廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì) 管理實(shí)施細(xì)則
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1、XX房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì) 管理實(shí)施細(xì)則(試行) 第一章總則 第一條為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條在本自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。 第三條本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。包括專營、兼營開發(fā)企業(yè)和單項(xiàng)開發(fā)企業(yè)。 第
2、四條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定依法申請(qǐng)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;已有開發(fā)業(yè)績的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定依法申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。 未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書(包括暫定資質(zhì)證書、資質(zhì)等級(jí)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。 第五條自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;設(shè)區(qū)市、縣(市)地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。 第二章資質(zhì)分類和分級(jí) 第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)符合條件的,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。已有開發(fā)業(yè)績的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),按照條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
3、 第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)確定開發(fā)經(jīng)營范圍和建設(shè)規(guī)模 (一)一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國 范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目; (二)二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,可以在全自治區(qū)范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目; (三)三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,可以在全自治區(qū)范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目; (四)四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;可以在全自治區(qū)范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目; (五)暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊(cè)資金、人員達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可承擔(dān)25萬平
4、方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;注冊(cè)資金、人員達(dá)到二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可承擔(dān)15萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;注冊(cè)資金、人員達(dá)到三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可承擔(dān)10萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。注冊(cè)資金、人員只達(dá)到四級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以承攬建筑面積5萬平米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。暫定資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)規(guī)模由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門在暫定資質(zhì)證書上注明,可以在全自治區(qū)范圍內(nèi)承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 第八條本自治區(qū)以外的?。▍^(qū))一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到本自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,應(yīng)到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案,項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門于5個(gè)工作日內(nèi)將備案表逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門。備案需提交的材料
5、有: (一)企業(yè)情況備案表(按自治區(qū)建設(shè)行政主管部門制作的統(tǒng)一格式); (二)營業(yè)執(zhí)照(正副本復(fù)印件,驗(yàn)副本原件);(三)資質(zhì)證書(正副本復(fù)印件,驗(yàn)副本原件);(四)企業(yè)法定代表人法人證書、身份證復(fù)印件; (五)企業(yè)駐桂管理人員(包括財(cái)務(wù)、工程、銷售等)負(fù)責(zé)人身份證和職稱證復(fù)印件; (六)開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)審批文件。 第三章資質(zhì)申請(qǐng)和審批 第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。 一級(jí)資質(zhì)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審,報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。 二、三、四級(jí)資質(zhì)和暫定資質(zhì)的申報(bào)由設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審,報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批。 經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由自治區(qū)建設(shè)
6、行政主管部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證書。 資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作,分正本和副本。 第十條申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)注冊(cè)資本不低于5000萬元; (二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上; (三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額; (四)連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;(五)上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額; (六)有專業(yè)技術(shù)職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專
7、職會(huì)計(jì)人員不少于4人; (七)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;(八)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證 書》和《住宅使用說明書》制度;(九)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故 第十一條申請(qǐng)核定二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)注冊(cè)資本不低于2000萬元; 二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上; (三)近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額,其中上一年房屋施工面積10萬平方米以上,或完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。(房地產(chǎn)開發(fā)投資額折算前提是近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工7.5萬平方米以上,其中
8、上一年房屋施工面積5萬平方米以上,不足部分可用在建項(xiàng)目的土地 款及土建工程款進(jìn)行折算,其中土建工程款占折算總額的50%以上。)(四)連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;(五)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人, 其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人; (六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱; (七)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度; (A)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 第十二條申請(qǐng)核定三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
9、 (一)注冊(cè)資本不低于800萬元; (二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上; (三)房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上(亦可用房地產(chǎn)開發(fā)投資額折算,前提是已竣工面積需達(dá)2.5萬平米以上;不足部分可用在建項(xiàng)目的土地款及土建工程款進(jìn)行折算,其中土建工程款占折算總額的50%以上。) (四)連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;(五)有專業(yè)技術(shù)職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于1。人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人; (六)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱;
10、 (七)具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度; (A)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 第十三條申請(qǐng)核定四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須符合下列條件: (一)注冊(cè)資本不低于10。萬元; (二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上; (三)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;(四)有專業(yè)技術(shù)職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人; (五)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員; (六)商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使
11、用說明書》制度; (七)未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 第十四條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》,申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。 (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表(一式三份);(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(原件由初審部門核驗(yàn),并在復(fù)印件上蓋章確認(rèn)); (三)企業(yè)章程,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度; (四)驗(yàn)資證明; (五)企業(yè)法定代表人的身份證明、個(gè)人簡歷; (六)企業(yè)董事會(huì)成員、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、工程、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、身份證、個(gè)人簡歷; (七)專
12、業(yè)技術(shù)人員的資格證書、勞動(dòng)合同和身份證;(八)辦公場地證明。 第十五條臨時(shí)聘用(聘用期不足1年的)或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。 第十六條申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表(一式三份);(二)申報(bào)材料 1'房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件(正、副本,原件領(lǐng)新定級(jí)資質(zhì)證書時(shí)交會(huì)原發(fā)證部門); 2、經(jīng)上年度年檢合格的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(原件由初審部門核驗(yàn),并在復(fù)印件上蓋章確認(rèn)) 3、上年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和審計(jì)報(bào)告; 4、已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料包括:未開工的提供土地使用證,在建項(xiàng)目的提供規(guī)劃許可證、施工許可證;項(xiàng)目
13、完工的提供《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表》或《竣工驗(yàn)收意見書》,以房地產(chǎn)投資額折算的,提供具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估公司出具的房地產(chǎn)開發(fā)投資額評(píng)估報(bào)告。屬于聯(lián)合開發(fā)的業(yè)績,申報(bào)企業(yè)須提供以雙方名義辦理的項(xiàng)目有關(guān)證明,包括項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議、投資款證明,立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工、銷售環(huán)節(jié)等相關(guān)證明。 5、企業(yè)法定代表人身份證明、專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、勞動(dòng)合同和身份證復(fù)印件(原件由初審部門核驗(yàn),并在復(fù)印件上蓋章確認(rèn)),并提供有當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為單位所聘人員開具的勞動(dòng)保險(xiǎn)證明或其它相關(guān)證明(申請(qǐng)暫定資質(zhì)不需提供社保證明)。 6、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》執(zhí)行情
14、況報(bào)告。 第十七條已核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為3年?!稌憾ㄙY質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30日前向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。 第十八條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審意見和企業(yè)開發(fā)經(jīng)營情況,決定是否給予企業(yè)按原資質(zhì)等級(jí)延長資質(zhì)證書有效期。已核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期到期的,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、資金及人員情況重新核定資質(zhì)等級(jí),需提交本細(xì)則第十七條的規(guī)定材料,建設(shè)行政主管部門重新核定后向企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。 第十九條自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書
15、》有效期不得延長。 具有開發(fā)項(xiàng)目的,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)設(shè)區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審意見和企業(yè)開發(fā)經(jīng)營情況,決定給予企業(yè)延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。 第二十條申請(qǐng)延長《暫定資質(zhì)證書》有效期的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料: (一)企業(yè)申請(qǐng)延長《暫定資質(zhì)證書》有效期的報(bào)告;(二)《暫定資質(zhì)證書》(正、副本原件) (三)上年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和審計(jì)報(bào)告,公司財(cái)務(wù)管理制度,開發(fā)項(xiàng)目資本金制度落實(shí)情況報(bào)告; (四)企業(yè)法定代表人的身份證明,和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件,并提供有單位為所聘用人員開具的勞動(dòng)保險(xiǎn)證明; (五)項(xiàng)目立項(xiàng)文件及已開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明
16、;對(duì)于延長期限超過2年,有項(xiàng)目但又未達(dá)到定級(jí)條件的,企業(yè)需重新申報(bào)暫定資質(zhì)。 第二十一條任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。 企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,必須在自治區(qū)級(jí)新聞媒體上公開聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。 第二十二條企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更或注銷手續(xù)。分立、合并后需要并重新申領(lǐng)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定重新申領(lǐng)。 第二十三條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理相應(yīng)事項(xiàng)的變更手續(xù)。 第二十四條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)
17、或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門注銷資質(zhì)證書 第四章監(jiān)督檢查 第二十五條各級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為和情況的監(jiān)督檢查。 第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不符合原資質(zhì)條件或有不良經(jīng)營行為的,由原資質(zhì)審批部門按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》予以降級(jí)或注銷資質(zhì)證書。 第二十七條違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及《廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。 第二十八條本細(xì)則由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第二十九條本細(xì)則自發(fā)布XX試行。 8/8
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