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1、青島市廣播電視臺2016年文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資金（愛青島城市服務(wù)云平臺）績效評價報告一、專項資金績效情況（一）專項資金設(shè)立情況為適應(yīng)新形勢新要求，進一步貫徹落實中央關(guān)于文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，推動文化體制改革和媒體融合發(fā)展，青島市財政于2016年設(shè)立“文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資金”。（二）年度績效目標(biāo)完成情況2016年“愛青島城市服務(wù)云平臺”融媒體項目在臺黨委的領(lǐng) 導(dǎo)下，以新媒體中心為依托，以建設(shè)“城市云服務(wù)平臺”為目標(biāo)， 探索“媒體 +產(chǎn)業(yè)+城市入口 ”的融媒體生態(tài)系統(tǒng)布局。在媒體屬性方面，積極占領(lǐng)新媒體輿論陣地，創(chuàng)新傳播手段和方法，提高媒體的公信力和影響力，創(chuàng)造了單條稿件
2、200萬的紀(jì)錄；在產(chǎn)業(yè)屬性方面，不斷推由和完善獨家的、專業(yè)的內(nèi)容產(chǎn)品、 技術(shù)產(chǎn)品、活動產(chǎn)品，在政務(wù)、教育等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平臺 總用戶數(shù)突破150萬；在城市入口屬性方面， 整合智慧城市資源，助力政府信息化建設(shè)，使“愛青島”在青島人的智慧生活中扮演越來越重要的角色，有效改變青島人的生活方式。一、服務(wù)大局，輿論引導(dǎo)能力進一步加強1 、圍繞市委市政府中心工作，以民生新聞的視角著力策劃重大主題、重點工作的宣傳報道。 2016 年 6 月 8 日，愛青島編輯在剪輯發(fā)布 行風(fēng)在線 視頻時， 根據(jù)欄目內(nèi)容編寫了新聞 企業(yè)退休養(yǎng)老金上調(diào)怎么還不發(fā) ， 在客戶端、 公眾微信號推送后，引發(fā)了大量轉(zhuǎn)發(fā)，半個月的時
3、間，點擊量突破200 萬，創(chuàng)造了新記錄。 11 月 16 日，青榮城鐵全線通車，愛青島充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，不僅聯(lián)合廣播新聞部一起， 完成了通車儀式的圖文和視頻直播，還聯(lián)合煙臺、威海兩地新媒體，聯(lián)合制作了“吃喝玩樂購”生活服務(wù)類系列稿件，展現(xiàn)了三城“一小時生活圈”的便利性。2、圍繞熱點敏感問題和突發(fā)事件，著力完成權(quán)威信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作， 做好“成風(fēng)化人”， 及時“澄清謬誤”。 3 月 24 日，愛青島首發(fā)的“救助熊貓血男孩”引發(fā)了全城關(guān)注，短短3 小時點擊量就突破6 萬，先后有十余名 A 型 RH 陰性血市民和幾十名熱心市民通過撥打愛青島熱線，表示希望幫助小博文。隨后，愛青島記者前往醫(yī)院看望
4、小博文，并送上了熱心市民的名單。 5月 12 號，針對朋友圈熱傳青島上空要撒農(nóng)藥的謠言，愛青島首發(fā)稿件“以蛾傳訛”， 及時澄清了正常播撒農(nóng)藥的時間、 地域范圍，以及藥品的無害性。 因為采訪扎實、 及時，市網(wǎng)絡(luò)辦同步要求全市網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)愛青島的本條報道，在全市范圍內(nèi)辟謠。二、推動融合，全媒體傳播手段進一步豐富1 、圍繞廣電推動媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局，不斷創(chuàng)新融合報道方式，提高傳播力和影響力。 2016 年，“愛青島”聯(lián)合廣播新聞部， 在媒體融合方面做了很多有益嘗試。 廣播新聞中心每日確定融發(fā)布選題， 記者采寫完畢第一時間在愛青島及網(wǎng)站首頁的“快聽青島”頻道發(fā)布，截止目前，共發(fā)布廣播稿件400 余篇，
5、多篇稿件被眾多媒體轉(zhuǎn)發(fā)。 重大活動和新聞事件， 雙方提前協(xié)調(diào)制定報道方案，多次出色完成聯(lián)合直播， 比如， 在青島啤酒節(jié)開幕儀式、 山大青島校區(qū)啟用儀式上， 愛青島和廣播的記者共同策劃、執(zhí)行完成了視頻直播， 稿件同時在廣播、 客戶端、 網(wǎng)站三端發(fā)布。2、圍繞廣電特色和視頻優(yōu)勢，強化視頻直播品牌，開創(chuàng)青島互聯(lián)網(wǎng)視頻直播新歷史。 5 月 15 日， 2016 青島 （高新區(qū) ） 國際半程馬拉松賽鳴槍開跑，“愛青島”完成了島城互聯(lián)網(wǎng)歷史上的首個馬拉松賽事視頻直播，通過比賽花絮、記者出鏡、記者解說、現(xiàn)場記錄等多種方式全景記錄。 5 月 21 日，老狼不插電演唱會在廣電小劇場舉辦?！皭矍鄭u”實現(xiàn)了青島互聯(lián)
6、網(wǎng)史上的首次演唱會視頻直播。 7 月，馬條在青島舉辦個人演唱會，愛青島采用最新的 VR 視頻技術(shù)，打造成青島首場 VR 直播演唱會。三、產(chǎn)品迭代，助力政府信息化建設(shè)1 、 愛青島手機客戶端進入 4.0 時代， 打造城市云直播平臺，用戶突破 100 萬。 愛青島 4.0 、 4.1 版本進行了首頁的整體調(diào)整，采用卡片式推薦方式，分類清晰， 信息量大； 增加了直播回聽回看、掛號、違章輪尋推送、視頻報料、國稅查詢功能。升級中，愛青島充分發(fā)揮視頻特色， 打造城市云直播平臺， 包括： 廣播電視直播、城市慢直播（路況、街景等）、直播產(chǎn)品矩陣（新聞發(fā)布會直播、網(wǎng)絡(luò)公開課直播等）、監(jiān)控類直播（陽光廚房等）、互
7、動直播等多個類別。 城市云直播平臺在國家廣電總局“ 2016 網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目專項扶持基金”評選中榮獲“優(yōu)秀案例”獎。截至 12 月底，愛青島手機APP 總用戶數(shù)突破100 萬。2、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)“愛系列”新產(chǎn)品，助力政府信息化建設(shè)。愛青島 2016 年首次嘗試和區(qū)市合作，與高新區(qū)政府聯(lián)合開發(fā)愛紅島 App。 愛紅島共有9 大功能模塊， 實現(xiàn)區(qū)市新聞、 政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)友互動、區(qū)市形象展示等功能。同步在愛青島App 中增加愛紅島按鈕， 展示部分信息類內(nèi)容。 目前愛紅島已經(jīng)進入驗收階段，預(yù)計年底前上線。愛青島和食藥監(jiān)合作的“食安亮化”項目進展順利。此項目將青島市食品藥品監(jiān)督管理局在食品生產(chǎn)、 流
8、通、 餐飲服務(wù)企業(yè)中實施的“食安亮化”工程在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，向市民公開監(jiān)控視頻，滿足市民的需要。 此項目作為青島市食品藥品監(jiān)督管理局的重點工作在省內(nèi)初步亮相。3 、愛青島電視實現(xiàn)本地的直播IP 化傳輸，引入4K 節(jié)目，付費用戶突破20 萬。增加了直播頻道，由原來的 48 個頻道增加到 101 個頻道，高清頻道由 7 個增加到 21 個。在愛點播中新增 4K 欄目，上線4K 電影電視劇 68 部。截至 12 月底，愛青島電視付費用戶突破20 萬。四、技術(shù)引領(lǐng)，多端發(fā)布實現(xiàn)一鍵直達(dá)1 、緊隨影像行業(yè)趨勢，三大平臺實現(xiàn)高清化播出，視頻內(nèi)容生產(chǎn)進入4K 時代。 2016 年 5 月，“愛青島”完成了 I
9、PTV 、網(wǎng)站和手機的編碼器升級改造， 升級解決了原有青島臺電視節(jié)目通過機頂盒播出故障率高的問題，實現(xiàn)QTV1 、 2 、 3 套高清直播，后續(xù)增加了城陽、 嶗山等區(qū)市臺頻道， 三大播出平臺在播出質(zhì)量、穩(wěn)定性上均有所提高。 11 月， 4K 高清設(shè)備采購?fù)瓿?，“愛青島”視頻內(nèi)容生產(chǎn)進入4K 階段，制作的視頻可以直接在 QTV-1 高清頻道播出。2、通過技術(shù)改造解放生產(chǎn)力，上線高清快編，一鍵直達(dá)多端發(fā)布。愛青島原生產(chǎn)系統(tǒng)為 2010 年上線的索貝非編系統(tǒng)，時至今日，圖像質(zhì)量、速度、功能均不能滿足目前需要。高清快編系統(tǒng)啟用后生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)了高清化、高速化、高質(zhì)化，實現(xiàn)了PC 端、手機端、電視端的三屏
10、同步，滿足了業(yè)務(wù)發(fā)展需求。目前， 編輯北方網(wǎng)操作系統(tǒng)也在升級準(zhǔn)備中， 升級之后可以實現(xiàn)一鍵直達(dá)，即一條稿件同時在網(wǎng)站、 WAP 站和客戶端發(fā)布，極大地提高生產(chǎn)效率。3、打通融媒體生產(chǎn)發(fā)布系統(tǒng)，為廣電全媒體升級做好技術(shù)準(zhǔn)備。技術(shù)上實現(xiàn)了 QTV-2 套內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理系統(tǒng)和分發(fā)平臺直接對接， 生活在線 生活天天秀等稿件在欄目審核之后，可以一鍵發(fā)布到新媒體平臺； 同時，在愛青島上開發(fā)了針對欄目的視頻報料，用戶可以通過手機直接選擇為生活在線或青島全接觸報料，為臺內(nèi)媒體融合工作做了成功嘗試。五、品牌運營，政務(wù)活動開拓新形式1 、政務(wù)活動開拓新形式，策劃“鄰居節(jié)”成為青島市品牌活動。4 月 19 日上
11、午，由青島市文明辦、市北區(qū)委區(qū)政府主辦，愛青島策劃承辦的青島市2016 年鄰居節(jié)啟動儀式成功舉行。愛青島通過全省首個移動視頻直播平臺實現(xiàn)主會場與黃島、 膠州分會場的互動， 原汁原味呈現(xiàn)出全市同慶鄰居節(jié)的歡快情景。 由于活動的成功舉行，“市鄰居節(jié)”已經(jīng)被確定為品牌活動將在 2017年繼續(xù)舉辦。11 月，愛青島與青島市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會合作舉辦了青島市首屆網(wǎng)絡(luò)文化季活動， 全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)友節(jié)活動， 走進山大、 膠東國際機場、科技青島等， 開展新媒體媒體運營專家講座， 專家進社區(qū)講座等活動。 此外， “愛青島”還承辦了“五四最美青年分享會”、“光影青春”微電影大賽、應(yīng)急劇青年旅社發(fā)布儀式等政務(wù)類活動。2
12、 、教育項目取得新突破，嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新產(chǎn)品。2016 年參加陽光中考訪談節(jié)目和中考咨詢會的學(xué)校總計達(dá)到了 36 家，其中做客訪談學(xué)校 29 家，比去年增加了 6 家。此外，還首次創(chuàng)建了中考訪談節(jié)目、 新校探班、 廣告等一攬子合作模式， 開辟了教育類項目合作的新樣態(tài)； 并首次實現(xiàn)了直播中插廣告播出。 2016 年高考咨詢會項目進一步拓展，首次吸引了省內(nèi)高校參加，參展學(xué)校數(shù)量比去年增加了一倍。愛青島網(wǎng)絡(luò)公開課2016 年首次進入嶗山區(qū)、城陽區(qū)和市北區(qū)，共直播了 35 所學(xué)校，取得了良好反響。在此基礎(chǔ)上，將于年底推出新的“互聯(lián)網(wǎng) +教育”產(chǎn)品“網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課”， 整合優(yōu)勢教育資源，名師在線網(wǎng)上授
13、課，滿足學(xué)生和家長的需求， 實現(xiàn)持續(xù)性創(chuàng)收。3、獨家活動延續(xù)品牌影響力，全城愛青島掀起公益熱潮。愛青島網(wǎng)絡(luò)達(dá)人秀已成功舉辦了四屆，茍乃鵬、卡奇社、MC 沙洲等多位青島的本土明星嗨動全場。 節(jié)目創(chuàng)作圍繞著青島本地的社會事件、網(wǎng)絡(luò)人物， 突出了原創(chuàng)性和貼近性， 如原創(chuàng)歌曲約么、小品搜羅男一號?，F(xiàn)場互動觀眾利用微博、微信等自媒體手段同步進行直播，成為了青島當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)關(guān)注熱點。 2017 網(wǎng)絡(luò)達(dá)人秀也在籌備之中， 本屆達(dá)人秀主打科技青島、時尚青島等網(wǎng)絡(luò)主題， 并期待在直播、 互動等多種新媒體傳播形式上有所突破。全城愛青島是“愛青島”打造的公益品牌活動， 12 月 3 日國際殘疾人日，愛青島邀請同沐陽光
14、殘疾人輔助性就業(yè)中心的 30多位殘障孩子登上青島電視塔，從最高處感受城市最美的風(fēng)光。孩子們制作的“小愛隨身背”在愛青島上義賣，不僅受到了島城愛心市民和企業(yè)的熱捧，還接到了來自北京、上海、天津、湖南、福建等地的訂單，總量超過500 個。2016 年“愛青島”城市云服務(wù)平臺的績效目標(biāo)和完成情況如下：目標(biāo)一： 根據(jù)專家組意見， 升級網(wǎng)絡(luò)電視臺視頻系統(tǒng)， 對接新聞中央廚房和高清制作網(wǎng)， 打通電視臺頻道的融合發(fā)布， 實現(xiàn)電視新聞的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)；完成情況：“愛青島”城市云服務(wù)平臺 2016 年已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)電視臺視頻系統(tǒng)升級為高清快編系統(tǒng)， 完成升級； 新聞中央廚房正式亮相后， 愛青島也已經(jīng)完成初步對接， 并且成
15、功對接高清制作網(wǎng)， 已經(jīng)打通了電視臺頻道的融合發(fā)布， 實現(xiàn)了我臺的電視民生新聞欄目的網(wǎng)絡(luò)首發(fā)；目標(biāo)二：建設(shè)視頻云實驗機房，形成4K 節(jié)目生產(chǎn)線和高清快編剪輯線，在云直播、云制作、云編輯等方面進行探索；完成情況： 我臺將音像資料館的 207-2 改造為視頻云實驗機房，先后嘗試制作了飛越大沽河等4K 短片 10 部，并使用最新的 VR 視頻技術(shù)對青島個人演唱會、 網(wǎng)絡(luò)達(dá)人秀晚會等進行直播和錄制，嘗試了云直播、云制作、云編輯，占領(lǐng)青島新視頻的制高點目標(biāo)三：進行愛青島電視、手機客戶端、垂直行業(yè)的開發(fā)、 升級，愛青島手機客戶端數(shù)量超過90萬，新媒體電視收費用戶數(shù)超過20萬；完成情況：愛青島手機 APP用
16、戶2016年陸續(xù)升級三次， 用戶量超過102萬；新媒體電視11月完成升級，界面改版，新 增高清內(nèi)容，收費用戶超過20萬；開發(fā)了政務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品“愛紅 島”。以上項目績效已經(jīng)全部完成。二、專項資金項目績效情況（一）2016年專項資金預(yù)算批復(fù)情況青財教指【2016 1 77號文件批復(fù)我臺文化體制改革及媒體 融合發(fā)展專項資金 1900萬元，其中“愛青島城市服務(wù)云平臺”項 目400萬元。（二）2016項目安排情況1 .安排概況：愛青島城市云服務(wù)平臺專項資金自2016年批復(fù)以來，已經(jīng)建設(shè)14個分項，合同總金額為 396.485萬。項目合同金額狀態(tài)（萬元）1、便攜式4G回傳編碼器14.300項目已經(jīng)驗收2、
17、網(wǎng)站發(fā)布后臺升級17.000項目已經(jīng)驗收3、網(wǎng)絡(luò)考試項目4.500項目建設(shè)中4、生產(chǎn)系統(tǒng)存儲擴容29.700項目已經(jīng)驗收5、愛青島5.0升級開發(fā)58.520項目建設(shè)中6、數(shù)據(jù)備份28.770項目已經(jīng)驗收7、VR直播系統(tǒng)&編碼器85.500項目已經(jīng)驗收8、網(wǎng)絡(luò)視頻管理取消9、愛青島升級服務(wù)器及交換機擴容84.777項目已經(jīng)驗收10、便攜式高清切換臺11.745項目已經(jīng)驗收11、編碼器授權(quán)3.000項目已經(jīng)驗收12、虛擬直播（輪播系統(tǒng)）19.500項目建設(shè)中13、愛青島網(wǎng)絡(luò)防篡改防火墻19.580項目建設(shè)中14、愛青島數(shù)據(jù)服務(wù)器19.593項目建設(shè)中合計396.48514個項目中，軟件項目 6個，
18、硬件項目8個；這些項目分 別從平臺、產(chǎn)品，兩個角度用于愛青島的建設(shè)。平臺類的項目，使愛青島建設(shè)成為高清視頻生產(chǎn)和城市信息發(fā)布的系統(tǒng)，實現(xiàn)了融合發(fā)布，三屏發(fā)布，并且具備城市信息云發(fā)布的能力；產(chǎn)品類 的項目建設(shè)，使愛青島具備了移動網(wǎng)絡(luò)的高清直播產(chǎn)品，目前已經(jīng)進行了 40多場網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課的直播，并且進行了青島VR視頻直播-2017愛青島網(wǎng)絡(luò)達(dá)人秀、馬條音樂會直播等。項目軟展件項目方向1、便攜式4G回傳編碼器硬件產(chǎn)品2、網(wǎng)站發(fā)布后臺升級軟件平臺3、網(wǎng)絡(luò)考試項目軟件產(chǎn)品4、生產(chǎn)系統(tǒng)存儲擴容硬件平臺5、愛青島5.0升級開發(fā)軟件平臺6、數(shù)據(jù)備份硬件平臺7、VR直播系統(tǒng)&編碼器硬件產(chǎn)品8、網(wǎng)絡(luò)視頻管理軟件平臺9
19、、愛青島升級服務(wù)器及交換機擴容硬件平臺10、便攜式高清切換臺硬件產(chǎn)品11、編碼器授權(quán)軟件平臺12、虛擬直播（輪播系統(tǒng)）軟件平臺13、愛青島網(wǎng)絡(luò)防篡改防火墻硬件平臺14、愛青島數(shù)據(jù)服務(wù)器硬件平臺2 .各項目績效情況：14個項目中，其中 8個已經(jīng)完成建設(shè)，并且通過驗收， 1 個項目因為市場原因取消， 還有5個項目正在建設(shè)中。已完成項 目已達(dá)到預(yù)定績效目標(biāo)。正在建設(shè)的項目中， 4個項目預(yù)計6月 完成建設(shè)，1個項目預(yù)計9月完成建設(shè)。全部項目預(yù)計9月底整 體完成并支由完畢。部分項目沒有完成的主要原因是：項目需求變化大，軟件開發(fā)進度超生預(yù)期。愛青島5.0的項目原計劃今年3月上線，因為需求變動頻繁， 特別是一些信息源的變動， 造成開發(fā)周期過長，目前正在第二部 分的建設(shè)過程，預(yù)計今年 9月完成。網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)也是因為用戶體系和頁面適配的開發(fā)周期較長，造成項目延期，但是目前已經(jīng)克服困難， 正在進行內(nèi)部驗收。青島市廣播電視臺2017年6月20日
文化體制改革及媒體融合發(fā)展專項資金（ 愛青島城市服務(wù)云平臺） 績效評價報告
