高中歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭 2課件岳麓版必修一

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1、秦王李世民征戰(zhàn)圖第3課中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭 導(dǎo) 言 中央集權(quán)制度的確立并非一帆風(fēng)順，從西漢到北宋，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭一直延續(xù)不斷。西漢的“七國之亂”、東漢末至魏晉南北朝時(shí)期的分裂、唐中葉的“安史之亂”和以后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，都表明了中央集權(quán)過程的坎坷。那么，導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的原因是什么？它給后人留下了什么啟示呢？一、一、七國之亂與漢武帝的集權(quán)措施1.漢高祖鞏固政權(quán) 大風(fēng)歌大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方！漢高祖劉邦課堂設(shè)問 劉邦建漢后，為鞏固皇權(quán)、穩(wěn)定天下，采取了哪些措施？效果如何？ 劉邦大封同姓王，以為依仗劉氏“天下一家”的格局，就能鞏固皇權(quán)、穩(wěn)定天下，他分封給同姓諸侯

2、王的土地面積甚至超過了中央直轄的土地面積。結(jié)果他死后不過18年，諸侯王就發(fā)動了叛亂。 西漢前期形勢圖一、一、七國之亂與漢武帝的集權(quán)措施1.漢高祖鞏固政權(quán)2.漢景帝平息叛亂課堂設(shè)問 漢惠帝以后，諸侯王羽翼日漸豐滿，國勢日盛，逐漸尾大不掉，“不聽天子詔”，覬覦帝位。中央和封國之間的矛盾日益激化。諸侯王開始發(fā)動叛亂，對中央造成了嚴(yán)重威脅。 面對諸侯國的尾大不掉，西漢的有識之士是怎樣做的呢？賈 誼 “欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力”,“力小則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻輳并進(jìn)而歸命于天子”。 治安策 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟

3、，禍??；不削，反遲，禍大。” 晁錯(cuò)削藩策漢景帝劉啟太尉周亞夫景帝平叛 景帝決心平叛，命太尉周亞夫和大將軍竇嬰率軍，以輕兵斷絕叛軍糧道，三個(gè)月后平定叛亂。一、一、七國之亂與漢武帝的集權(quán)措施1.漢高祖鞏固政權(quán)2.漢景帝平息叛亂3.漢武帝加強(qiáng)皇權(quán)課堂設(shè)問一 漢武帝即位后為強(qiáng)化皇權(quán)采取了哪些措施？漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施建立中朝皇 帝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)實(shí)行推恩令設(shè)置刺史 全國劃分為13個(gè)州郡，各置刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方。課堂設(shè)問二 請同學(xué)們閱讀課文第10頁的最后一段小字，思考課文提出的問題：削藩策及“推恩令”的措施有什么共同之

4、處？ 目的都是為了削弱諸侯國的力量，加強(qiáng)中央集權(quán)。 漢武帝采納主父偃的 建議，實(shí)行“推恩令”，規(guī)定：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。漢武帝劉徹主父偃課堂設(shè)問三 漢武帝的措施起到了什么作用？ 進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但權(quán)力過度集中也帶來一些弊端，東漢后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相傾軋，導(dǎo)致政局長期動蕩。 二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面1.安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成唐玄宗李隆基漢皇重色思傾國，御宇多年求不得。楊家有女初長成一朝選在君王側(cè)?；仡^一笑百媚生，六宮粉黛無

5、顏色春宵苦短日高起，從此君王不早朝后官佳麗三千人，三千寵愛在一身漁陽鼙鼓動地來，驚破霓裳羽衣曲。九重城闕煙塵生，千乘萬騎西南行。白居易長恨歌 郭子儀李光弼課堂設(shè)問一 盛唐時(shí)期出現(xiàn)長達(dá)八年的“安史之亂”的原因是什么？ 由于唐玄宗在統(tǒng)治后期只圖享樂，不理朝政，任由奸相當(dāng)權(quán)，結(jié)果導(dǎo)致“安史之亂”。 后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身。 課堂設(shè)問二 “安史之亂”對社會造成了哪些嚴(yán)重影響？ 盡管唐朝大將郭子儀、李光弼最后平定了叛亂，但藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面已經(jīng)形成。在唐朝后期150年里，河北三鎮(zhèn)的57個(gè)節(jié)度使中，真正由朝廷任命的只有4人。內(nèi)地許多節(jié)度使也效法三鎮(zhèn)，各占一方，唐朝的統(tǒng)一局面破壞了，形成了“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的

6、局面。 二、二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國的分裂局面1.安史之亂和藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成2.周世宗改革及其意義課堂設(shè)問一 五代十國是哪五代？哪十國？ 五代：梁唐晉漢周，前面加個(gè)后。十國：南平吳越吳，南唐閩和楚，還有南北漢，再加前后蜀。課堂設(shè)問二 周世宗改革的意義是什么？ 五代十國時(shí)期，政權(quán)更迭頻繁，人民生活更加痛苦。至五代后期，周世宗進(jìn)行改革，南征北戰(zhàn)，為以后北宋結(jié)束五代十國分裂局面奠定了基礎(chǔ)。后周世宗 安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國分裂局面等現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)是什么？ 仍是中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭。 課堂設(shè)問三1.陳橋兵變，黃袍加身三、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化宋太祖趙匡胤陳橋驛宋太祖黃袍加身處及系馬的老槐樹。1.陳橋兵

7、變，黃袍加身2.杯酒釋兵權(quán)三、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化 太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂地，其故何也？” 趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！痹紫嘹w普課堂設(shè)問一 趙匡胤即皇帝位后，為加強(qiáng)中央集權(quán)都采取了哪些措施？ 在中央：三衙樞密院，兵權(quán)互牽制；三分宰相權(quán)，財(cái)政屬三司。在地方：州郡屬中央，設(shè)通判監(jiān)視；文臣任知州，財(cái)賦運(yùn)京師。（三司）宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)1.陳橋兵變，黃袍加身2.杯酒釋兵權(quán)3.“三冗”積重難返三、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化 宋太祖從“權(quán)”、“錢”、“兵”三方面著手加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

8、，有哪些利與弊？課堂設(shè)問二 利： 基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 弊： 權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任； 機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”，效率低下； 軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退； 財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，造成積貧積弱。 與歷朝開國之初“高鳥盡，良弓藏；狡兔死，良狗烹”的做法相比，宋太祖的舉措高明在什么地方？ 課堂設(shè)問三 宋太祖的“杯酒釋兵權(quán)”，既加強(qiáng)了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，又避免了因削奪兵權(quán)而可能引起的武裝反抗。同時(shí)，還不會背上殺功臣的罵名。宋太祖的和平奪權(quán)要比歷代帝王殺功臣的做法高明得多。 試分析漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)采取的措

9、施各有何特點(diǎn)？利弊如何？課堂設(shè)問四 漢武帝通過在中央設(shè)立“中朝”制度，削弱和遏制相權(quán)；在地方上，采取推恩子弟、削弱王國和酎金奪爵等辦法，解決諸侯王國的尾大不掉問題。同時(shí)設(shè)立刺史，加強(qiáng)中央對地方郡國的監(jiān)控。這些措施加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固發(fā)展了大一統(tǒng)局面，但權(quán)力的過分集中，導(dǎo)致東漢中后期外戚宦官的專權(quán)。 宋太祖采取一系列措施使中央、地方機(jī)構(gòu)的權(quán)限大大分化，使所有權(quán)力集中于中央和皇帝。至此，基本解決了歷史上地方割據(jù)勢力與中央爭權(quán)的問題。但也導(dǎo)致地方毫無獨(dú)立性可言，中央權(quán)力則極端集中的后果。最終造成“冗官”、“冗兵”、“冗費(fèi)”的積貧積弱局面的形成。 中國古代中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾斗爭經(jīng)歷了漢、唐、

10、宋上千年時(shí)間方告一段落。但中央集權(quán)政治體制除了中央與地方的權(quán)力關(guān)系外，還突出體現(xiàn)在以皇權(quán)為核心的中央中樞權(quán)力體系的調(diào)整與完善上。這是我們下一課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。教學(xué)總結(jié)1劉邦推行郡縣制的同時(shí)又分封同姓諸侯王， 其目的是 （ ） A確立“天下一家”的格局 B鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定天下 C消滅異姓諸侯王和功臣 D效法西周，廣建諸侯 課堂練習(xí)2晁錯(cuò)的削藩策與主父偃建議實(shí)行的“推恩 令” 在關(guān)于削減封國實(shí)力的論述方面（ ） A方式不同 B目的不同 C本質(zhì)不同 D完全相同 BA3漢武帝頒布“推恩令”的直接目的是 （ ） A限制諸侯國的權(quán)力 B分割王國封地 C剝奪諸侯王的封國 D加強(qiáng)中央集權(quán) 4西漢的中樞決策機(jī)構(gòu)是

11、（ ） A三公九卿 B樞密院 C中朝 D尚書令BC5漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)、鞏固國家統(tǒng)一的措施不包 括 （ ） A派兵平叛 B建立中朝 C設(shè)置刺史 D酎金奪爵 A6下列現(xiàn)象的出現(xiàn)與加強(qiáng)中央集權(quán)的措施無關(guān) 的是 （ ） A “七國之亂” B外戚、宦官專權(quán) C “安史之亂” D “杯酒釋兵權(quán)”7五代十國后期，南方經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展的客 觀原因是 （ ） A國家較小，便于發(fā)展 B統(tǒng)治者勸課農(nóng)桑，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C南方局勢相對穩(wěn)定 D積極進(jìn)行了改革 CC8宋朝時(shí)期，相互牽制的中央機(jī)構(gòu)是 （ ） 宰相樞密院三衙 三司 知州 通判 A B C D D9歷代封建王朝在地方設(shè)官的指導(dǎo)思想是（ ） A輔佐中央管制地方 B分

12、割地方權(quán)力，使其相互制約 C加強(qiáng)對地方的監(jiān)控 D便于中央各部對地方的管理 B10閱讀下列材料： 材料一 本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政一切收了，州郡遂日就困弱。 朱熹朱子語類 材料二 使京師之兵足以制諸道，則無外亂；合諸道之兵足以制京師，則無內(nèi)變。 朱弁曲洧舊聞 回答： 根據(jù)材料一，朱熹所說的現(xiàn)象是什么原因引起的？ 材料二反映的是宋初統(tǒng)治者在集中軍權(quán)方面的什么重要措施？ 是因?yàn)楸彼谓y(tǒng)治者強(qiáng)化中央集權(quán)制度的措施引起的。 一是將禁軍的統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)一分為三，號稱“三衙”，互不統(tǒng)屬，直接對皇帝負(fù)責(zé)。二是設(shè)樞密院，有發(fā)兵權(quán)而不掌兵；三衙掌兵而無發(fā)兵權(quán)，使之互相牽制。三是中央

13、禁軍由精銳驍勇者組成，一半駐京師，一半分守地方，而地方軍隊(duì)則人員裝備都較差。四是按“強(qiáng)干弱枝”“守內(nèi)虛外”的原則部署兵力。 11結(jié)合北宋建立前后的有關(guān)史實(shí)，分析北宋初 年加強(qiáng)中央集權(quán)的必要性及其措施的特點(diǎn)。 五代十國的分裂割據(jù)局面是唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和發(fā)展，要克服這種局面就必須加強(qiáng)中央集權(quán)；北宋建立時(shí)，仍處于分裂割據(jù)狀態(tài)，為鞏固統(tǒng)治，擴(kuò)大自己的勢力，必須加強(qiáng)中央集權(quán)；同時(shí)為防止“陳橋兵變”黃袍加身類似事件的再發(fā)生，也必須加強(qiáng)中央集權(quán)。 北宋加強(qiáng)中央集權(quán)是從皇帝直接控制軍權(quán)入手，把地方軍、政、財(cái)權(quán)都收歸中央，在中央通過分權(quán)達(dá)到集權(quán)的目的。具體特點(diǎn)是：通過比較溫和的手段解除大將兵權(quán)，削弱節(jié)度使的實(shí)權(quán)；從兵制和兵權(quán)的改革入手，加強(qiáng)了皇帝對軍隊(duì)的控制；極力削弱地方力量，加強(qiáng)中央政府的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力。