區(qū)衛(wèi)計局上半工作總結(jié)下半工作思路

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1、 ? ? ? ?區(qū)衛(wèi)計局上?半年度工作?總結(jié)下半年?度工作思路? 區(qū)衛(wèi)計局?上半年度工?作總結(jié)下半?年度工作思?路今年以來?，區(qū)衛(wèi)計局?緊緊圍繞全?區(qū)工作大局?和年初衛(wèi)生?、計生工作?計劃，轉(zhuǎn)變?觀念，務實?進取，不斷?深化醫(yī)藥衛(wèi)?生體制改革?，加強計劃?生育服務管?理，強力推?進基礎設施?建設。截至?6月底，全?區(qū)公立醫(yī)療?機構門診人?次達203?.31萬人?，出院人次?2.24萬?人；門診均?次費用（不?含體檢）1?43.99?元，住院均?次費用65?54.16?元。計劃生?育符合率9?7.58%?，與去年同?比略有下降?。出生人口?性別比同比?大幅下降，

2、?性別比10?6.5（去?年114.?2）；其中?流動人口出?生3158?人，性別比?108.4?，比去年同?期減少出生?216人，?綜合治理效?果進一步體?現(xiàn)。 ? 一．上?半年工作總?結(jié) ?（一）認真?貫徹落實中?央和省委、?市委的決策?部署，推動?衛(wèi)生計生事?業(yè)改革發(fā)展?邁出穩(wěn)健步?伐 1?.深入推進?衛(wèi)生計生綜?合改革 ? 一是加快?衛(wèi)生計生機?構整合融合?。根據(jù)區(qū)委?區(qū)政府機構?改革安排部?署，今年上?半年區(qū)衛(wèi)生?局和區(qū)人口?計劃生育局?完成機構合?并，成立*?*區(qū)衛(wèi)生和?計劃生育局?，機構合并?后，及時完?成收發(fā)文系?統(tǒng)合并、內(nèi)?部規(guī)章制度?整理、組織?機

3、構代碼證?變更、公章?啟用、兩局?網(wǎng)站整合等?基礎性工作?，各科室嚴?格按各自原?機構職能開?展工作，原?區(qū)人口和計?劃生育局辦?公場所于7?月初搬遷至?區(qū)公共衛(wèi)生?中心合署辦?公，目前，?機構整體運?行平穩(wěn)有序?。 二?是繼續(xù)推進?縣級公立醫(yī)?院改革工作?。根據(jù)省、?市公立醫(yī)院?改革工作相?關要求，2?017年重?點開展區(qū)內(nèi)?四家公立醫(yī)?院改革后經(jīng)?濟運行情況?分析調(diào)查，?截至6月底?，四家公立?醫(yī)院門急診?人次共計達?157.8?8萬，較上?年同比增加? 1.?64%；出?院2219?4人次，較?上年同比增?加0.57?%；經(jīng)測算?，截至5月?底，四家公?立醫(yī)院較2?017年同

4、?口徑（剔除?工作量增幅?）共減少藥?品收益約2?811萬元?，醫(yī)療服務?價格調(diào)整增?加收入約2?408萬元?，平均醫(yī)改?物價補償率?為85.6?6%。 ? 三是有序?推進分級診?療改革試點?。我區(qū)作為?2017年?**省首批?分級診療試?點改革縣市?區(qū)，充分發(fā)?揮醫(yī)保價格?杠桿作用，?通過醫(yī)保、?新農(nóng)合等在?各級醫(yī)療機?構報銷比例?差距，引導?患者合理就?診。并利用?省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)?療資源，不?斷提高全區(qū)?醫(yī)療服務技?術能力。區(qū)?人民醫(yī)院繼?續(xù)深化對基?層醫(yī)療機構?建立對口支?援機制，采?取遠程醫(yī)療?、團隊幫扶?、掛職鍛煉?和定向培養(yǎng)?等多種模式?，促進基層?醫(yī)療機構醫(yī)?療服務能力?提高。

5、 ? 四是穩(wěn)步?實施計劃生?育基本國策?。落實計劃?生育基本國?策，共“一?票否決”6?批5人次。?規(guī)范受理單?獨兩孩審批?，截至6月?底，受理2?13對單獨?夫婦再生育?申請，已審?批的211?對，從我區(qū)?目前掌握的?生孕數(shù)預計?今年單獨夫?婦再生育4?39例，未?出現(xiàn)扎堆生?育現(xiàn)象。2?.鼓勵和扶?持民營醫(yī)療?機構發(fā)展 ? 一是完?善扶持政策?。根據(jù)《*?*市人民政?府關于進一?步鼓勵和引?導民間資本?舉辦醫(yī)療機?構的若干意?見》文件精?神，明確了?民營醫(yī)療機?構在土地、?稅收、人才?等方面予以?優(yōu)惠扶持措?施，優(yōu)化設?置審批流程?。 二?是合理規(guī)劃?設置。結(jié)合?區(qū)域衛(wèi)生規(guī)?劃

6、，積極鼓?勵和引導社?會資本辦醫(yī)?，進一步完?善區(qū)域醫(yī)療?資源配置，?今年已有1?3家醫(yī)療機?構已通過設?置申請，其?中?？漆t(yī)院?1家，門診?部9家，診?所3家。民?營醫(yī)療機構?設置以流動?人口聚集地?和偏遠地區(qū)?為主，有效?發(fā)揮了社會?辦醫(yī)的補充?作用，緩解?市民“看病?難”。3.?穩(wěn)步推進基?本藥物和耗?材集中采購?政策今年重?點組織醫(yī)療?機構參與執(zhí)?行**省新?一輪藥品集?中招標中標?結(jié)果，按照?上級政策要?求，通過議?標方式統(tǒng)一?遴選了**?大生醫(yī)藥有?限公司等8?家醫(yī)藥公司?作為區(qū)域基?本藥物配送?機構；組織?各醫(yī)療單位?對中標結(jié)果?進行遴選，?并確定了本?院使用目錄?；5月20?日

7、起，全區(qū)?公立醫(yī)療機?構全面執(zhí)行?新的藥品中?標目錄。截?至6月底，?全區(qū)公立醫(yī)?療機構通過?省集中采購?平臺共采購?基本藥物及?其他藥物 ? 1.9?78億元；?積極落實省?、市耗材集?中采購政策?，全面執(zhí)行?省、市有關?部門集中招?標確定的包?括骨科耗材?在內(nèi)的七個?批次中標結(jié)?果，全區(qū)公?立醫(yī)療機構?共通過省市?平臺采購耗?材 218?9萬元。 ? ? （二）?加快基礎設?施建設進度?，進一步完?善醫(yī)療衛(wèi)生?服務布局 ? 1.穩(wěn)?步實施衛(wèi)生?重大基本建?設項目區(qū)第?二人民醫(yī)院?改擴建項目?新建住院大?樓已全面竣?工并投入使?用，目前重?點組織實施?老綜合樓改?造項目

8、；*?*區(qū)人民醫(yī)?院**院區(qū)?項目已經(jīng)全?面竣工，目?前已移交人?民醫(yī)院管理?，進入營業(yè)?籌備階段；?白峰鎮(zhèn)衛(wèi)生?院改擴建項?目新建部分?已投入使用?，老樓裝修?改造工程進?入掃尾階段?。白峰鎮(zhèn)郭?巨衛(wèi)生院遷?建工程正在?開展前期工?作。2.啟?動十三五衛(wèi)?生計生事業(yè)?發(fā)展規(guī)劃編?制工作制訂?下發(fā)了《*?*區(qū)十三五?衛(wèi)生計生事?業(yè)發(fā)展規(guī)劃?編制方案》?，聯(lián)系**?大學醫(yī)學院?和**醫(yī)專?兩家院校共?同參與規(guī)劃?編制工作，?目前重點開?展規(guī)劃編制?有關前期調(diào)?研工作。 ? ? （三）?加強衛(wèi)生計?生政風行風?建設，切實?提高人民群?眾服務滿意?度 1?.抓制度規(guī)?范，確保黨?

9、風廉政建設?落地生根 ? 一是落?實黨風廉政?建設責任制?。召開系統(tǒng)?黨風廉政建?設暨落實主?體責任工作?會議，部署?安排201?7年系統(tǒng)黨?風廉政建設?工作重點。?下發(fā)《關于?印發(fā)區(qū)衛(wèi)生?系統(tǒng)（原衛(wèi)?生局）20?17年黨風?廉政建設和?反腐糾風工?作要點的通?知》，明確?黨風廉政建?設責任制工?作部署，確?保相關單位?切實落實。? 二是?實施“七書?三報告”制?度。為確保?“兩個責任?”落到實處?，下發(fā)《關?于進一步落?實“三書兩?報告”及黨?風廉政建設?相關工作制?度的通知》?，形成“下?發(fā)七份書、?上交三報告?“制度。該?制度的實施?使落實黨風?廉政建設各?項工作任務?變“軟要

10、求?”為“硬指?標”。 ? 三是“正?風肅紀”強?化作風建設?。采取局機?關和下屬單?位上下交叉?互查、飛行?突擊檢查等?方式明察暗?訪6次，下?發(fā)通報3份?，問責處理?4人，其中?給予1人行?政警告處分?。2.抓思?想教育，筑?牢干部反腐?倡廉思想防?線 一?是深化廉政?文化，柔性?促廉。在衛(wèi)?生系統(tǒng)開展?了“我與廉?政有約”系?列活動，通?過組織“*?*廉影”攝?影展、警示?教育觀后感?征文活動等?八大系列活?動，進一步?深化廉政文?化建設，形?成崇廉尚廉?濃郁氛圍。? 二是?加強提醒教?育，常態(tài)促?廉。局紀檢?組定期發(fā)送?廉政預警短?信和刊出《?廉文薦讀》?。對局管領?導

11、干部和重?點崗位人員?實施“點對?點”式談心?談話教育，?強化風險“?提醒”，今?年，局紀檢?組已約談干?部職工5人?次。3.抓?重點環(huán)節(jié)，?不斷提高人?民群眾就醫(yī)?滿意度 ? 一是拓展?“新服務”?，積極創(chuàng)建?“人民滿意?醫(yī)院”。各?醫(yī)療單位從?優(yōu)化就醫(yī)環(huán)?境、就醫(yī)流?程等環(huán)節(jié)入?手，提高醫(yī)?療服務水平?，提升患者?滿意度。如?區(qū)人民醫(yī)院?開展“醫(yī)生?體驗日”活?動、區(qū)二院?接入市級預?約掛號平臺?、區(qū)中醫(yī)院?推出代煎中?藥快遞上門?服務等等，?有力地塑造?了醫(yī)療衛(wèi)生?服務品牌，?得到了群眾?好評。目前?全區(qū)11家?公立醫(yī)療機?構和開發(fā)區(qū)?中心醫(yī)院安?裝群眾滿意?度測評系統(tǒng)?，共有18?

12、萬余名患者?參與測評，?綜合滿意率?98%。 ? 二是規(guī)?范“處方章?”強化醫(yī)務?人員自律意?識。今年3?月，下發(fā)《?關于規(guī)范*?*區(qū)醫(yī)務人?員使用處方?章的通知》?，加強對醫(yī)?師準入資質(zhì)?的監(jiān)管，提?高了醫(yī)務人?員的自律意?識，對規(guī)范?醫(yī)療執(zhí)業(yè)行?為和醫(yī)療文?書書寫起到?積極作用。? 三是?醫(yī)療不良行?為實施“記?分制”。自?今年6月1?日起正式施?行《**區(qū)?醫(yī)務人員執(zhí)?業(yè)行為記分?管理辦法（?試行）》。?對醫(yī)務人員?違反相關衛(wèi)?生法律法規(guī)?、診療技術?規(guī)范及職業(yè)?道德，給患?者造成或者?可能造成影?響、損害的?行為進行不?良執(zhí)業(yè)行為?登記，以一?年為周期，?記分結(jié)果與?年度考核

13、、?績效工資、?多點執(zhí)業(yè)、?注冊變更、?醫(yī)師定期考?核等掛鉤，?有效規(guī)范了?醫(yī)務人員的?執(zhí)業(yè)行為。? ? （四?）加強醫(yī)教?研能力建設?，提高醫(yī)療?衛(wèi)生服務品?質(zhì) 1?.醫(yī)療服務?能力和質(zhì)量?不斷提升 ? 一是醫(yī)?療服務布局?更加完善。?區(qū)第二人民?醫(yī)院新住院?大樓投入使?用，**街?道社區(qū)衛(wèi)生?服務中心加?快轉(zhuǎn)型升級?，開展多元?化綜合醫(yī)療?服務，市民?就醫(yī)更加方?便。 ?二是進一步?加強醫(yī)療質(zhì)?量監(jiān)管。新?出臺質(zhì)控中?心考核標準?，加強質(zhì)控?中心內(nèi)涵建?設，區(qū)質(zhì)控?中心將區(qū)域?醫(yī)療機構納?入質(zhì)控網(wǎng)絡?，強化信息?互通交流。?區(qū)急診質(zhì)控?中心自編、?自導、自演

14、?的《基礎生?命支持與創(chuàng)?傷綜合救治?》情景教學?片舉行首映?式，為基層?醫(yī)療機構和?社會大眾提?供了一個模?板化的教學?視頻。 ? 三是推進?兩個中心運?行常態(tài)化。?依托區(qū)人民?醫(yī)院資源優(yōu)?勢，籌備并?建立醫(yī)學影?像診斷中心?和心電診斷?中心，通過?遠程信息平?臺，實現(xiàn)全?區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療?資源共享。?目前心電診?斷中心已經(jīng)?投入試運行?。2.醫(yī)學?學科、科研?建設取得進?展 一?是做好第二?輪醫(yī)學重點?學科建設各?項工作。確?定了10個?區(qū)級醫(yī)學重?點學科、5?個重點扶持?學科、10?個基層醫(yī)療?機構特色科?室、8個基?層臨床特色?技術，年初?與學科承建?單位簽訂了?三年建設合?同書。

15、 ? 二是科研?學術能力不?斷提升。新?增**省中?醫(yī)藥管理局?中醫(yī)藥適宜?技術推廣項?目1項、*?*市衛(wèi)生與?計生委科研?項目6項正?在申請中。?各醫(yī)療單位?共獲繼續(xù)教?育項目立項?5項，其中?省繼教備案?項目1項，?市級繼教項?目4項。6?月底區(qū)中醫(yī)?院順利承辦?國家繼續(xù)教?育項目《中?醫(yī)對睡眠疾?病的機理探?討和辨證論?治新進展暨?繼續(xù)教育學?習班》。 ? 三是新?技術、新項?目蓬勃開展?。各醫(yī)療單?位新技術新?項目不斷拓?展。如區(qū)人?民醫(yī)院心內(nèi)?科開展心臟?起搏器治療?20例，泌?尿男科中心?開展輸尿管?軟鏡50例?。小港醫(yī)院?消化內(nèi)科開?展內(nèi)鏡下粘?膜剝離術和?氬離子凝固?術

16、。 ?四是中醫(yī)藥?服務水平和?能力不斷提?高。持續(xù)推?進基層中醫(yī)?藥服務能力?提升工程，?進一步推廣?中醫(yī)藥適宜?技術應用，?繼續(xù)加強中?醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)?費的投入。?積極迎接基?層中醫(yī)藥服?務能力提升?工程終末期?考核工作。?五是衛(wèi)生繼?續(xù)學歷教育?工作扎實開?展。**大?學醫(yī)學院臨?床醫(yī)學研究?生課程進修?班，寧大成?教學院醫(yī)學?類專升本課?程進修班和?**中醫(yī)藥?大學西學中?培訓班進展?順利。3.?醫(yī)療安全管?理不斷加強?進一步加強?醫(yī)療安全監(jiān)?管和安全事?件問責制，?定期召開醫(yī)?政工作例會?，醫(yī)療安全?專題培訓1?1次，覆蓋?醫(yī)務人員2?650人次?。截至6月?底，共計受?理醫(yī)療糾紛?

17、54起，實?際處理完結(jié)?47起，較?去年同期下?降10.6?%，涉及賠?償金額17?2.9萬元?，較去年同?期下降53?.6%，醫(yī)?療損害鑒定?被認定為有?一定責任的?8起，其中?主要責任1?起，次要責?任1起。4?.獻血用血?工作不斷規(guī)?范 一?是無償獻血?工作有序推?進。共組織?各類獻血及?宣傳活動近?30次，完?成無償獻血?2566人?次，同比增?長10.5?%，獻血量?達766.?9升，同比?增長10.?2%；完成?血小板捐獻?670U，?同比減少3?2.3%。?區(qū)人民醫(yī)院?、開發(fā)區(qū)中?心醫(yī)院兩家?單位共開展?自體輸血適?宜技術11?5例。 ? 二是儲血?點建設穩(wěn)步?推進。目

18、前?已經(jīng)完成儲?血點建設前?期工作，并?順利通過省?里審核驗收?。5.衛(wèi)生?計生人才隊?伍建設不斷?加強 ?一是緊抓“?引、選、育?”優(yōu)化人才?隊伍結(jié)構，?共引進副主?任醫(yī)師3名?，**一院?派駐區(qū)人民?醫(yī)院專家8?3名，公開?招考事業(yè)單?位工作人員?8名，共組?織665名?專業(yè)技術人?員參加職稱?晉升考試。? 二是?加大衛(wèi)生計?生隊伍培訓?力度。深入?開展“三嚴?三實”專題?教育和“深?改革、強規(guī)?范、提能效?”作風建設?專項行動。?局機關、各?醫(yī)療衛(wèi)生計?生單位多種?形式加強隊?伍專業(yè)素質(zhì)?培訓，提升?衛(wèi)生計生人?才隊伍行政?管理、技術?服務、法律?法規(guī)、信息?化應用等技?能。

19、 ? ?（五）加強?公共衛(wèi)生、?社區(qū)衛(wèi)生工?作，做好重?大疾病防控? 1.?基層公共衛(wèi)?生、社區(qū)衛(wèi)?生工作取得?進展 ?一是加強公?共衛(wèi)生服務?項目管理。?與區(qū)目標考?核辦公室聯(lián)?合下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）公?共衛(wèi)生目標?管理考核細?則，出臺村?衛(wèi)生室（社?區(qū)衛(wèi)生服務?站）公共衛(wèi)?生服務績效?考核實施方?案。 ?二是加強基?層醫(yī)療衛(wèi)生?體系建設。?在充分調(diào)研?的基礎上，?初步形成了?基層醫(yī)療衛(wèi)?生體系建設?方案。 ? 三是推進?新型家庭醫(yī)?生制服務。?重新擬定了?《**區(qū)關?于推行契約?式家庭醫(yī)生?制服務的實?施方案（2?017-2?017年）?》，目前確?定戚

20、家山社?區(qū)衛(wèi)生服務?中心試點開?展工作。已?有452人?簽訂服務協(xié)?議。2.疾?病預防控制?工作穩(wěn)步開?展 一?是加強疫情?管理和突發(fā)?疫情處理。?加強醫(yī)療單?位疫情報告?質(zhì)量管理，?及時報告和?審核疫情，?法定傳染病?報告、審核?及時率達1?00%。報?告突發(fā)公共?衛(wèi)生事件1?起，乙類傳?染病589?例，比上年?同期累計下?降2.97?%，丙類傳?染病165?9例，比上?年同期下降?30.59?%。報告?zhèn)?染病死亡3?例，比上年?同期上升5?0%。 ? 二是及時?做好人感染?H7N9禽?流感、中東?呼吸綜合征?、霍亂、艾?滋病、結(jié)核?病、手足口?病等重點傳?染病防控工?作。3.衛(wèi)?

21、生計生監(jiān)督?執(zhí)法工作扎?實推進 ? 一是規(guī)范?醫(yī)療機構執(zhí)?業(yè)行為。完?成200家?醫(yī)療機構依?法執(zhí)業(yè)情況?監(jiān)督檢查，?共立案處罰?12家，開?展了種植牙?、醫(yī)療廣告?等專項治理?活動。 ? 二是開展?公共場所“?十街百店”?創(chuàng)建活動。? 三是?繼續(xù)對非法?行醫(yī)保持嚴?打高壓態(tài)勢?。截至6月?底，全區(qū)共?接到群眾非?法行醫(yī)投訴?舉報23起?，作出非法?行醫(yī)行政處?罰11起，?移送公安機?案件1起，?與去年同期?相比明顯下?降。 ?四是不斷加?大“兩非”?打擊工作力?度。通過小?區(qū)LED屏?、有獎舉報?標識牌、專?題講座、海?報等形式不?斷加強“兩?非”打擊宣?傳?！皟煞?”辦

22、公室共?計巡查醫(yī)療?機構30次?，電話回訪?10余人次?，倒查孕情?消失4例，?接收案件移?交2件。4?.愛國衛(wèi)生?工作深入開?展 一?是衛(wèi)生創(chuàng)建?工作踴躍開?展。1家單?位申報省級?衛(wèi)生先進單?位，5家單?位申報區(qū)級?衛(wèi)生先進單?位，1個行?政村申報省?級衛(wèi)生村，?還有64家?單位、39?個行政村參?加省、市、?區(qū)級衛(wèi)生單?位、衛(wèi)生村?復評。 ? 二是做好?公共場所控?煙工作。先?后下發(fā)了無?煙單位創(chuàng)建?等相關文件?，發(fā)揮無煙?單位建立社?會示范作用?，同時多項?控煙措施引?導群眾建立?健康的生活?方式。 ? 三是病媒?生物防治有?序開展。今?年4月在全?區(qū)范圍內(nèi)，?開展春季滅

23、?鼠、滅蚊蠅?活動，同時?對活動效果?進行調(diào)查和?監(jiān)測，取得?了較好的消?殺效果。 ? （六）?加強婦幼保?健和計劃生?育工作，提?高出生人口?素質(zhì) ?1.計劃生?育服務管理?扎實推進 ? 一是出?臺目標責任?制考核辦法?。根據(jù)市目?標管理責任?制評估實施?方案，及時?出臺《**?區(qū)人口和計?劃生育工作?目標管理責?任制考核辦?法》，層層?分解目標任?務。 ?二是依法行?政更加規(guī)范?。再生育審?批快捷便民?，引導群眾?避開生育高?峰理性生育?，減緩生育?集聚。規(guī)范?社會撫養(yǎng)費?管理，加大?對社會撫養(yǎng)?費征收的監(jiān)?督檢查，做?好與法院等?部門的協(xié)調(diào)?聯(lián)系，確保?依法足額征?收

24、，已立案?38例，征?收26例，?征收率70?%，征收金?額118萬?元。 ?三是民生項?目進展順利?。積極落實?獎勵扶助、?特別扶助和?生育關懷金?三項制度。?初步完成新?增獎扶對象?的審核工作?，新增31?57名。 ? 四是協(xié)?會工作亮點?紛呈。生育?關懷和計生?特殊家庭關?愛、青春健?康教育有新?進展。與區(qū)?慈善總會聯(lián)?合創(chuàng)建**?市首個慈善?愛心小屋。?2.婦幼衛(wèi)?生計劃生育?管理工作有?效落實 ? 一是繼續(xù)?規(guī)范免費婚?（孕）前保?健服務，保?證服務質(zhì)量?。切實做到?婚前醫(yī)學檢?查同婚前保?健咨詢、計?生指導相結(jié)?合，提高婚?檢工作質(zhì)量?和群眾滿意?度。婚檢率?94.9

25、1?%，婚檢疾?病檢出率9?.8%。開?展免費孕前?優(yōu)生檢查1?628例，?目標人群覆?蓋率達56?.52%，?檢查后懷孕?率達15.?18%，正?常分娩37?1人次，未?發(fā)現(xiàn)出生缺?陷。 ?二是繼續(xù)推?進農(nóng)村婦女?“兩癌”免?費篩查。完?成宮頸癌篩?查5982?人，乳腺癌?篩查596?2，檢出宮?頸癌前病變?30例。 ? 三是加?強流動人口?衛(wèi)生計生管?理服務。全?區(qū)為218?9位流動人?口孕婦建立?了保健卡，?保健覆蓋率?99%。 ? 四是加?強計生服務?指導。做好?12356?陽光計生熱?線服務，及?時把已婚育?齡婦女錄入?12356?信息平臺，?更好地滿足?群眾對計劃?生

26、育、避孕?節(jié)育、生殖?健康的服務?需求；全區(qū)?開展計劃生?育隨訪率1?00%；做?精生殖健康?服務，分片?發(fā)動、在街?道、鎮(zhèn)集中?開展“三查?一治”；已?檢查育齡婦?女三查率為?3 1?.2%；向?育齡婦女發(fā)?放免費藥具?共2 ?1.1萬。? ? （七?）加快推進?智慧健康建?設，提高衛(wèi)?生信息工作?水平1．依?托智慧健康?工程，加強?信息化基礎?建設 ?一是加快區(qū)?域衛(wèi)生信息?化平臺建設?。基本完成?區(qū)醫(yī)衛(wèi)平臺?上各類應用?系統(tǒng)的開發(fā)?工作，其中?雙向轉(zhuǎn)診平?臺、區(qū)域預?約掛號、區(qū)?域衛(wèi)生決策?與分析和區(qū)?域處方點評?等系統(tǒng)進入?試運行階段?。 二?是

27、有序開展?智慧健康二?期調(diào)研。今?年，**市?智慧健康保?障體系**?二期被列入?2017年?區(qū)政府投資?項目計劃前?期工作。本?著實事求是?、充分調(diào)研?的精神，結(jié)?合一期工程?實際推進情?況，圍繞居?民、醫(yī)院、?管理三條主?線，開展對?各業(yè)務科室?和重點醫(yī)療?衛(wèi)生單位的?需求調(diào)研。?2.依托網(wǎng)?絡和新媒體?，加強衛(wèi)生?計生宣傳力?度 一?是利用新媒?體加強衛(wèi)生?計生工作宣?傳。充分發(fā)?揮微博、微?信等新媒體?在衛(wèi)生計生?宣傳工作中?的作用，傳?遞醫(yī)療衛(wèi)生?計生行業(yè)正?能量，區(qū)人?民醫(yī)院、區(qū)?二院、區(qū)衛(wèi)?生監(jiān)督所、?春曉街道社?區(qū)衛(wèi)生服務?中心等單位?相繼開通微?信公眾號。? 二是

28、?積極開展衛(wèi)?生計生工作?新聞宣傳。?利用省市媒?體報刊、*?*之窗和局?網(wǎng)站公信力?，加強衛(wèi)生?計生信息、?政策宣傳。?截至6月底?，共發(fā)布、?上報各類衛(wèi)?生計生新聞?宣傳信息1?100余條?，其中國家?級錄用20?條，省市錄?用50余條?，**之窗?錄用140?條。 ?三是加強網(wǎng)?絡輿情應對?處置。加強?對新**論?壇、騰訊新?浪微博等主?流信息平臺?的輿情收集?、研判和處?置工作，及?時主動引導?社會輿論走?向，衛(wèi)生計?生網(wǎng)絡輿情?總體平穩(wěn) ?二．工作中?存在的困難?與問題雖然?目前各項工?作進展都比?較順利，也?取得較好的?成績。但當?前正處于衛(wèi)?生計生機構?融合和醫(yī)藥?衛(wèi)生體制

29、改?革的關鍵時?期，工作中?還有許多困?難需要克服?，需要在座?的各位黨員?干部齊心協(xié)?力，開拓創(chuàng)?新，共同研?究解決工作?中遇到的難?題。1．醫(yī)?療資源配置?均衡性有待?進一步改善??！笆?”以來，我?區(qū)醫(yī)療資源?總量大幅提?高，但醫(yī)療?資源總體布?局仍不夠合?理，優(yōu)勢醫(yī)?療資源主要?還是集中在?城區(qū)，東西?部邊遠地區(qū)?、外來人口?聚集和城鄉(xiāng)?結(jié)合部等地?區(qū)醫(yī)療資源?還比較薄弱?。2.基層?社區(qū)衛(wèi)生綜?合服務能力?有待加強。? 一是?村衛(wèi)生室公?有用房比例?不到10%?，大多數(shù)村?衛(wèi)生室（站?）面積過小?，設施、設?備過于陳舊?。 二?是民營社區(qū)?衛(wèi)生服務站?和村衛(wèi)生室?未實

30、施基本?藥物制度、?大部分未納?入醫(yī)保定點?，使民營站?和村衛(wèi)生室?處于市場競?爭的不利位?置，削弱了?基層站點和?村衛(wèi)生室的?網(wǎng)底作用。? 三是?村衛(wèi)生室運?行補助政策?未落實，*?*省人民政?府對于村衛(wèi)?生室實施基?本藥物制度?后，給予每?村不少于2?萬的運行補?償經(jīng)費，我?區(qū)尚未落實?。 四?是基層衛(wèi)生?信息化水平?較低。信息?化平臺不統(tǒng)?一，居民電?子健康檔案?系統(tǒng)與項目?績效考核要?求不匹配，?社區(qū)軟件未?能有效達到?可以對家庭?醫(yī)生簽約戶?進行簽約識?別和管理，?雙向轉(zhuǎn)診機?制系統(tǒng)功能?不完善等問?題還普遍存?在。3.衛(wèi)?生經(jīng)濟運轉(zhuǎn)?情況不理想?。 一?是醫(yī)療機構

31、?經(jīng)營狀況總?體不佳，人?員支出明顯?增加，存在?普遍虧損的?情況，且財?政資金投入?緊縮，衛(wèi)生?投入存在明?顯缺口，醫(yī)?療機構建設?發(fā)展資金和?人才隊伍與?學科建設經(jīng)?費總量不足?。 二?是醫(yī)療機構?績效退化明?顯?？冃Ч?資總量與業(yè)?務發(fā)展、經(jīng)?營狀況脫鉤?，明顯違背?醫(yī)療機構正?常發(fā)展的客?觀規(guī)律；績?效工資分配?設計層次不?清晰，影響?公立醫(yī)院職?工積極性；?系統(tǒng)績效工?資水平已處?于高位，職?工習慣于平?均分配，重?新切分績效?“蛋糕”難?度增大。4?.衛(wèi)生計生?人才制約可?持續(xù)發(fā)展。? 一是?人才引進難?的問題仍然?很突出，缺?乏切實可行?的解決方案?。截止目前?，今年

32、區(qū)衛(wèi)?生系統(tǒng)共引?進中高級人?才3名，與?年初的需求?計劃尚有很?大差距。 ? 二是基?層醫(yī)療機構?專技人員的?中高級職數(shù)?配備比較緊?張。霞浦、?戚家山兩個?社區(qū)衛(wèi)生服?務中心待聘?人數(shù)已超過?空缺崗位數(shù)?。其他單位?也存在不同?程度的崗位?數(shù)不足問題?。在一定程?度上阻礙高?層次人才的?引進，也會?造成內(nèi)部優(yōu)?秀人才因不?能聘任而流?失的現(xiàn)象。?5. 計劃?生育管理工?作面臨新問?題。出生人?口性別比偏?高治理缺乏?有效手段；?計劃外生育?呈現(xiàn)新特征?，外遷戶口?和流動人口?違法生育勢?頭難以遏制?，社會扶養(yǎng)?費征收難度?越來越大；?人口結(jié)構問?題越來越突?出，人口老?齡化應對、?失獨

33、家庭問?題關愛受到?普遍關注。?計劃生育管?理工作難度?越來越大。? ?三．下半年?工作思路 ? （一?）深化改革?，不斷提高?衛(wèi)生計生整?體服務能力? 1.?繼續(xù)推動衛(wèi)?生計生機構?融合整合。?根據(jù)**區(qū)?衛(wèi)生和計劃?生育局機構?改革三定方?案明確的科?室設置和職?責分工，推?進內(nèi)部科室?調(diào)整、中層?干部競聘上?崗、區(qū)計生?指導站與婦?幼保健部門?整合、各街?道（鎮(zhèn)）計?生服務站與?各社區(qū)衛(wèi)生?服務中心婦?幼保健部門?整合等各項?工作，保證?衛(wèi)生計生資?源的綜合合?理利用。2?.推動分級?診療試點改?革工作深入?開展。完善?基層醫(yī)療機?構的用藥管?理，增加基?層醫(yī)療機構

34、?基本藥物品?種，滿足患?者用藥需求?。加強利用?信息化建設?，完善各級?醫(yī)院和基層?醫(yī)療機構的?雙向轉(zhuǎn)診和?遠程醫(yī)療服?務網(wǎng)絡，推?進區(qū)域醫(yī)療?協(xié)同服務。?進一步規(guī)范?雙向轉(zhuǎn)診管?理，逐步降?低上轉(zhuǎn)率、?提高下轉(zhuǎn)率?，不斷提升?醫(yī)療服務整?體績效和醫(yī)?保資金使用?效率。3.?組建區(qū)級醫(yī)?療聯(lián)合體。?明確醫(yī)療聯(lián)?合體內(nèi)各級?醫(yī)療機構的?功能，實行?聯(lián)合體內(nèi)部?人員柔性流?動，運用信?息化技術手?段，完善健?康管理、遠?程醫(yī)學、醫(yī)?療質(zhì)量安全?監(jiān)管等相關?功能，實現(xiàn)?醫(yī)療資源的?統(tǒng)籌共享。?4.加強醫(yī)?療質(zhì)量服務?監(jiān)管。開展?“第二周期?**區(qū)規(guī)范?化口腔診室?”創(chuàng)建工作?，對醫(yī)務人?員處方章使

35、?用和醫(yī)務人?員執(zhí)業(yè)行為?記分管理落?實情況進行?督查。開展?第四周期醫(yī)?師定期考核?工作。5.? 加強計劃?生育網(wǎng)絡和?隊伍建設。?認真落實“?三不變”和?“四個到位?”的要求,?即： ? 堅持計劃?生育基本國?策不變，堅?持計劃生育?黨政一把手?負總責不變?，堅持計劃?生育一票否?決不變；嚴?格執(zhí)行各項?計劃生育政?策，確保責?任到位、措?施到位、投?入到位、落?實到位。加?強政治思想?工作，堅1? 2 下一?頁區(qū)衛(wèi)計局?上半年度工?作總結(jié)下半?年度工作思?路第2頁決?克服機構變?動、人心浮?動、輿情涌?動、工作松?動等傾向，?確保各項工?作有序銜接?、融合。 ? ?

36、（二）?完善布局，?加快推進衛(wèi)?生計生基礎?建設6.做?好基本項目?建設工作。?協(xié)調(diào)、推動?二院老樓改?造，郭巨社?區(qū)衛(wèi)生服務?站遷建等重?大衛(wèi)生基建?項目。進一?步明確區(qū)*?*醫(yī)院（*?*街道社區(qū)?衛(wèi)生服務中?心）、**?醫(yī)院定位。?7.完善“?十三五”衛(wèi)?生計生事業(yè)?發(fā)展規(guī)劃編?制工作。根?據(jù)制訂的規(guī)?劃編制實施?方案，結(jié)合?“十二五”?衛(wèi)生事業(yè)發(fā)?展成果和區(qū)?域衛(wèi)生計生?發(fā)展實際，?做好“十三?五”衛(wèi)生計?生事業(yè)發(fā)展?規(guī)劃編制工?作。 ? ?（三）提升?品質(zhì)，加大?社區(qū)衛(wèi)生工?作力度8.?加強基層衛(wèi)?生服務體系?建設。積極?做好政府參?謀，力爭出?臺《**區(qū)?基層衛(wèi)生服?

37、務體系建設?和改革實施?方案》，進?一步完善基?層衛(wèi)生服務?網(wǎng)底，提高?基層衛(wèi)生業(yè)?務用房公有?化比例、醫(yī)?保定點比例?、基本藥物?制度和零差?價銷售比例?、信息化比?例，確保一?體化管理率?達到80%?以上。9.?提升社區(qū)衛(wèi)?生服務內(nèi)涵?。穩(wěn)步推進?新模式的家?庭醫(yī)生簽約?。確保在1?5年底全區(qū)?家庭醫(yī)生制?服務簽約率?及全區(qū)家庭?醫(yī)生制服務?覆蓋率均達?到省市要求?。建立綜合?性醫(yī)院的專?家門診號、?大型儀器檢?查和住院床?位優(yōu)先向首?診在基層的?居民開放的?機制。完善?雙向轉(zhuǎn)診工?作，優(yōu)化轉(zhuǎn)?診流程，完?善預約診療?機制等綜合?措施，推進?建立合理有?序基層首診?、分級診療?及雙向轉(zhuǎn)診?

38、就醫(yī)格局；?加強老年人?健康管理評?估工作，完?善老年人和?慢病免費體?檢常態(tài)化機?制，體檢、?建檔、隨訪?環(huán)環(huán)相扣，?并與績效考?核方案結(jié)合?，定時定量?，拉開績效?工資檔次，?提高醫(yī)務人?員工作積極?性和緊迫性?。10.提?高社區(qū)衛(wèi)生?服務信息化?水平。整合?各類業(yè)務信?息化平臺，?避免基層重?復工作任務?。全區(qū)統(tǒng)一?居民健康檔?案軟件標準?，現(xiàn)使用的?居民電子健?康檔案系統(tǒng)?與項目績效?考核要求能?很好地匹配?，區(qū)域社區(qū)?軟件能有效?達到可以對?家庭醫(yī)生簽?約戶進行簽?約識別和管?理，可以分?類對各類人?群進行健康?管理，使各?單位家庭醫(yī)?生簽約制工?作正常開展?。 ?

39、（?四）服務民?生，加強基?層衛(wèi)生計生?和重大疾病?防治工作1?1.提升基?本公共衛(wèi)生?服務均等化?水平。加強?基本公共衛(wèi)?生服務項目?經(jīng)費的管理?和使用，實?行績效管理?。重點提高?流動人口保?健覆蓋率，?通過每月一?次流動人口?公共衛(wèi)生服?務管理報表?，認真摸清?我區(qū)流動人?口服務對象?底數(shù)，為推?進公共衛(wèi)生?服務管理均?等化打下基?礎。12.?繼續(xù)強化衛(wèi)?生計生監(jiān)督?執(zhí)法工作。?加大群眾監(jiān)?督舉報、媒?體社會宣傳?曝光力度，?調(diào)動群眾參?與“非法行?醫(yī)打擊”、?“兩非”打?擊工作的積?極性；實行?多部門聯(lián)合?執(zhí)法，建立?信息互通共?享機制和整?治活動聯(lián)席?會議制度，?及時通報專?項行動中

40、發(fā)?現(xiàn)和存在的?問題并加以?解決。下半?年，將根據(jù)?衛(wèi)生計生兩?部門整合工?作推進，及?時調(diào)整內(nèi)部?職責分工，?提高衛(wèi)生計?生監(jiān)督執(zhí)法?效率。13?.加大出生?人口性別比?治理力度。?以省衛(wèi)計委?下達的“兩?非”案件任?務為抓手，?繼續(xù)實行對?“兩非”案?件的有獎舉?報制度，積?極動員社會?力量參與出?生人口性別?比綜合治理?。對工作中?發(fā)現(xiàn)和群眾?舉報的“兩?非”行為，?我們將協(xié)同?公安、食藥?監(jiān)等部門快?速依法查處?。不定期與?食藥監(jiān)部門?聯(lián)合開展醫(yī)?療器械市場?專項清理活?動，嚴肅查?處私自出售?引、流產(chǎn)藥?物行為。加?強對全區(qū)醫(yī)?療機構B超?機的管理，?嚴格落實分?娩實名登記?和憑證引

41、產(chǎn)?制度，強化?孕情跟蹤等?基礎性工作?，切實將出?生人口性別?比控制在正?常范圍之內(nèi)?。14.加?強疾病預防?控制工作。?密切關注疫?情形勢，加?強防控知識?培訓與宣傳?，積極做好?防控及醫(yī)療?救治準備，?強化部門協(xié)?調(diào)配合及防?控督導，扎?實做好H7?N9，中東?呼吸綜合征?、手足口病?等重點傳染?病防控工作?，確保防控?措施落實到?位。深入落?實免疫規(guī)劃?區(qū)域管理，?鞏固加強疾?病預防控制?三級網(wǎng)絡，?重點加大對?流動兒童預?防接種管理?。15.做?好婦幼衛(wèi)生?工作。持續(xù)?推進基本公?共衛(wèi)生孕產(chǎn)?婦和兒童保?健免費項目?的規(guī)范實施?；持續(xù)推進?婦女病“兩?癌”篩查、?農(nóng)村孕產(chǎn)婦?住院分娩

42、補?助等重大公?共衛(wèi)生婦幼?項目實施。?完成**省?HPV監(jiān)測?試點縣（市?、區(qū)）國家?任務布置的?4000例?HPV免費?篩查項目。?16.扎實?推進愛國衛(wèi)?生工作。加?強農(nóng)貿(mào)市場?、五小行業(yè)?、食堂等防?蠅防鼠措施?的落實。采?取多種形式?、廣泛發(fā)動?群眾積極參?與除“四害?”工作。加?強城區(qū)內(nèi)除?“四害”專?項檢查，為?下半年順利?通過省滅蚊?滅蠅先進城?區(qū)打下基礎?。 ? （?五）認真做?好其他各項?重點工作1?7.加強衛(wèi)?生人才隊伍?建設和管理?。加強高級?衛(wèi)生人才的?引進，做好?2017年?度衛(wèi)生人事?招聘工作。?根據(jù)實際情?況，對人才?隊伍經(jīng)費管?理政策進行?調(diào)整

43、，加強?考核管理，?提高激勵作?用。出臺編?外用工管理?相關規(guī)定，?規(guī)范編外用?工管理。探?索建立適應?衛(wèi)生行業(yè)特?點的人才培?養(yǎng)和人事薪?酬制度。1?8．完善各?醫(yī)療衛(wèi)生單?位財務管理?。改革財務?管理模式，?建立、推廣?公立醫(yī)院總?會計師和財?務科長派遣?制度。研究?制訂衛(wèi)生系?統(tǒng)固定資產(chǎn)?管理制度，?加快待報損?固定資產(chǎn)清?理工作。1?9.切實抓?好黨風廉政?建設和反腐?敗工作。按?照中央、省?、市、區(qū)紀?委部署要求?，堅決落實?“兩個責任?”，持之以?恒糾正“四?風”，嚴查?違反醫(yī)療衛(wèi)?生行風建設?“九不準”?和黨員干部?中存在的問?題“不嚴不?實”問題，?進一步營造?黨風正、政?風清、醫(yī)風?新的良好氛?圍。下半年?繼續(xù)深入做?好廉政教育?，“正風肅?紀”檢查，?藥品（耗材?）、處方點?評等專項督?查工作。繼?續(xù)做好“我?與廉政有約?”系列活動?，開展《廉?文薦讀》我?來編、微言?博語話廉政?、“**廉?影”攝影作?品展、“警?示教育促廉?潔從醫(yī)（政?）”征文等?活動。20?. 積極推?進“智慧健?康”工程。?加快推進智?慧健康一期?收尾工作，?保質(zhì)保量完?成一期工程?驗收和交付?運行。根據(jù)?2017年?政府投資項?目計劃，開?展智慧健康?**項目二?期前期工作?，通過充分?調(diào)研、考察?，編制**?區(qū)智慧健康?保障體系總?體規(guī)劃及二?期工程建設?內(nèi)容。 ?