江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德 考前重點(diǎn)提示 網(wǎng)校老師圈定
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1、 2012年江蘇省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試 財(cái)經(jīng)法規(guī)及職業(yè)道德 考前重點(diǎn)提示 第一章 會(huì)計(jì)法律制度 第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度主要包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)法律的效力最高,以下依次為會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 一、會(huì)計(jì)法律 會(huì)計(jì)法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定。我國(guó)目前有兩部會(huì)計(jì)法律,一部是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范。另一部是《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。 二、會(huì)計(jì)行政法規(guī) 會(huì)計(jì)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定。我國(guó)的會(huì)計(jì)行政法規(guī)有兩部,分別是《總會(huì)計(jì)師條例》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》。
2、 三、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的,包括會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。其中,會(huì)計(jì)規(guī)章比會(huì)計(jì)規(guī)范性文件效力要高。 會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章主要包括《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《代理記賬管理辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。 會(huì)計(jì)規(guī)范性文件主要包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。 第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制 會(huì)計(jì)工作管理體制包括三個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)工作的行政管理;二是會(huì)計(jì)工作的自律管理;三是單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理。 一、會(huì)
3、計(jì)工作的行政管理 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行的是“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理”原則下的政府主導(dǎo)型管理體制。 財(cái)政部門(mén)的行政管理職能包括: (一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施 國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本法制定并公布。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)備
4、案。 (二)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理 1.會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。 2.市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)管。 3.會(huì)計(jì)市場(chǎng)退出管理。 (三)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的評(píng)價(jià) (四)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查 包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督指導(dǎo)。 二、會(huì)計(jì)工作的自律管理 (一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (二)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì) 三、單位會(huì)計(jì)工作管理 (一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé) 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整;應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理
5、會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體。 單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法定的代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人是單位的會(huì)計(jì)責(zé)任主體。并不是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人直接代替會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。 (二)會(huì)計(jì)人員的選拔、任用、獎(jiǎng)懲由所在單位負(fù)責(zé)。 第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算 一、總體要求 (一)會(huì)計(jì)核算的依據(jù) 各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 (二)對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;任何單位和
6、個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 注意偽造和變?cè)斓膮^(qū)別。 (三)會(huì)計(jì)電算化的基本要求 一是使用的會(huì)計(jì)核算軟件必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。二是用電子計(jì)算機(jī)軟件生成的會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求。 二、會(huì)計(jì)憑證 會(huì)計(jì)憑證按照填制程序和用途的不同分為原始憑證和記賬憑證。 (一)原始憑證 原始憑證應(yīng)包括如下內(nèi)容:原始憑證名稱(chēng);填制原始憑證的日期;填制原始憑證的單位名稱(chēng)或者填制人員的姓名;接受原始憑證的單位;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量、單價(jià)和金額;經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)人員的簽名或蓋章等等。 1.原始憑證的取得、填制及
7、提交。原始憑證通常由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦人員取得或填制。經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)將原始憑證送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),原則上最遲不應(yīng)超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算期。 2.原始憑證的審核。(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)不予受理,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;(2)對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。 3.原始憑證錯(cuò)誤的更正。包括:(1)原始憑證所記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得涂改。(2)原始憑證記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開(kāi)具單位重開(kāi)或更正,更正工作須由原始憑證出具單位進(jìn)行,并在更正處加蓋出具單位印章。(3)原始憑證金額出現(xiàn)錯(cuò)誤的不
8、得更正,只能由原始憑證開(kāi)具單位重新開(kāi)具。(4)原始憑證開(kāi)具單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)具準(zhǔn)確無(wú)誤的原始憑證,對(duì)于填制有誤的原始憑證,負(fù)有更正和重新開(kāi)具的法律義務(wù),不得拒絕。 (二)記賬憑證 一是記賬憑證編制必須以原始憑證及有關(guān)資料為依據(jù);二是作為記賬憑證編制依據(jù)的必須是經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的原始憑證和有關(guān)資料。 三、會(huì)計(jì)賬簿 (一)依法建賬的法律規(guī)定 所有實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。 會(huì)計(jì)賬簿包括:(1)總賬。(2)明細(xì)賬。(3)日記賬。(4)其他輔助賬簿。 (二)登記會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定 1.各單位發(fā)生的各項(xiàng)
9、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反《會(huì)計(jì)法》私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記、核算。 2.會(huì)計(jì)賬簿登記,必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。 (三)賬目核對(duì) 1.賬實(shí)相符。2、賬證相符。3、賬賬相符。4、帳表相符。 (四)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,其會(huì)計(jì)賬簿的登記、更正,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。 (一)編制基礎(chǔ):財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制。 (二)簽署及責(zé)任主體:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;
10、設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還需由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。 (三)編制要求:向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。 (四)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。 (五)審計(jì):我國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)還規(guī)定某些單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)?!豆痉ā芬?guī)定,公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 五、會(huì)計(jì)檔案 會(huì)計(jì)檔案一般包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料等。 1.會(huì)計(jì)檔案由單位會(huì)
11、計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理歸檔并保管一年期滿后,移交單位的會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人繼續(xù)保管;單位會(huì)計(jì)檔案不得借出,如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以提供查閱或者復(fù)制原件。采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。 2.會(huì)計(jì)檔案保管的期限。會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類(lèi),定期保管期限分為3年、5年、10年、15年和25年五類(lèi),保管期限從會(huì)計(jì)年度終了后第一天算起。 3.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序銷(xiāo)毀。保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同鑒定,報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo);保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項(xiàng)的
12、原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止;正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案不得銷(xiāo)毀 六、其他 (一)會(huì)計(jì)年度的規(guī)定 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。 (二)記賬本位幣的規(guī)定 會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。 (三)會(huì)計(jì)文字記錄的規(guī)定 1.會(huì)計(jì)記錄文字應(yīng)當(dāng)使用中文 2.民族自治地方和在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)組織可以同時(shí)使用另外一種文字。 (四)會(huì)計(jì)處理方法的規(guī)定 各單位采用的會(huì)計(jì)處理方法,前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更;確有必
13、要變更的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。 第四節(jié) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 目前,我國(guó)實(shí)行的是單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。 一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 (一)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體和對(duì)象 單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的組織實(shí)施,對(duì)本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立及有效實(shí)施承擔(dān)最終責(zé)任。 (二)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基本要求 1.會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確 (1)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保
14、管人員、記賬人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚。 (2)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員要實(shí)行職務(wù)分離,相互制約,即記賬人員不得兼任審批人員、經(jīng)辦人員或財(cái)物保管人員。 2.重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確 各單位應(yīng)當(dāng)明確其重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策和執(zhí)行的程序,做到制度化、規(guī)范化;同時(shí)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間的相互監(jiān)督、相互制約。 3.財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確 4.對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確 內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三
15、種審計(jì)類(lèi)型之一。 (三)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé) 1.依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。 2.對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理。 二、政府監(jiān)督 (一)政府監(jiān)督的主體和對(duì)象 1.監(jiān)督主體??h級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主體。 此外,除財(cái)政部門(mén)外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)
16、管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。 2.監(jiān)督對(duì)象。財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為。 (二)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 1.對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查。 2.對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查。 3.對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查。 4.對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查。 5.對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。 三、社會(huì)監(jiān)督 (一)社會(huì)監(jiān)督的概念 社會(huì)監(jiān)督主
17、要是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、鑒證的一種監(jiān)督制度。此外,單位和個(gè)人檢舉會(huì)計(jì)違法行為,也屬于社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的范疇。 (二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) 內(nèi)部審計(jì) 聯(lián)系 (1)都是現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分 (2)都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性 (3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)中可能會(huì)涉及對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用 區(qū) 別 獨(dú)立性 完全獨(dú)立于被審計(jì)單位 相對(duì)獨(dú)立性(內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受本部門(mén)、本單位直接領(lǐng)導(dǎo)) 審計(jì) 方式 受托審計(jì),必須依照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則實(shí)施審計(jì) 具有
18、較大靈活性,依照單位經(jīng)營(yíng)管理需要自行組織實(shí)施 職責(zé)和作用 對(duì)投資者、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé),對(duì)外出具的審計(jì)報(bào)告具有鑒證作用 只對(duì)本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé),只作為本部門(mén)、本單位改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的參考,不對(duì)外公開(kāi) (三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍 1.審計(jì)業(yè)務(wù) (1)審查企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告; (2)驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告; (3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告; (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。 2.其他業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所還可以承辦會(huì)計(jì)咨詢(xún)、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。 (四)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)規(guī)范及審計(jì)責(zé)任 1.為保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),
19、被審計(jì)單位應(yīng)如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況; 2.任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。 3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),僅對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)不能替代或減輕單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性承擔(dān)的責(zé)任。 第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員 一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。 (一)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
20、 單位是否需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般取決于如下因素: 1.單位規(guī)模的大小。2.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)。3.經(jīng)營(yíng)管理的要求。 不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。 (二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格 1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的概念 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。注意會(huì)計(jì)主管人員不同于主管會(huì)計(jì),是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。 2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格 擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者
21、從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。 (三)會(huì)計(jì)人員回避制度 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。 直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。 二、代理記賬 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。 (一)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍 (l)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算; (2)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)
22、構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供; (3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料; (4)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。 (二)委托代理記賬的委托人的義務(wù) 1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。 2.應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。 3.及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的憑證和其他相關(guān)資料。 4.對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。 (三)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù) 1.按照委托
23、合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 2.對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。 3.對(duì)委托人示意要求做出的會(huì)計(jì)處理,提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕。 4.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。 (四)法律責(zé)任 委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并不改變單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性和完整性承擔(dān)的責(zé)任。 三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格 會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門(mén)檻”。 (一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的適用范圍 凡是從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從
24、業(yè)資格證書(shū)。這里的會(huì)計(jì)工作只包括會(huì)計(jì)工作崗位,不包括非會(huì)計(jì)崗位。 一般情況下,縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。 (二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得 1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度 考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。會(huì)計(jì)從業(yè)資格不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試。由省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施。 2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件 基本條件:遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基本知識(shí)和技能。 3.會(huì)計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件 申請(qǐng)人符合基本報(bào)名條件且具備國(guó)家教育行政主管
25、部門(mén)認(rèn)可的中專(zhuān)以上(含中專(zhuān),下同)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。 4.取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。 因與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被追究刑事責(zé)任的人員,(終生)不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);此外,因違法違紀(jì)行為被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)之日起5年內(nèi),不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。 (三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理 1.上崗注冊(cè)登記。持證人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi),向單位所在地或所屬
26、部門(mén)、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。 2.離崗備案。持證人員離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。 3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。(1)持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。(2)持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。 4.變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更的,應(yīng)
27、向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。 (四)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育 1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象和特點(diǎn) 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,包括已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格在崗會(huì)計(jì)人員和取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格但不在會(huì)計(jì)崗位的其他人員。 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn):一是針對(duì)性;二是適應(yīng)性;三是靈活性。 2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容 主要包括:會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。 3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時(shí)要求 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種,以接受培訓(xùn)為主,自學(xué)是重要補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不得少于24小時(shí)。 四、
28、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格 (一)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù) 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。 (二)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格 會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格是三個(gè)不同的概念。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)是一種技術(shù)職稱(chēng);會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格是擔(dān)任會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的任職資格。 初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格的取得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度;取得初、中級(jí)會(huì)計(jì)資格可以被單位聘任或任命為會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師。 高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度??荚嚭细癫⒎弦?guī)定條件的可在考試合格成績(jī)有效期內(nèi)(3年)申請(qǐng)?jiān)u審,通過(guò)后即已取得高級(jí)會(huì)計(jì)
29、師資格,經(jīng)單位聘任或任命后擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師。 五、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置 (一)設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則 1.根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。 2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,但出納人員不得兼稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。 3.對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗。 4.要建立崗位責(zé)任制。 (二)主要會(huì)計(jì)工作崗位 1.對(duì)于會(huì)計(jì)檔案管理崗位,在會(huì)計(jì)檔案正式移交前,屬于會(huì)計(jì)崗位;正式移交檔案管理部門(mén)后,不再屬于會(huì)計(jì)崗位。 2.收費(fèi)員均不屬于會(huì)計(jì)崗位。 3.單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)
30、崗位。 六、會(huì)計(jì)人員的工作交接 (一)交接的范圍 1.會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職。 2.會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或因病暫時(shí)不能工作且需要接替或者代理的;臨時(shí)離職或者因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的。 3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接手續(xù),但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。 (二)交接的程序 1.交接前的準(zhǔn)備工作 (1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。 (2)尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄Y(jié)出余額,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。 (3)整
31、理好應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問(wèn)題要寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明材料。 (4)編制移交清冊(cè),列明應(yīng)該移交的會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤(pán)、磁帶等內(nèi)容。 (5)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)移交時(shí),應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問(wèn)題和會(huì)計(jì)人員等情況等向接替人員介紹清楚。對(duì)需要移交的遺留問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面材料。 2.移交點(diǎn)收 (1)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致;不一致時(shí),移交人員必須限期查清。 (2)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須
32、完整無(wú)缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。 (3)銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì),如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符;對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤(pán)點(diǎn),對(duì)余額較大的往來(lái)賬戶要與往來(lái)單位、個(gè)人核對(duì)。 (4)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚。 (5)移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。 3.專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)交 (1)一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交。 (2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù)
33、,由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。 4.交接后的有關(guān)事宜。 (1)會(huì)計(jì)工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章,移交清冊(cè)一般應(yīng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。 (2)接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。 (三)交接人員的責(zé)任 交接工作完成后,移交人員所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問(wèn)題,如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會(huì)
34、計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。 第一章 會(huì)計(jì)法律制度 第六節(jié) 法律責(zé)任 一、法律責(zé)任的概念 會(huì)計(jì)違法行為涉及行政責(zé)任和刑事責(zé)任,具體種類(lèi)包括責(zé)令限期改正、罰款、吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、行政處分、追究刑事責(zé)任等。 二、會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任 應(yīng)重點(diǎn)掌握的會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 行政處罰 行政處分 責(zé)令 改正 罰款 吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 其他處分形式 違反會(huì)計(jì)核算法律規(guī)定 √ (1)單位:3000元以上5萬(wàn)元以下 (2)責(zé)任人:2000元以上2萬(wàn)元以下 情節(jié)嚴(yán)重的 警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用查看和開(kāi)除等 √ 偽造、
35、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 (1)單位:5000元以上10萬(wàn)元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬(wàn)元以下 √ 撤職直至開(kāi)除 √ 隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 (1)單位:5000元以上10萬(wàn)元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬(wàn)元以下 √ 撤職直至開(kāi)除 √ 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 5000元以上5萬(wàn)元以下 降級(jí)、撤職、開(kāi)除 √ 第二章 支付結(jié)算法律制度
36、 第一節(jié) 支付結(jié)算概述 一、支付結(jié)算的基本原則 (一)恪守信用,履約付款原則。 (二)誰(shuí)的錢(qián)進(jìn)誰(shuí)的賬、由誰(shuí)支配原則 銀行作為資金結(jié)算的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)保證存款人對(duì)資金的自主支配。 (三)銀行不墊款原則 銀行作為辦理支付結(jié)算的中介機(jī)構(gòu),不能在結(jié)算過(guò)程中為委托人墊付資金。 二、支付結(jié)算的主要支付工具 我國(guó)非現(xiàn)金支付工具主要包括“三票一卡”和結(jié)算方式?!叭币豢ā笔侵竻R票、本票、支票三種票據(jù)和信用卡,結(jié)算方式包括匯兌、托收承付、委托收款、電子支付等。 三、辦理支付結(jié)算的具體要求 (一)單位、個(gè)人和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定開(kāi)立、使用賬戶。在銀行開(kāi)立存款賬戶的單
37、位和個(gè)人辦理支付結(jié)算,賬戶內(nèi)需有足夠的資金保證支付。銀行依法為單位、個(gè)人在銀行開(kāi)立的存款賬戶中的存款保密,維護(hù)其資金的自主支配權(quán)。 (二)單位、個(gè)人和銀行辦理支付結(jié)算必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。未使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù),票據(jù)無(wú)效;未使用中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 (三)填寫(xiě)票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求。 1.中文大寫(xiě)金額數(shù)字應(yīng)用正楷或行書(shū)填寫(xiě),不得自造簡(jiǎn)化字。如果金額數(shù)字書(shū)寫(xiě)中使用繁體字,也應(yīng)受理。 2.中文大寫(xiě)金額數(shù)字到“元”為止的,在“元”之后應(yīng)寫(xiě)“整”(或“正”)字;到“角”為止的,在“角”之后可以不寫(xiě)“整”(或“正”)字
38、。大寫(xiě)金額數(shù)字有“分”的,“分”后面不寫(xiě)“整”(或“正”)字。 3.中文大寫(xiě)金額數(shù)字前應(yīng)標(biāo)明“人民幣”字樣,大寫(xiě)金額數(shù)字應(yīng)緊接“人民幣”字樣填寫(xiě),不得留有空白。大寫(xiě)金額數(shù)字前未印“人民幣”字樣的,應(yīng)加填“人民幣”三字。 4.阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字中有“0”時(shí),中文大寫(xiě)應(yīng)按照漢語(yǔ)語(yǔ)言規(guī)律、金額數(shù)字構(gòu)成和防止涂改的要求進(jìn)行書(shū)寫(xiě)。 (1)阿拉伯?dāng)?shù)字中間有0時(shí),中文大寫(xiě)金額要寫(xiě)“零”字。如¥1409.50,應(yīng)寫(xiě)成人民幣壹仟肆佰零玖元伍角。 (2)阿拉伯?dāng)?shù)字中間連續(xù)有幾個(gè)“0”時(shí),中文大寫(xiě)金額中間可以只寫(xiě)一個(gè)“零”字。如¥6007.14,應(yīng)寫(xiě)成人民幣陸仟零柒元壹角肆分。 (3)阿拉伯?dāng)?shù)字萬(wàn)位或元位
39、是0或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個(gè)0,萬(wàn)位、元位也是“0”,但千位、角位不是“0”時(shí),中文大寫(xiě)金額中可以只寫(xiě)一個(gè)“零”字,也可以不寫(xiě)零字。例如,¥1680.32,應(yīng)寫(xiě)成人民幣壹仟陸佰捌拾元零叁角貳分,或者寫(xiě)成人民幣壹仟陸佰捌拾元叁角貳分;又例如,¥107 000.53,應(yīng)寫(xiě)成人民幣壹拾萬(wàn)柒仟元零伍角叁分或者寫(xiě)成人民幣壹拾萬(wàn)零柒仟元伍角叁分。 (4)阿拉伯金額數(shù)字角位是0,而分位不是"0”時(shí),中文大寫(xiě)金額“元”后面應(yīng)寫(xiě)“零”字。例如:¥16409.02,應(yīng)寫(xiě)成人民幣壹萬(wàn)陸仟肆佰零玖元零貳分;又例如,¥325.04,應(yīng)寫(xiě)成人民幣叁佰貳拾伍元零肆分。 5.阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字前面,均應(yīng)填寫(xiě)人民幣符號(hào)“¥”
40、。阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字要認(rèn)真填寫(xiě),不得連寫(xiě)分辨不清。 6.票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫(xiě)。在填寫(xiě)月、日時(shí),月為壹、貳和壹拾的,日為壹至玖和壹拾、貳拾和叁拾的,應(yīng)在其前加“零”;日為拾壹至拾玖的,應(yīng)在其前面加“壹”。例如:2月12日,應(yīng)寫(xiě)成零貳月壹拾貳日;10月20日,應(yīng)寫(xiě)成零壹拾月零貳拾日。 7.票據(jù)出票日期使用小寫(xiě)填寫(xiě)的,銀行不予受理。大寫(xiě)日期未按要求規(guī)范填寫(xiě)的,銀行可予受理;但由此造成損失的,由出票人自行承擔(dān)。 (四)填寫(xiě)票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范,做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、不錯(cuò)不漏、不潦草,防止涂改。 票據(jù)和結(jié)算憑證金額以中文大寫(xiě)和阿拉伯?dāng)?shù)碼同時(shí)記載,二者必須一致,二者不一致的
41、票據(jù)無(wú)效;二者不一致的結(jié)算憑證,銀行不予受理。 少數(shù)民族地區(qū)和外國(guó)駐華使領(lǐng)館根據(jù)實(shí)際需要,金額大寫(xiě)可以使用少數(shù)民族文字或者外國(guó)文字記載。 (五)票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得偽造、變?cè)臁? 注意:變?cè)炱睋?jù)上簽章屬于偽造。 票據(jù)和結(jié)算憑證的金額、出票或者簽發(fā)日期、收款人名稱(chēng)不得更改,更改的票據(jù)無(wú)效;更改的結(jié)算憑證,銀行不予受理。對(duì)票據(jù)和結(jié)算憑證上的其他記載事項(xiàng),原記載人可以更改,更改時(shí)應(yīng)當(dāng)由原記載人在更改處簽章證明。 票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章;單位、銀行在票據(jù)上的簽章和單位在結(jié)算憑證上的簽章,為該單位、銀行的公章加其法定代表人或者其授權(quán)的代理
42、人的簽名或者蓋章。個(gè)人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,為個(gè)人本名的簽名或蓋章。 第二節(jié) 現(xiàn)金管理 一、開(kāi)戶單位使用現(xiàn)金的范圍 單位可用現(xiàn)金支付的款項(xiàng)有: 1.支付職工工資、津貼; 2.支付個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬; 3.根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金; 4.支付各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人的其他支出; 5.向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資支付的價(jià)款; 6.出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi); 7.結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出; 8.中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。 上述款項(xiàng)結(jié)算起點(diǎn)
43、定為1 000元。結(jié)算起點(diǎn)的調(diào)整,由中國(guó)人民銀行確定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案。除上述第5、6項(xiàng)外,開(kāi)戶單位支付給個(gè)人的款項(xiàng),超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票或者銀行本票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)開(kāi)戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。 二、現(xiàn)金使用的限額 現(xiàn)金使用的限額一般按照單位3 至5天日常零星開(kāi)支所需確定。邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū)的開(kāi)戶單位的庫(kù)存現(xiàn)金限額,可按多于5天、但不得超過(guò)15天的日常零星開(kāi)支的需要確定。 三、現(xiàn)金收支的基本要求 1.開(kāi)戶單位現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日送存開(kāi)戶銀行。當(dāng)日送存確有困難的,由開(kāi)戶銀行確定送存時(shí)間; 2、開(kāi)戶單位支付現(xiàn)金,可以從本單位庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或者從開(kāi)戶銀行提取,
44、不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)開(kāi)戶銀行審查批準(zhǔn); 3、開(kāi)戶單位在規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍內(nèi)從開(kāi)戶銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明用途,由本單位財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開(kāi)戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金; 4、因采購(gòu)地點(diǎn)不固定,交通不便,生產(chǎn)或者市場(chǎng)急需,搶險(xiǎn)救災(zāi)以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金的,開(kāi)戶單位應(yīng)當(dāng)向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng),由本單位財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開(kāi)戶銀行審核后,予以支付現(xiàn)金。 5、開(kāi)戶單位不準(zhǔn)用不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金,即不得“白條頂庫(kù)”;不準(zhǔn)編造用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)利用賬戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)用單位收入的現(xiàn)金按個(gè)人儲(chǔ)
45、蓄方式存入銀行;不準(zhǔn)保留賬外公款,即不得“公款私存”,不得設(shè)置“小金庫(kù)”,不得未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或者未按開(kāi)戶銀行核定的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金等。 第三節(jié) 銀行結(jié)算賬戶 一、銀行結(jié)算賬戶管理應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則 (一)一個(gè)基本賬戶原則 單位銀行結(jié)算賬戶的存款人只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶,不能多頭開(kāi)立基本銀行賬戶。 (二)自主選擇銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶原則 存款人可以自主選擇銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令存款人到指定銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。 (三)守法合規(guī)原則 (l)存款人開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶,自正式開(kāi)立之日起3個(gè)工作日后,方可辦
46、理付款業(yè)務(wù)。但注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶轉(zhuǎn)為基本存款賬戶和因借款轉(zhuǎn)存開(kāi)立的一般存款賬戶除外。 (2)銀行應(yīng)按規(guī)定與存款人核對(duì)賬務(wù)。 (3)存款人不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶,不得利用銀行結(jié)算賬戶套取銀行信用。 (4)存款人在同一營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶后重新開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶時(shí),重新開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶可自開(kāi)立之日起辦理付款業(yè)務(wù)。 (四)存款信息保密原則 銀行應(yīng)依法為存款人的銀行結(jié)算賬戶信息保密。對(duì)單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的存款和有關(guān)資料,除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,銀行有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人查詢(xún)。 二、銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立,變更和撤銷(xiāo) (一)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立 存款人開(kāi)立銀
47、行結(jié)算賬戶應(yīng)當(dāng)以實(shí)名開(kāi)立,并對(duì)其出具的開(kāi)戶申請(qǐng)資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 存款人應(yīng)在注冊(cè)地或住所地開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。根據(jù)法律法規(guī)要求,存款人符合規(guī)定情形之一的,可以在異地(跨省、市、縣)開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的除外。 (二)銀行結(jié)算賬戶的變更 (三)銀行結(jié)算賬戶的撤銷(xiāo) 1.銀行結(jié)算賬戶撤銷(xiāo)的事由 存款人有下列情形之一的,應(yīng)向開(kāi)戶銀行提出撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶的申請(qǐng):(1)被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的;(2)注銷(xiāo)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;(3)因遷址需要變更開(kāi)戶銀行的;(4)其他原因需要撤銷(xiāo)銀行結(jié)算賬戶的。 2. 辦理銀行結(jié)算賬戶撤銷(xiāo)手續(xù)應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng) 銀行對(duì)一年未
48、發(fā)生收付活動(dòng)且未欠開(kāi)戶銀行債務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶,應(yīng)通知單位自發(fā)出通知之日起30日內(nèi)辦理銷(xiāo)戶手續(xù),逾期視同自愿銷(xiāo)戶,未劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)列入久懸未取專(zhuān)戶管理。 三、基本存款賬戶 (一)基本存款賬戶使用范圍 基本存款賬戶是存款人的主辦賬戶。存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取,應(yīng)通過(guò)該賬戶辦理。 (二)基本存款賬戶開(kāi)戶要求 1.開(kāi)立基本存款賬戶的存款人資格:獨(dú)立合算的單位。 2. 存款人只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶,其他銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立必須以基本存款賬戶的開(kāi)立為前提,基本存款賬戶的開(kāi)立須經(jīng)人民銀行核準(zhǔn)后才能由開(kāi)戶銀行核發(fā)開(kāi)戶登記證。 四、一般存款賬戶 (一)一般存款賬
49、戶的使用范圍 一般存款賬戶主要用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。一般存款賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。 (二)一般存款賬戶的開(kāi)戶要求 開(kāi)立基本存款賬戶的存款人都可以開(kāi)立一般存款賬戶。且沒(méi)有數(shù)量限制。 (三)開(kāi)立一般存款賬戶的程序 開(kāi)立一般存款賬戶,實(shí)行備案制,無(wú)須中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)。 五、專(zhuān)用存款賬戶 專(zhuān)用存款賬戶用于辦理各項(xiàng)專(zhuān)用資金的收付。只有法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定要專(zhuān)戶存儲(chǔ)和使用的資金,才納入專(zhuān)用存款賬戶管理。 合格境外機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)從事證券投資開(kāi)立的人民幣特殊賬戶和人民幣結(jié)算資金賬戶納入專(zhuān)用存款賬戶管理。 六、臨時(shí)存款賬戶 (一)臨時(shí)
50、存款賬戶的使用范圍 臨時(shí)存款賬戶用于辦理臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及存款人臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的資金收付。 (二)臨時(shí)存款賬戶開(kāi)戶要求 有下列情況的,存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶:(1)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)(工程指揮部、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組、攝制組等);(2)異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(建筑施工以及安裝單位等在異地的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng));(3)注冊(cè)驗(yàn)資;(4)境外(含港澳臺(tái)地區(qū))機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。 (三)臨時(shí)存款賬戶使用中應(yīng)注意的問(wèn)題 1.臨時(shí)存款賬戶的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。 2、注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶在驗(yàn)資期間只收不付,注冊(cè)驗(yàn)資資金的匯繳人應(yīng)與出資人的名稱(chēng)一致。 七、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶 (一)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶使用范圍
51、 個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金支取,儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 (二)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶開(kāi)戶要求 有下列情況的,可以申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶:(1)使用支票、信用卡等信用支付工具的;(2)辦理匯兌、定期借記(如代付水、電、話費(fèi))、定期貸記(代發(fā)工資)、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)的。 自然人可根據(jù)需要申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶,也可以在已開(kāi)立的儲(chǔ)蓄賬戶中選擇并向開(kāi)戶銀行申請(qǐng)確認(rèn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。 (三)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶使用中應(yīng)注意的問(wèn)題 單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng),每筆超過(guò)5萬(wàn)元的,應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提供相應(yīng)的付款依據(jù)。 八、異地銀行結(jié)算
52、賬戶 存款人有下列情形之一的,可以在異地開(kāi)立有關(guān)銀行結(jié)算賬戶:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域(跨省、市、縣)需要開(kāi)立基本存款賬戶的;(2)辦理異地借款和其他結(jié)算需要開(kāi)立一般存款賬戶的;(3)存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開(kāi)立專(zhuān)用存款賬戶的;(4)異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶的;(5)自然人根據(jù)需要在異地開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的。 各類(lèi)賬戶的比較 名稱(chēng) 使用范圍 核準(zhǔn)/備案 基本存款賬戶 存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取。 核準(zhǔn) 一般存款賬戶 主要用于辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付
53、??梢赞k理現(xiàn)金繳存,但不得辦理現(xiàn)金支取。 備案 專(zhuān)用存款賬戶 1.單位銀行卡賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。 預(yù)算單位專(zhuān)用存款賬戶應(yīng)核準(zhǔn),其他專(zhuān)用賬戶應(yīng)備案。 2、財(cái)政預(yù)算外資金、證券交易結(jié)算資金、期貨交易保證金和信托基金專(zhuān)用存款賬戶不得支取現(xiàn)金。 3、基本建設(shè)資金、更新改造資金、政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金、金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金賬戶需要支取現(xiàn)金的,應(yīng)在開(kāi)戶時(shí)報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)。 4、糧、棉、油收購(gòu)資金、社會(huì)保障基金、住房基金和黨、團(tuán)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)用存款賬戶支取現(xiàn)金,應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 5、收入?yún)R繳賬戶只收不付,不得支取現(xiàn)金。業(yè)務(wù)支出賬戶只付不收,其現(xiàn)金支取必須按照國(guó)家
54、現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 臨時(shí)存款賬戶 用于辦理臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及存款人臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的資金收付。 核準(zhǔn) 個(gè)人銀行結(jié)算賬戶 個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金支取, 備案 異地銀行結(jié)算賬戶 其用途根據(jù)賬戶的類(lèi)型而定。 依賬戶性質(zhì)而定 第四節(jié) 票據(jù)結(jié)算方式 一、票據(jù)的種類(lèi) 在我國(guó),票據(jù)包括銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票和支票。 二、支票 (一)支票的概念 支票的基本當(dāng)事人有三個(gè):出票人、付款人和收款人。支票有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):(1)以銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)作為付款人;(2)見(jiàn)票即付。 單位和個(gè)人在同一票據(jù)交換區(qū)域的各種款項(xiàng)結(jié)算,均可以使用支票。 (二)支票的種
55、類(lèi) 1.現(xiàn)金支票。只能用于支取現(xiàn)金,不能用于轉(zhuǎn)賬。 2.轉(zhuǎn)賬支票。只能用于轉(zhuǎn)賬,不能支取現(xiàn)金。 3.普通支票。可以用于支取現(xiàn)金,也可以用于轉(zhuǎn)賬。在普通支票左上角劃兩條平行線,為劃線支票,劃線支票只能用于轉(zhuǎn)賬,不得支取現(xiàn)金。 (三)支票的出票 支票的出票人必須是在經(jīng)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)辦理支票業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立可以使用支票的存款賬戶的單位和個(gè)人。并應(yīng)當(dāng)具備一定的條件:(1)開(kāi)立支票存款賬戶,申請(qǐng)人必須使用其本名,并提交證明其身份的合法證件;(2)開(kāi)立支票存款賬戶和領(lǐng)用支票,應(yīng)當(dāng)有可靠的資金,并存入一定的資金;(3)開(kāi)立支票存款賬戶,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)預(yù)留其本名的簽名式樣和印鑒。 1.支
56、票的記載事項(xiàng)包括:絕對(duì)記載事項(xiàng)、相對(duì)記載事項(xiàng)和非法定記載事項(xiàng)。 支票的記載事項(xiàng) 記載事項(xiàng) 概念 內(nèi)容 效力 絕對(duì)記載事項(xiàng) 是票據(jù)法明文規(guī)定必須記載的事項(xiàng),如不記載,則支票無(wú)效。 (1)表明“支票”的字樣;(2)無(wú)條件支付的委托;(3)確定的金額;(4)付款人名稱(chēng);(5)出票日期;(6)出票人簽章。 如欠缺某一記載事項(xiàng)的,支票無(wú)效。 相對(duì)記載事項(xiàng) 是指票據(jù)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載而沒(méi)有記載,但按照法律的有關(guān)規(guī)定而不使票據(jù)失效的事項(xiàng)。 (1)付款地。支票上未記載付款地的,付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為付款地。(2)出票地。支票上未記載出票地的,出票人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。 如
57、未記載,可以通過(guò)法律規(guī)定進(jìn)行推定,而不會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效。 非法定記載事項(xiàng) 是指《票據(jù)法》不要求當(dāng)事人必須記載而允許當(dāng)事人自行選擇。不發(fā)生票據(jù)法效力的事項(xiàng) 支票的用途,合同編號(hào)等。 這些事項(xiàng)并不發(fā)生支票上的效力。 兩項(xiàng)絕對(duì)記載事項(xiàng)可以通過(guò)授權(quán)補(bǔ)記的方式記載,包括:支票的金額、收款人名稱(chēng),可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記。未補(bǔ)記前不得背書(shū)轉(zhuǎn)讓和提示付款。 2.支票出票的其他法定條件 (l)禁止簽發(fā)空頭支票。 (2)支票的出票人不得簽發(fā)與其預(yù)留本名的簽名式樣或者印鑒不符的支票。使用支付密碼的,出票人不得簽發(fā)支付密碼錯(cuò)誤的支票。 3.出票的效力 出票人作成支票并交付之后,對(duì)出票人產(chǎn)生相應(yīng)的法律效
58、力。出票人必須按照簽發(fā)的支票金額承擔(dān)保證向該持票人付款的責(zé)任。 (四)支票的付款 支票限于見(jiàn)票即付,不得另行記載付款日期,另行記載付款日期的,該記載無(wú)效。 1.提示付款期限 支票的持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起10日內(nèi)提示付款;異地使用的支票,其提示付款的期限由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。超過(guò)提示付款期限提示付款的,付款人可以不予付款;但是付款人不予付款的,出票人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)持票人承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。 2.付款 出票人在付款人處的存款足以支付支票金額時(shí),付款人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日足額付款。 3.付款責(zé)任的解除 付款人依法支付支票金額的,對(duì)出票人不再承擔(dān)受委托付款的責(zé)任,對(duì)持票人不再承擔(dān)付款的責(zé)任。但是,付款人以惡
59、意或者有重大過(guò)失付款的除外。 (五)支票的辦理要求 1.簽發(fā)支票的要求 出票人簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票,使用支付密碼的地區(qū),支付密碼錯(cuò)誤的支票,銀行應(yīng)予以退票,并按票面金額處以5%但不低于1 000元的罰款;持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。 2.兌付支票的要求 持票人可以委托開(kāi)戶銀行收款或直接向付款人提示付款。用于支取現(xiàn)金的支票僅限于收款人向付款人提示付款。 三、商業(yè)匯票 匯票可分為銀行匯票和商業(yè)匯票 (一)商業(yè)匯票的概念和種類(lèi) 商業(yè)匯票分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)匯票的付款期限,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月;商業(yè)匯票的提示付款期限,自匯票到期
60、日起10日。 (二)商業(yè)匯票的出票 1.商業(yè)匯票出票人的資格 商業(yè)承兌匯票的出票人,為在銀行開(kāi)立存款賬戶的法人以及其他組織,與付款人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系,具有支付匯票金額的可靠資金來(lái)源。 銀行承兌匯票的出票人必須具備下列條件:(l)在承兌銀行開(kāi)立存款賬戶的法人以及其他組織;(2)與承兌銀行具有真實(shí)的委托付款關(guān)系;(3)資信狀況良好,具有支付匯票金額的可靠資金來(lái)源。 2.商業(yè)匯票的絕對(duì)記載事項(xiàng) 簽發(fā)商業(yè)匯票必須記載下列事項(xiàng),欠缺記載下列事項(xiàng)之一的,商業(yè)匯票無(wú)效:(1)表明商業(yè)承兌匯票或銀行承兌匯票的字樣;(2)無(wú)條件支付的委托;(3)確定的金額;(4)付款人名稱(chēng);(5)收款人名稱(chēng);
61、(6)出票日期;(7)出票人簽章。 3.商業(yè)匯票的相對(duì)記載事項(xiàng) (l)匯票上未記載付款日期的,為見(jiàn)票即付;(2)匯票上未記載付款地的,付款人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為付款地;(3)匯票上未記載出票地的,出票人的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為出票地。 4.商業(yè)匯票出票的法定要求 在銀行開(kāi)立存款賬戶的法人以及其他組織之間,必須具有真實(shí)的交易關(guān)系或債權(quán)債務(wù)關(guān)系,才能使用商業(yè)匯票。個(gè)人不能使用商業(yè)匯票。出票人不得簽發(fā)無(wú)對(duì)價(jià)的商業(yè)匯票用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人的資金。 5.商業(yè)匯票出票的效力 (l)對(duì)收款人的效力。收款人取得出票人發(fā)出的匯票后,即取得票據(jù)權(quán)利,一方面就票據(jù)金額享有付
62、款請(qǐng)求權(quán);另一方面,在該請(qǐng)求權(quán)不能滿足時(shí),即享有追索權(quán)。 (2)對(duì)付款人的效力。出票行為是單方行為,付款人并不因此而有付款義務(wù)。只是基于出票人的付款委托使其具有承兌人的地位,在其對(duì)匯票進(jìn)行承兌后,即成為匯票上的主債務(wù)人。 (3)對(duì)出票人的效力。出票人簽發(fā)匯票后,即承擔(dān)保證該匯票承兌和付款的責(zé)任。 (三)商業(yè)匯票的承兌 承兌是匯票特有的制度,本票和支票都沒(méi)有承兌。商業(yè)承兌匯票可以由付款人簽發(fā)并承兌,也可以由收款人簽發(fā)交由付款人承兌。 1.承兌的程序 (l)提示承兌。 商業(yè)匯票提示承兌的期限 匯票類(lèi)型 承兌類(lèi)型 提示承兌的期限 不按期承兌的后果 見(jiàn)票即付的商業(yè)匯票 無(wú)需提
63、示承兌匯票 見(jiàn)票即付 無(wú) 定日付款或者出票后定期付款的商業(yè)匯票 可以提示承兌匯票 持票人應(yīng)當(dāng)在匯票到期日前向付款人提示承兌 即喪失對(duì)其前手的追索權(quán) 見(jiàn)票后定期付款的商業(yè)匯票 必須提示承兌匯票 持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起1個(gè)月內(nèi)向付款人提示承兌 (2)承兌成立。 ①承兌時(shí)間。付款人對(duì)向其提示承兌的匯票,應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起3日內(nèi)承兌或者拒絕承兌。一般來(lái)說(shuō),如果付款人在3日內(nèi)不作承兌與否表示的,則應(yīng)視為拒絕承兌。 ②接受承兌。付款人收到持票人提示承兌的匯票時(shí),應(yīng)當(dāng)向持票人簽發(fā)收到匯票的回單。回單上應(yīng)當(dāng)記明匯票提示承兌日期并簽章。回單是付款人向持票人出具的已收到請(qǐng)求承兌匯
64、票的證明。 ③承兌的格式。付款人承兌匯票的,應(yīng)當(dāng)在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章;見(jiàn)票后定期付款的匯票,應(yīng)當(dāng)在承兌時(shí)記載付款日期。匯票上未記載承兌日期的,以3天承兌期的最后一日為承兌日期。上列應(yīng)記載事項(xiàng)必須記載于匯票的正面,而不能記載于匯票的背面或粘單上。 ④退回已承兌的匯票。付款人依承兌格式填寫(xiě)完畢應(yīng)記載事項(xiàng)后,并不意味著承兌生效,只有在其將已承兌的匯票退回持票人才產(chǎn)生承兌的效力。 2.承兌的效力 付款人承兌匯票后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)到期付款的責(zé)任。這一到期付款的責(zé)任是一種絕對(duì)責(zé)任。具體表現(xiàn)在:(1)承兌人于匯票到期日必須向持票人無(wú)條件地支付匯票上的金額,否則其必須承擔(dān)遲延付款責(zé)任;
65、(2)承兌人必須對(duì)匯票上的一切權(quán)利人承擔(dān)責(zé)任,該等權(quán)利人包括付款請(qǐng)求權(quán)人和追索權(quán)人;(3)承兌人不得以其與出票人之間資金關(guān)系來(lái)對(duì)抗持票人,拒絕支付匯票金額;(4)承兌人的票據(jù)責(zé)任不因持票人未在法定期限提示付款而解除。 3.承兌不得附有條件 付款人承兌商業(yè)匯票,不得附有條件;承兌附有條件的,視為拒絕承兌。 銀行承兌匯票的承兌銀行,應(yīng)當(dāng)按照票面金額向出票人收取萬(wàn)分之五的手續(xù)費(fèi)。 (四)商業(yè)匯票的付款 1.付款的提示 (1)見(jiàn)票即付的匯票,自出票日起1個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款。 (2)定日付款、出票后定期付款或者見(jiàn)票后定期付款的匯票,自到期日起10日內(nèi)向承兌人提示付款。持票人未按照前款
66、規(guī)定期限提示付款的,在作出說(shuō)明后,承兌人或者付款人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)持票人承擔(dān)付款責(zé)任。 2.支付票款 持票人按照上述規(guī)定向付款人或承兌人進(jìn)行付款提示后,付款人必須無(wú)條件地在當(dāng)日按票據(jù)金額足額支付給持票人。 付款人及其代理付款人付款時(shí),應(yīng)當(dāng)審查匯票背書(shū)的連續(xù),并審查提示付款人的合法身份證明或者有效證件。如果付款人及其代理付款人以惡意或者有重大過(guò)失付款的,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。 3.付款的效力 付款人依法足額付款后,全體匯票債務(wù)人的責(zé)任解除。 (五)商業(yè)匯票的背書(shū) 如果出票人在匯票上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣,則該匯票不得轉(zhuǎn)讓。如果收款人或持票人將出票人作禁止背書(shū)的匯票轉(zhuǎn)讓的,該轉(zhuǎn)讓不發(fā)生票據(jù)法上的效力,出票人和承兌人對(duì)受讓人不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。 1.背書(shū)的形式 (1)背書(shū)簽章和背書(shū)日期的記載。背書(shū)由背書(shū)人簽章并記載背書(shū)日期。背書(shū)未記載日期的,視為在匯票到期日前背書(shū)。背書(shū)人背書(shū)時(shí),必須在票據(jù)上簽章,背書(shū)才能成立,否則,背書(shū)行為無(wú)效。 (2)被背書(shū)人名稱(chēng)的記載。匯票以背書(shū)轉(zhuǎn)讓或者以背書(shū)將一定的匯票權(quán)利授予他人行使時(shí),必須記載被背書(shū)人名稱(chēng)。如果背書(shū)人未記載被背書(shū)人名稱(chēng)即將票據(jù)交付他人
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