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1、油田地面工程成本控制管理對策實施的保障措施 摘要:在油田的地面工程建設(shè)中,搞好成本控制,必須讓每個員工都了解全面控制的含義。 全體管理人員要有全面、全體、全員全過程的意識,以科學(xué)的、嚴(yán)謹?shù)囊?guī)章制度為保障, 堅持利用發(fā)展的理念去想問題,用全新的視角去看問題,從而使成本得到控制。
關(guān)鍵詞:油田地面工程 成本控制 全員管理機制 保障措施
全員管理是油田地面工程項目全過程成本控制管理成功的必要保障措施。成本控制管理要 做到全體人員共同參與,樹立全員的成本控制管理意識。這也是現(xiàn)在石油企業(yè)急需解決的 一個問題。
要搞好油田地面工程的全過程成本控制,必須讓每個員工都了解全面控制的含義。全面控 制的含義
2、一般包括兩個方面:首先是全程控制,其次是全員控制。
目前中國石油企業(yè)正向著規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。經(jīng)過這幾年的調(diào)整后,原有的開采模 式,受能源開發(fā)行業(yè)的性質(zhì)所決定,盈利能力已呈下降趨勢。
隨著知識經(jīng)濟時代的到來,管理的重要性越來越明顯,中國石油企業(yè)為提高自身競爭力, 已主動把全過程控制管理列入其核心的業(yè)務(wù)過程。
一、油田地面工程成本控制管理的措施
(-)從成本管理源頭進行控制,建立管理機制
項目投資決策階段主要的任務(wù)是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證,對兒 個不同建設(shè)方案進行相互比較,進行選擇,以及針對擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟問題,作出決定 和判斷的過程。那么,為實現(xiàn)這一目標(biāo),必
3、須建立完善的管理機制。建立責(zé)任成本中心, 是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗。
(二)合理進行分工,各司其職
在石油企業(yè)實施工程項目全過程成本控制的過程中,要將項目責(zé)任制工作落到實處,成本 控制的第一責(zé)任人理所應(yīng)當(dāng)是項目的決策者,對整個項目成本全面負責(zé)。是部門的最高管 理者。
成本控制的主要負責(zé)部門是工程項目管理部門。對工程項目采用的技術(shù)、施工進度、工程 質(zhì)量全程監(jiān)控。實行質(zhì)量目標(biāo)管理負責(zé)制,提倡標(biāo)準(zhǔn)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化施工, 嚴(yán)把項目管理的各個關(guān)口,抓住每一個重點,同時也不放過每一個細節(jié)。
(三)設(shè)計要講求實用,提高經(jīng)濟意識
首先,要積極的推行設(shè)計招標(biāo),開展設(shè)計方案競賽,引進競爭機
4、制。要使設(shè)計單位重視建 設(shè)項目的投資后所取得的效果,必須引入設(shè)計競爭機制,迫使參與競爭者樹立起良好的經(jīng) 濟意識,用最經(jīng)濟合理的設(shè)計方案去參加競賽,全面周密的分析和比較建設(shè)項目的各個方 面,如規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等。
其次,要求設(shè)計部門要有經(jīng)濟控制的主動性。設(shè)計單位應(yīng)該在各項設(shè)計中滲透項目投資控 制理念,把控制工程造價的意識,建立到設(shè)計人員當(dāng)中。
第三是要對限額設(shè)計進行跟蹤,工程項目管理是動態(tài)的,那么限額設(shè)計的管理也應(yīng)該是動 態(tài)的,當(dāng)設(shè)計出現(xiàn)偏差時,要及時糾偏。
笫四是要制定和強力推行設(shè)計索賠制度。設(shè)計索賠是油田地面建設(shè)工程應(yīng)有的制度保障。
第五是建立激勵機制,改
5、革傳統(tǒng)設(shè)計費的計算和審核辦法。試行在原設(shè)計計費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ) 上,對節(jié)約投資的應(yīng)該給予獎勵,因變更而增加工程投資的給予處罰,真正優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(四)加強招投標(biāo)管理、推行公開招投標(biāo)制度
在石油企業(yè)的項目管理招投標(biāo)過程中,由于施工隊伍大都是內(nèi)部主體隊伍或局內(nèi)三產(chǎn)隊伍, 存在的問題很多。首先,要引進外部競爭機制,引進外部隊伍,促進內(nèi)部隊伍有危機感和 緊迫感,堅持“保護內(nèi)部不保護落后”的原則,這樣,既合理的控制了投資,乂有利于內(nèi) 部隊伍的素質(zhì)提高。其次,要保持招標(biāo)文件的嚴(yán)肅性,保證其數(shù)據(jù)及文字方面的準(zhǔn)確性。 第三在評標(biāo)開標(biāo)的過程中,要保持公開公正,合理定標(biāo)。
(五)加強施工成本管理基礎(chǔ)工作
在油田地
6、面建設(shè)工程的施工成本管理工作中,首要問題是要在全體管理人員當(dāng)中樹立“責(zé) 任意識”與“成本意識”,建立起成本責(zé)任制。實現(xiàn)建設(shè)項目工程成本的有效控制和項目 后期預(yù)期效益。
(六)結(jié)算階段的工程造價控制及工程項目后評價
竣工決算反映整個工程實體的實際造價,在油田地面工程中,竣工決算側(cè)面反映了建設(shè)方 對工程造價管理的能力,是整個工程造價控制中非常重要的一環(huán)。及時收集、整理竣工結(jié) 算的包括工程竣工圖、各種簽證、設(shè)計變更通知、等完整資料,是辦好工程竣工決算的有 力保障。開展油田地面工程項目的后評價是十分必要的,主要是在項目結(jié)束后,對其管理 全過程做分析總結(jié)。把最終的投資和前期概算進行對比,發(fā)現(xiàn)其中應(yīng)該
7、總結(jié)的經(jīng)驗及不足。
二、項目全過程成本管理的啟示
在油田的地面工程建設(shè)中,推行施工項目成本管理的全體管理人員有全面、全體、全員全 過程的啟示,以科學(xué)的、嚴(yán)謹?shù)囊?guī)章制度為保障,堅持利用發(fā)展的理念去想問題,用全新 的視角去看問題,從而使成本得到控制,企業(yè)效益得到提高,最終使企業(yè)在競爭中站穩(wěn)腳
跟,并得到發(fā)展。油田地面建設(shè)工程項目全過程成本管理的實踐經(jīng)驗,有以下幾點特別值 得留意:
(-)投資決策是工程成本控制的源頭
項目投資決策階段控制是決定工程投資成本的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段工程投資 控制的科學(xué)合理性。
(二)關(guān)緊項目“節(jié)流閥”,精細成本控制
成本管理意識要從項目前期策劃開始,要從設(shè)計階段開始,只有在招投標(biāo)過程中科學(xué)嚴(yán)密、 在施工管理過程中,做到科學(xué)合理,力爭在保證質(zhì)量、安全、進度的前提下,節(jié)約每一分 錢、把成本管理落到實處,同時要調(diào)動人的積極性,把成本控制和每個人的利益息息相關(guān), 實行崗位責(zé)任制,獎罰分明,形成團隊管理趨勢。最終達到企業(yè)與個人的雙贏。
(三)保障各項成本管理制度落實,必須配套激勵獎懲機制。
在油田地面建設(shè)工程成本控制的各個階段中,有獎懲才能有積極性,有制度才能夠規(guī)范。 充分調(diào)動各管理部門的主動性、創(chuàng)造性,使他們既遵守了企業(yè)的規(guī)章制度,乂得到了收益, 使油田地面建設(shè)工程的投資得到控制。