對鄂溫克旗奶牛養(yǎng)殖情況的調查(精)

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1、對鄂溫克旗奶牛養(yǎng)殖情況的調查 對鄂溫克旗奶牛養(yǎng)殖情況的調查 近年來，人民銀行鄂溫克旗支行積極投放支牧再貸款，支 持牧區(qū)產業(yè)結構調整，扶持農民養(yǎng)殖奶牛。目前全旗奶牛 養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，取得了良好的社會效益和經濟效益， 為牧民增收，信用社受益，促進地方經濟發(fā)展探索由行之 有效的路子。 一、基本情況 （一）、地方政府全力支持奶牛養(yǎng)殖業(yè)。支持牧民奶牛養(yǎng) 殖，調整牧區(qū)產業(yè)結構，實現牧民增產增收，集約化經 營。幾年來的實踐充分證明，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是實現農牧 業(yè)良性循環(huán)的正確之路。當地政府在政策上給予了積極的 扶持，優(yōu)先解決奶站用地，在發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)初期，地方 財政為貸款農戶進行了利息補貼，協(xié)

2、調畜牧、財政、保 險、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關部門全力為奶牛事業(yè)服務。 201X年全旗鮮 奶產量計劃在201X年9萬噸的基礎上，增長 33.3%,達到 12萬噸。主要依據是在 80公里奶牛帶引進高產奶牛 2000 頭，在大雁礦區(qū)（含煤業(yè)公司）培育奶牛養(yǎng)殖戶 100戶， 新增奶牛達到5000—6000頭，再就是龍頭企業(yè)扶持帶動奶 i 源基地建設，努力增加奶牛頭數，提高奶產量等，都將有 效促進指標任務的完成。 （二）、群眾養(yǎng)牛積極性空前高漲。鄂溫克旗有 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的奶牛養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模，現有奶牛 8.5萬余頭（其中： 純種高產奶牛5,300頭），全旗牧戶4,214戶，戶均奶牛 17.9頭,現在

3、相當一部分牧戶已還清了購買奶牛貸款本 息。通過三年的奶牛養(yǎng)殖，使原來一貧如洗的牧戶擁有了 4萬元左右的奶牛資產，嘗到甜頭的牧戶紛紛要擴大飼養(yǎng) 規(guī)模，過去等待觀望的牧戶也不再猶豫，貸款購牛需求旺 盛，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民養(yǎng)牛積極性也非常高漲。養(yǎng)奶牛，走致 富路，已成為廣大群眾的共識。 （三）、奶牛養(yǎng)殖初具規(guī)模。截止 201X年末，全旗農村信 用社累計發(fā)放奶牛貸款 5,845萬元其中：外購高產奶牛 1,463頭,共有大小奶牛 8.5萬余頭，奶牛小區(qū)發(fā)展到 10 個，涌現由新科牧場、巴彥托海嘎查奶牛新村、巴彥塔拉 鄉(xiāng)奶牛小區(qū)等眾多的典型養(yǎng)殖場和奶牛小區(qū)，各地前來參 觀學習者絡繹不絕：引進高產奶牛 5300

4、余頭，奶牛單產達 到2. 37噸；鮮奶產量由4. 3萬噸增長到9萬噸，年均遞 增15. 9%;全旗70%的奶戶集中在奶牛帶，80%的鮮奶 由自奶牛帶；液態(tài)奶項目的投產，優(yōu)化了乳制品結構，提 高了產品附加值。日產鮮奶 7.5萬噸（其中：商品奶7.5萬 噸），建立奶站12個，發(fā)展奶牛專業(yè)戶 100戶，奶牛養(yǎng)殖 已形成一定規(guī)模。通過三年奶牛養(yǎng)殖，牧戶積累了許多養(yǎng) 奶牛經驗，養(yǎng)牛效益有了顯著提高，為進一步擴大奶牛養(yǎng) 殖規(guī)模奠定了堅實的基礎。 二、奶牛養(yǎng)殖的促進作用 （一）、養(yǎng)殖戶的收入明顯增加。據調查，一頭奶牛平均 日產鮮奶牛18公斤，全年每頭奶牛凈收入可達 3,000元, 加上每年生產

5、的牛犢可變現收入，公牛犢可由售 500元， 母牛犢可賣3,000元，一年一頭奶牛純收入可達 3,000 - 6,000元，如果牧民將種植的玉米轉化為奶牛飼料能提高 40%勺收入，目前，牧區(qū)奶業(yè)U^入占牧民總收入的 60- 70%可見發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)是牧民盡快脫貧致富奔小康的一 條捷徑。 （二）、農村信用社的盈利能力提高。奶牛貸款業(yè)務的開 展，使所在地農村信用的經營效益有了明顯提高，尤其聯 社營業(yè)部、大雁華融信用社、伊敏農村信用社效益最為明 顯。以前這些信用社有的由于歷史包袱沉重、有的由于固 定資產占比高、有的由于信貸資產質量低，生現了連年的 虧損，經營舉步維艱。2001年以來，人民銀

6、行、信用社大 力支持牧區(qū)發(fā)展，截止 201X年初，六蘇木共投放支農再貸 款5300萬元，據不完全統(tǒng)計牧民牧民用于發(fā)展奶牛近 3,400頭，目前這些信用社支農再貸款利息收入占其全部 貸款利息收入的50必右。從2001年起全旗農村信用社實 現了整體盈余，2001年盈利4.6萬元，2002年盈利46萬 元，201X年盈利14萬元，奶牛貸款業(yè)務的開拓，使信用 社的盈利能力明顯增強。 （三）、促進了牧區(qū)經濟的全面發(fā)展和社會穩(wěn)定。養(yǎng)殖高 產奶?？梢杂欣诟纳撇菰寥澜Y構，減輕草場超載的退 化壓力，為開展綠色農業(yè)保護、自然環(huán)境創(chuàng)造了條件。養(yǎng) 殖奶?？梢晕{廣大牧區(qū)的剩余勞動力，按每人飼養(yǎng) 3頭 奶牛計算

7、，全旗現有奶牛至少可吸收 3,500人就業(yè)，加上 為奶牛養(yǎng)殖提供服務的飼料加工、奶站、獸醫(yī)、保險等行 業(yè)吸納的人員，就業(yè)人員將更多。 201X年全旗優(yōu)良奶牛發(fā) 展到2萬頭，安置牧區(qū)城鎮(zhèn)剩余勞動力 6,500多人。奶牛 養(yǎng)殖使牧民由半年忙變?yōu)槿昝ΓF在養(yǎng)奶牛的嘎查、鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）賭博、打架鬧事的人少了，學養(yǎng)殖知識技術的人多 了；搞迷信活動的人少了，崇尚科學的人多了。養(yǎng)奶牛為 鏟除牧區(qū)陋習，樹立新風尚，穩(wěn)定社會創(chuàng)造了條件。 三、存在的問題 （一）、奶牛質量偏低。統(tǒng)一、規(guī)范、有序的奶牛市場尚 未形成，奶牛來源主要由個體牛販子販運，奶牛一旦由現 問題，牛販子就溜之大吉。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織牧戶外由

8、購牛， 由于信息不靈，購牛把關不嚴，經常由現價格偏高，質量 偏低，坑害牧戶的現象?，F在全縣奶牛質量整體水平不 高，大部分奶牛平均日產鮮奶在 15—20公斤，有的奶牛日 產鮮奶不足10公斤。奶牛質量低劣，既給購牛戶背上沉重 的包袱，也給信用社資金造成風險，同時也影響了全旗奶 牛業(yè)的健康快速發(fā)展。 （二）、養(yǎng)奶牛風險大。 201X年全旗牧民人均純收入為 4190元，購買一頭奶牛的價格在 12,000元左右，奶牛一 旦死亡，牧民用3年的純收入才能償還一頭奶牛欠下的債 務，風險遠遠超生牧戶的承受能力。 （三）、奶牛養(yǎng)殖戶缺少科學的飼養(yǎng)方法和管理經驗。大 部分農戶沒有很好地掌握養(yǎng)奶牛的知識和技能

9、，飼料搭配 不當，牛棚衛(wèi)生條件差，無保健措施，這種現狀直接影響 了奶牛的成本和產奶量，最終減少了養(yǎng)殖戶的經濟收入。 （四）、貸款期限短。由于農村信用社自有資金有限，奶 牛貸款絕大部分來源于人民銀行的支農再貸款。人民銀行 支農再貸款最長期限為一年，而奶牛貸款正常周轉一般在 2—3年，貸款期限的不匹配，加重了養(yǎng)殖戶的負擔。 四、建議 （一）、建立競爭、有序的奶牛市場。政府要由臺優(yōu)惠政 策，建立固定的交易市場，嚴厲打擊由售、販運假奶牛的 不法商販，維護合法商販的正當權益，營造一個公平、有 序的“牛市”，讓牧戶有充分選擇奶牛的空間，花錢能買 到放心牛。政府要擺正位置，盡量減少用行政手段參與組

10、織購奶活動，少做費勁不討好的事，多在規(guī)范市場和養(yǎng)殖 奶牛技術服務上做文章。 （二）、大力推廣科學養(yǎng)殖知識。畜牧部門應組織有關人 員進行獸醫(yī)知識培訓，在奶牛集中地區(qū)設置獸醫(yī)站、增加 獸醫(yī)數量，提高其醫(yī)療水平，普及廣大農民的養(yǎng)殖知識， 減少奶牛疾病，提高養(yǎng)殖效益。 （三）、農村信用社應區(qū)別對待農業(yè)種植業(yè)貸款與奶牛養(yǎng) 殖業(yè)貸款的還款周期，合理確定奶牛養(yǎng)殖業(yè)的貸款期限， 減輕農民的利息負擔和還款壓力。 2000 （四）、建立和完善奶牛保險，降低奶牛養(yǎng)殖風險。 年以來，鄂溫克旗財險公司因奶牛保險理賠由現虧損，從 2002年開始不再為奶牛養(yǎng)殖保險。無保險措施，加大了養(yǎng) 殖戶的風險，不利于牧民脫貧致富和奶牛事業(yè)的健康發(fā) 展，建立和完善奶牛保險已迫在眉睫，地方政府要在認真 做好市場調研的基礎上，組織有關部門建立互保機構，合 理確定保費和最高理賠金額，有效分散養(yǎng)殖戶的風險，現 在一頭高產奶牛市場價一般在 10,000 —15,000元，保險賠 償金應確定在7,000元左右，這樣一旦由現奶牛死亡，養(yǎng) 殖戶不會因此一蹶不振，信貸資產也不會由現較大的風 險。 7