某市政府采購招標文件(DOC 44頁)

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3、 威海市政府采購 招 標 文 件 采購編號：WHGP2015-081 采購項

4、目：威海市東部濱海新城 區(qū)域環(huán)境影響評價 采購方式：公開招標 山東省魯成招標有限公司 2015年4月13日 目　　　錄 第一部分 招標公告……………………………………………………2 第二部分 投標人須知…………………………………………………4 第三部分 開標、評標、定標…………………………………………11 第四部分 采購項目說明………………………………………………17 第五部分 投標文件（格式）…………………………………………19 第六部分 合同書（范本）…………………

5、…………………………36 第一部分 招標公告 一、采購人：威海市環(huán)境保護局 地 址：威海市光明路92號 聯(lián) 系 人：隋忠華 聯(lián)系電話：0631-5230339 二、采購代理機構(gòu)：山東省魯成招標有限公司 地 址：威海市昆明路81號（金猴購物廣場）五樓北區(qū) 聯(lián)系 人：張敏華 林 琳 聯(lián)系電話：0631－5273175 5273178 傳 真：0631－5282497 電子郵箱：lucheng5273175@ 開戶名稱：山東省魯成招標有限公司威海分公司 開戶銀行：威海市商業(yè)銀行公園支行 銀行帳號：9820

6、1201 0900 0000 0083 三、采購編號：WHGP2015-081 四、項目概況： 項目名稱：威海市東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價 預(yù)算資金：人民幣360萬元 用 途：促進城市服務(wù)升級 五、投標人資格要求： （一）具有獨立承擔民事責任能力的法人； （二）具有國家環(huán)保部頒發(fā)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價甲級資質(zhì)，且評價類別含有社會區(qū)域類； （三）具有ISO質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證證書； （四）2012年4月1日至今承擔過同類環(huán)評研究工作； （五）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； （六）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)； （

7、七）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （八）參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （九）法律、行政法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他要求； （十）本次招標不接受聯(lián)合體投標。 六、獲取招標文件： 地點：山東省魯成招標有限公司威海分公司； 時間：2015年4月13日至4月17日8：30至17：00（北京時間，下同）； 售價：人民幣150元整，亦可發(fā)電子郵件；招標文件售后不退； 購買招標文件需提供的資料：《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》副本復(fù)印件一份。 七、投標起止時間：2015年5月5日8：30至9：00。 八、開標時間：2015年5月5日9：00。 九、

8、投標及開標地點：威海市塔山西路10號塔山賓館4號樓四樓第五開標廳。 十、同時發(fā)布公告的媒體：中國政府采購網(wǎng)；山東政府采購網(wǎng)；威海政府采購網(wǎng)。 第二部分 投標人須知 一、總則 (一)資金來源及落實情況 1.資金來源：年度預(yù)算。 2.落實情況：已落實。 (二)編制依據(jù) 招標文件編制的依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)。 (三)適用范圍 本招標文件適用于第一部分招標公告中所敘述的項目。本項目按服務(wù)類以公開招標方式實施采購。 (四)保密要求 潛在投標人應(yīng)對取得的招標文件保密，不得向他人泄露招標文件的任何內(nèi)容。 (五)投標語言 投標

9、人與其他政府采購當事人相互間交換的文件和來往的信函均須使用中文。 (六)計量單位 除招標文件的技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量(貨幣)單位。 (七)其他 1、投標人自行承擔參加投標的全部費用，采購人和山東省魯成招標有限公司（以下簡稱“招標公司”）均無義務(wù)和責任承擔此費用。 2、采購人或招標公司均無義務(wù)向投標人解釋其中標或未中標的原因，且不予退還其投標文件。 3、執(zhí)行威檢會〔2011〕1號《關(guān)于在政府采購過程中開展行賄犯罪檔案查詢工作的辦法》的相關(guān)規(guī)定。 二、招標文件 (一)招標文件的組成 1.招標文件由下述部分組成： （1）招標公告 （2）投標人須

10、知 （3）開標、評標、定標 （4）采購項目說明 （5）投標文件（格式） （6）合同書（范本） 共計正文40頁。 2.投標人應(yīng)從招標公司處購買招標文件，招標文件一經(jīng)售出則概不退還，從他處獲取的招標文件（或無招標文件）而制作的投標文件，其投標將被拒絕。 3.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中的所有事項、格式和條款等，投標人未按照招標文件要求提交全部資料或者未做出實質(zhì)性響應(yīng)可能導致其投標被拒絕。 (二)招標文件的答疑 1. 潛在投標人認為招標文件存在歧視性條款或不合理要求的，應(yīng)在投標截止時間15日前一次性全部提出；沒有提出的，視為認可招標文件的所有內(nèi)容。 2. 招標公司對投標截止時間5日

11、前收到的質(zhì)疑要求，均以書面的形式予以答復(fù)，必要時將不標明查詢來源的答復(fù)發(fā)給所有潛在投標人。 (三)招標文件的澄清與修改 1.招標文件的澄清與修改以書面形式提出。 2.在招標文件要求的提交投標文件截止時間15日前，招標公司可以對招標文件進行澄清與修改。 3.招標文件的澄清與修改是招標文件的組成部分，修改的內(nèi)容對所有潛在投標人均有約束力，招標公司因此可酌情推遲投標的截止時間和開標時間，并將此變更書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 4. 潛在投標人應(yīng)在收到通知后15小時內(nèi)，以書面形式確認。 (四)解釋權(quán) 本招標文件的最終解釋權(quán)屬于招標公司，以書面解釋為準。 三、投標文件 (一)

12、投標文件由下述部分組成[屬于固定格式的須按招標公司提供的格式填寫，詳見第五部分 投標文件（格式）]： 1.投標文件封面（格式一） 2.投標文件目錄 3.投標承諾函（格式二） 4.開標一覽表（格式三） 5.報價明細表（格式四） 6.投標人的資質(zhì)資格證明文件 （1）有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； （2）稅務(wù)登記證副本復(fù)印件； （3）法人授權(quán)委托書（格式五）； 被授權(quán)人身份證復(fù)印件(持身份證原件現(xiàn)場校驗)； （4）投標人的環(huán)境影響評價甲級資質(zhì)證書復(fù)印件； （5）投標人的ISO質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證證書復(fù)印件； （6）投標人2012年4月1日至今承擔過同類環(huán)評研究工作的合

13、同或有效證明材料的復(fù)印件（持合同或證明材料原件現(xiàn)場備查，否則投標無效）； （7）投標人的依法繳納稅收和社會保障資金的聲明、近期納稅發(fā)票及社?；鸢l(fā)票的復(fù)印件； （8）投標人參加本項目投標前三年內(nèi)無重大違法違紀行為聲明原件（格式自定）； （9）投標人交納投標保證金的證明材料； （10）投標人認為需要提供的其它資格證明文件。 以上所有資質(zhì)資格證明文件復(fù)印件均需加蓋投標人公章。 7.投標人基本情況表（格式六）； 8.投標人對本項目的理解情況說明（格式自定）； 9.投標人的實施方案（格式自定）； 10.投標人的實施計劃和質(zhì)量保障措施（格式自定）； 11.投標人擬投入本項目的人員情

14、況一覽表（格式七）； 12.項目負責人簡歷表（格式八）； 13.擬投入本項目的其他人員簡歷表（格式九）； 14．投標人通過省級及以上環(huán)保部門審批的區(qū)域及戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評項目業(yè)績表（格式十）； 15.投標偏離表（格式十一）； 16.投標人認為需要提供的其他說明； 17.要求采購人提供的配合。 需要提供原件校驗的資料，投標人應(yīng)在評標期間或要求的時間內(nèi)提供。 (二)投標文件的簽署、裝訂及份數(shù) 1.投標文件應(yīng)使用A4幅面紙張，按規(guī)定欄目打印填寫，加蓋投標單位公章，并由單位法定代表人或被授權(quán)人簽名后方為有效，書寫時應(yīng)用碳素或藍黑墨水。 2.投標文件封面后首頁編制“投標文件目錄”并標明頁碼

15、，整個文件確實需要涂改、增刪的，應(yīng)在涂改、增刪處有法定代表人或被授權(quán)人的簽名。 3.投標文件封面須注明“正本”、“副本”字樣（一式八份，正本一份、副本七份），正本與副本如有差別，以正本為準。正本中投標人的簽字、蓋章必須是原件。 4.投標文件應(yīng)當按照上述投標文件組成的順序裝訂成冊，不得采用活頁夾等形式。 (三)投標文件的密封與標記 1.投標文件必須裝入文件袋內(nèi)密封，并在封口處粘貼封條、加蓋投標單位印章，否則，其投標將被拒絕。 2.文件袋正面應(yīng)寫明： (1)招標代理機構(gòu)：山東省魯成招標有限公司 (2)采購項目名稱：威海市東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價 (3)采購編號：WHGP2015

16、-081 (4)投標人名稱：×××××× (5)注明“開標時才能啟封”字樣。 (四)投標文件的遞交 1.投標人代表必須在投標起止時間內(nèi)將投標文件送達指定的地點。如推遲投標截止日期或更改開標地點，招標公司將書面通知。 2.投標文件遞交的起止時間：2015年5月5日8：30-9：00。 地 點：威海市塔山西路10號塔山賓館4號樓四樓第五開標廳。 3.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的投標概不接受。 4.投標截止時間后送達的投標文件將被拒絕。 (五)投標文件的修改、補充和撤回 1.投標人在規(guī)定的投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并

17、書面通知招標公司。補充、修改內(nèi)容的簽署、蓋章、裝訂、份數(shù)及密封等要求應(yīng)與上述對投標文件要求的一致，并作為投標文件的組成部分。 2.開標后不允許對投標文件做實質(zhì)性修改和補充，不得撤回投標文件。 (六)投標有效期 1.從開標之日起，投標有效期為60天。投標函承諾投標有效期短于60天的，其投標為無效投標。 2.特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標公司可以要求投標人延長投標有效期，投標人可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金；同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 (七) 投標保證金 1.投標保證金

18、為人民幣54000.00元整。 持有《威海市政府采購注冊供應(yīng)商登記證書》的供應(yīng)商不需交納；未持有《威海市政府采購注冊供應(yīng)商登記證書》的供應(yīng)商必須全額交納。 2.投標保證金交納單位：應(yīng)當與購買招標文件的潛在投標人名稱一致。 3.投標保證金應(yīng)當在投標截止時間前到達招標公司指定帳戶，不接收現(xiàn)金形式交納的投標保證金。 招標公司賬戶： 開戶名稱：山東省魯成招標有限公司威海分公司 開戶銀行：威海市商業(yè)銀行公園支行 銀行帳號：9820 1201 0900 0000 0083 財務(wù)聯(lián)系人：王會計，電話0631-5273175 5.未中標人的投標保證金，自中標通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)如數(shù)無息返還

19、。中標人的投標保證金于中標人向財政部門全額繳納履約保證金后如數(shù)無息返還。 6.有下列情況之一的，投標保證金不予返還。 (1)提供不真實資格、資質(zhì)證明文件的； (2)在投標有效期內(nèi)撤回投標的； (3)不按規(guī)定簽訂政府采購合同的； (4)簽訂采購合同時不交納履約保證金、交易服務(wù)費或者代理服務(wù)費的； (5)評標委員會認定的其他事項。 四、交易服務(wù)費 參照魯價費發(fā)［2001］243號文件規(guī)定的標準，由中標人在中標通知書發(fā)出后15日內(nèi)向威海市建設(shè)工程交易中心（地址：威海市光明路149號）全額交納。 開戶名稱：威海市建設(shè)工程交易中心 開戶銀行：交通銀行大世界支行 銀行帳號：40100

20、6600018170064372 聯(lián) 系 人：高國花 聯(lián)系電話：0631－5228278 五、代理服務(wù)費 執(zhí)行國家發(fā)改委規(guī)定的標準（詳見《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計價格［2002］1980號)。由中標人在簽訂合同時向招標公司全額交納。 六、履約保證金 本項目的履約保證金為中標金額的5%（保留至千元），于簽訂采購合同時交納。履約保證金于項目驗收合格后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金自項目驗收合格始一年后，威海市政府采購管理辦公室收到用戶單位出具的標明“經(jīng)使用一年無質(zhì)量問題”的《驗收報告》和中標人開具的本單位收據(jù)后如數(shù)無息返還。 第三部分 開標、評標、

21、定標 一、開標 (一)開標時間：2015年5月5日9:00。 (二)開標地點：威海市塔山西路10號塔山賓館4號樓四樓第五開標廳。 (三)開標會議由招標公司主持，參加開標會議的人員有投標人代表、招標公司工作人員、市重點項目監(jiān)察辦代表以及市采購辦代表等。 (四)開標前，各投標人選派一位代表檢查其投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后由招標公司工作人員拆啟唱標。 (五)唱標：唱標人按“開標一覽表”宣讀投標人名稱、報價和其它主要內(nèi)容。 (六)記錄：記錄員將唱標內(nèi)容分項記錄，監(jiān)標人現(xiàn)場監(jiān)督，最后由各投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字確認。 (七)錄音、錄像：招標公司負責從遞交投標文件開始到定標結(jié)

22、束全過程的錄音、錄像工作，確保聲音清楚、圖像清晰、內(nèi)容無遺漏。 二、評標 (一)評標委員會 根據(jù)本項目的特點組建評標委員會，其成員由有關(guān)方面的專家等5人以上單數(shù)組成。 (二)評標原則 “公平、公正、科學、擇優(yōu)”為本次評標的基本原則，評標委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人，同時，在評標時恪守以下原則： 1.客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對投標人的投標文件進行認真評審，評標委員會對投標文件的評審僅依據(jù)投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素。 2.統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標方法，采用統(tǒng)一標準進行評標。 3.獨立性原則：

23、評標工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。 4.保密性原則：評標委員會及熟知情況的有關(guān)工作人員必須對每位評委的評標意見和投標人的商業(yè)秘密嚴格保密，不得外泄。 5.綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審?fù)稑巳说母黜椫笜耍灰詥雾椫笜说膬?yōu)劣評定出中標人。 (三)評標程序 1.評標委員會將按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行資格性和符合性審查，以確定投標文件的有效性。 2.出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標處理。 (1)投標文件不完整的； (2)未按規(guī)定提交投標保證金的； (3)資質(zhì)、資格證明文件不完整或不符合要求的； (4

24、)投標文件的份數(shù)少于招標文件要求的； (5)投標文件未按規(guī)定簽署及蓋章的； (6)投標文件未標明“正本”、“副本”字樣的； (7)投標報價高于規(guī)定的上限價格的； (8)投標人的財務(wù)狀況，無法為履行合同提供足夠的資金支撐的； (9)投標人的法定代表人或被授權(quán)人不在規(guī)定時間內(nèi)答疑或澄清的； (10)投標有效期比招標文件規(guī)定短的； (11)實施方案不能滿足招標文件要求的； (12)在最高人民檢察院“行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”中有記錄的； (13)不同投標供應(yīng)商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的； (14)評標委員會認為不符合招標文件其他實質(zhì)性要求或法律規(guī)定的。

25、3.屬于無效投標的，投標人不能通過修正或撤消投標文件中不符合之處而成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標，招標公司將通知投標人，并說明無效投標理由；屬于有效投標文件的，將進行下一輪次的詢標和澄清。 4.詢標和澄清 (1)對有效投標文件中含義不明確、同類問題前后表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者糾正，投標人應(yīng)在要求的時間內(nèi)以書面形式澄清、說明或者補正,并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字，且不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 (2)投標人依據(jù)評審要求進行澄清、說明或者補正的內(nèi)容構(gòu)成投標文件的組成部分。 5.比較與評價

26、 評標委員會按招標文件中規(guī)定的評標方法和評標標準對有效投標文件的商務(wù)和技術(shù)進行評估，綜合比較和評價，按綜合得分高低列出中標候選人排序表，若總分相同，則以投標報價得分高的排前；若總分、投標報價得分都相同，則以實施方案得分高的排前。 6、出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予以廢標 (1)合格的投標人不足三家的； (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3)因重大變故，采購任務(wù)取消的。 出現(xiàn)本款第1項情形的，可以采用特殊情況下的評審方式繼續(xù)采購。 7、評標方法及標準 (1)評標方法：綜合評分法。 (2)評標標準： 評審項目 標準分 評 分 標 準 投標報價 30分 滿足

27、招標文件要求且報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×30。 財務(wù)狀況 2分 投標人在投標文件中提供2014年度財務(wù)審計報告書及附件（由中介機構(gòu)出具）的復(fù)印件，且財務(wù)狀況良好的得標準分，否則該項不得分。 項目理解 12分 由評標委員會根據(jù)投標人對本項目的理解是否符合威海市整體發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略思路、是否具有創(chuàng)新性，以及對本項目的工作重點和難點的理解是否準確到位進行綜合分析與評審：優(yōu)得9-12分，良得4-8分，一般得1-3分。 實施方案 20分 由評標委員會根據(jù)投標人所提報的評價分析方法是否科

28、學，實施方案對威海市目前的實際情況掌握是否透徹，評價內(nèi)容是否完備詳細，發(fā)展定位和目標確定是否準確以及所制訂的方案是否具有前瞻性和可操作性等進行綜合分析與評審：優(yōu)得14-20分，良得7-13分，一般得1-6分。 實施計劃和質(zhì)量保障措施 10分 由評標委員會根據(jù)投標人對本項目制定的實施計劃中的人員配備是否充足、所需時間及進度安排是否合理、工作流程是否科學、所采用的技術(shù)方法是否具有可操作性和實用性以及質(zhì)量保障措施是否有效等進行綜合分析與評審：優(yōu)得8-10分，良得4-7分，一般得1-3分。 擬投入人員情況 16分 由評標委員會審核投標人擬投入的專職人員數(shù)量、擬派環(huán)境影響評價工程師數(shù)量、專

29、業(yè)資歷等綜合情況后進行打分：優(yōu)得11-16分，良得6-10分，一般得1-5分。 同類項目業(yè)績 10分 2012年4月1日至今（以簽訂合同時間為準）投標人每獨立完成一個通過省級及以上環(huán)保部門審批的區(qū)域環(huán)評項目成功案例的，得1分； 2012年4月1日至今（以簽訂合同時間為準）投標人每獨立完成一個通過省級及以上環(huán)保部門審批的戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評項目成功案例的，得2分。 該項最高計至10分，需將完整的合同和審批文件復(fù)印件附在投標文件中，并持合同和審批文件原件現(xiàn)場備查，否則不得分。 注：1、本細則只針對有效投標文件予以評分。 2、計算得分時四舍五入保留至小數(shù)點后兩位。 3、評標委員會成員對同一投

30、標人的每一分項評分結(jié)果出現(xiàn)偏差時，應(yīng)遵循以下調(diào)整原則：評標委員會成員的分項評分偏離超過評標委員會全體成員的評分均值±20%，該成員的該項分值將被剔除，以其他未超出偏離范圍的評標委員會成員的評分均值（稱為“評分修正值”）替代；評標委員會成員的分項評分偏離均超過評標委員會全體成員的評分均值±20%，則以評標委員會全體成員的評分均值作為該投標人的分項得分。 4、匯總各評委打分進行算術(shù)平均，計算出各投標人的綜合得分。 8、特殊情況下的評標方法 出現(xiàn)合格的投標人達不到法定數(shù)量，且招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，經(jīng)征得投標人同意、采購人提出書面申請、經(jīng)市采購辦批準后，可以改用其

31、他方式繼續(xù)進行采購。合格的投標人達不到法定數(shù)量的情形包括： （1）投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足三家； ①供應(yīng)商只有2家的，改用競爭性談判方式采購，原評標委員會成員組成談判小組，將視情況對招標文件的有關(guān)規(guī)定和要求進行修改、補充和完善，修改、補充和完善后的招標文件稱為談判文件，供應(yīng)商根據(jù)談判文件進行最終報價。談判小組根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。 ②供應(yīng)商只有1家的，經(jīng)財政部門按規(guī)定公示無異議后，改用單一來源方式進行采購。 （2）在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，比照第（1）款的規(guī)定執(zhí)行。 三

32、、定標 1、評標委員會將綜合得分排序第一的投標人確定為中標人。 2、評標結(jié)果在威海政府采購網(wǎng)（）、山東政府采購網(wǎng)和中國政府采購網(wǎng)上公告。 四、編寫評標報告 依據(jù)評委評標簽字的原始記錄和評標結(jié)果，按照規(guī)定的內(nèi)容要求編寫評標報告，并由全體評委簽名。 五、簽訂合同 1.評標結(jié)果公告后，由市采購辦和招標公司聯(lián)合向中標人簽發(fā)中標通知書。 2.中標合同原則以第六部分合同書（范本）為基礎(chǔ)，并根據(jù)投標、答疑情況進行修改補充，自簽訂之日起生效。 3.中標人在規(guī)定的期限內(nèi)無正當理由拒絕簽訂合同，經(jīng)市采購辦同意,取消原中標決定，與排位在中標人之后第一位的中標候選投標人簽訂政府采購合同或重新組織采購

33、。 第四部分 采購項目說明 一、項目名稱：威海市東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價 二、要求： （一）項目概況 威海市東部濱海新城位于威海市中心城區(qū)以東7～8公里，西接五渚河、東抵茅之草河、北至黃海、南達所前泊水庫，涵蓋泊于、橋頭兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)域以及崮山鎮(zhèn)部分轄區(qū)，總面積約191平方公里。建成威海市城市副中心，中外合作的國家級示范區(qū)。區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照高端、高效、低碳、生態(tài)、開放的發(fā)展定位。重點發(fā)展醫(yī)療、教育、文化、體育、社會福利等公共服務(wù)，以及臨港服務(wù)、高端度假型旅游服務(wù)、星級酒店會展業(yè)、中小企業(yè)總

34、部基地、生產(chǎn)研發(fā)中心、商貿(mào)物流等現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，促進城市服務(wù)升級。東部濱海新城規(guī)劃期限為近期規(guī)劃至2015年，中期規(guī)劃至2020年，遠景規(guī)劃至2030年。本項目環(huán)評預(yù)測年份為2030年，現(xiàn)狀資料基準年為2013年。 （二）根據(jù)國家、省、市相關(guān)的環(huán)境保護、環(huán)境影響評價法律法規(guī)、技術(shù)導則、規(guī)范和標準，以威海東部濱海新城總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，對區(qū)域內(nèi)191平方公里陸域和相關(guān)海域、岸線進行環(huán)境影響評價，編制威海東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價報告書，包括辦理環(huán)境影響評價公眾參與信息公告、項目所需相關(guān)行政部門環(huán)保類批文、環(huán)評文件審批前公示及文件報批等各項手續(xù)；完成環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、規(guī)劃方案分析論證、公眾意見征詢（

35、調(diào)查和召開座談會）、環(huán)境影響預(yù)測與評價等工作，并通過有關(guān)部門組織的專家評審；同時，根據(jù)評審專家意見修改完善報告書，形成環(huán)評文件報批稿，最終取得省及以上環(huán)保部門的審查意見，并提供相關(guān)后續(xù)服務(wù)。 通過對規(guī)劃方案和規(guī)劃區(qū)域環(huán)境特征的分析，明確研究區(qū)域開發(fā)的性質(zhì)、規(guī)模和布局，對該規(guī)劃與轄區(qū)現(xiàn)有重大項目環(huán)境影響評價、城市環(huán)境總體規(guī)劃等相關(guān)環(huán)評、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性進行綜合分析，明確規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊污染源及環(huán)境保護目標分布現(xiàn)狀，進而對規(guī)劃實施的環(huán)境影響進行預(yù)測和評價，分析區(qū)域資源環(huán)境承載力、給出污染物總量控制指標，在此基礎(chǔ)上提出符合國家級中韓自貿(mào)區(qū)環(huán)境要求的優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響緩解措施，并制定環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)

36、測計劃，最終形成與國家級自貿(mào)區(qū)、開放園區(qū)環(huán)境標準相銜接的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的區(qū)域開發(fā)規(guī)劃實施方案和區(qū)域環(huán)境管理體系方案。 三、工作進度要求： 1、2015年6月30日前完成環(huán)境影響評價大綱； 2、2015年10月30日前完成環(huán)境影響評價報告書編制； 3、2015年12月31日前環(huán)境影響評價報告書通過專家評審，通過環(huán)保部門審批。 四、付款方式： 環(huán)境影響評價大綱編制完成經(jīng)用戶單位驗收合格，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價大綱驗收合格”的《驗收報告》后辦理付款手續(xù)，市財政局國庫集中支付中心核對無誤后將合同總價款的30%支付給中標人；環(huán)境影響評價報告書編

37、制完成經(jīng)用戶單位驗收合格，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價報告書驗收合格”的《驗收報告》后辦理付款手續(xù)，市財政局國庫集中支付中心核對無誤后將合同總價款的40%支付給中標人；環(huán)境影響評價報告書通過環(huán)保部門審批，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價報告書審批通過”的《驗收報告》后按上述程序?qū)⑹Ｓ嗪贤們r款的30%支付給中標人。中標人必須在規(guī)定的時間內(nèi)提供本單位稅務(wù)發(fā)票。 五、后續(xù)免費服務(wù)期：不得低于三年，由投標人提報最長的后續(xù)免費服務(wù)期限。 六、提交環(huán)境影響評價報告書時間：要求于2015年10月30日前完成環(huán)境影響評價報告書的編制，由投標人提報最快的時間。 七、上限價格

38、：人民幣360萬元。 第五部分 投標文件（格式） （格式一） 正本（或副本） 投 標 文 件 采購項目：威海市東部濱海新城 區(qū)域環(huán)境影響評價 采購編號：WHGP2015-081 　　　　　 投標單位名稱（蓋章）：***有限公司 日期：2015年 月 日 （格式二） 投標承諾函 我方收到WHGP2015-081號招標文件，經(jīng)詳細研究，決定參加投標。 1、我方愿意按照招標文件的規(guī)定和要求提供服務(wù)，報價詳見《開標一覽表》。 2、

39、我方同意60天的投標有效期，嚴格遵守投標文件的各項承諾。在此期限屆滿之前，本投標文件始終對我方具有約束力，并隨時接受中標。我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標文件。 3、我方愿意遵守招標文件的規(guī)定和要求，并提供招標文件中要求的所有資料。 4、我方同意最低價是中標的主要選擇標準，但不是唯一的選擇標準。 5、我方愿意按招標文件規(guī)定，全額交納投標保證金（僅指未注冊的供應(yīng)商）。 6、如果我方中標： （1）我方承諾將按照招標文件的規(guī)定全額交納履約保證金、中標服務(wù)費和交易服務(wù)費； （2）我方承諾在中標通知書發(fā)出后，在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同； （3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)，

40、按期、保質(zhì)、保量完成服務(wù)任務(wù)。 7、所有有關(guān)本投標的函電，請按下列地址聯(lián)系： 單 位： 郵政編碼： 地 址： 聯(lián) 系 人： 電 話： 傳 真： 開戶名稱： 開戶銀行： 開戶帳號： 投標人（蓋章）： 法定代表人或被授權(quán)人（簽字或蓋章）： 投標日期：××年××月××日 41 （格式三） 開 標 一 覽 表 采購編號：WHGP2015-081 采購項目：威海市東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價

41、 單位：元 項目名稱 總報價 合同簽訂后， 提交環(huán)境影響評價報告書時間 后續(xù)免費服務(wù)期 威海市東部濱海新城區(qū)域環(huán)境影響評價 大寫： 元 小寫： 元 2015年 月 日 年 投標聲明： 注：1、投標聲明用于填寫除總報價、提交環(huán)境影響評價報告書時間、后續(xù)免費服務(wù)期外需要開標宣讀的投標文件的其它主要內(nèi)容，由投標人自行確定，做到言簡意賅無歧義。 2、該表中的總報價應(yīng)與報價明細表中的合價相符。 3、未宣讀的投標價

42、格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承認。 投標人(蓋章): 法定代表人或被授權(quán)人簽字: （格式四） 報價明細表 單位：元 序號 項目內(nèi)容 詳細說明 報價 1 考察學習費用 2 現(xiàn)狀調(diào)查費用 3 文件編制費用 4 專家評審費用 5 印刷及其它費用 … 合計：人民幣 元。 注：此表中

43、的報價應(yīng)包含編制環(huán)境影響評價文件所需的一切費用，如表中所列項目不足，投標人可按相同格式擴展。 投標人(蓋章)： 法定代表人或被授權(quán)人簽字： 　　 （格式五） 法人授權(quán)委托書 本授權(quán)書聲明：注冊于 (國家或地區(qū)的名稱) 的 (公司名稱) 的 (法人代表姓名、職務(wù)) ，代表本公司授權(quán) (被授權(quán)單位名稱) 的 (被授權(quán)人的姓名、職務(wù))為本公司的合法代理人，參加編號為WHGP2015-081號的公開招標采購活動，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事宜。 如果本

44、公司在此次采購活動中中標，被授權(quán)人有權(quán)代表本公司簽署政府采購合同。 本授權(quán)書于 年 月 日法定代表人簽字或蓋章并由被授權(quán)人簽字、單位蓋章生效，特此聲明。 被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。 法定代表人簽字或蓋章： 被 授 權(quán) 人 簽 字： 投 標 人 公 章 : （被授權(quán)人身份證復(fù)印件） 投標人參加本項目投標前三年內(nèi) 無重大違法違紀行為聲明原件 （格式自定）

45、 （格式六） 投標人基本情況表 單位名稱 詳細地址 電 話 傳真 郵政編碼 E-mail 聯(lián)系人 成立時間 單位性質(zhì) 法定代表人 姓名 職務(wù) 職稱 法人營業(yè) 執(zhí)照證號 注冊資金 開戶行名稱 賬號 單位 總?cè)藬?shù) （人） 其 中 高級職稱人員（人） 中級職稱人員（人） 環(huán)境影響評價工程師 其他 投 標 人（蓋章）： 法定代表人

46、或授權(quán)代表人（簽名）： 投標人對項目的理解情況說明 (格式自定) 投標人的實施方案 (格式自定) 投標人的實施計劃和質(zhì)量保障措施 格式自定,包括但不限于以下內(nèi)容: 1、實施編制的人員配備情況說明； 2、實施編制的工作進度安排： 2015年 月 日前完成環(huán)境影響評價大綱； 2015年 月 日前完成環(huán)境影響評價報告書編制； 2015年 月 日前

47、環(huán)境影響評價報告書通過專家評審，通過環(huán)保部門審批。 3、實施編制的工作流程； 4、實施編制的質(zhì)量保障措施； 5、后續(xù)免費服務(wù)承諾及保障措施。 （格式七） 擬投入本項目的人員情況一覽表 擬派 總?cè)藬?shù) 項目 負責人 姓名 年齡 職稱 資格證書 擬投入本項目的其他人員 姓名 年齡 職稱 資格證書 從事該專業(yè)的時間 注：投標人必須如實填報擬派人員名單

48、，中標后不得調(diào)換填報的擬派人員，此表后附在本單位交納社會保險的證明材料（加蓋投標人公章）。 投標人(蓋章)： 　 法定代表人或被授權(quán)人簽字： （格式八） 項目負責人簡歷表 姓名 2012年1月1日以來主要工作業(yè)績 及擔任的主要工作 性別 年齡 職稱 畢業(yè)時間 所學專業(yè) 資格（注冊） 證書名稱 資格（注冊） 證書編號 聯(lián)系電話 曾擔任項目負責人的項目名稱 說明：本表后需附項目負責人身份證、畢業(yè)證、

49、職稱證以及資格（注冊）證書等資料的復(fù)印件（加蓋投標人公章）；項目負責人有業(yè)績證明材料的也需附后。 投標人(蓋章)： 　 法定代表人或被授權(quán)人簽字：  （格式九） 擬投入本項目的其他人員簡歷表 姓名 2012年1月1日以來主要工作業(yè)績 及擔任的主要工作 性別 年齡 職稱 畢業(yè)時間 所學專業(yè) 資格（注冊） 證書名稱 資格（注冊） 證書編號 聯(lián)系電話 擬在本項目中擔任的主要工作 說明：1.此表

50、后附擬派人員的身份證、畢業(yè)證、職稱證以及資格（注冊）證書等資料的復(fù)印件（加蓋投標人公章），擬派人員有業(yè)績證明材料的也需附后。 2.此表每位擬派人員填寫一張。 投標人(蓋章)： 　 法定代表人或被授權(quán)人簽字： （格式十） 投標人通過省級及以上環(huán)保部門審批的區(qū)域及戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評項目業(yè)績表 序號 用戶名稱 項目 名稱 規(guī)模 合同額 審批時間 電話/聯(lián)系人

51、 備注：此表應(yīng)認真填寫，不得提供虛假業(yè)績。表后附完整合同的復(fù)印件，并持合同及審批文件原件現(xiàn)場備查。 投標人名稱(蓋章): 法定代表人或被授權(quán)人簽字: （格式十一） 投 標 偏 離 表 （包括技術(shù)條款和商務(wù)條款偏離） 序號 招標文件條款 投標文

52、件條款 條款號 條款內(nèi)容 條款號 條款內(nèi)容 注：無偏離可填寫“無”字，有偏離必須在本表列明，實際存在負偏離而在本表內(nèi)沒有列明的，評標委員會有權(quán)作出不利于投標人的認定。 投標人名稱(蓋章)： 　 法定代表人或被授權(quán)人簽字： 第六部分 合 同 書

53、 合同編號:WHGP2015-081 本合同于2015年 月 日由甲、乙、丙三方共同簽訂。甲方為采購人、乙方為中標人、丙方為山東省魯成招標有限公司。本合同各方必須遵守《中華人民共和國合同法》,并各自履行應(yīng)負的全部責任。本合同書共五份，威海市政府采購管理辦公室（以下簡稱“市采購辦”）二份、甲方、乙方、丙方各執(zhí)一份。 一、合同的組成部分： 1、中標通知書 2、本合同書 3、乙方在評審過程中補充、修改或澄清的文件 4、WHGP2015-081招標文件 5、乙方的投標文件 上述文件將相互補充，合同各方必須予以遵守執(zhí)行。若有不明確或不一致之處，以上列次序

54、在先者為準。 　二、標的物及數(shù)量 本合同標的物為 三、價款 本合同總價款為人民幣 佰 拾 萬 仟 佰元整（￥ 元）。 　四、質(zhì)量及專利權(quán) １、乙方所供規(guī)劃成果文件必須符合WHGP2015-081招標文件的要求及乙方投標文件的承諾。 2、乙方應(yīng)保證甲方在中華人民共和國境內(nèi)使用其提供的標的物或標的物的任何一部分，免受第三方提起的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其他產(chǎn)權(quán)糾紛，否則由乙方承擔一切法律責任。 3、服務(wù)期：自驗收合格之日起 年。 五、甲方聯(lián)系方式 聯(lián)系人：　??；聯(lián)系電話：　　。 六、

55、提交成果報告時間 201 年 月 日前提交環(huán)境影響評價大綱； 201 年 月 日前提交環(huán)境影響評價報告書； 201 年 月 日前環(huán)境影響評價報告書通過環(huán)保部門審批。 七、驗收 1、甲方于乙方提交環(huán)境影響評價大綱、提交環(huán)境影響評價報告書和環(huán)境影響評價報告書通過環(huán)保部門審批后分三次驗收，且每次驗收應(yīng)在7個工作日內(nèi)驗收完畢，如有特殊情況無法按照規(guī)定時間驗收的，甲方需向市采購辦提交書面延期驗收申請，其他嚴格執(zhí)行《威海市政府采購項目驗收和合同履約的管理辦法》（威財采[2005]6號）的規(guī)定及合同的約定。 2、甲方無正當理由不驗收或不在規(guī)定時間內(nèi)驗收的，乙方向市采購辦提出書面

56、付款申請后，經(jīng)查證屬實，市采購辦將按照有關(guān)規(guī)定給予辦理合同價款的支付手續(xù)，由此給甲方造成的一切后果由甲方自行承擔。 八、《驗收報告》的簽署及送達 1、每次驗收合格，甲方應(yīng)及時、完整、真實地簽署《威海市政府采購驗收報告》（以下簡稱《驗收報告》）。 2、乙方必須于提交成果報告時間之日起10個工作日內(nèi)（即2015年 月 日前、2015年 月 日前和2015年 月 日前）分三次向市采購辦送達《驗收報告》。 九、付款 （1）本合同以人民幣付款。 （2）付款方式：環(huán)境影響評價大綱編制完成經(jīng)用戶單位驗收合格，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價大綱驗收合格”的《驗收報告》后辦理付款手續(xù)，

57、市財政局國庫集中支付中心核對無誤后將合同總價款的30%支付給中標人；環(huán)境影響評價報告書編制完成經(jīng)用戶單位驗收合格，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價報告書驗收合格”的《驗收報告》后辦理付款手續(xù)，市財政局國庫集中支付中心核對無誤后將合同總價款的40%支付給中標人；環(huán)境影響評價報告書通過環(huán)保部門審批，市采購辦收到用戶單位出具的標明“環(huán)境影響評價報告書審批通過”的《驗收報告》后按上述程序?qū)⑹Ｓ嗪贤們r款的30%支付給中標人。中標人必須在規(guī)定的時間內(nèi)提供本單位稅務(wù)發(fā)票。 （3）付款按以下資信辦理 收 款 人： 開戶銀行： 銀行帳號： 聯(lián) 系 人：

58、 聯(lián)系電話： 十、履約保證金（或質(zhì)量保證金）的返還： 履約保證金為 .00元。自項目驗收合格之日起自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，質(zhì)量保證金于項目驗收合格始一年，市采購辦收到甲方出具的標明“經(jīng)使用一年無質(zhì)量問題”的《驗收報告》和乙方開具的本單位收據(jù)后如數(shù)無息返還。 十一、后續(xù)服務(wù) 1、根據(jù)甲方需要，乙方應(yīng)派技術(shù)人員現(xiàn)場服務(wù)，處理現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題。 2、乙方要保證提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)，接到甲方通知后乙方應(yīng)在24小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場進行服務(wù)。 十二、變更、修改和轉(zhuǎn)讓 乙方應(yīng)嚴格按合同要求提交成果報告，未經(jīng)市采購辦書面同意，乙方不得與甲方擅自就合同標的物的內(nèi)容、提供成果報告時間、

59、技術(shù)要求以及其他的合同條款進行變更、修改；不得部分或者全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。 十三、合同解除 乙方遲延履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定以及違反其他有關(guān)規(guī)定而應(yīng)解除合同的，除承擔違約責任外，經(jīng)市采購辦書面同意，丙方將向其發(fā)出書面通知，解除本合同。 十四、違約賠償 1、乙方違反第六條提交成果報告時間的約定，逾期交付驗收或者經(jīng)驗收不合格而重新提交報告交付驗收，除市采購辦書面同意外，每逾期一日按照合同價款的3‰向甲方交納違約金，不足一日，按一日計算（下同）。 2、乙方違反第四條質(zhì)量及專利權(quán)第一款的約定而降低標準及違反第十二條變更、修改及轉(zhuǎn)讓的約定，市采購辦將責令其限期更換或者糾正

60、，不返還其履約保證金，在一至三年內(nèi)禁止其參與威海市政府采購活動，由此而造成逾期，按本條第一款的規(guī)定交納違約金。 3、乙方違反第八條《驗收報告》的簽署及送達第二款的約定，逾期遞交《驗收報告》，每逾期一日按照應(yīng)收合同價款的3‰向市采購辦交納違約金。 4、乙方違反第十一條后續(xù)服務(wù)承諾，市采購辦將責令其嚴格按照合同的約定履行義務(wù)，無正當理由拒不履行的，不返還其質(zhì)量保證金，在一到三年內(nèi)禁止其參與威海市政府采購活動。 5、甲方未經(jīng)市采購辦批準延期驗收的，每延期一日按照延期驗收部分合同價款的3‰向乙方支付違約金。 6、乙方違反有關(guān)的法律法規(guī)或者合同的其他約定（規(guī)定），市采購辦將根據(jù)實際情況不返還其履

61、約保證金（或者質(zhì)量保證金），并在一到三年內(nèi)禁止其參與威海市政府采購活動。 7、由于違約而給對方造成損失，按照損失金額的100%給予賠償。 8、由于乙方違約而可能出現(xiàn)其成果等被甲方使用的情形，其所遭受的損失甲方不需要負責或者承擔。 9、上述違約責任除“不可抗力”外，“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如：戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風、地震等事件。 10、乙方利用政府采購融資平臺融資，融資后不履行合同或項目驗收不合格的，須以企業(yè)法定代表人及其股東的私有財產(chǎn)對企業(yè)的融資行為承擔連帶責任。并按照《威海市政府采購供應(yīng)商誠信行為管理暫行辦法》的規(guī)定處理。 十五、爭議解決 1、

62、合同各方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，如協(xié)商不成，可向合同簽約地的人民法院提起訴訟。 2、在訴訟期間，本合同無爭議的部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。 十六、合同生效 本合同由各方代表簽字并加蓋各方公章或合同章后生效。丙方應(yīng)于乙方提交成果報告時間之前將本合同送達甲方。 十七、簽約地點：山東省威海市。 甲　　 方:采購人 乙 　 方:中標供應(yīng)商 單位蓋章: 　　 單位蓋章: 代表簽字: 　 代表簽字: 丙　　方: 山東省魯成招標有限公司 單位蓋章: 代表簽字: 注：本合同條款僅供參考，中標后需根據(jù)情況另行修改。