防洪應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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1、防洪應(yīng)急救援預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案1.1 危險(xiǎn)源評(píng)估吳官屯煤礦井田為平緩的丘陵地帶，由于洪水沖刷，切割劇烈，溝谷發(fā)育，常形成陡壁，切割深度一般在10m-20m不等。全區(qū)地勢為北高南低，地形標(biāo)高在1130vm-1300m之間。井田以水泉溝貫穿整個(gè)井田，呈南北走向，次一級(jí)溝谷呈東西向樹枝狀展布。北部甘莊一帶標(biāo)高1350m構(gòu)成十里河與淤泥河的分水嶺。井田南界最大河流為十里河，流經(jīng)礦區(qū)南部。該河發(fā)源于左云縣城西南十里河水庫一帶，由西向東進(jìn)入大同平原與御河相匯，然后注入桑干河。逕流全長約74km,河流寬度上游約50m,中游200m下游600m多，河床坡度1%-2%常年流水不斷。最大流量為381m3/s（雨季）

2、，最小流量0.033m3/s。其余次一級(jí)溝谷為季節(jié)性河流，雨季到來，有短暫流水，平時(shí)干枯無水。如發(fā)生50年一遇的洪水爆發(fā)，會(huì)危急各個(gè)供水點(diǎn)的安全，雖把供水點(diǎn)設(shè)為防洪預(yù)情觀測站，人員可做到快速撤離，但也會(huì)淹沒礦井損壞設(shè)備，影響正常生產(chǎn)生活秩序。1.2 事故類型和危害程度分析1.2.1 事故類型：礦井洪澇災(zāi)害事故類型。1.2.2 危害程度：a）洪水爆發(fā)，會(huì)危急供水點(diǎn)的安全，造成全公司供水緊張。b）洪水爆發(fā)，會(huì)危及井房安全，淹沒礦井，淹沒設(shè)備，造成人員傷亡。c）洪水爆發(fā)，會(huì)危及工業(yè)廣場和居民生活住房安全，影響正常生活秩序。1.2.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)：每年79月份。2應(yīng)急處置基本原則要體現(xiàn)出預(yù)防為

3、主的原則：克服麻痹思想，預(yù)防為主、防搶結(jié)合，把防汛工作當(dāng)做頭等大事來抓，確保礦井區(qū)域的人生、財(cái)產(chǎn)安全。立足最困難原則：防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)本著五十年一遇的特大洪水標(biāo)準(zhǔn)來制定，充分考慮洪澇災(zāi)害發(fā)生后各種并發(fā)災(zāi)害。本著快速反應(yīng)原則：提前做好防洪物資、資金、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備與組織，制定救災(zāi)方案，一旦災(zāi)害發(fā)生，要不分晝夜，快速出擊，立即投入到抗洪搶險(xiǎn)中去。災(zāi)害發(fā)生后要開展自救：各部門要首先發(fā)揮本單位搶險(xiǎn)自救職能，爭分奪秒搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，保證公司生產(chǎn)安全和人民財(cái)產(chǎn)不受損失。要執(zhí)行統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)原則：要做到一方有難八方支援，局部利益服從全局利益，聽從指揮,提高整體救災(zāi)能力。要執(zhí)行首長負(fù)責(zé)制原則：抗洪搶險(xiǎn)如同

4、部隊(duì)作戰(zhàn)，各分口專業(yè)組都要實(shí)行首長負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。凡是執(zhí)行不利，貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成損失的必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系山西中新唐山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司15總指揮副總指揮防洪辦公室搶險(xiǎn)隊(duì)交通運(yùn)輸通訊組物資供應(yīng)組治安保衛(wèi)組宣傳教育組生活后勤組醫(yī)療衛(wèi)生組汛情監(jiān)測組恢復(fù)生產(chǎn)組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生事故時(shí)，要立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室要按照應(yīng)急程序和有關(guān)規(guī)定快速逐級(jí)上報(bào)，礦立即啟動(dòng)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部，迅速開展搶險(xiǎn)救援等工作?？傊笓]：王愛副總指揮：趙國民郭有禮宋玉明吳興華鄒軍喜李新坤王俊生李孝忠石玉夏官堂閆孝朝成員：王生權(quán)邢寶良李勇（大）任永茂李金剛應(yīng)急指揮部辦

5、公室公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在調(diào)度室。聯(lián)系電話為6313或6314。辦公室主任：吳興華辦公室副主任：李孝忠石玉夏官堂辦公室成員：王生全李勇（大）邢寶良任永茂1、現(xiàn)場搶救組組長：吳興華副組長：郭有禮李孝忠夏官堂成員：李勇（大）邢寶良王利國尤克思李賽柏薛勇2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組組長：趙國民副組長：李金剛成員：趙瑞生于洋宋全喜金紅軍3、通訊機(jī)電組組長：石玉付組長：任永茂成員：李高文王政馬增徐黨平職責(zé)：一旦發(fā)生事故，能保持正常聯(lián)系。負(fù)責(zé)架設(shè)臨時(shí)救災(zāi)所需供電線路，提供救災(zāi)所需機(jī)電設(shè)備和設(shè)施并保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。4、醫(yī)療救援組組長：閆孝朝副組長：郭華

6、林成員：劉建平李有彭增貴職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。5、生活與后勤保障組組長：李新坤副組長：鄒軍喜王俊生成員：張宏王子錄王剛楊俊麗栗永峰王學(xué)彬職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需設(shè)備、器材、資金的調(diào)集和籌備，保障搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，完成指揮部交付的其它工作任務(wù)。6、宣傳教育組組長：宋玉明副組長：吳建忠成員：張建斌劉建光孟秀葉王紅艷職責(zé)：做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡報(bào)，負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作，發(fā)布事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)8、汛情監(jiān)測組組長：吳興華副組長：石玉李孝

7、忠夏官堂成員：李勇（大）張國梁劉英9.恢復(fù)生產(chǎn)組組長：趙國民副組長：王俊生成員：胡金友李建福白彥波馬平軍3.2.2職責(zé)總指揮：統(tǒng)一指揮、布署、安排、檢查全公司防汛工作，對(duì)防汛工作中存在的問題給予指示和指導(dǎo)，以確保各項(xiàng)防洪措施全面落實(shí)到位。副總指揮：負(fù)責(zé)貫徹傳達(dá)上級(jí)防洪指示決定，平衡協(xié)調(diào)部門、單位之間各項(xiàng)具體防汛工作；收集汛期天氣預(yù)報(bào)，上游降水等有關(guān)防洪防汛信息并搞好反饋工作。防洪辦公室：在防洪期間，各值班經(jīng)理兼防洪指揮并24小時(shí)在調(diào)度室進(jìn)行防洪指揮工作。防汛辦公室組織各防汛專業(yè)組做好每日的汛期備戰(zhàn)、搶險(xiǎn)、后勤服務(wù)等管理工作，汛期值班指揮在一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即通知總指揮、副總指揮和所有成員到位

8、，在總指揮的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。搶險(xiǎn)隊(duì)：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則和遇有洪澇災(zāi)害后的搶補(bǔ)方案。b）各搶險(xiǎn)組長必須由單位行政一把手擔(dān)任，指揮能力要強(qiáng)，工作素質(zhì)要高。c）各搶險(xiǎn)隊(duì)員必須是具有高度的責(zé)任心、事業(yè)心，能夠遵章守紀(jì)，勇于奉獻(xiàn)，工作積極，愛公司如家的骨干分子來擔(dān)任。d）各搶險(xiǎn)組必須能夠嚴(yán)明紀(jì)律，統(tǒng)一行動(dòng)，招之即來，來之能戰(zhàn)，并在防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。e）各搶險(xiǎn)組花名單報(bào)送防洪辦公室統(tǒng)一管理。交通運(yùn)輸通訊組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）做好車輛準(zhǔn)備工作，防汛期間每日必須保證有兩輛“140”型大貨車和一輛吉普車、一輛中型客車待命，如遇險(xiǎn)情由指揮部發(fā)布命令，隨時(shí)增派車輛

9、進(jìn)行增援來保證救災(zāi)物資和救災(zāi)人員及時(shí)運(yùn)送到位。c）做好公司所有通訊設(shè)備、線路的維修工作，保證汛期通訊暢通無阻。物資供應(yīng)組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照防洪搶險(xiǎn)物資專用材料明細(xì)備齊合格的搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)急須材料的供應(yīng)和管理工作。任何單位及個(gè)人不得以任何理由動(dòng)用搶險(xiǎn)物資并設(shè)立專庫統(tǒng)一管理。b）財(cái)務(wù)部要做好防洪儲(chǔ)備金的管理，必須做到?？顚Ｓ?。治安保衛(wèi)組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）制定災(zāi)時(shí)特別治安管理?xiàng)l例。c）做好各種防范措施。宣傳教育組：積極開展防洪抗災(zāi)教育，提高職工防洪意識(shí)和群眾自保能力。平息謠傳，穩(wěn)定職工災(zāi)時(shí)情緒。生活后勤組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)生

10、產(chǎn)物資和準(zhǔn)備災(zāi)民臨時(shí)住宅。c）準(zhǔn)備一定數(shù)量的困難補(bǔ)助金和生活必需品。醫(yī)療衛(wèi)生組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）準(zhǔn)備一切急救器械與藥品并設(shè)置臨時(shí)病房。c）堅(jiān)持24小時(shí)值班制，隨時(shí)準(zhǔn)備醫(yī)務(wù)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。汛情監(jiān)測組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）建立汛情監(jiān)測值班制度，設(shè)專人晝夜值班。c）技術(shù)部及時(shí)通報(bào)汛期的氣象信息，了解防洪現(xiàn)狀，反饋防洪信息。d）技術(shù)部要摸清周邊小窯目前的采位和同本公司內(nèi)貫通的情況，防止一切可能發(fā)生的災(zāi)情，同時(shí)調(diào)查和組織好地表裂縫的充填，防止雨水進(jìn)入井下危及礦井安全。e）要摸清公司管范圍內(nèi)職工的房屋漏雨情況和危房險(xiǎn)房情況，該修復(fù)的修復(fù)，該搬遷的搬遷，并把有關(guān)情報(bào)報(bào)送防洪

11、辦公室。f）防洪辦公室要經(jīng)常組織監(jiān)查及有關(guān)人員和搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成員對(duì)全公司所有防洪工程進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告防汛總指揮并進(jìn)行及時(shí)解決，真正做到防重于搶。g）以電氣隊(duì)為主供電公司配合，經(jīng)常檢查重要部位的防避雷裝置和供電線路的使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)有損壞和不起作用的防避雷裝置和線路要及時(shí)更換，防止雨季雷電擊壞裝置和線路而引發(fā)次生災(zāi)害。h）要設(shè)置防汛觀測站；其中鵲山溝的各口井分別設(shè)置觀測站，主要負(fù)責(zé)觀測來自鵲山溝上游的洪水情況，觀測人員由供水公司配備；觀測站要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并保證通訊暢通和做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)防汛指揮部。汛情監(jiān)測組要經(jīng)常詢問觀測站的汛情情況，真正做到信息反饋及時(shí)、防

12、患于未然。i）如在汛期發(fā)現(xiàn)本地區(qū)上游降暴雨或發(fā)洪水及本地區(qū)降暴雨時(shí)要立即向集團(tuán)公司防汛指揮部做詳細(xì)匯報(bào)，同時(shí)通知下游本集團(tuán)公司相鄰兄弟單位做好防洪工作?；謴?fù)生產(chǎn)組：a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）搞好各類資料的收集、保管工作。在防洪期間，各值班經(jīng)理兼防洪指揮并24小時(shí)在總調(diào)度室進(jìn)行防洪指揮工作。防汛辦公室組織各防汛專業(yè)組做好每日的汛期備戰(zhàn)、搶險(xiǎn)、后勤服務(wù)等管理工作，搶險(xiǎn)隊(duì)各小組必須整裝待發(fā)，隨時(shí)聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，執(zhí)行一切指揮與命令。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1 制定預(yù)案中規(guī)定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。4.1.2 建立汛情監(jiān)測值班制度，設(shè)專人晝夜值班。4.1.3 技術(shù)部及時(shí)通報(bào)汛期的氣象信

13、息，了解防洪現(xiàn)狀，反饋防洪信息。4.1.4 調(diào)度室要摸清周邊小窯目前的采位和同本公司內(nèi)貫通的情況，防止一切可能發(fā)生的災(zāi)情，同時(shí)調(diào)查和組織好地表裂縫的充填，防止雨水進(jìn)入井下危及礦井安全。4.1.5 后勤部門要摸清公司管范圍內(nèi)職工的房屋漏雨情況和危房險(xiǎn)房情況，該修復(fù)的修復(fù)，該搬遷的搬遷，并把有關(guān)情報(bào)報(bào)送防洪辦公室。4.1.6 防洪辦公室要經(jīng)常組織監(jiān)查級(jí)有關(guān)人員和搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成員對(duì)全公司所有防洪工程進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告防汛總指揮并進(jìn)行及時(shí)解決，真正做到防重于搶。4.1.7 以機(jī)電部為主供電公司配合，經(jīng)常檢查重要部位的防避雷裝置和供電線路的使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)有損壞和不起作用的防避雷裝置和線路要

14、及時(shí)更換，防止雨季雷電擊壞裝置和線路而引發(fā)次生災(zāi)害。4.1.8 要設(shè)置防汛觀測站；公司設(shè)置有三個(gè)觀測站，主要負(fù)責(zé)觀測來山溝上游的洪水情況，觀測人員由供水公司配備；觀測站要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并保證通訊暢通和做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)防汛指揮部。汛情監(jiān)測組要經(jīng)常詢問觀測站的汛情情況，真正做到信息反饋及時(shí)、防患于未然。4.1.9 如在汛期發(fā)現(xiàn)本地區(qū)上游降暴雨或發(fā)洪水及本地區(qū)降暴雨時(shí)要立即向公司防汛指揮部做詳細(xì)匯報(bào)，同時(shí)通知下游本公司相鄰兄弟單位做好防洪工作。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1 接警指揮中心接到災(zāi)害匯報(bào)后要做好以下工作訊問記錄：a）災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域、所屬單位；b）災(zāi)害涉及的范圍、傷

15、亡情況；c）災(zāi)害的簡要經(jīng)過、直接原因和初步判斷；d）災(zāi)害匯報(bào)單位及匯報(bào)人姓名；e）立及向防洪總指揮匯報(bào)災(zāi)害詳實(shí)情況，根據(jù)總指揮指示召集所有成員及專業(yè)組即刻到位和待命。4.2.2啟動(dòng)預(yù)案采取措施災(zāi)害發(fā)生時(shí)各搶險(xiǎn)組要立即實(shí)施預(yù)案細(xì)則：a）由防洪指揮部總指揮召集所有成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍分別到位，下達(dá)命令并做安排。b）搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要全副武裝做好自我保護(hù)，到位后由總指揮分組，由指揮部成員帶領(lǐng)立即奔赴各防洪現(xiàn)場和重點(diǎn)崗位。同時(shí)，由武裝部、保安隊(duì)組織好群眾的撤散，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施做好周密的保護(hù)措施。強(qiáng)化災(zāi)時(shí)社會(huì)治安，組織好治安聯(lián)防。c）由防洪辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的監(jiān)督與發(fā)放，保證搶險(xiǎn)物資即刻到位，生活后勤組做

16、好受災(zāi)群眾的安置工作。武裝部和保安隊(duì)做好治安保衛(wèi)工作。d）醫(yī)務(wù)室組織好搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì)，立即前往災(zāi)區(qū)，對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救。汽運(yùn)隊(duì)和醫(yī)院根據(jù)指揮部安排及時(shí)出動(dòng)各種車輛和救護(hù)人員，隨時(shí)奔往災(zāi)區(qū)。機(jī)電部保證通訊正常。e）宣傳教育組及時(shí)報(bào)道抗洪救災(zāi)中的好人好事，激勵(lì)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。f)汛情監(jiān)測組了解汛情發(fā)展變化情況，及時(shí)向防洪指揮部報(bào)告。同時(shí)做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作。g)恢復(fù)生產(chǎn)組立即奔赴現(xiàn)場，了解各類生產(chǎn)設(shè)施損壞情況，對(duì)遭受破壞的設(shè)施，立即進(jìn)行搶修，爭取時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)。h)如災(zāi)情擴(kuò)大，搶險(xiǎn)人員不夠時(shí)，總指揮發(fā)布命令，隨時(shí)隨地調(diào)遣一、二線單位人員做補(bǔ)充。并向上級(jí)指揮部，請(qǐng)求兄弟單位或當(dāng)?shù)卣?信息報(bào)

17、告程序5.1 預(yù)警信息報(bào)告5.1.1 預(yù)警信息報(bào)告程序和方式1、預(yù)警管理機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，接警電話為：2、需要報(bào)告預(yù)警信息時(shí)，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容，地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過，預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容。人員分布等。3、調(diào)度員接到預(yù)警匯報(bào)后，立即按照預(yù)警電話通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位，通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。特別緊急的預(yù)警信息要直接向礦主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)管理部門報(bào)告。4、預(yù)警基本情況包括：(1)事故征兆發(fā)生的單位，時(shí)間，地點(diǎn)，可能發(fā)生的事故類別；(2)事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過；(3)可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；(4)已經(jīng)采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)處置

18、情況等，必要時(shí)附現(xiàn)場圖。(5)匯報(bào)內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事故性質(zhì)，地點(diǎn)，可能的影響范圍等。5.1.2 預(yù)警報(bào)告方式1、現(xiàn)場預(yù)警信息報(bào)告人員要以最快的方式，在最近的地點(diǎn)使用手機(jī)電話報(bào)告預(yù)警信息。2、要根據(jù)礦調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置措施，監(jiān)督現(xiàn)場相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。3、情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告。5.1.3 相關(guān)部門的通訊，聯(lián)絡(luò)方式1、礦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式見附表3、附表4。2、值班和通信方式：(1)調(diào)度室必須24小時(shí)有人值班，其他相關(guān)單位818點(diǎn)也必須有人值班，不得空班漏班。(2)工作的區(qū)隊(duì)科室必須24小時(shí)有人值班，不得空班漏班。(3)相關(guān)工作單位負(fù)責(zé)人、副總工程師、總工程師、副總

19、經(jīng)理、總經(jīng)理的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)、不得停機(jī)。(4)如有事要離開礦區(qū)時(shí)，必須按照礦上規(guī)定指派應(yīng)急事件處置臨時(shí)負(fù)責(zé)人，臨時(shí)負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)、不得停機(jī)。5.1.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容調(diào)度室、機(jī)電部、安監(jiān)站等任何一個(gè)或數(shù)個(gè)單位接到電話報(bào)警或個(gè)人親自報(bào)警都視為接受報(bào)警。5.1.5 出現(xiàn)明顯事故征兆時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式。1、發(fā)現(xiàn)明顯事故征兆、現(xiàn)場人員都應(yīng)立即向礦調(diào)度室報(bào)告，請(qǐng)求救援。2、礦調(diào)度室應(yīng)按照“應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序”進(jìn)行報(bào)告，并按照要求請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行處置。3、若事故征兆有可能危及人員安全時(shí)，可先行下達(dá)處置意見，再行報(bào)告。4、出現(xiàn)明顯事故征兆的現(xiàn)場人員向外求

20、援的同時(shí)，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。5.2預(yù)警信息的發(fā)布和報(bào)告當(dāng)供熱管往發(fā)生事故后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門和政府相關(guān)部門匯報(bào)，并保持通訊暢通。上級(jí)相關(guān)部門和政府相關(guān)部門要視情況要與本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位、駐軍取得聯(lián)系，取得他們的幫助。6、應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)一級(jí)緊急情況，需要政府部門響應(yīng)的緊急情況。二級(jí)緊急情況，需要利用上級(jí)部門的資源處理的緊急情況。三級(jí)緊急情況，能夠利用本公司的資源處理緊急情況。6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照事故災(zāi)難的控制，嚴(yán)重程度和影響范圍，礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、II級(jí)（重大事故）響

21、應(yīng)，田級(jí)（較大事故）響應(yīng)，IV級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。1、I級(jí)響應(yīng)造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。2、II級(jí)響應(yīng)造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒，重傷或造成0.51億元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。3、田級(jí)響應(yīng)造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會(huì)影響等。4、IV級(jí)響應(yīng)造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1 值班看井人員如發(fā)現(xiàn)河水增大，危及井房安全時(shí)，除及時(shí)向防洪指揮部匯報(bào)外，要根據(jù)指揮

22、部的指示，立即撤離井房到指定安全地帶。6.2.2 指揮部接到口井人員匯報(bào)后，在及時(shí)指揮撤離人員的同時(shí)，指揮供電部門將供水井電源切斷，并啟動(dòng)防洪應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。6.2.3 指揮部要及時(shí)啟動(dòng)其它供水系統(tǒng)及方案，保證全公司地面正常供水及員工家屬生活秩序井然有序。6.3 應(yīng)急處置本井田處于地勢較高，無大的河流，僅有一些切割很深的黃土沖溝，溝內(nèi)平時(shí)無水，僅在雨后有短暫的流水。由于，我公司地理位置及地形地貌等特點(diǎn)，決定了我公司良好的抗洪條件。一是進(jìn)回風(fēng)井口均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出山溝，且距河床較遠(yuǎn)；二是井口及工業(yè)區(qū)，家屬區(qū)均在較高坡地段，即遇暴雨山洪泄發(fā)，也因溝深，床寬，洪水均可順利流入山溝。但我們?yōu)樽龅?/p>

23、防患于未然，保護(hù)好礦井和員工家屬生命與財(cái)產(chǎn)安全，始終把防洪工作當(dāng)做頭等大事來抓，并做到萬無一失。為防暴雨，我公司還在各個(gè)井口前方和后邊挖砌了排水溝由防洪指揮部總指揮召集所有成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍分別到位，下達(dá)命令并做安排。搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要全副武裝做好自我保護(hù)，到位后由總指揮分組，由指揮部成員帶領(lǐng)立即奔赴各防洪現(xiàn)場和重點(diǎn)崗位。同時(shí)，由武裝部、保安隊(duì)組織好群眾的撤散，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施做好周密的保護(hù)措施。強(qiáng)化災(zāi)時(shí)社會(huì)治安，組織好治安聯(lián)防。由防洪辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的監(jiān)督與發(fā)放，保證搶險(xiǎn)物資即刻到位，生活后勤組做好受災(zāi)群眾的安置工作。武裝部和保安隊(duì)做好治安保衛(wèi)工作。醫(yī)院組織好搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì)，立即前往災(zāi)區(qū)，對(duì)受傷

24、人員進(jìn)行及時(shí)搶救。汽運(yùn)隊(duì)和醫(yī)院根據(jù)指揮部安排及時(shí)出動(dòng)各種車輛和救護(hù)人員，隨時(shí)奔往災(zāi)區(qū)。機(jī)電部保證通訊正常。宣傳教育組及時(shí)報(bào)道抗洪救災(zāi)中的好人好事，激勵(lì)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。汛情監(jiān)測組了解汛情發(fā)展變化情況，及時(shí)向防洪指揮部報(bào)告。同時(shí)做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作。恢復(fù)生產(chǎn)組立即奔赴現(xiàn)場，了解各類生產(chǎn)設(shè)施損壞情況，對(duì)遭受破壞的設(shè)施，立即進(jìn)行搶修，爭取時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)。如災(zāi)情擴(kuò)大，搶險(xiǎn)人員不夠時(shí)，總指揮發(fā)布命令，隨時(shí)隨地調(diào)遣一、二線單位人員做補(bǔ)充。并向集團(tuán)公司上級(jí)指揮部，請(qǐng)求兄弟單位或當(dāng)?shù)卣?.應(yīng)急物資與裝備保障7.1 物資供應(yīng)組a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照防洪搶險(xiǎn)物資專用材料明細(xì)備齊合格的搶險(xiǎn)物資，

25、做好搶險(xiǎn)急須材料的供應(yīng)和管理工作。任何單位及個(gè)人不得以任何理由動(dòng)用搶險(xiǎn)物資并設(shè)立專庫統(tǒng)一管理。b）財(cái)務(wù)科要做好防洪儲(chǔ)備金的管理，必須做到?？顚Ｓ谩?.2 交通運(yùn)輸通訊組a）制定預(yù)案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。b）做好車輛準(zhǔn)備工作，防汛期間每日必須保證有兩輛“140”型大貨車和一輛吉普車、一輛中型客車待命，如遇險(xiǎn)情由指揮部發(fā)布命令，隨時(shí)增派車輛進(jìn)行增援來保證救災(zāi)物資和救災(zāi)人員及時(shí)運(yùn)送到位。c）做好公司內(nèi)所有通訊設(shè)備、線路的維修工作，保證汛期通訊暢通無阻鋼鎬：50個(gè)尖鍬：200把麻袋：300條麻繩：5根圓筐：80個(gè)抬扛：80根鎬柄：200根鍬柄：200根埋線管：40米雨衣：100件水鞋：100雙編織袋：10

26、00條潛水泵：（380V）2臺(tái)、“三防”專用材料明細(xì)草袋：1000條14#鉛絲：100KG8#鉛絲：100KG馬水龍帶：100KG油氈：50卷手電筒：30個(gè)電池:90節(jié)散布：5塊插桿：60根20木扳：60M250木扳：402出拉水管、抽出鐵沙備齊以上由材料科材料“三防”專用庫備齊55KWM:1臺(tái)電纜：300m45KWM:1臺(tái)開關(guān)：3臺(tái)45、55KW泵，出拉水及接頭、管盤等備齊以上設(shè)備由機(jī)電管理部負(fù)責(zé)備齊，存入在“三防”專庫防洪應(yīng)急救援預(yù)案防洪現(xiàn)場處置方案1事故特征1.1 危險(xiǎn)性分析：洪水爆發(fā)，會(huì)危急供水點(diǎn)的安全，雖把供水點(diǎn)設(shè)為防洪預(yù)情觀測站，人員可做到快速撤離，但也會(huì)淹沒礦井損壞設(shè)備，影響正常

27、生產(chǎn)生活秩序。1.2 事故易發(fā)生地點(diǎn)：山溝兩側(cè)工業(yè)場區(qū)及居民生活區(qū)。1.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)：每年79月份。1.4 事故前可能出現(xiàn)的征兆：連續(xù)數(shù)日暴雨。2應(yīng)急組織與職責(zé)2.1 基層單位應(yīng)急自救人員構(gòu)成情況：基層防洪辦公室：本單位值班室主任：行政正職副主任：安全副職成員：本單位2.2 應(yīng)急自救人員具體職責(zé)防洪辦公室：在防洪期間，各值班人員24小時(shí)在值班室進(jìn)行防洪防汛聯(lián)絡(luò)指揮工作。防洪防汛工作范圍包括；本單位工作場所責(zé)任范圍及本單位職工生活區(qū)域并組織本單位防汛專業(yè)組做好每日的汛期備戰(zhàn)、搶險(xiǎn)、后勤服務(wù)等管理工作，汛期值班指揮在一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即通知本單位防洪辦公室主任和所有成員到位，在主任的統(tǒng)

28、一指揮下與公司防洪指揮部聯(lián)系并進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)?；鶎臃篮檗k公室主任：必須由單位行政一把手擔(dān)任，指揮能力要強(qiáng)，工作素質(zhì)要高?；鶎臃篮閾岆U(xiǎn)隊(duì)：隊(duì)員必須是具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，能夠遵章守紀(jì)，勇于奉獻(xiàn)，工作積極，愛公司如家的骨干分子來擔(dān)任。具體同工會(huì)主席，黨員管理員擔(dān)任。3應(yīng)急處置3.1 事故應(yīng)急處置程序3.1.1 口井值班看井人員如發(fā)現(xiàn)河水增大，危及井房安全時(shí)，除及時(shí)向防洪指揮部匯報(bào)外，要根據(jù)指揮部的指示，立即撤離井房到指定安全地帶。3.1.2 指揮部接到口井人員匯報(bào)后，在及時(shí)指揮撤離人員的同時(shí)，指揮供電部門將供水井電源切斷，并啟動(dòng)防洪應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。3.1.3 指揮部要及時(shí)啟動(dòng)其它供

29、水系統(tǒng)及方案，保證全公司地面正常供水及員工家屬生活秩序井然有序。3.2 現(xiàn)場處置措施災(zāi)害發(fā)生時(shí)各搶險(xiǎn)組要立即實(shí)施預(yù)案細(xì)則：a）由防洪指揮部總指揮召集所有成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍分別到位，下達(dá)命令并做安排。b）搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要全副武裝做好自我保護(hù)，到位后由總指揮分組，由指揮部成員帶領(lǐng)立即奔赴各防洪現(xiàn)場和重點(diǎn)崗位。同時(shí)，由派出所、保安隊(duì)組織好群眾的撤散，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施做好周密的保護(hù)措施。強(qiáng)化災(zāi)時(shí)社會(huì)治安，組織好治安聯(lián)防。c）由防洪辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的監(jiān)督與發(fā)放，保證搶險(xiǎn)物資即刻到位，生活后勤組做好受災(zāi)群眾的安置工作。武裝部和保安隊(duì)做好治安保衛(wèi)工作。d）醫(yī)院組織好搶險(xiǎn)醫(yī)療隊(duì)，立即前往災(zāi)區(qū)，對(duì)受傷人員進(jìn)行

30、及時(shí)搶救。汽運(yùn)隊(duì)和醫(yī)院根據(jù)指揮部安排及時(shí)出動(dòng)各種車輛和救護(hù)人員，隨時(shí)奔往災(zāi)區(qū)。機(jī)電部保證通訊正常。e）宣傳教育組及時(shí)報(bào)道抗洪救災(zāi)中的好人好事，激勵(lì)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。f）汛情監(jiān)測組了解汛情發(fā)展變化情況，及時(shí)向防洪指揮部報(bào)告。同時(shí)做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作。g）恢復(fù)生產(chǎn)組立即奔赴現(xiàn)場，了解各類生產(chǎn)設(shè)施損壞情況，對(duì)遭受破壞的設(shè)施，立即進(jìn)行搶修，爭取時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)。h）如災(zāi)情擴(kuò)大，搶險(xiǎn)人員不夠時(shí)，總指揮發(fā)布命令，隨時(shí)隨地調(diào)遣一、二線單位人員做補(bǔ)充。并向上級(jí)指揮部，請(qǐng)求兄弟單位或當(dāng)?shù)卣?注意事項(xiàng)4.1 佩帶個(gè)人防護(hù)器具注意事項(xiàng)a）安全帽：佩帶安全帽前，應(yīng)檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)是否卡

31、緊，插腳是否插牢，強(qiáng)帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。b）防護(hù)雨衣：穿著前應(yīng)檢查膜是否發(fā)黏或老化變脆，應(yīng)選擇與自己合身的防護(hù)雨衣，以免影響防洪作業(yè)。c）安全靴：穿著前應(yīng)檢查前掌花紋是否磨平，大底或幫面是否斷裂，應(yīng)選擇與自己鞋號(hào)相同的安全靴，以免影響防洪作業(yè)。4.2 使用搶險(xiǎn)救援器材注意事項(xiàng)a）安全帶（繩）：使用安全帶（繩）前，檢查尼龍帶有無裂紋，縫線處是否牢靠，金屬件有無缺少、裂紋及銹蝕情況。安全帶（繩）應(yīng)掛在連接環(huán)上使用，安全帶（繩）應(yīng)高掛低用，不準(zhǔn)打結(jié)。b）應(yīng)急燈：使用前應(yīng)檢查燈頭有無破傷，燈圈是否松動(dòng)，燈頭玻璃有無破裂，電池有無破裂或漏液的現(xiàn)像。4.3 其它搶險(xiǎn)隊(duì)員一定要全副武裝做好自我保護(hù)。由保安隊(duì)組織好群眾的撤散，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)設(shè)施做好周密的保護(hù)措施。強(qiáng)化災(zāi)時(shí)社會(huì)治安，組織好治安聯(lián)防。附：1、應(yīng)急處置程序流程圖（表2）2、救援指揮部成員通訊錄（表3）3、應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式（表4）4、井下消防材料庫消防材料品種及數(shù)量（表7）5、吳官屯煤業(yè)有限責(zé)任公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（表9）18