提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)工作狠抓基層基礎(chǔ)管理以及

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1、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)工作狠抓基層基礎(chǔ)管理 以及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，是計(jì)劃生育政策落到實(shí)處的根本保證。我鎮(zhèn)地處縣最北部，與新泰、蒙陰接壤，總面積81平方公里，轄30個(gè)行政村，總?cè)丝?.8萬人，已婚育齡婦女7812人，獨(dú)生子女3072人，14周歲以下的1696人，20年度全鎮(zhèn)人口合法生育率99.67，晚婚率83，性別比107，孕情跟蹤率100，及時(shí)率99。近幾年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的精心指導(dǎo)下，我們按照“基礎(chǔ)做實(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，投入傾斜，加強(qiáng)陣地建設(shè)，服務(wù)提質(zhì)，加強(qiáng)體系建設(shè)”的思路，切實(shí)解決了服務(wù)缺人才，服務(wù)少平臺(tái)，服務(wù)不和諧的問題，連續(xù)三年

2、，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作都排在全縣首位，連續(xù)兩年被市委市政府授予“計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”今年又榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年先進(jìn)單位”。我們?cè)趦?yōu)質(zhì)服務(wù)方面的的具體做法有以下幾點(diǎn)：一、努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)劃生育隊(duì)伍是做好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。他們使計(jì)劃生育工作由過去抓人口指標(biāo)為主向以服務(wù)對(duì)象為中心的方向轉(zhuǎn)變，由過去提供單一的避孕節(jié)育服務(wù)向與生殖健康和婦女權(quán)益目標(biāo)結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)。他們把提高基層隊(duì)伍作為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的切入點(diǎn)。在計(jì)生服務(wù)站，我們不僅僅看到的是窗明幾凈、溫馨美化的服務(wù)環(huán)境。更讓人感受到的是計(jì)劃生育戰(zhàn)線培養(yǎng)出一批年輕的

3、技術(shù)骨干力量。她們對(duì)工作滿腔熱情而且掌握技術(shù)服務(wù)知識(shí)，展現(xiàn)了良好的敬業(yè)精神和較高的文化素質(zhì)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要解決想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的三方面問題。正是從轉(zhuǎn)變觀念、提高基層隊(duì)伍素質(zhì)、增加投入這三方面入手開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的。因此，提高基層計(jì)生人員干部素質(zhì)，使他們盡快成為會(huì)為群眾服務(wù)的技術(shù)骨干和開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要條件。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，我們鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)劃生育專職人員20名，執(zhí)法人員有2人，20年年底，根據(jù)隊(duì)伍“四化”要求，我們對(duì)36個(gè)自然村選齊配強(qiáng)了計(jì)生主任，并對(duì)她們進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧等崗前培訓(xùn)，提高了計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，造就了一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，想

4、服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的干部隊(duì)伍，并把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念貫徹到各項(xiàng)工作之中。他們工作中善于作工作日志，動(dòng)手動(dòng)腦。我們通過簽訂年度崗位目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，實(shí)行依法行政，為群眾提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，以最大限度地方便群眾、滿足群眾、服務(wù)群眾，受到群眾的高度滿意和一致?lián)碜o(hù)。在全社會(huì)樹立起計(jì)劃生育工作者的良好形象。二、努力建設(shè)高質(zhì)量的計(jì)劃生育工作陣地按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計(jì)劃生育的基層基礎(chǔ)工作抓起，加強(qiáng)了資金投入力度，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站、各村計(jì)生服務(wù)室全部按國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)要求抓好了基礎(chǔ)建設(shè)，投入達(dá)30萬余元，完成了鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置等改建任務(wù)。又先后投入18余萬元

5、，完成了36個(gè)自然村的“六個(gè)一”陣地建設(shè)規(guī)劃，購置標(biāo)準(zhǔn)鐵制檔案柜36個(gè)，藥具櫥36個(gè)，定制計(jì)劃生育宣傳展板36塊，基層基礎(chǔ)檔案資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打印相關(guān)基礎(chǔ)檔案資料，全面規(guī)范了檔案建設(shè)，為我鎮(zhèn)計(jì)生基礎(chǔ)工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。建立穩(wěn)定、可靠的投入保障機(jī)制，確保計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。村級(jí)要及時(shí)兌現(xiàn)村規(guī)民約中的獎(jiǎng)懲規(guī)定，促進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作的有序開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確保計(jì)生宣傳咨詢、技術(shù)服務(wù)、協(xié)會(huì)活動(dòng)和流動(dòng)人口管理等經(jīng)費(fèi)的投入。要認(rèn)真組織考核，加大獎(jiǎng)懲力度，以激勵(lì)基層干部做好人口和計(jì)劃生育工作。三、努力建設(shè)高水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系我鎮(zhèn)注重貼近群眾需求創(chuàng)優(yōu)，落實(shí)具體的服務(wù)

6、項(xiàng)目。工作中做到了“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活），大唱“三服務(wù)”（宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、民情服務(wù)）重頭戲，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)在服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容上涉及到人的諸多方面。我們還充分調(diào)動(dòng)起宣傳、衛(wèi)生、民政、公安、教育、婦聯(lián)等相關(guān)部門和團(tuán)體組織的積極性，在全社會(huì)形成了齊抓共管，共同參與，相互支持和密切協(xié)作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織的作用，按照群眾組織的特點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過他們深入了解群眾對(duì)計(jì)生工作的反映和需求，全面參與計(jì)生工作的監(jiān)督和評(píng)估，促進(jìn)了計(jì)生服務(wù)工作的健康全面發(fā)展。（一）加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主線。近幾年，我鎮(zhèn)“以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為

7、立足點(diǎn)，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了宣傳陣地建設(shè)，著力建設(shè)新型生育文化，在“進(jìn)”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字上講服務(wù)，在“實(shí)”字上求效益，通過“八個(gè)”宣傳，即聯(lián)辦節(jié)目專題宣傳，運(yùn)用宣傳畫、標(biāo)語、宣傳欄宣傳，發(fā)揮協(xié)會(huì)小組長網(wǎng)絡(luò)宣傳，舉辦先進(jìn)事跡巡回報(bào)告典型宣傳，在村莊、集市等人群集聚地開展群眾喜聞樂見、健康向上的文藝演出宣傳，進(jìn)村入戶發(fā)放中央決定等宣傳品進(jìn)行宣傳，開展“雙查”播放生殖健康知識(shí)宣傳，運(yùn)用人口教育學(xué)校面對(duì)面教育宣傳等。發(fā)揮計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村、示范中心戶的典型作用，做到集中宣傳與經(jīng)常宣傳結(jié)合，面上宣傳與點(diǎn)上宣傳結(jié)合，擴(kuò)大了宣傳教育履蓋面，提高了宣傳教育的效果

8、。（二）加強(qiáng)“三大工程”建設(shè)，以技術(shù)服務(wù)為支撐。一是開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育方法知情選擇，計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)及查病的同時(shí)，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務(wù)到家，我鎮(zhèn)的技術(shù)服務(wù)人員、育齡群眾知情率分別達(dá)到97以上，避孕節(jié)育措施率達(dá)到100。二是開展生殖道感染干預(yù)服務(wù)。大力普及生殖保健科普知識(shí)，提高育齡人群的自我保健意識(shí)，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識(shí)等宣傳材料，通過各種途徑發(fā)放到群眾手中。對(duì)育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，通過集中與分散教育，知識(shí)輔導(dǎo)與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統(tǒng)掌握

9、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科普知識(shí)。與鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)外婦科醫(yī)師組成流動(dòng)技術(shù)隊(duì)，帶著醫(yī)療設(shè)備，開展婦女病普查診治服務(wù)，截止到3月中旬，已為6700名已婚婦女進(jìn)行健康查體，查出乳腺病4人，生殖道疾病23例，對(duì)這些查出的患病人員已建檔立卡，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女生殖保健服務(wù)建檔率達(dá)到95以上。三是開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。通過舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)班和知識(shí)講座，組織新婚夫婦參加學(xué)習(xí)，對(duì)準(zhǔn)備申領(lǐng)生育證夫婦實(shí)行孕期全程跟蹤服務(wù)制度，每月查訪一次，進(jìn)行“優(yōu)生四項(xiàng)”病毒檢測(cè)，指導(dǎo)正確服用葉酸，普遍推廣孕前、孕中補(bǔ)充復(fù)合營養(yǎng)素和服用“福施?！钡雀深A(yù)措施。（三

10、）加強(qiáng)性別比治理建設(shè)，以人口出生平衡為目的。針對(duì)個(gè)別群眾還存在重男輕的思想，存有性別歧視等現(xiàn)象，我們通過積極開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)、嚴(yán)格b超管理、加強(qiáng)醫(yī)院和計(jì)生系統(tǒng)的人員觀念教育，杜絕了胎兒性別鑒定現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)人口計(jì)劃戶的管理，做到發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)上報(bào)，對(duì)異常終止妊娠的堅(jiān)決把好審查關(guān)，保障了我鎮(zhèn)性別比控制在正常范圍之內(nèi)。（四）建立健全村民計(jì)生自治機(jī)制，做好計(jì)生執(zhí)法。我們把計(jì)劃生育村民自治作為面上一項(xiàng)重要工作來抓，并納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計(jì)生村民自治中參政議政作用，制定出適合本地實(shí)際的村規(guī)民約，建立定期評(píng)議計(jì)生工作制度，及時(shí)反映群眾意見和需求，落實(shí)好避孕節(jié)

11、育措施知情選擇、流動(dòng)人口計(jì)生合同化管理，并與創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年先進(jìn)單位”活動(dòng)緊密結(jié)合，激發(fā)廣大群眾參與計(jì)劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。截止到目前，全鎮(zhèn)90以上村建立了計(jì)生自治機(jī)制。（六）完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，做好計(jì)生保障。由于計(jì)生計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的逐步完善，關(guān)愛女孩成長的氛圍逐步形成，特別是獎(jiǎng)勵(lì)扶助服務(wù)機(jī)制在農(nóng)村產(chǎn)生了較大的吸引力，促使群眾自覺轉(zhuǎn)變了婚育觀念，從而推動(dòng)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平的提高。在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中，要充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用。既要做好本職工作，又要積極參與新農(nóng)村建設(shè)；既要間接地為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，又要直接地為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。要積極

12、尋求二者結(jié)合點(diǎn)，整合部門資，搞好技術(shù)培訓(xùn)，幫助群眾發(fā)家致富；幫助群眾查病治病，提高群眾健康水平。通過兩年來的創(chuàng)建活動(dòng)，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作又向前邁進(jìn)了一大步，但是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為一項(xiàng)社會(huì)改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在鞏固中不斷提高，在創(chuàng)新中繼續(xù)發(fā)展，認(rèn)真把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作抓緊抓好，鞏固和提升“全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)”的各項(xiàng)工作，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)盡管有所不同，但其以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的宗旨和目的是一致的。這就表明開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要因地制宜，分類指導(dǎo)不能一刀切。對(duì)于人口出

13、生率較高的地方，要繼續(xù)在控制數(shù)量落實(shí)避孕節(jié)育措施，減少計(jì)劃外出生和人流引產(chǎn)上做文章；在工作基礎(chǔ)較好、人口出生率穩(wěn)定在低生育水平且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，要特別注重母嬰保健、婦女的生殖健康、男性參與、知情選擇和出生缺陷的篩查等，把對(duì)退出育齡期的婦女實(shí)施更年期保健和取環(huán)服務(wù)列入優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，充分體現(xiàn)以人為本的思想。總之，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)沒有固定的模式和起點(diǎn)，在不同地區(qū)、不同階段，都應(yīng)確立與當(dāng)?shù)厍闆r相符合的工作重點(diǎn)?？梢哉f優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、不斷完善的過程。只要樹立服務(wù)觀念，突出服務(wù)意識(shí)，把管理寓于服務(wù)之中，無論是工作基礎(chǔ)好的、還是工作基礎(chǔ)差的地方都可以在不同程度、不同起點(diǎn)上開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二七年四月第 5 頁 共 5 頁