山西省大同一中高考政治一輪復(fù)習(xí) 夯實(shí)基礎(chǔ) 第3單元 第8課《財(cái)政與稅收》課件 新人教版必修1

《山西省大同一中高考政治一輪復(fù)習(xí) 夯實(shí)基礎(chǔ) 第3單元 第8課《財(cái)政與稅收》課件 新人教版必修1》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《山西省大同一中高考政治一輪復(fù)習(xí) 夯實(shí)基礎(chǔ) 第3單元 第8課《財(cái)政與稅收》課件 新人教版必修1（52頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第八課財(cái)政與稅收財(cái)政收入與支出：財(cái)政收入的構(gòu)成；稅收與財(cái)政的關(guān)系；影響財(cái)政收入的因素；財(cái)政支出；財(cái)政支出的構(gòu)成；財(cái)政收支平衡財(cái)政的作用：財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程；財(cái)政與宏觀調(diào)控；財(cái)政與人民生活保障稅收及其種類：稅收；稅收的基本特征；稅收的種類；稅收的作用依法納稅：納稅人；負(fù)稅人；依法納稅一、國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政及其作用收入支出社會(huì)分配(1)含義：國(guó)家的_和_就是財(cái)政。財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與_的兩個(gè)方面。人民生活(2) 作 用 ： 國(guó) 家 財(cái) 政 是 促 進(jìn) _ 、 改 善_ 的 物 質(zhì) 保 障 。 國(guó) 家 財(cái) 政 具 有 促 進(jìn) 資 源_ 的 作 用 。 國(guó) 家 財(cái) 政 具 有 促 進(jìn) 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì)

2、_的作用。合理配置平穩(wěn)運(yùn)行社會(huì)公平2.財(cái)政收入與支出稅收利潤(rùn)債務(wù)稅收(1)財(cái)政收入的來(lái)源：根據(jù)國(guó)家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為_收入、_收入、_收入以及其他收入。其中_是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。(2) 影 響 財(cái) 政 收 入 的 因 素 ： 主 要 是 _ 和_，其中_對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(3)財(cái)政支出的構(gòu)成：_支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，_支出，債務(wù)支出。經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)保障(4) 財(cái)政收支關(guān)系：_ 、_ 、_。財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字二、征稅和納稅1.稅收及其種類政治權(quán)力財(cái)政收入(1)

3、稅 收 的 含 義 ： 稅 收 是 國(guó) 家 為 實(shí) 現(xiàn) 其 職 能 ， 憑 借_，依法取得_的基本形式。強(qiáng)制性固定性主要標(biāo)志(2) 稅 收 的 基 本 特 征 ： 稅 收 具 有 _ 、_和_的特征。這是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的_。(3)目前在我國(guó)影響很大的兩個(gè)稅種：增值稅：是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的_為征稅對(duì)象的一種稅。個(gè)人所得稅：是國(guó)家對(duì)_征收的一種稅。增值額個(gè)人所得無(wú)償性2.依法納稅是公民的基本義務(wù)取之于民用之于民(1)我國(guó)稅收的性質(zhì)：_、_。(2) 違反稅法的行為：_ 、_ 、_ 、_。欠稅騙稅抗稅(3)樹立納稅人意識(shí)：義務(wù)意識(shí)：自覺誠(chéng)信納稅，反對(duì)任何違反稅法的行為。權(quán)利意識(shí)：增強(qiáng)_意識(shí)，關(guān)

4、注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，批評(píng)和檢舉貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨?。監(jiān)督偷稅考點(diǎn) 1國(guó)家財(cái)政1.財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收入含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。來(lái)源：根據(jù)國(guó)家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。其中，稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。主要影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。因此，增加財(cái)政收入的根本途徑是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。B.財(cái)政收入受分配政策的制約。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。(2)財(cái)政

5、支出含義：國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用，就是財(cái)政支出。構(gòu)成：A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。B.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。C.行政管理和國(guó)防支出。D.社會(huì)保障支出。E.債務(wù)支出。(3)財(cái)政收入和支出的關(guān)系(三種情況)：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字財(cái)政收支平衡：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財(cái)政收支平衡。財(cái)政盈余：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政赤字：是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分，財(cái)政赤字必須控制在一定范圍。2財(cái)政的作用(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保

6、障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。財(cái)政支持資源嚴(yán)重不足的行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。政府通過(guò)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策或緊縮性財(cái)政政策，保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策區(qū)別實(shí)施條件在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收減少財(cái)政支出、增加稅收目的刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”聯(lián)系國(guó)

7、家通過(guò)財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，具體采取哪種政策，必須依據(jù)當(dāng)時(shí)客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況而定擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策比較提示：如何判定財(cái)政的作用.凡是財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善人民生活條件的，就屬于保障人民生活的作用。.凡是財(cái)政加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展的，就屬于促進(jìn)資源合理配置的作用。.凡是穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求的，就屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用?！净A(chǔ)過(guò)關(guān)】12012 年為了保證財(cái)政發(fā)展的可持續(xù)性，全國(guó)的財(cái)政赤)字 8000 億，比去年減少 500 億。這表明本年度我國(guó)(A國(guó)債支出大于國(guó)債收入B財(cái)政收入大于財(cái)政支出C稅收支出大于稅收收入D財(cái)政支出大于財(cái)政收入答案D220

8、12 年中央財(cái)政為全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了大量投入。這部分財(cái)政投入屬于()B國(guó)家補(bǔ)貼支出D行政管理支出A社會(huì)保障支出C經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出答案A3新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和汽車消費(fèi)的一大趨勢(shì)。為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可采取的財(cái)政政策措施有()對(duì)購(gòu)買新能源車予以財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免設(shè)立專項(xiàng)資金支持新能源車技術(shù)的研發(fā)對(duì)新能源車的生產(chǎn)和消費(fèi)活對(duì)新能源車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼或提高動(dòng)給予貸款貼息稅率ABCD答案A考點(diǎn) 2征稅和納稅1稅收及其種類(1)稅收的含義和特征含義：稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依

9、法取得財(cái)政收入的基本形式。特征強(qiáng)制性無(wú)償性固定性區(qū)別(含義不同)國(guó) 家 憑 借 政治 權(quán) 力 強(qiáng) 制征稅國(guó)家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)國(guó)家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變聯(lián)系(緊密聯(lián)系、不可分割)特征(2)我國(guó)稅收的種類種類：根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類，共二十多種。目前在我國(guó)，增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種。稅種增值稅個(gè)人所得稅征稅對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額個(gè)人所得額：必須是合法所得。并非全部所得，有一定范圍和起征點(diǎn)納稅人在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提

10、供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人我國(guó)居民來(lái)源于境內(nèi)外的所得和非我國(guó)居民來(lái)源于我國(guó)境內(nèi)的所得計(jì)稅方法實(shí)行比例稅率，基本稅率是17%。增值稅 銷售額稅率進(jìn)貨額稅率按應(yīng)稅項(xiàng)目不同，分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅率作用促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；防止偷稅漏稅，有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段增值稅和個(gè)人所得稅的比較(3)我國(guó)稅收的作用稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式。稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。稅收是國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用。2依法納稅(1)為什么要依法納稅是由我國(guó)稅收的性質(zhì)決定的。在我國(guó)，稅收取

11、之于民、用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。是由稅收的作用決定的。國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)違反稅法的行為偷稅：用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。欠稅：沒有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。騙稅：用欺騙方法獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠的行為?？苟悾阂员┝?、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。(3)如何更好地依法納稅從國(guó)家方面講：應(yīng)該完善相應(yīng)的法律制度，加強(qiáng)稅收征管，不斷提高征稅人員的素質(zhì)。從公民方面講：A.應(yīng)該增強(qiáng)納稅人意識(shí)，自覺履行納稅義務(wù)。B.增強(qiáng)自己對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)

12、國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)人民和國(guó)家的利益?！净A(chǔ)過(guò)關(guān)】4根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)，國(guó)務(wù)院可以根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。這說(shuō)明()B稅收具有固定性D稅收具有無(wú)償性A稅收具有強(qiáng)制性C稅收是隨時(shí)變化的答案B5據(jù)報(bào)道，某菜販在稅務(wù)人員依法向其征收應(yīng)繳納的 6 元稅款時(shí)，竟用菜刀威脅稅務(wù)人員，拒絕納稅，情節(jié)嚴(yán)重，影響)B欠稅D抗稅惡劣。該菜販的行為屬于(A偷稅C騙稅答案D6如果納稅人在為一個(gè)城市繳稅后，卻沒有享受到相應(yīng)的公共服務(wù)和福利，那么這種稅收制度的信用就會(huì)大打折扣。百姓關(guān)心稅收如何使用和分配，說(shuō)明了現(xiàn)代納稅人意識(shí)的覺醒。公民要有納稅人意識(shí)，

13、就應(yīng)該()爭(zhēng)做直接納稅人，自覺履行納稅義務(wù)作為納稅人，將自覺納稅看成是自己的責(zé)任和國(guó)家主人翁精神的體現(xiàn)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)心國(guó)家對(duì)稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為稅務(wù)知識(shí)，提高自己的征稅能力和水平A.BCD答案C比較財(cái)政政策貨幣政策不同點(diǎn)制定財(cái)政部中國(guó)人民銀行手段財(cái)政預(yù)算(國(guó)債、稅收等)利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過(guò)利率、存款準(zhǔn)備金率來(lái)調(diào)節(jié)和影響貨幣供應(yīng)量，使之與流通中所需要的貨幣量相符相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策與貨幣政策相互配合，共同為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控目

14、標(biāo)起作用。都有擴(kuò)張性和緊縮性之分財(cái)政政策與貨幣政策的比較提示：財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，一般采取從緊的財(cái)政政策和貨幣政策，減少市場(chǎng)流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，一般采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策，增加市場(chǎng)流通中的貨幣量。通貨膨脹(或通貨緊縮)與財(cái)政政策、貨幣政策稅收的作用(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行：稅收是財(cái)政收入最重要的來(lái)源，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，可以通過(guò)增加稅收，來(lái)抑制社會(huì)總需求；如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以通過(guò)減少稅收，來(lái)刺激社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡。(2)引導(dǎo)居民合理消費(fèi)：消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為對(duì)生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。通過(guò)稅收調(diào)節(jié)

15、消費(fèi)，比如：對(duì)奢侈品消費(fèi)征稅、白酒稅等。(3)維護(hù)社會(huì)公平：通過(guò)個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，維護(hù)社會(huì)公平。(4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：政府通過(guò)調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。(5)提升對(duì)外開放水平：我們可以通過(guò)調(diào)節(jié)出口退稅率來(lái)調(diào)節(jié)我國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過(guò)提高高科技產(chǎn)品的出口退稅率，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量?？梢蕴岣吒吣芎漠a(chǎn)品的出口關(guān)稅，從而一定程度上抑制其出口量，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。誤區(qū) 1：財(cái)政收入越多越好。注意：財(cái)政收入既不是越多越

16、好，也不是越少越好。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加，最終將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。如果國(guó)家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。誤區(qū) 2：財(cái)政收支平衡就是財(cái)政收支相等。注意：財(cái)政收支相等屬于財(cái)政收支平衡。而財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財(cái)政收支平衡。誤區(qū) 3：出現(xiàn)財(cái)政赤字是有害的。注意：

17、財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，不能籠統(tǒng)地說(shuō)財(cái)政赤字是有害還是無(wú)害的。誤區(qū) 4：稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。注意：固定性是指不經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)不能隨意改變，而不是不能改變。誤區(qū) 5：每個(gè)公民的所有收入都在個(gè)人所得稅的納稅范圍。注意：并不是所有收入都在納稅范圍，要按照個(gè)人所得稅法規(guī)定的個(gè)人所得進(jìn)行繳納。 真題體驗(yàn) 1(2013 年廣東卷)在開放型經(jīng)濟(jì)中，因國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來(lái)通貨膨脹的壓力。其傳導(dǎo)路徑正確的是()ACBD解析C擴(kuò)張性財(cái)政政策的基本特點(diǎn)是擴(kuò)大財(cái)政支出，減少稅收，因此正確的傳導(dǎo)路徑首先應(yīng)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加；其次，隨著支出的

18、增加，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)擴(kuò)張，總需求增加；這會(huì)使得對(duì)原材料的進(jìn)口增加，由于國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，因此會(huì)使得進(jìn)口成本上升，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，從而引起物價(jià)上漲，引發(fā)通貨膨脹?？梢姡湔_的傳導(dǎo)路徑是，C 應(yīng)選。2(2013 年全國(guó)卷)財(cái)政政策是我國(guó)重要的宏觀調(diào)控手段。2013 年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字 1.2 萬(wàn)億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以()A擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)B減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障D增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)解析A 本題以我國(guó)實(shí)施的財(cái)政政策為背景，以適度的財(cái)政赤字為切入點(diǎn)，考查考生對(duì)積極的財(cái)政政策的理解。財(cái)政赤字即國(guó)家

19、的財(cái)政支出大于財(cái)政收入，國(guó)家擴(kuò)大財(cái)政支出在市場(chǎng)形成總需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)生產(chǎn)。故 A 正確。財(cái)政收入財(cái)政支出社會(huì)保障和就業(yè)支出城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資個(gè)人所得稅14.4%12.5%28.6%15.5%26.7%3(2013 年北京卷)下表是 2011 年北京市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年度增長(zhǎng)率。根據(jù)表中數(shù)據(jù)可以推出 2011 年北京市()A財(cái)政收入高于財(cái)政支出，出現(xiàn)財(cái)政盈余B個(gè)人所得稅收入占財(cái)政收入的比重上升C社會(huì)保障和就業(yè)支出增速過(guò)快抑制了財(cái)政收入增長(zhǎng)D城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長(zhǎng)抑制了個(gè)人所得稅增長(zhǎng)解析B本題難度適中，考查學(xué)生從分析表格信息的能力。建議本題采用排除法：財(cái)政收入高于支出，但這只

20、是年度增長(zhǎng)率，因此不能說(shuō)明財(cái)政盈余，A 選項(xiàng)不選。表格信息只有2011 年的數(shù)據(jù)，并沒有其它年份的比較，因此不能說(shuō)是增速過(guò)快，排除 C。在崗工人平均工資增長(zhǎng)不會(huì)抑制個(gè)人所得稅增長(zhǎng)。所以 B 選項(xiàng)符合題意。4(2013 年四川卷)S 市是我國(guó)營(yíng)業(yè)稅改為增值稅的試點(diǎn)城市。截止 2012 年底，該市共有 15.9 萬(wàn)戶企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，其中九成企業(yè)稅負(fù)減輕。2013 年 1 月，國(guó)務(wù)院決定選擇交通運(yùn)輸業(yè)和 6 個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)推廣“營(yíng)改增”。“營(yíng)改增”的積極效應(yīng)是()優(yōu)化國(guó)家稅種結(jié)構(gòu)，拓寬財(cái)政收入來(lái)源降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有益經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整完善國(guó)家財(cái)稅制度，強(qiáng)

21、化財(cái)政支出約束ABCD解析C“營(yíng)改增”的積極效應(yīng)，注意是“積極”?！盃I(yíng)改增”的初衷就是減輕企業(yè)稅負(fù)，通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控手段(經(jīng)濟(jì)手段中的財(cái)稅政策)，有目的有指向有針對(duì)的對(duì)部分行業(yè)作結(jié)構(gòu)調(diào)整，正確。5(2013 年重慶卷)國(guó)家在餐飲行業(yè)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，消費(fèi)者就餐后索要發(fā)票就有中獎(jiǎng)可能，若餐館拒絕開具發(fā)票，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)。關(guān)于刮獎(jiǎng)發(fā)票，正確判斷是()A推行刮獎(jiǎng)發(fā)票的主要目的是促進(jìn)消費(fèi)B對(duì)無(wú)需報(bào)賬的就餐者可以不開具發(fā)票C提供刮獎(jiǎng)發(fā)票可顯著增強(qiáng)餐館競(jìng)爭(zhēng)力D索要和提供餐飲發(fā)票有利于減少稅收流失解析D 消費(fèi)者索要發(fā)票，有利于增加國(guó)家稅收收入，減少稅收流失，D 項(xiàng)符合題意。A、B、C 三項(xiàng)表述錯(cuò)誤。故選 D

22、。 考題預(yù)測(cè) 1(廣東韶關(guān) 2014 屆高三一模)2013 年 12 月 11 日，央視焦點(diǎn)訪談曝光了河北河間黎民居鄉(xiāng)政府在讓個(gè)體戶補(bǔ)繳稅款時(shí)，在原有 1 萬(wàn) 2 稅款上多加了 5000，當(dāng)問(wèn)為什么時(shí)，他們說(shuō)“稅收任務(wù)重，加了 5000，你有意見么？”當(dāng)時(shí)個(gè)體戶沒有交這筆款，第二天就從 1 萬(wàn) 2 變成了 6 萬(wàn)。河間政府的征稅行為()A是正確的，體現(xiàn)了稅收的強(qiáng)制性B是正確的，體現(xiàn)了稅收的無(wú)償性C是錯(cuò)誤的，違背了稅收的固定性D是錯(cuò)誤的，違背了稅收的法定性解析C國(guó)家在征稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變，這是稅收的固定性，材料表明河間政府多收稅款，違

23、背了稅收的固定性，只有 C 項(xiàng)符合題意。2(廣東佛山 2013 年質(zhì)檢)2013 年我國(guó)擬安排中央財(cái)政赤字 1.2 萬(wàn)億元，這一規(guī)模將創(chuàng)下新中國(guó)成立以來(lái)的最高赤字紀(jì)錄，赤字(即財(cái)政赤字占 GDP 的比重)將達(dá) 2%左右的水平。結(jié)合下圖對(duì)此進(jìn)行判斷()中央財(cái)政赤字創(chuàng)新高已超出我國(guó)實(shí)際承受能力財(cái)政赤字有利于促進(jìn)社會(huì)公平、創(chuàng)造財(cái)政紅利在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，對(duì)民生領(lǐng)域投入力度增加，有助于擴(kuò)大內(nèi)需加大對(duì)節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域的支出，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益ACBD解析B本題考查財(cái)政的作用。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，我國(guó)財(cái)政支出力度不減，確保政府有足夠資金繼續(xù)增加對(duì)教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域的投入力度，有助于改

24、善人民生活，擴(kuò)大內(nèi)需，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力，正確。而加大節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域的支出，有利于加強(qiáng)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，正確。從目前情況看，我國(guó)的赤字規(guī)模還低于國(guó)際警戒線，總體看，我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)仍在可控的安全區(qū)，錯(cuò)誤。合理、適度的赤字有利于創(chuàng)造財(cái)政紅利，但財(cái)政赤字過(guò)大則不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，排除。3(廣東江門 2014 屆高三調(diào)研)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾帕金提出來(lái)的“擠進(jìn)效應(yīng)”是指政府采用擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)，能夠誘導(dǎo)民間消費(fèi)和投資的增加，從而帶動(dòng)產(chǎn)出總量或就業(yè)總量增加的效應(yīng)。下列能夠產(chǎn)生“擠進(jìn)效應(yīng)”的舉措有()國(guó)家增發(fā)國(guó)債，加大財(cái)政補(bǔ)貼降低稅率，提高征稅起征

25、點(diǎn)國(guó)家增發(fā)紙幣，加快貨幣流通降低利率，降低居民儲(chǔ)蓄率A.BCD解析A 本題就是考查實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的措施，增發(fā)國(guó)債、降低稅率都是實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的體現(xiàn)，符合題意。屬于貨幣政策，排除。4下圖是我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)的變化趨勢(shì)。這一變化引發(fā)的現(xiàn)象可能是()中低收入群體受益恩格爾系數(shù)提高社會(huì)消費(fèi)增加企業(yè)稅負(fù)減輕ABCD解析A 恩格爾系數(shù)是標(biāo)志居民生活水平高低的指數(shù)，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高，個(gè)人可支配收入增加，導(dǎo)致人們生活水平提高，這是結(jié)果，不是原因，排除。材料說(shuō)的是個(gè)人所得稅，不是企業(yè)稅，與題意無(wú)關(guān)。年份GDP/萬(wàn)億元財(cái)政收入/萬(wàn)億居民收入占GDP 比重/%200210.22.356200724.65.1

26、50201251.911.7435(廣東湛江 2014 屆高三一模)材料一：近十年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、財(cái)政收入、居民收入占 GDP 比重情況表注：目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入占 GDP 比重大約在65%70%之間。材料二：2013 年廣東 GDP 增長(zhǎng) 8.5%，成為中國(guó)首個(gè)超 6萬(wàn)億元的省份，全省各級(jí)財(cái)政收入 16 964.4 億元，列全國(guó)第一。粵東西北 12 市長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，人均 GDP 排在全國(guó)倒數(shù)第 4 位。處于粵東西北“貧困圈”包圍之中的珠三角是全球制造業(yè)重鎮(zhèn)，盡管富庶，在經(jīng)歷數(shù)十年高速發(fā)展后，已面臨資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等“天花板”問(wèn)題，發(fā)展后繼乏力。材料三：近年來(lái)，G 省人大及

27、其常委會(huì)在人大工作方面勇于創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈。如，推行法規(guī)草案提請(qǐng)表決前評(píng)估制度，委托第三方起草法規(guī)制度，突破了以往由立法機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)起草法規(guī)的既定模式，建立起社會(huì)各界廣泛參與的法規(guī)起草工作新機(jī)制；提前介入底線民生財(cái)政預(yù)算編制，在重大民生領(lǐng)域引入第三方評(píng)估制度；建立人大代表在線交流平臺(tái)系統(tǒng)，方便基層省人大代表遠(yuǎn)程參與人大工作，獲取代表履職的有關(guān)文字圖像信息資源；開展人大代表能力培訓(xùn)等。(1)用“影響財(cái)政收入的主要因素”分析材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息。(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析廣東在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中應(yīng)怎樣更好地發(fā)揮財(cái)政的作用？解析第(1)問(wèn)，影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政

28、策，所以要從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、財(cái)政收入、居民收入占 GDP 比重、合理的分配政策來(lái)分析經(jīng)濟(jì)信息。第(2)問(wèn)，要把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與財(cái)政的三大作用相結(jié)合分析，注意要結(jié)合材料。答案(1)影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。材料一反映出近十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量快速增加，保證了國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)；但居民收入占 GDP 的比重持續(xù)下降，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在明顯差距。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既要保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要促進(jìn)人民生活水平的不斷提高。(2)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把以人為本作為核心立場(chǎng)。財(cái)政支出要更加側(cè)重民生，發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用，縮小居民收入差距，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。要加大財(cái)政對(duì)粵東西北交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)投入，發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求。要加大財(cái)政在資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的投入，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要加大財(cái)政在科技創(chuàng)新上的投入，促進(jìn)珠三角實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型工業(yè)化，使“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。