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1、2022年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作要點農(nóng)產(chǎn)品質量安全
2022年XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作要點 ? 2022年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體要求是:堅決貫徹落實總書記“四個最嚴”要求,堅持質量第一,扎實推進質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),突出重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)和重點時段,完善生產(chǎn)標準體系、質量認證體系、執(zhí)法監(jiān)管體系、質量追溯體系、質量檢測體系和應急處置體系等六大體系,壓實責任,推進標準化建設,強化執(zhí)法監(jiān)管,開展示范創(chuàng)建,加強宣傳推介、強化隊伍建設、完善監(jiān)管制度,助力農(nóng)業(yè)供給側機構改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,切實保障群眾“舌尖上的安全”。
一、全面落實責任 1.強化屬地管
2、理責任。高位推動落實屬地管理責任,將農(nóng)產(chǎn)品質量安全上升到各級政府層面,由政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力建設提供必要的政策支持。通過強化考核、下達責任書、約談通報等方式,明確各級政府、行政首長的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管職責。
2.強化部門監(jiān)管責任。按照產(chǎn)管結合原則,根據(jù)行業(yè)特點和政府“三定方案”明確的職責分工,明確市監(jiān)、公安、衛(wèi)健、工信、交通運輸?shù)炔块T的農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任分工;按照“誰主管誰負責,誰出錯誰負責,誰失職追究誰”的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作責任追究制度。
3.強化生產(chǎn)主體責任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資經(jīng)銷商等各類
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全主體責任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者等主體應向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂承諾書。建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全舉報獎勵制度,引導全社會對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為進行監(jiān)督。按照《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法(試行)》規(guī)定要求,督促引導規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,將“三品一標”獲認證農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶納入試行范圍。
二、推行綠色生產(chǎn) 4.發(fā)展有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品。按照“生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”原則,加快培育發(fā)展有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品,不斷做大綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品總量,提高優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重。年內
4、區(qū)果業(yè)局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需各發(fā)展2個以上綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品。實行有機綠色地理標志獎勵政策,對年內獲認證的生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照省、市有關政策兌現(xiàn)獎勵。加強對“三品一標”證后監(jiān)管和標志使用管理,加大獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查和跟蹤抽檢力度。鼓勵、引導有條件的生產(chǎn)主體開展GAP和HACCP認證,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。
5.加強產(chǎn)地環(huán)境保護和治理。打好農(nóng)業(yè)面污染防治攻堅戰(zhàn),深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”。協(xié)同推進農(nóng)用地土壤環(huán)境污染狀況詳查,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,推進畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資化綜合利用。
6.推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。突出蔬菜、臍橙、甜葉菊、畜
5、禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,加大國家、省級標準推廣實施力度。積極開展農(nóng)業(yè)標準化培訓,面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者普及農(nóng)業(yè)標準化知識。加強宣傳國家強制標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、農(nóng)業(yè)地方標準等規(guī)定,普及推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術,嚴格管控化肥、農(nóng)獸藥、飼料以及飼料添加劑等投入品使用。加強產(chǎn)地環(huán)境治理,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。
7.鼓勵開展富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測認證。充分利用土壤富硒自然條件,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等在“富硒區(qū)”種植農(nóng)作物并送有資質的第三方檢測機構檢驗檢測。對取得“富硒”認證的農(nóng)產(chǎn)品進行品牌注冊,提高品牌效應。
三、強化抽查監(jiān)督 8.加大監(jiān)測力度。按照“鄉(xiāng)
6、速測、縣定量、市監(jiān)督”的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測定位落到實處,區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質檢站完成蔬菜水果、豬牛肉、水產(chǎn)品定量檢測400批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質檢站完成種養(yǎng)環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)快速檢測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)200批次以上,配合好省、市各級檢測工作的開展,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系的投資效益。
9.深化專項整治行動。針對禽蛋禁用藥物,牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、農(nóng)藥隱形添加、水產(chǎn)品養(yǎng)殖非藥品添加獸藥及假劣農(nóng)資等突出問題,聯(lián)合市監(jiān)、公安等部門開展專項整治行動,。完善生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管,實施“問題鏈”管理,建立暗查暗訪制度,積極查找問題隱患,查處農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域的違法違規(guī)行為。健全大案要案協(xié)作查處機制
7、,嚴厲查處各類農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,會同公安、市監(jiān)等部門開展案件聯(lián)合查辦,全年查辦農(nóng)產(chǎn)品質量安全案件不少于3件。
四、開展示范創(chuàng)建工作 10.積極創(chuàng)建省級綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范縣。要積極創(chuàng)造條件,強化管理,在上級業(yè)務部門的指導下爭創(chuàng)省級綠色有機示范縣,促進全區(qū)朝著“監(jiān)管能力明顯加強、體制機制更加完善、安全水平明顯提高、群眾滿意度明顯提升”目標邁進。
11.融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。積極將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
五、加強宣傳推介 12.加強科普宣傳。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園等活動,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質量安全意識,提
8、高消費者質量安全科學認知水平,引導放心消費。
13.加強綠色食品宣傳和推介。以“綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展”為主題,扎實開展綠色食品宣傳活動。擇優(yōu)推薦綠色有機食品參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、推介會、品鑒會。
六、提升監(jiān)管能力 14.擴大追溯管理范圍。配合國家、省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管追溯平臺建設,優(yōu)先選擇“三品一標”企業(yè)和市級以上龍頭企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯。力爭將市級以上龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場以及新獲證綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入追溯管理體系范圍,實現(xiàn)來可倒查,去向可追蹤。
15.健全監(jiān)管檢測體系。區(qū)一級配備專職監(jiān)管人員3名以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質量
9、安全檢測站,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名農(nóng)技人員從事農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合區(qū)質檢站抽檢工作,抽調具有農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測、生物、化學、醫(yī)學或相關專業(yè)的檢測技術人員完成省、市下達的農(nóng)產(chǎn)品定量檢測任務。區(qū)財政部門要按規(guī)定解決每年50萬元專項經(jīng)費(費用清單見附件2),確保檢測站能正常運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站要做到有人員、有計劃、有制度、有經(jīng)費、有裝備,并能開展快速檢測工作。
16.推進信用體系建設。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入贛州市社會信用體系管理,采集綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證、行政許可、行政處罰、經(jīng)營者不良信息等信息,建立“黑”、失信聯(lián)合懲戒等約束機制。
17.提升監(jiān)管能力。繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員大
10、輪訓。加大基層檢測人員培訓力度,組織人員參加全市農(nóng)產(chǎn)品檢測技術人員大比武活動,選拔優(yōu)秀選手參加全省階層檢測人員技術比武。積極組織有意向申報有機綠色地理標志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類相關培訓。
18.完善應急機制。按要求建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急預案、智慧機構和運行機制,提高應急處置能力,做到上下聯(lián)動、部門互動、聯(lián)防聯(lián)控。強化輿情監(jiān)測,及時回應社會關切,妥善處理突發(fā)事件,維護群眾身體健康和社會穩(wěn)定。
七、強化考核獎懲 將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位支持配合開展XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作情況納入?yún)^(qū)年終績效考核內容,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站、完成快速檢測任務、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行等工作進行不定期督促指導,對未配合開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位,扣除相應績效考核分數(shù)。
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