可決定所以工程的承包商選擇 2負(fù)責(zé)所以承包商的組織與協(xié)調(diào)，工作量大，對業(yè)主不利 3業(yè)主管理成本高 1業(yè)主只負(fù)責(zé)對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量減小 1由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對所有分包單位管理及組織協(xié)調(diào)，減少業(yè)主工作量 其 他 1每個施工承包合同都可以實行總價合同 2規(guī)模很大，不可能也沒有一個施工單位能進行施工總承包或總承包管理。 3發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)或施工的不同專業(yè)進行分解發(fā)包 1施工總承包合同一般實行總價合同 1一般情況不參與具體工程

6、施工，特許的一部分工程的投標(biāo)施工 2 施工總承包與施工總承包管理的區(qū)別 工作開展程序不同 先進行設(shè)計，待施工圖設(shè)計結(jié)束后再進行施工總承包的招投標(biāo)，在進行施工。 招投標(biāo)可以提前到項目尚處于設(shè)計階段進行。工程可以化整為零，分別進行分包單位的招標(biāo) 合同關(guān)系不同 業(yè)主只與施工總承包單位簽訂合同 兩種，即業(yè)主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位與分包單位簽訂合同 對分包單位的選擇和認(rèn)可 施工分包單位由施工總承包單位選擇，由業(yè)主認(rèn)可 所有分包單位選擇都由業(yè)主決策，單與分包單位簽訂的合同須由總承包管理認(rèn)可 對分包單位的付款 可以由施工總承包管理單位付款也可以由業(yè)主

7、直接支付 合同價格 一般只確定總承包管理費，分包合同價采用實價， 共同點 都要承擔(dān)相同的管理責(zé)任，對施工管理目標(biāo)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場施工的總體管理與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)向分包單位提供相應(yīng)服務(wù)。 2Z106020 施工承包與物資采購合同的內(nèi)容 2Z106021 施工承包合同的主要內(nèi)容（掌握） 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中“通用合同條款”的主要內(nèi)容如下： 一、 詞語定義與解釋 《建設(shè)工程施工合同示范文本》中工程師：工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代表，工程師也可根據(jù)需要委派代表行使合同中約定的部分權(quán)利或職責(zé)。 《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的“通用合同條款”中取消了“工程師

8、”的概念，明確了“監(jiān)理人”是指在專用合同條款中指明的受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 二、 發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù) 1責(zé)任： a、 負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)，及取得攻城建設(shè)所需的場外設(shè)施，并承擔(dān)相關(guān)費用。 b、 通過監(jiān)理人想承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面材料。 c、 安全責(zé)任，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督，檢查發(fā)包人的實施。對現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，由于承包人原因的由承包人承擔(dān)。 d、 治安保衛(wèi)的責(zé)任，在現(xiàn)場監(jiān)理治安管理機構(gòu)或聯(lián)防組織。做好生活區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。承保人與發(fā)包人共同編制施工場地治安管理計劃

9、，并制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。 e、 發(fā)生事故，承保人立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人立即通知發(fā)包人。承發(fā)包人立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修。 f、 發(fā)包人將持有的工程地質(zhì)勘查資料，水文氣象資料提供給承保人。并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 2義務(wù)： a、 遵守法律 b、 發(fā)出開工通知：委托監(jiān)理人發(fā)出 c、 提供施工場地：及其地下管線和地下設(shè)施的有關(guān)資料 d、 協(xié)助承包人辦理證件和批件 e、 組織設(shè)計交底 f、 支付合同價款 g、 組織竣工驗收 h、 其他義務(wù) 3發(fā)包人違約的情形 a、 未能按合同約定支付預(yù)付款或合同價款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤； b、

10、 發(fā)包人原因造成停工的 c、 監(jiān)理人無正當(dāng)理由沒有在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工通知指示，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工的； d、 發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的； e、 發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。 三、 承包人的責(zé)任與義務(wù) 1義務(wù)： a、 遵守法律 b、 依法納稅 c、 完成各項承包工作 d、 對施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé) e、 保證工程施工和人員的安全 f、 負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作 g、 避免施工對公眾與他人的利益造成損害 h、 為他人提供方便 i、 工程的維護和照管：直至竣工后移交發(fā)包人為止。 2其他責(zé)任與義務(wù)： a、 承

11、包人不得將工程主體。關(guān)鍵性工作分包給第三人，除合同條款另有約定外。 b、 承包人應(yīng)在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地和管理機構(gòu)以及人員安排的報告及變動情況。 c、 承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件等。 四、 進度控制的主要條款和內(nèi)容 1、 進度計劃： a、 合同進度計劃：承包人應(yīng)按專用合同條款約定的內(nèi)容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定期限內(nèi)批復(fù)或提出修改意見，否則視為得到批準(zhǔn)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。 b、 合同進

12、度計劃的修訂：工程實際進度和合同進度計劃不符時，承包人可以再專用合同條款約定的期限內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人在指示下修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。 2、 開工日期和工期 a、 監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，發(fā)出前獲得發(fā)包人同意。 b、 工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。 3、 工期調(diào)整： A、由于發(fā)包人原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和增加費用，并支付合理利潤。 a、 增加合同工作內(nèi)容 b、 改變合同中任何一項工作

13、的質(zhì)量要求或其他特性 c、 發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的 d、 因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕? e、 提供圖紙延誤 f、 未按合同約定及時支付預(yù)付款、進度款 g、 發(fā)包人造成工期延誤的其他原因 B、異常惡劣的氣候條件 C、承包人的工期延誤：由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成任務(wù)，或監(jiān)理人任務(wù)承包人施工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施，并承擔(dān)費用。應(yīng)支付逾期竣工違約金。并不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。 D、工期提前：發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)有監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快進度的措施和修訂合同

14、進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)因此增加的費用，并向承包人支付專用合同條款約定的相應(yīng)獎金。 E、暫停施工 a、承包人暫停施工的責(zé)任： 承包人違約引起的暫停施工 由于承包人原因為工程合理施工和安全保障所必須的暫停施工 承包人擅自暫停施工 承包人其他原因引起的暫停施工 專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他暫停施工 c、 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任：由發(fā)包人引起的暫停施工，承包人可以要求延長工期或增加費用，并支付合理利潤 d、 監(jiān)理人暫停施工指示： 監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可向承包人作出暫停施工指示。 由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，承包人可先暫停施工。并向

15、監(jiān)理人提出書面請求，監(jiān)理人在收到請求后24小時內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為同意。 e、暫停施工后的復(fù)工：當(dāng)具備復(fù)工條件時，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人應(yīng)在指定日期內(nèi)復(fù)工。 f、暫停施工持續(xù)56天以上：監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知的，承包人可向監(jiān)理人提交書面通知，要求監(jiān)理人在收到通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許其施工。由于承包人責(zé)任引起的暫停施工，造成工期延誤的，視為承包人違約。 五、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容： 1、承包人的質(zhì)量管理：設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，監(jiān)理完善的質(zhì)量檢查制度。合同約定期限內(nèi)提交質(zhì)量保證措施文件（質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)

16、任） 2、承包人的質(zhì)量檢查：按合同約定對材料和工程設(shè)備及施工工藝進行全過程質(zhì)量檢查和檢驗，并做相依記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人檢查。 3、監(jiān)理人的質(zhì)量檢查：對所有部位及施工工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 4、工程隱蔽部位覆蓋前的檢查： 1）、通知監(jiān)理人檢查：承包人自檢具備覆蓋條件后，通知監(jiān)理人在約定期限內(nèi)檢查。通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人按時檢查，確認(rèn)后在檢查記錄上簽字認(rèn)可后，承包人方可進行覆蓋。不合格的，在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)休整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。 2）、監(jiān)理人未到場檢查：監(jiān)理人另有指示外，承包人

17、可自行完成覆蓋，并做相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)簽字確定。若事后監(jiān)理人有疑問的，可按約定重新檢查。 3）、監(jiān)理人重新檢查：有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查。經(jīng)檢驗合格的，由發(fā)包人承擔(dān)費用和工期延誤，并支付承包人合理利潤。不合格的，由承包人自行承擔(dān)責(zé)任。 4）、承包人私自覆蓋：監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用由承包人承擔(dān)。 5、清楚不合格工程： 1）、承包人使用不合格材料、工程設(shè)備，或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程不合格的，承包人承擔(dān)責(zé)任。 2）、由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成工程不合格的，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。

18、6、試驗和檢驗： 6.1、材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗 6.2、現(xiàn)場材料的試驗 6.3、現(xiàn)場工藝試驗 六、費用控制的主要條款內(nèi)容 1、預(yù)付款：預(yù)付款的額度和與預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于合同工程。預(yù)付款保函的擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相同。 2、工程進度付款： 2.1、付款周期：同計量周期 2.2、付款進度申請單：承包人在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用合同條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交申請單。 2.3、進度付款證書和支付時間： 1）、監(jiān)理人在收到進度付款支付申請單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)該支付承包人的金額以及相應(yīng)的支持性文件。 2）、

19、發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到申請單后的28天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包單位。逾期付款違約金 3）、監(jiān)理人出具進度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意，批準(zhǔn)或接受了承包人完成的該部分工作。 4）、涉及政府投資資金的，按國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和專業(yè)合同條款的約定辦理。 2.4、進度付款的修正：監(jiān)理人有權(quán)修正，承包人也有權(quán)提出修正申請，經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進度付款中予以支付或扣除。 3、質(zhì)量保證金：監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始，在發(fā)包人的進度付款中，按專用合同約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止。質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付，扣回以及價格

20、調(diào)整的金額。在合同約定的缺陷責(zé)任期滿時，承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會同承包人核實承包人是否完成缺陷責(zé)任。 4、竣工結(jié)算 4.1、竣工付款申請單： 1）、工程接受證書頒發(fā)后，承包人向監(jiān)理人提交竣工付款申請單。 2）、監(jiān)理人有異議的，有權(quán)要求承包人進行修正和提供補充材料。 4.2、竣工付款證書及支付時間： 1）、監(jiān)理人在收到竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，發(fā)包人應(yīng)在收到后的14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。若監(jiān)理人或發(fā)包人未在約定時間內(nèi)核查或提出意見的，視為同意。 2）、發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證

21、書后的14天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。否則視為違約 5、最終結(jié)清： 5.1、最終結(jié)清申請單： 1）、缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按專用合同向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單。 2）、發(fā)包人對此有異議的，有權(quán)要求承包人修正和提供補充材料。 5.2、最終結(jié)清證書和支付時間： 1）、監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核。發(fā)包人在收到后14天內(nèi)審核完畢。 2）、發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi)支付。 3）、承包人對此有異議的。按爭議的解決的約定辦理。 七、竣工驗收 1、含義：承包人完成全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求

22、進行的驗收。 2、竣工驗收申請報告： 當(dāng)工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收報告： 1）、除監(jiān)理人列入缺陷責(zé)任內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補外，合同范圍內(nèi)全部單位工程及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗，試運行及檢驗和驗收均完成，并符合合同要求。 2）、已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料 3）、已按監(jiān)理人要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應(yīng)施工計劃 4）、監(jiān)理人要求在竣工驗收前完成的其他工作 5）、監(jiān)理人要求提交的竣工驗收清單 3、驗收： 監(jiān)理人按不同情況處理： 1）、審查尚不具備竣工驗收條件，在收到竣工驗收申請后的28天內(nèi)通知承

23、包人。 2）、已具備驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請后28天內(nèi)提請發(fā)包人進行工程竣工驗收。 3）、發(fā)包人經(jīng)驗收同意接受工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接受證書。 4）、發(fā)包人不同意接受工程，監(jiān)理人應(yīng)按發(fā)包人要求發(fā)出指示，要求承包人返工或整改，并承擔(dān)費用。返工后，重新提交竣工驗收申請。 5）、除專用合同另有約定的外，經(jīng)驗收合格的工程的實際竣工驗收日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，并在工程接受證書中寫明。 6）、發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的，視為驗收合格。實際竣工驗收日期以提交竣工驗收申請報告的日期

24、為準(zhǔn)，但因不可抗力的除外。 4、單位工程驗收：監(jiān)理人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的單位工程驗收書，已簽發(fā)單位工程接受證書的單位工程由發(fā)包人負(fù)責(zé)照管。 5、施工期運行：指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設(shè)備安裝已竣工，根據(jù)專用合同條款約定，需要投入施工期運行的，經(jīng)發(fā)包人同意，證明確保安全后，才能在施工期投入運行。 6、試運行 7、竣工清場：施工垃圾全部清場，臨時工程已拆除，應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余材料已撤離，施工堆積物全部清理。 8、施工隊伍的撤離：工程接收證書頒發(fā)后的56天內(nèi)，人員機械均應(yīng)撤離，除專用合同約定外，缺陷責(zé)任期滿時，承包人的人員和施工設(shè)備應(yīng)全部撤離施工場地。 八

25、、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 1、缺陷責(zé)任期的起算時間：自竣工日期起計算。已經(jīng)提前驗收的單位工程，缺陷責(zé)任期應(yīng)提前。 2、缺陷責(zé)任： 1）、承包人對已交付使用的工程承擔(dān)缺陷責(zé)任； 2）、發(fā)包人對已接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護工作。 3）、監(jiān)理人應(yīng)和承包人共同查清缺陷和損壞的原因。 4）、承包人不能再合理時間內(nèi)修復(fù)的，發(fā)包人可自行修復(fù)或委托其他人修復(fù)。 3、缺陷責(zé)任期滿：最長不超過兩年。 4、缺陷責(zé)任期終止證書：在缺陷責(zé)任期，包括根據(jù)合同規(guī)定延長的期限終止后14天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書，并退還剩余質(zhì)量保證金。 6、保修責(zé)任：保修期自實際竣工日期起計算。

26、 2Z106022 施工專業(yè)分包合同內(nèi)容（掌握） 一、工程承包人（總承包單位）的主要責(zé)任和義務(wù)： 1、分包人對合同的理解：承包人應(yīng)提供總包合同（有關(guān)承包工程的價格內(nèi)容除外）供分包人查閱。 2、項目經(jīng)理及時向分包人提供所需的指令、批準(zhǔn)、圖紙并履行其他義務(wù)，否則分包人應(yīng)在約定時間后24小時將具體要求，需要的理由及延誤的后果通知承包人，項目經(jīng)理在收到通知后48小時不予答復(fù)的，承擔(dān)損失。 3、承包人的工作： 1）、向分包人提供與分包工程相關(guān)的證件等，提供施工場地 2）、組織分包人參與圖紙會審，進行設(shè)計交底 3）、提供設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)費用 4）、提供施工道路 5）、負(fù)責(zé)整個場地的

27、管理工作 二、專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù) 1、分包人對有關(guān)分包工程的責(zé)任：避免因分包人責(zé)任造成承包人違法總合同約定的承包人義務(wù)的情況發(fā)生。 2、分包人與發(fā)包人的關(guān)系：未經(jīng)承包人允許，分包人不得與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。 3、承包人指令：承包人隨時可以向分包人發(fā)出指令，分包人應(yīng)執(zhí)行根據(jù)分包合同所發(fā)出的所有指令。 4、分包人的工作： 1）、對分包單位工程進行設(shè)計、施工、竣工和保修。 2）、按合同約定的時間，完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容，報承包人確認(rèn)后在工程中使用。 3）、向承包人提供年、季、月度工程進度計劃及相

28、應(yīng)進度統(tǒng)計報表。 4）、向承包人提交詳細施工組織設(shè)計 5）、遵守政府主管部門的規(guī)定，按規(guī)定辦理手續(xù)，承包人承擔(dān)費用，由分包人責(zé)任造成的罰款除外。 6）、應(yīng)允許承包人、發(fā)包人、工程師及其三方中任何一方授權(quán)的人員在工作期間內(nèi)，合理進入施工場地。 7）、成品保護工作 三、合同價款及支付 1、分包合同價款的三種類型：固定價格（約定風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不在調(diào)整）可調(diào)價格（根據(jù)雙方約定而調(diào)整）成本加酬金 2、分包合同價款與總包合同相應(yīng)部分價款無任何連帶關(guān)系。 3、合同價款的支付： （1）實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)在合同專用條款內(nèi)約定承包人向分包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比

29、例逐次扣回； （2）承包人應(yīng)按專用條款約定的時間和方式，向分包人支付工程款（進度款），按約定時間承包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款（進度款）同期結(jié)算； （3）分包合同約定的工程變更調(diào)整的合同價款、合同價款的調(diào)整、索賠的價款或費用以及其他約定的追加合同價款，應(yīng)與工程進度款同期調(diào)整支付； （4）承包人超過約定的支付時間不支付工程款（預(yù)付款、進度款），分包人可向承包人發(fā)出要求付款的通知，承包人不按分包合同約定支付工程款（預(yù)付款、進度款），導(dǎo)致施工無法進行，分包人可停止施工，由承包人承擔(dān)違約責(zé)任； （5）承包人應(yīng)在收到分包工程竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28d內(nèi)支付工程竣工結(jié)算價款，在發(fā)包人不

30、拖延工程價款的情況下無正當(dāng)理由不按時支付，從第29d起按分包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 2Z106023 施工勞務(wù)分包合同的內(nèi)容（掌握） 含義：指施工承包單位或?qū)I(yè)分包單位將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包單位完成的活動。 一、工程承包人的主要義務(wù)： 1、組建與工程相適應(yīng)的羨慕管理班子 2、完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作： 1）、符合開工條件的施工場地； 2）、滿足能源供應(yīng)、通訊及道路暢通； 3）、提供相應(yīng)的工程資料； 4）、提供生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施； 3、負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計、統(tǒng)一制定各項管理目標(biāo)、組織編制施工計劃、物資需用量計劃

31、、實施檢測、監(jiān)督和驗收等； 4、負(fù)責(zé)工程測量定位、沉降觀測、技術(shù)交底、組織圖紙會審，安排技術(shù)檔案資料的收集整理及交工驗收； 5、按時提供圖紙、及時交付材料、設(shè)備保證施工需要； 6、向分包人支付勞務(wù)報酬； 7、協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系； 二、勞務(wù)分包人的主要義務(wù)： 1、工程質(zhì)量向承包人負(fù)責(zé)； 2、精心組織施工、保證工期、確保施工安全、加強現(xiàn)場管理，做到文明施工、承擔(dān)自身原因造成的質(zhì)量修改和各種罰款； 3、自覺接受管理 4、須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及工程師的指令； 5、應(yīng)承擔(dān)并履行合同約定的與勞務(wù)作業(yè)有關(guān)的所有義務(wù)及工作程序； 三、保險： 1．勞務(wù)分包人施工開始前，承包人應(yīng)獲得發(fā)包

32、人為施工場地內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財產(chǎn)辦理的保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用。 2．運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備，由承包人辦理或獲得保險，且不需勞務(wù)分包人支付保險費用。 3．承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械設(shè)備辦理保險，并支付保險費用。 4．勞務(wù)分包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工場地內(nèi)自有人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險費用。 5．保險事故發(fā)生時，勞務(wù)分包人和承包人有責(zé)任采取必要的措施，防止或減少損失。 四、勞務(wù)報酬 1、分類：固定勞務(wù)報酬（含管理費）、約定不同工種勞務(wù)計時單價（含管理費）、按確認(rèn)的工時

33、計算、約定不同工作成果的計價單價（含管理費），按確認(rèn)的工程量計算； 2、勞務(wù)報酬可采用固定價格或變動價格，采用固定價格，則除合同約定或法律政策變動導(dǎo)致勞務(wù)價格變化以外，均為一次包死； 3、在合同價格約定，下列情況下，固定勞務(wù)報酬或單價可以調(diào)整： 1）、以本合同約定價格為基準(zhǔn)，市場人工價格的變化幅度超過一定百分比時，按變化前后價格的差額予以調(diào)整； 2）、后續(xù)乏力及政策變化，導(dǎo)致勞務(wù)價格變化的，按變化前后價格的差額予以調(diào)整； 3）、雙方約定的其他情形； 五、工時及工程量的確認(rèn)； 1、固定勞務(wù)報酬方式的，不計算工時和工程量； 2、按確認(rèn)的工時計算，勞務(wù)分包人每日將提供勞務(wù)人數(shù)報工程承

34、包人； 3、按確認(rèn)的工程量計算，勞務(wù)分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報承包人。 六、勞務(wù)報酬最終支付： 1、全部工作完成，經(jīng)工程承包人認(rèn)可后14天內(nèi)，勞務(wù)分包人向承包人遞交完整的結(jié)算資料按約定的計價方式支付； 2、工程承包人確認(rèn)結(jié)算資料后的14天內(nèi)向勞務(wù)分包人支付勞務(wù)報酬尾款； 3、發(fā)生爭議，按合同約定處理； 2Z106024 物資采購合同的主要內(nèi)容（掌握） 物資包括建筑材料（含構(gòu)配件）和設(shè)備等。 一、建筑材料采購合同的主要內(nèi)容： 1、標(biāo)的：主要包括購銷物的名稱（注明牌號、商標(biāo)）、品種、型號、規(guī)格、等級、花色、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求等。 約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一般原則： *按

35、頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； *沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而有部頒標(biāo)準(zhǔn)的則按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； *沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒標(biāo)準(zhǔn)時，可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 合同內(nèi)必須寫明執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)代號、編號和標(biāo)準(zhǔn)名稱，明確各類材料的技術(shù)要求、試驗項目、試驗方法和試驗頻率等； 2、數(shù)量：合同中應(yīng)明確所采用的計量方法、并明確計量單位。 3、包裝：包括包裝的標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)和回收。 包裝標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品包裝的類型、規(guī)格、容量以及標(biāo)記等 包裝物的回收：押金回收和折價回收 4、 交付及運輸方式：采購方到約定地點提貨或供貨方負(fù)責(zé)將貨物送達指定地點 5、 驗收： 1）、驗收依據(jù)：采購合同；發(fā)貨單，計量單，裝箱單及其他有關(guān)憑證；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和

36、要求；產(chǎn)品合格證、檢驗單；圖紙、樣品和其他技術(shù)證明文件；雙方當(dāng)事人封存的樣品。 2）、驗收方式：駐廠驗收、提運驗收、接運驗收、和入庫驗收 6、交貨期限 7、價格： 1）、有國家規(guī)定的材料，按國家定價執(zhí)行； 2）、沒有或尚無國家定價的，其價格應(yīng)報請物價部門的批準(zhǔn)； 3）、不屬于國家定價的，可由雙方協(xié)商確定價格。 8、結(jié)算：現(xiàn)金支付或轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 9、違約責(zé)任： 1）、供貨方不能按期交貨（逾期交貨、提前交貨），不能全部或部分交貨，交貨的品種規(guī)格等不符合合同約定。 2）、采購方不按合同約定接受貨物、逾期付款或拒付，中途退貨、不能按期提貨； 二、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容 成套設(shè)備供

37、應(yīng)合同的一般條款可參照建筑材料供應(yīng)合同的一般條款。此外還需注意下列幾點： 1、 設(shè)備價格與支付： 1、設(shè)備采購合同通常采用固定總價合同。合同價應(yīng)該包括稅費、運雜費、保險費等 2、合同價款的支付一般分三次：設(shè)備制造前，支付設(shè)備價格的10%作預(yù)付款→提貨后，支付80%→待保證期滿，支付剩余的10%保證金。 3、供貨方提供必要的安裝人員到現(xiàn)場進行技術(shù)交底； 4、合同中應(yīng)明確驗收辦法以及是否保修、保修期限、費用分擔(dān)等。 2Z106040 施工合同執(zhí)行過程的管理 合同履行是指工程建設(shè)項目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時間、地點、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。 2Z1

38、06041 施工合同跟蹤與控制（掌握） 一、施工合同跟蹤 1、含義：1）承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理或項目參與人）的履行情況進行的跟蹤、監(jiān)督和檢查； 2）合同執(zhí)行者（項目經(jīng)理或項目參與人）本身對合同計劃的執(zhí)行情況進行的跟蹤、檢查與對比。 2、合同跟蹤的依據(jù)：1）合同及依據(jù)合同二編制的各種計劃文件；2）實際工程文件；3）管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解。 3、合同跟蹤對象：1）承包的任務(wù)（工程施工質(zhì)量包括材料設(shè)備的質(zhì)量、工程進度、工程數(shù)量、成本的增加或減少）；2）工程小組或分包人的工程和工作；3）業(yè)主和其委托的工程師的工作（業(yè)主是否及時提供了工程實施條件；業(yè)主和工程師是

39、否及時給予了指令、答復(fù)和確認(rèn)；業(yè)主是否及時并足額支付了應(yīng)付的工程款） 二、合同實施的偏差分析：偏差，即工程實施實際情況偏離了工程計劃和工程目標(biāo) 1、合同實施偏差分析的內(nèi)容： 1）產(chǎn)生偏差的原因分析：執(zhí)行實際情況與實施計劃的對比分析，原因分析可采用魚刺圖，因果關(guān)系分析圖、成本量差、價差、效率差分析。 2）合同實施偏差的責(zé)任分析：即分析原因是由誰引起的，應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任。以合同為依據(jù)。 3）合同實施趨勢分析：針對偏差情況，采取不同措施，分析在不同措施下合同執(zhí)行的結(jié)果與趨勢（最終的工程狀況、承包商將承擔(dān)什么樣的后果、最終工程經(jīng)濟效益水平） 三、合同實施偏差處理：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施

40、、合同措施 2Z106030 施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同 2Z106031 單價合同的運用（掌握） 2Z106032 總價合同的運用（掌握） 2Z106033成本加酬金合同的運用（了解） 單價合同 總價合同（總價優(yōu)先） 成本加酬金合同 含 義 根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項工程的單位價格，實際支付則根據(jù)實際完成的工程量乘以合同單價計算應(yīng)付的工程款 指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主支付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價。也稱作總價包干合同。 也稱成本補償合同，與固定總價合同正好相反的合同

41、，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一點的酬金進行計算。 形 式 固定單價合同：適用于工期較短，工程量變化幅度不大 變動單價合同 固定總價合同：計算以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同總價一次包死。施工期限一年左右的 變動總價合同：又稱可調(diào)總價合同，合同價格以圖紙及規(guī)定，規(guī)范為基礎(chǔ)，按實價進行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定價格。 成本加固定費用合同：確定一筆固定數(shù)目的報酬金額作為管理費和利潤，對人工、材料、機械臺班等直接成本則實報實銷。 成本加固定比例費用合同：工程成本中直接費加一定比例的報酬費，報酬部分的比

42、例在簽訂合同的時候由雙方確定 成 本 加 獎 金合同：獎金是根據(jù)報價書中的成本估算指標(biāo)制定的，在合同中對這個估算指標(biāo)規(guī)定一個底點和頂點，分別為工程成本估算的的60%~75%和110%~135%。承包商在估算的頂點以下完成工程則得到獎金。超過則超出部分罰款。 最大成本加費用合同：當(dāng)設(shè)計深度達到可以報總價的深度，投標(biāo)人報一個工程成本總價和一個固定的酬金（包括各項管理費、風(fēng)險費和利潤） 應(yīng) 用 發(fā)包工程的內(nèi)容和工程量一時不能明確、具體地予以規(guī)定時 1工程量小、工期短、環(huán)境因素變化小、工程條件穩(wěn)定； 2設(shè)計詳細、圖紙完整、工程任務(wù)和范圍明確； 3工程結(jié)構(gòu)技術(shù)簡單、風(fēng)險小

43、； 4投標(biāo)期相對寬裕； 5合同條件完備； 建設(shè)周期一年半以上的工程項目 在工程總成本一開始估計不準(zhǔn)，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式 一般在工程初期很難描述，工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無法按常規(guī)編制招標(biāo)文件時采用 在招標(biāo)時，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不沖分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個估算指標(biāo)時可采用這種形式 在非代理型CM模式的合同中就采用這種方式。 一般是在施工圖設(shè)計完成，施工任務(wù)和范圍比較明確，業(yè)主目標(biāo)、要求和條件都清楚的情況下采用。 當(dāng)實行施工總承包管理模式或CM模式時，業(yè)主與施工總承包單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。 1工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、

44、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，不可能進行競爭性的招標(biāo)活動；2時間特別緊迫； 特 點 單價優(yōu)先 1可較早確定或預(yù)測工程成本；2業(yè)主風(fēng)險較小；3評標(biāo)時易于迅速確定最低報價的投標(biāo)人；4施工進度上能極大地調(diào)動承包人的積極性；5發(fā)包單位更容易的對項目控制；6必須完整而明確的規(guī)定承包人工作；7必須將涉及和施工方面的變化控制在最小限度。 優(yōu)點 1縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間，縮短投標(biāo)時間 1對投資控制有利 2業(yè)主風(fēng)險較小 1承包商而言風(fēng)險較小； 1、可以分段施工、縮短工期 2、可以減少承包商的對立情緒 3、可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進或彌補設(shè)計中的不足 4、業(yè)主可以根據(jù)自身力量，

45、較深入的介入和控制工程施工和管理 5、通過確定最大保障價格約束工程成本不超過某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險。 缺 點 1業(yè)主在施工工程中協(xié)調(diào)工作量大； 2用于計算應(yīng)付工程款的實際工程量可能超過預(yù)測的工程量，即實際投資容易超過計劃投資，對投資控制不利。 2承包商承擔(dān)較大風(fēng)險：一是價格風(fēng)險；二是工作量風(fēng)險。 1對業(yè)主而言不利于進行投資控制，突破投資的風(fēng)向就增大了。 合同的不確定性大，有時難以對工程計劃進行合理安排 其 他 1當(dāng)發(fā)生重大工程變更、累計工程變更超過一定幅度或者其他特殊條件下可以對合同價格進行調(diào)整 2開工后的變更容易帶來索賠 1必須有一個明確的如

46、何向承包商支付酬金的條款 2應(yīng)該列出工程費用清單，要規(guī)定一套詳細的工程現(xiàn)場相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄、信息儲存甚至記賬的格式和方法。 2Z106042 施工合同變更管理（掌握） 合同變更指合同成立后和履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對合同的內(nèi)容（合同價款、工程內(nèi)容、質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、實施程序）所進行的修改。 工程變更屬于合同變更，合同變更主要由工程變更引起的，合同變更的管理也主要是進行工程變更的管理。 一、工程變更的原因： 1、業(yè)主新的變更指令，對建筑的新要求 2、圖紙修改 3、工程環(huán)境的變化 4、由于產(chǎn)生新技術(shù)和知識，有必要改原設(shè)計、原實施方案或?qū)嵤┯媱? 5、政府部門對工

47、程新的要求 6、合同實施出現(xiàn)問題，必須調(diào)整合同目標(biāo)或修改合同條款。 二、變更范圍和內(nèi)容：P227 三、變更權(quán)：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中通用條款的規(guī)定，在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按照合同約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。 四、變更程序： 1、變更的提出：監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書。應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。若承包人難以實施，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因 2、變更指示：變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出 五、承包人的合理化建議：書面形式提交監(jiān)理人。建議被采納并形成變更的，應(yīng)按合同約定的程序向承包人發(fā)出變更指示。 六、變更估價： 1、

48、除專用合同對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書。 2、監(jiān)理人收到承包人的變更報價書后的14天內(nèi)，確定變更價格。 七、變更的估價原則：詳見P228 八、計日工： 2Z106050 施工合同的索賠 建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男姓_的合同或者由于其他非自身因素而受到的經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求的行為。 2Z106051 施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)（掌握） 一、索賠的依據(jù)：合同文件、法律、法規(guī)，工程建設(shè)慣例 二、索賠的證據(jù)：是當(dāng)事人用來支持其

49、索賠成立或與索賠有關(guān)的證明文件和資料。 1、常見的索賠證據(jù)：各種合同文件；經(jīng)發(fā)包人或工程師批準(zhǔn)的承包人的施工進度計劃、施工方案、施工組織設(shè)計和現(xiàn)場實施情況記錄；施工日記和現(xiàn)場記錄；工程有關(guān)照片和錄像等；備忘錄；發(fā)包人或工程師簽認(rèn)的簽證；各往來函件，通知，答復(fù)等；各項會議紀(jì)要；各種書面指令和確認(rèn)書；氣象報告和資料；投標(biāo)前發(fā)包人提供的參考資料和現(xiàn)場資料；各種驗收報告和技術(shù)鑒定等；工程核算資料，財務(wù)報表，財務(wù)憑證等；其他，如官方發(fā)布的物價指數(shù)，匯率，規(guī)定等。 三、索賠證據(jù)的基本要求：真實性、及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性 四、索賠成立的條件：同時具備以下三個條件，方可成立： （1）與合同對照

50、，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失； （2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任； （3）承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 2Z106052 施工合同索賠的程序（掌握） 一、索賠意向通知 在工程實施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機會，首先要提出索賠意向，即在合同規(guī)定時間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時通知發(fā)包人或者工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利，這是索賠工作程序的第一步。 二、索賠意向通知和索賠通知 1、索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個方面的內(nèi)容： （1）索賠

51、事由發(fā)生的時間、地點、簡單事實情況描述； （2）索賠事件的發(fā)展動態(tài)； （3）索賠依據(jù)和理由； （4）索賠事件對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。 2、按以下程序向發(fā)包人提出索賠：承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，28天未發(fā)出的喪失要求追加付款或延長工期的權(quán)利。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書。 三、索賠資料的準(zhǔn)備 1．在索賠資料準(zhǔn)備階段，主要工作有： （1）跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細經(jīng)過； （2）分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方

52、責(zé)任，確定索賠根據(jù)； （3）損失或損害調(diào)查分析與計算，確定工期索賠和費用索賠值； （4）收集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù)； （5）起草索賠文件（索賠報告）。 2．索賠文件的主要內(nèi)容包括以下幾個方面。 （1）總述部分概要論述索賠事項發(fā)生的日期和過程；承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。 （2）論證部分論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。 （3）索賠款項（或工期）計算部分如果說索賠報告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立，則款項計算是為解決能得多少款項。前者定性，后者定量。 （4）證據(jù)部分要注意引用的每個證據(jù)的效力

53、或可信程度，對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明，或附以確認(rèn)件。 3．編寫索賠文件（索賠報告）應(yīng)該注意以下幾個方面的問題。 （1）責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確。 （2）索賠額的計算依據(jù)要準(zhǔn)確，計算結(jié)果要準(zhǔn)確。 （3）提供充分有效的證據(jù)材料。 四、索賠文件的提交：提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件。例如，F(xiàn)IDIC合同條件和我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）都規(guī)定，承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師（監(jiān)理人）同意的其他合理時間內(nèi)向工程師（監(jiān)理人）提交一份詳細的索賠文件和有關(guān)資料。如果干擾事件對工程的影響持續(xù)時間長，承包人則應(yīng)按工

54、程師（監(jiān)理人）要求的合理間隔（一般為28天），提交中間索賠報告，并在干擾事件影響結(jié)束后的28天提交一份最終索賠報告。否則將失去該事件請求補償?shù)乃髻r權(quán)利。 五、索賠文件的審核 1、對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件首先應(yīng)該交由工程師（監(jiān)理人）審核。工程師（監(jiān)理人）根據(jù)發(fā)包人的委托或授權(quán)，對承包人的索賠要求進行審核和質(zhì)疑。 2、審核內(nèi)容： 1）責(zé)任的劃分，到底屬于誰的責(zé)任 2）事實和合同的依據(jù)是否充分 3）承包商是否采取了適當(dāng)?shù)拇胧┍苊饣驕p少損失； 4）是否需要補充證據(jù) 5）索賠計算是否正確 3、監(jiān)理人應(yīng)在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)

55、果答復(fù)承包人；發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。 六、承包人提出索賠的期限 根據(jù)九部委《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的通用合同條款，承包人提出索賠的期限如下： 1．承包人按合同約定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。 2．承包人按合同約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。 七、反索賠的基本內(nèi)容 反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個方面：一是防止對方提出索賠，二是反擊或反駁對方的索賠要求。 要成功地防止對方提出索賠，應(yīng)采取積極防御的策略。首先是自己嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各

56、項義務(wù)，防止自己違約，并通過加強合同管理，使對方找不到索賠的理由和根據(jù)，使自己處于不能被索賠的地位。其次，如果在工程實施過程中發(fā)生了干擾事件，則應(yīng)立即著手研究和分析合同依據(jù)，收集證據(jù)，為提出索賠和反索賠做好兩手準(zhǔn)備。 如果對方提出了索賠要求或索賠報告，則自己一方應(yīng)采取各種措施來反擊或反駁對方的索賠要求。常用的措施有： （1）抓對方的失誤，直接向?qū)Ψ教岢鏊髻r，以對抗或平衡對方的索賠要求，以求在最終解決索賠時互相讓步或者互不支付； （2）針對對方的索賠報告，進行仔細、認(rèn)真研究和分析，找出理由和證據(jù)，證明對方索賠要求或索賠報告不符合實際情況和合同規(guī)定，沒有合同依據(jù)或事實證據(jù)，索賠值計算不合理或不準(zhǔn)確等問題，反擊對方的不合理索賠要求，推卸或減輕自己的責(zé)任，使自己不受或少受損失。 八、對索賠報告的反擊或反駁要點： 1、索賠要求或報告的時限性 2、索賠事件的真實性 3、干擾事件的原因、責(zé)任分析 4、索賠理由分析 5、索賠證據(jù)分析 6、索賠值審核：審核的重點是索賠值的計算方法是否合理，各種取費是都合理，有無重復(fù)計算，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確。