解讀《中國制造2025》

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1、解讀《中國制造2025》 2015-05-21黃勝 匯編 本文內(nèi)容匯編自網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于《中國制造 2025》信息，幫助大家更好、全面地理 解《中國制造2025》。文章內(nèi)容分為三部分： 1） 《中國制造2025》的基本內(nèi)容和重點(diǎn) 2） 《中國制造2025》的六大核心解讀 3） 《中國制造2025》對(duì)企業(yè)CAD的期望 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造 2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制 造強(qiáng)國戰(zhàn)略。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。 《中國制造2025》提出，堅(jiān)持 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人 才為本”的基本方針，堅(jiān)持 市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長

2、遠(yuǎn)，整體推 進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則，通過 三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國 的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列；第二步，到 2035年我國制 造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時(shí)， 我制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。 《中國制造2025》明確了 9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)： 一是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力；二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融 合；三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力；四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)；五是全面推 行綠色制造；六是大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技 術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備 及高技術(shù)船舶、先

3、進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝 備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn) 領(lǐng)域；七是深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；九是提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。 什么是中國制造2025？ 中國制造2025”將是中國工業(yè)未來10年的發(fā)展綱領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)。政府的諸多 行 動(dòng)向市場傳遞出強(qiáng)烈信號(hào)，顯示工業(yè)轉(zhuǎn)型將迎來大突破、大提速。工信部表示， 計(jì)劃大體分三步、用三個(gè)十年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變； 中 國制造2025”是三步走”的第一步，將指導(dǎo)中國進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。 中國制造業(yè)的升級(jí)方向 ——工業(yè)4.0:互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè) 工業(yè)4

4、.0驅(qū)動(dòng)新一輪工業(yè)革命，核心特征是互聯(lián)。圖為工業(yè) 1.0、2.0、3.0到工 業(yè)4.0的發(fā)展進(jìn)程： 更值得注意的是，工業(yè)4.0是 互聯(lián)網(wǎng)+”的重要一部分，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)降低了產(chǎn)銷 之間的信息不對(duì)稱， 加速兩者之間的相互聯(lián)系和反饋，因此，催生出消費(fèi)者驅(qū) 動(dòng)的商業(yè)模式，而工業(yè) 4.0是實(shí)現(xiàn)這一模式關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工業(yè) 4.0代表了互聯(lián)網(wǎng) +制造業(yè)”的智能生產(chǎn)，孕育大量的新型商業(yè)模式，真正能夠?qū)崿F(xiàn)“ C2B2C勺商業(yè) 模式。 國制造正在邁出 由大變強(qiáng)”第一步。國務(wù)院日前印發(fā)《中國制造 2025》，部署全面推進(jìn)實(shí) 施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。 記者從中梳理出六個(gè)關(guān) 鍵詞，

5、力求刻畫《中國制造 2025》的核心意圖。 制造強(qiáng)國 如果用一個(gè)詞形容《中國制造 2025》的全部內(nèi)涵，工信部部長苗圩的答案是 由大變強(qiáng)”。 經(jīng)過改革開放三十多年發(fā)展， 我國已建成門類比較齊全的工業(yè)體系， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)世界制 造業(yè)20%左右。但制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，品牌質(zhì)量水平不夠 高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，仍然 大而不強(qiáng)”。 我們提出，三步走？戰(zhàn)略，力爭通過三個(gè)十年的努力，到新中國成立一百年時(shí)進(jìn)入世界制造 強(qiáng)國前列?！吨袊圃?025》是,三步走？戰(zhàn)略中的第一步，也是我國首次系統(tǒng)提出制造強(qiáng)國 綱領(lǐng)性規(guī)劃。”苗圩說。 工信部規(guī)劃司副司長李北光認(rèn)為， 當(dāng)前發(fā)達(dá)

6、國家紛紛選擇重振制造業(yè)， 不僅因?yàn)橹圃鞓I(yè)解決 就業(yè)，體量巨大，一個(gè)更深的含義是提振國家整體創(chuàng)新力。 如何實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國？苗圩認(rèn)為，首先要加大兩化融合步伐，用信息化帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展， 讓中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素。 同時(shí)推進(jìn)智能制造、綠色制造，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制 造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。 中國創(chuàng)造 在《中國制造2025》中，一個(gè)亟須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從 中國制造”到中國創(chuàng)造”：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)， 把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，面對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱和日益激烈的國際競爭，迫切 要求加快實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。 ”工信部副部

7、長毛偉明說。 中國創(chuàng)造的一個(gè)具體體現(xiàn)就是技術(shù)創(chuàng)新。 技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，不僅會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的生 產(chǎn)率提高和產(chǎn)品性能提升，還會(huì)帶來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多的新材料、 新能源、新生物產(chǎn) 品、新設(shè)備的出現(xiàn)。 我國的研發(fā)投入規(guī)模近幾年來一直處于世界前列， 2013年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入 11800億元, 研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破 2%。但與世界強(qiáng)國相比，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還有不小的差距。 資料顯示，我國技術(shù)對(duì)外依存度高達(dá) 50%以上，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、80%的芯片、幾乎 全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動(dòng)機(jī)都依靠進(jìn)口。 李北光說，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置， 加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)， 加速科

8、技成 果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。 智能制造 在《中國制造2025》中，智能制造被定位為中國制造的主攻方向。 在苗圩看來，要做到智能制造，不僅要采用新型制造技術(shù)和裝備， 還要將迅速發(fā)展的信息通 信技術(shù)滲透到工廠，在制造業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建信息物理系統(tǒng)， 從而徹底改變制造業(yè)生產(chǎn)組織方式和 人際關(guān)系，帶來制造方式和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技 術(shù)廣泛滲透，帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生群體性技術(shù)革命，核心就是智能制造。 ”中國工程院院 士周濟(jì)說。 工信部裝備工業(yè)司副司長李東表示，智能制造會(huì)給制

9、造業(yè)帶來 兩提升、三降低”：兩提升' 指生產(chǎn)效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升； 三降低”指研制周期大幅縮短， 運(yùn)營成本大幅下降，產(chǎn)品不良品率大幅下降。 李東透露，工信部已發(fā)布智能制造試點(diǎn)示范的實(shí)施方案，并計(jì)劃今年選 30個(gè)以上試點(diǎn)示范 項(xiàng)目，未來將連續(xù)三年實(shí)施試點(diǎn)示范，邊示范邊總結(jié)邊推廣， 2017年準(zhǔn)備全面推廣。 綠色制造 全面推行綠色制造；全面推進(jìn)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造；實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、行 業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃；制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展 綠色評(píng)價(jià)……在《中國制造2025》中，綠色”散布其間，成為貫穿全文的主色調(diào)。 毛偉

10、明認(rèn)為，提出把綠色制造作為主要方向之一， 是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 我國制 造業(yè)依然沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展模式。 數(shù)據(jù)顯示，去年我國能源消耗 42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約70%是工業(yè)消耗；萬美元工業(yè)增加值用 水量569立方米，遠(yuǎn)高于日本的 88立方米、韓國的55立方米。 解決發(fā)展與資源環(huán)境的制約問題，唯一的出路就是綠色發(fā)展。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，也需要建立一個(gè)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。 工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎介紹說， 工信部將構(gòu)建綠色制造體系，包括建設(shè)綠色工 廠、實(shí)施綠色制造、加大循環(huán)利用、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等各個(gè)方面，并

11、建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī) 制，企業(yè)如不符合綠色制造，還將上 黑名單”。 中國質(zhì)量 《中國制造2025》提出，堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任， 加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)， 建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、 質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化，營造誠信經(jīng)營的市 場環(huán)境，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。 高質(zhì)量是制造業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)志之一， 它從市場競爭角度反映出國家整體實(shí)力， 既是企業(yè)和 產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)， 也是國家和民族文明程度的表征；既是科技創(chuàng)新、 管理能力、勞動(dòng) 者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠信建設(shè)等方面的綜合反映。 中國制造亟須突破質(zhì)量瓶頸。 在工信部科技司副司長沙南生看來，

12、 中國在一些關(guān)鍵材料、 零 部件和核心系統(tǒng)上， 質(zhì)量和可靠性不是太高， 長期依賴于進(jìn)口。改變低水平、低附加值的制 造業(yè)狀況，必須從質(zhì)量入手。 十多年來，我國制造業(yè)整體質(zhì)量水平不斷提升， 較好地保障了消費(fèi)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 伴隨著消費(fèi)需求的變化， 人們對(duì)質(zhì)量的要求也與日俱增， 在生活性消費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)量消費(fèi)正向 質(zhì)量消費(fèi)過渡。 中國質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長賈福興說，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要主題， 也是政府、社會(huì)組織、企 業(yè)和廣大消費(fèi)者共同關(guān)注、共同參與的主題，社會(huì)各方力量都應(yīng)該參與提升質(zhì)量工作。 中國品牌 實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變，是《中國制造 2025》提出的又一個(gè)重要目標(biāo)。 目

13、前，中國已是位居全球第二的制造業(yè)大國， 但還只是一個(gè)貼牌大國， 不是品牌大國。中國 出口的商品中90 %以上是貼牌產(chǎn)品。 10美元，在中國離 貼牌和品牌的差別直接體現(xiàn)在利潤上。一個(gè)芭比娃娃在美國市場價(jià)格約 岸價(jià)格僅2美元，去掉成本，貼牌生產(chǎn)毛利只剩區(qū)區(qū) 0.35美元。品牌缺失導(dǎo)致中國企業(yè)只 能處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，辛辛苦苦 為人做嫁衣”。 走出去”步伐加快，越來越多的中國品 29個(gè)內(nèi)地品牌上榜。 可以預(yù)見，將會(huì)有越來越多享譽(yù)世界 中國制造”必須要有自己的國際名牌。伴隨中國企業(yè) 牌躍上國際舞臺(tái)。最新的世界品牌 500強(qiáng)中，中國有 從制造大國邁向制造強(qiáng)國、 從貼牌

14、大國邁向品牌大國, 的中國品牌，成為國際市場上耀眼的 中國名片”。 中國制造2025 '對(duì)企業(yè)CAD的期望 有報(bào)道指出，中國制造業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)， 企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少， 創(chuàng)新動(dòng)力 不足。實(shí)際上，中國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展了這么多年，但大部分仍然停留在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端， 利潤 微說，產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)跟不上市場的發(fā)展。 中國商務(wù)部研究院研究員白明在 2015年廣交會(huì)上也指出，盡管中國是當(dāng)今 世界制造業(yè)大國，但不得不承認(rèn)，技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)一直是制造業(yè)發(fā)展的短板。如 果未來在技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)上依然趕不上發(fā)達(dá)國家的水平， 沒有競爭優(yōu)勢(shì)的話，創(chuàng) 新驅(qū)動(dòng)也就無從談起，中國在國際產(chǎn)業(yè)分工中自然也

15、只能夠充當(dāng)配角。 4月28日，工信部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明在新聞發(fā)布會(huì)上表示， 中 國制造2025”總體方案已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過，爭取很快發(fā)布。 中國制 造2025”是國家為破解我國制造業(yè)發(fā)展存在的 大而不強(qiáng)”的瓶頸問題而提出的， 要求堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從 制造大國”轉(zhuǎn)向制 造強(qiáng)國”這是中國政府為國內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出的頂層設(shè)計(jì)。 也就是說，在嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)倒逼下，中國制造業(yè)已經(jīng)自上而下開始 重視產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，邁向中高端發(fā)展的步伐加快。 市場分析指出，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，中國制造業(yè)想要在全球市場上占據(jù) 主動(dòng)，就必須勇于轉(zhuǎn)型升級(jí)

16、，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高創(chuàng)新能力。無論是中國制 造2025,還是德國工業(yè)4.0”、美國的第三次工業(yè)革命”都需要先進(jìn)的工業(yè)技 術(shù)作為支撐，其中以二三維 CAD軟件為代表的制造業(yè)軟件在企業(yè)的綜合應(yīng)用， 是企業(yè)提升創(chuàng)新實(shí)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段之一。 當(dāng)前階段，CAD軟件作為制造業(yè)軟件的核心工具之一，已經(jīng)深入滲透到制 造業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營管理等眾多環(huán)節(jié)，企業(yè)對(duì) CAD軟件的應(yīng)用也從單 純的提升設(shè)計(jì)效率上升到注重設(shè)計(jì)效率與企業(yè)信息化管理兼顧的更高層次的要 求。單一的CAD軟件產(chǎn)品無法匹配這種應(yīng)用要求。 中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有賴 于制造業(yè)CAD軟件技術(shù)的專業(yè)化、行業(yè)性、整體化發(fā)展。 ”業(yè)內(nèi)人士表示： 這 也是沖國制造2025?寸CAD軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求和期待。”