強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)

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1、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào) 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任落實(shí)主體責(zé)任匯報(bào)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 落實(shí)主體責(zé)任 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體， 也是落實(shí)主體、工作主體，還是責(zé)任主體。 我們將堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來，做 政治上的明白人，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。 一、牢牢把握主體責(zé)任的主導(dǎo)地位 守盛書記強(qiáng)調(diào)，主責(zé)就是首 責(zé)，守土必須盡責(zé)。 我們堅(jiān)持把主體責(zé)任擺在廳黨組工作的首要位置，完善責(zé)任體系, 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正使主體責(zé)任落地生根。 一是完善多層次、全覆蓋的責(zé)任體系。 落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵在建立層層抓落實(shí)的工作體系， 一級抓一級

2、, 層層傳壓力，固化責(zé)任鏈條，每個(gè)部門都要看好自家的人。 廳黨組明確了一個(gè)全面責(zé)任、三個(gè)第一責(zé)任的要求，即黨組對廳 委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，黨組書記是廳委黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé) 任人，黨組成員是分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人， 處室長是所 在處室黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。 通過簽訂責(zé)任狀、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、黨建工作述職評議、 談心談話等措施，督促各直屬單位、各級教育部門以及各級各類學(xué)校 全面履行主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任覆蓋無盲區(qū)、壓力傳導(dǎo)無衰減、兌現(xiàn)責(zé) 任動真格。 去年，我們對落實(shí)主體責(zé)任不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé), 約談了糾風(fēng)治亂不力的高校黨委書記、 地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長

3、等 20 多人次， 督促有關(guān)部門對 3 名縣教育局局長、 50 余名中小學(xué) 校長采取了撤職的問責(zé)措施，對存在選人用人不正之風(fēng)的 1 個(gè)直屬 單位前后兩任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成他們做出深刻檢討， 并對負(fù)有主體責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)離處理。 二是構(gòu)建兩手抓、兩手硬的工作格局。 堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度教育工作要點(diǎn)，作為市州教育工作 年度考核一票否決指標(biāo)和高校黨建工作述職評議核心指標(biāo)。 堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓廉政，對二者進(jìn)行同研究、同部署、同 落實(shí)、同考核， 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就跟進(jìn)到哪 里。 比如，我們開展教學(xué)科研項(xiàng)目評審、教師職稱評審時(shí)，在部署評 審工作之初，

4、同步制定廉政建設(shè)方案，按照評審專家、工作人員、申 報(bào)對象三類群體，分別明確廉政紀(jì)律要求，制定責(zé)任追究辦法；在評 審過程之中，實(shí)施全封閉管理，公開投訴舉報(bào)電話，落實(shí)公告公示制 度；在評審結(jié)束之后，對廉政建設(shè)進(jìn)行深入分析和評估，把黨風(fēng)廉政 建設(shè)貫穿到了業(yè)務(wù)工作的全方位、全過程。 三是強(qiáng)化主動抓、為主抓的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 主動抓，就是堅(jiān)持謀劃在前，落實(shí)在早，主動思考、主動研究、 主動作為， 不等待、不觀望，不事事等上級安排、 等紀(jì)委報(bào)告和建議。 為主抓，就是堅(jiān)持身體力行、率先垂范，帶頭抓、親自抓、具體 抓，不以集體責(zé)任掩蓋個(gè)人責(zé)任，不以監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任。 廳黨組主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期聽

5、取巡視工作匯報(bào)，實(shí) 行案件查辦調(diào)度機(jī)制，形成了長期抓、經(jīng)常抓的工作常態(tài)。 黨組書記把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，著力從嚴(yán) 格帶頭、嚴(yán)抓班子、嚴(yán)管隊(duì)伍、嚴(yán)肅問責(zé)上下功夫。 班子各位成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，年初帶頭作出廉政承諾，年終 帶頭開展述廉， 定期與對口聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開展談心談話， 親自 部署和推進(jìn)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 二、緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力 落實(shí)好主體責(zé)任，必須 緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工 作，攥緊拳頭發(fā)力，以點(diǎn)帶面，推動全局。 一是狠抓思政工作，筑牢不愿腐的思想防線。 思想政治工作在反不廉潔斗爭中，好比是殺毒軟件與防火

6、墻。 我們既堅(jiān)持毫不手軟地殺毒，更注重夯實(shí)筑牢防火墻。 2019 年底，廳黨組明確提出將思想政治工作擺在先導(dǎo)地位， 持之 以恒地強(qiáng)化思想政治工作，著力正本清源、強(qiáng)基固本。 三年來，每年都下發(fā)廳黨組 1 號文件， 對思想政治工作進(jìn)行專題 部署，每年都推出了一系列重大舉措。 2019 年，在全省教育系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)大整頓， 建立了與市州 教育局、高校領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度、對市州的綜合考核制度； 2019 年，出臺了教育系統(tǒng)十個(gè)嚴(yán)格、十條禁令，抓實(shí)抓好了黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動； 2019 年，制定了教育系統(tǒng)從嚴(yán)治黨的實(shí)施辦法，印 發(fā)了強(qiáng)化紀(jì)律約束的相關(guān)文件。 通過三年持續(xù)發(fā)力， 全省教

7、育系統(tǒng)黨員干部的總開關(guān)擰得更緊了， 思想作風(fēng)和精神面貌也有了明顯好轉(zhuǎn)。 二是推進(jìn)陽光服務(wù)，完善不能腐的監(jiān)督機(jī)制。 從 2019 年開始，省教育廳在全國率先以省為單位推進(jìn)教育陽光 服務(wù)平臺建設(shè)，目前省、市、縣、校四級教育部門和高校已建立教育 陽光服務(wù)平臺 4350 個(gè)，網(wǎng)絡(luò)平臺也已覆蓋到全省， 打通了便民利民 和群眾監(jiān)督的最后一公里。 一方面，我們把職能職責(zé)、政策依據(jù)、工作流程、進(jìn)展動態(tài)以及 結(jié)果公示等信息主動曬出來，自覺置于群眾監(jiān)督之下；另一方面，通 過實(shí)體中心和網(wǎng)絡(luò)平臺建立起省、市、縣、校四級貫通聯(lián)動的辦事、 咨詢和投訴通道，群眾不出縣、不出校甚至不出家門就能辦理事項(xiàng)、 反映問題、舉報(bào)

8、投訴、提出建議。 近兩年，全省教育陽光服務(wù)平臺共受理辦事、 投訴、建議等超過 5 萬件次，既大大方便了群眾， 也及時(shí)糾正了一大批損害群眾利益的行 為。 近兩年 , 教育部涉及我省教育亂收費(fèi)等行風(fēng)問題的信訪舉報(bào)大幅 減少，降幅超過了 50%。 2019 年，在省委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中， 教育陽光服務(wù)被評 為特色工作。 《中國教育報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我省的經(jīng)驗(yàn)。 三是高舉巡視利劍，強(qiáng)化不敢腐的震懾效力。 巡視是黨委從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的重要手段。 2019 年 8 月，受省委委托，省委教育工委組建了 2 個(gè)巡視組， 工委書記擔(dān)任巡視工作聯(lián)絡(luò)組組長。 經(jīng)過兩年多的實(shí)踐探索，

9、巡視方式已拓展到常規(guī)巡視、 專項(xiàng)巡視、 重點(diǎn)巡查和巡視回訪等多種方式，巡視對象從高校延伸到直屬單位， 巡視隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升， 巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力不斷增強(qiáng)， 巡視結(jié) 果的運(yùn)用進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。 目前，已對 42 家單位開展了巡視巡查，發(fā)現(xiàn)問題 507 個(gè)，督促 被巡視單位落實(shí)整改措施 652 項(xiàng)，制定相關(guān)制度 173 項(xiàng)；向紀(jì)檢、 組織等部門移交問題線索 28 條，已立案查處 8 人，組織處理 13 人， 提醒談話 11 人。 我們的做法，被教育部作為湖南模式在全國推介。 三、切實(shí)當(dāng)好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的堅(jiān)強(qiáng)后盾 廳黨組把旗幟鮮明地支持紀(jì) 檢部門三轉(zhuǎn)工作作為履行主體責(zé)任

10、的重要抓手，做到思想行動一齊 轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨組紀(jì)檢組一齊轉(zhuǎn)。 黨組確定了兩強(qiáng)化、三減少的三轉(zhuǎn)工作思路，在強(qiáng)化辦案、強(qiáng)化 巡視的同時(shí)，將教育行風(fēng)建設(shè)、治理教育亂收費(fèi)、教育陽光服務(wù)的主 責(zé)相繼移交到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。 我們在思想上強(qiáng)化轉(zhuǎn)的意識，把紀(jì)檢組的職能定位在檢查的再檢 查、監(jiān)督的再監(jiān)督，在教育紀(jì)工委新設(shè)立了案件室，讓紀(jì)檢部門聚焦 中心、干好主業(yè)。 在舉措上認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)的要求，配合落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)和場地等具 體問題。 在工作上配合做好轉(zhuǎn)的承接，對紀(jì)檢部門退出的有關(guān)職能及時(shí)協(xié) 調(diào)做好跟進(jìn)補(bǔ)位工作，避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責(zé)任真空。 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任永遠(yuǎn)在路上。 我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神，牢牢牽住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè) 牛鼻子，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力在全省教育系統(tǒng)營造山清水 秀的政治生態(tài)，更好地保障和促進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。