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1、在市政協(xié)會議上的發(fā)言|政協(xié)會議上發(fā)言
非常感謝，也非常高興，大會給我發(fā)言的機(jī)會，受教育組和無黨派人士聯(lián)絡(luò)小組的委托，我將圍繞“加快構(gòu)建我市青少年校外教育體系”這一主題作大會發(fā)言。
自2022年6月，我省為規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，作出“五嚴(yán)”規(guī)定以后，我市近十萬名的中小學(xué)生，校外活動的時間，明顯延長。全年，他們擁有160多天，五個多月的假期時間。那么他們又是怎樣安排自己的校外生活的呢？
我們對城區(qū)的部分中小學(xué)生作了問卷調(diào)查，目前，他們的校外生活基本分為這五種：一以看電視為主；二以閱讀看書為主，三上網(wǎng)玩電腦為主，四接受家長安排的各種家教；五就是參加輔導(dǎo)班或興趣班。這五種，還不包括6萬多的廣大
2、的農(nóng)村學(xué)生。
現(xiàn)在，我們不得不承認(rèn)這樣一個事實(shí)，那就是，我市的青少年校外生活枯燥乏味，甚至無聊，無處可去。
在我市校外教育存在的諸多問題中，比較突出的，有以下四個方面的問題。
問題一，場所少。
目前，我市常年長期用于青少年活動的陣地，主要有3處，一處是，11年正式開放的青少年綜合實(shí)踐基地，它是由原來的少陽職中更名并改造成的學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工的實(shí)踐基地。第二處，是位于白云街上的青少年校外活動中心，它于xx年啟用運(yùn)行。還有一處就是位于新市口1995年投入使用的少年宮。
以上三處，自運(yùn)行以來，一直處于飽和狀態(tài)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大學(xué)生對我市現(xiàn)有的圖書館、博物館、總前委舊址紀(jì)念館的認(rèn)識少之甚少
3、，甚至不知道它們的存在。
百分百的孩子一致地表達(dá)了，最向往最喜歡的地方是科技館、兒童樂園、劇場、游泳館、體育館、文化宮（說到文化宮，我不由地想到了我市的“文化城”，幾乎成了飲食場所和辦公場所的文化城。孩子們所指的文化宮當(dāng)然不是我市的文化城。)像這些，最受孩子們所喜歡的，在我市，卻嚴(yán)重缺乏！
問題二，規(guī)模小。
少陽的青少年綜合實(shí)踐基地的開放，只是，及時地彌補(bǔ)了國家綜合實(shí)踐課程的空白，而在校外活動這方面，主要承擔(dān)的是暑期部分學(xué)生的軍訓(xùn)活動。
再說少年宮，我市少年宮的規(guī)模啊，大家都有目共睹，遠(yuǎn)不如一所小學(xué)，與其他縣級市的少年宮遠(yuǎn)不能相比，更讓人費(fèi)解的是，他也是全省唯一一家，改制成企業(yè)單位的，
4、這樣的單位性質(zhì)，一定程度上制約了青少年宮的發(fā)展。成立至今還僅僅只有6畝占地，擁有28個教室，一次性接納青少年僅僅只有1100名。
“校外活動中心”正在建設(shè)和發(fā)展中，它利用了和丹陽市實(shí)驗(yàn)小學(xué)資共享的政策，占地30畝，擁有59個教室，但，一次性接納青少年也只有1700名。
問題三，分布不均。
對于老城區(qū)，校外教育資相對豐富；而對于開發(fā)區(qū)和廣大農(nóng)村，校外教育資幾乎空白。
問題四，思想認(rèn)識的不到位。
在我市，很多的認(rèn)識，停留在，校外教育是學(xué)校教育的延伸或補(bǔ)充這一層面上，所以，還是大量地舉辦語文數(shù)學(xué)英語的輔導(dǎo)興趣班。更有甚者，認(rèn)為，校外教育史辦班培訓(xùn)的收費(fèi)教育。
所以，在此，向市委、市政府提
5、五點(diǎn)建議：
建議一、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我市應(yīng)該向先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)，成立青少年校外教育工作委員會或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，來加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，整合各種資。比如上海為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由市人民政府牽頭建立了上海市青少年校外活動聯(lián)席會議制度，并在市一級成立了由團(tuán)教兩家聯(lián)合設(shè)立的聯(lián)席會議辦公室。
建議二、政策扶持，經(jīng)費(fèi)保障。
青少年校外教育事業(yè)是一項公益性事業(yè)。
對于我市現(xiàn)有的校外教育場所，政府要加大資金投入，努力擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模，對于正在建設(shè)和發(fā)展中的，所需的基礎(chǔ)設(shè)施資金，要列入財政預(yù)算，開設(shè)專項資金項目。
稅務(wù)部門，應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠配套政策，免征相關(guān)稅收。
建議三、完善管理，有效整合。
一方面對于現(xiàn)有的青少
6、年校外活動場所，要制定和完善科學(xué)的管理機(jī)制。另一方面，要充分利用好學(xué)校擁有的活動設(shè)施，建立節(jié)假日開放制度，來緩解我市校外活動場所少的矛盾。
建議四、與時俱進(jìn)，積極謀劃。
我市，應(yīng)該重視加強(qiáng)社會性的青少年社團(tuán)建設(shè)來拓展校外教育渠道，成立各種專業(yè)俱樂部或社團(tuán)，條件成熟，創(chuàng)建，市級少兒藝術(shù)團(tuán)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、競賽團(tuán)隊等等，使低層次的興趣培訓(xùn)提升到具有一般專業(yè)意義的人才培養(yǎng)。
對于廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)該盡快，規(guī)劃建設(shè)，專門的，青少年校外輔導(dǎo)站，以填補(bǔ)農(nóng)村孩子校外生活的空白。
建議五、放眼未來，長遠(yuǎn)規(guī)劃。
建議我市，把青少年校外活動場所建設(shè)，納入，城市發(fā)展規(guī)劃，努力使我市青少年校外教育，與我市經(jīng)濟(jì)，同步規(guī)劃、同步發(fā)展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員。
“少年強(qiáng)則國家強(qiáng)，少年強(qiáng)則丹陽強(qiáng)！”偉業(yè)需要推進(jìn)，薪火需要傳承，傳承我們激情、活力、夢想的，必定是我們朝氣蓬勃、風(fēng)華正茂的下一代！我們殷切的期望，市委、市政府和社會各界，關(guān)心青少年，聚焦青少年，給我市十萬名青少年構(gòu)建一個良好的健康的社會教育網(wǎng)絡(luò)，提供一方豐富多彩的熱土，撐起一片素質(zhì)發(fā)展的天空，讓我們的青少年，能夠在社會主義丹陽的陽光下茁壯成長！
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