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1、如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!權力、責任與義務王進軍 權力是什么?不同時代、不同身份、不同信仰的人有不同的理解和追求,因而才有“十年寒窗苦讀,一朝金榜題名”。只為封妻蔭子、光宗耀祖的薄幸名;才有貪圖金錢和享受而淪為階下囚的貪官迭出;才有在其位不謀其政的庸官得過且過;才有位高權重不自恃、理萬財分文不沾的清官名垂青史;才有情系百姓、一心為公的好官流芳百世。權力之所以會演繹出如此迥然不同的結局,歸根到底是一些人將權力、責任與義務完全害裂開來,只講權力大小、職位高低,不談責任與義務。殊不知,權力、責任與義務是相互關聯(lián)的整體:擁有一定權力,就必須履行一定義務、承擔一定責任;多一份權力,就要多
2、一份義務、多一份責任。只有真正認識到權力的本質就是責任和義務,并用責任和義務監(jiān)督制約權力、規(guī)范完善權力,權力的行使領域才會少一些觸目驚心的腐??;才會有干不好工作無法向黨和人民交代的憂心和壓力;才會真正做到用權不濫、理則不貪;才會真正做到權為民所用,利為民所謀。我們都知道,無論是黨章賦予黨員的權利、憲法賦予公民的各項權利,還是職位、崗位所享有的權力,都是與應盡的義務緊密聯(lián)系在一起。并建立在履行應盡的義務基礎上的。而履行義務更多地體現的是一種責任,要求強化的是一種責任意識。所以,我們說權力就是為人民服務的責任和義務,權力運用得正確與否關鍵看領導干部的責任意識。從這個層面上講,職務就意味著責任,領導
3、就意味著服務,權力就意味著奉獻。因為用好手中的權靠得是責任,帶好身邊的人靠得是品行。如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載! 一、責任意識是領導干部必須具備的基本素質 權力是把“雙刃劍”,運用得好,你就是人民的公仆,運用得不好,你就成了人民的罪人。這是權力本身的雙重性決定的。一方面,權力具有整合性和強制性,它能將分散的群體和社會組織起來;另一方面,權力又具有利益性和誘惑性權力作為一種稀缺資源,在特定的時期內,只有少數人能夠得到這一資源,而多數人是可望不可及。這樣,少數人便可以享受到多數人所得不到的名譽、地位和特權。這種名譽、地位和特權,在市場經濟條件下,有可能產生“權錢交易”的腐敗機會。這種
4、機遇對任何人來說都極具誘惑力。這就是權力的雙重性特征。自古以來,這種權力的雙重性就像人的影子一樣,對權力擁有者產生雙向作用:領導干部可以利用手中的權力為民造福,實現宏偉的志向和社會價值;也可以利用它貽害百姓,掠取不義之財。而產生哪種作用則取決于領導干部的責任意識。 如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載! 有了責任意識,領導干部才會同私權意識、金錢崇拜意識作堅決的斗爭?,F實生活中有不少人認為。權力是領導給的,是處心積慮得來韻,是千辛萬苦掙來的。是勞命傷財換來的。他們多把升官同發(fā)財聯(lián)系起來,想問題、辦事情不怕群眾不滿意,就怕領導不樂意;不怕群眾不高興,就怕自己不痛快。他們漠視群眾疾苦,千方百計
5、把權力變作特權,只為自己和少數人謀取利益。久而久之,他們便失去了群眾的信任,成了無源之水、無本之木,最終陷入濫用權力的泥潭之中。領導干部只有強化責任意識,才能自覺抵制各種不良思想對靈魂的侵蝕,樹立“權力就是責任”的意識和全心全意為人民服務的權力觀,就會把對老百姓負責當作自己最大的責任。 有了責任意識,領導干部才會盡職盡責抓落實?!安挥脫P鞭自奮蹄”。工作中,我們經??吹竭@樣的情形:一個部門的領導若是盡職盡責,那這個部門的工作必定是蒸蒸日上的;一個部門的領導若是得過且過的那這個部門的工作必定是了無生氣的。毋庸置疑,盡職盡責和得過且過有完全不同的結果:盡職盡責贏得了群眾的廣泛信任同時也實現了自己做人
6、、做事、做官的價值;得過且過雖然得到了片刻安寧,卻遭到了老百姓的唾棄,同時也喪失了自己做人的底氣、做事的硬氣、做官的正氣。領導干部強化責任意識,就會自覺糾正自己做人、做事、做官的準則把權力運用到為黨的事業(yè)作貢獻、為人民謀利益中。因此,責任意陬是做好工作的基礎,是抓落實的關鍵。我們必須強化責任意識,把如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“講責任、問責任、究責任”的“責任風暴”貫穿于每一項工作的推進和落實中,嚴格實行首問責任制,立足責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任限級清晰化、責任鏈接無縫化,真正做到一崗一責、職責清晰,一級對一級負責,一級向一級交賬,讓那些庸官、懶官、逍遙
7、官、太平官、不負責的官無處遁形,讓那些盡職盡責、盡心盡力的好官、勤官、務實官、清廉官、有作為的官流血、流汗、不流淚。 二、責任意識是領導干部權為民所用的根本 權力觀是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體覡。權力觀正確與否直接決定著領導干部的價值取向影喃著領導干部的施政行為。什么是正確的權力觀呢?毛澤東同志說過,我們的權力是人民給予的,人民對于權力擁有毋庸置疑的法定所有權。誰授權,就要為誰服務、對誰負責。這是政治學的一條普遍原理,也是權力運行的一條基本法則。背離這一法則,權力就有被濫用、被私有化的危險。胡錦濤同志也曾指出:如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“相信誰、依靠誰、為了誰。是否
8、站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石?!边@個“試金石”同樣是衡量權力觀正確與否的根本標準。所以,我們說正確權力觀的本質是權為民所用。每一名領導干部都要清醒地認識到,自己手中的權力是人民賦予的,權力只意味著責任和義務,權力越大責任就越大。長期以來,在“官本位”思潮的影響下,形成了一種“潛規(guī)則”,即領導干部“位高權重責任輕”。這種“潛規(guī)則”極易造成權力層充斥“逐利者”,而非干事者;充斥為己謀利者,而非為民謀利者。我們也經常看到這樣的事。一些人看似做了風風光光、轟轟烈烈的事情,但他們的心思不在群眾從中能得到什么,他們熱衷的只是自己的“位子”,是那些
9、顯由露水和“短、平、快”的形象工程能讓他們的政績增添色彩。為他們的升遷增加籌碼。對那些一時效果不明顯、涉及群眾長遠利益的基礎性工作,他們不熱心、不積極、不負責。這勢必會損害群眾的根本利益。與權為民所用這一正確權力觀的本質是背道而馳的。 我們在全區(qū)上下掀起“責任風暴”,就是要用責任心增添摒棄“官本位”意識和抵鋁重。顯績”、輕“潛績”歪風的勇氣;就是要用責任心形成干事創(chuàng)業(yè)的動力和合力;就是要用責任心詮釋高度敬業(yè)的態(tài)度和敢抓敢管的作風;就是要對全區(qū)領導干部強化在其位、謀其政、盡其責,既要對眼前負責、當代負責,還要對長遠負責、未來負責的責任意識;就是要通過強化責任意識,進一步樹立大局意識、城區(qū)意識、機
10、遇意識、憂患意識和創(chuàng)優(yōu)意識,把全區(qū)干部群眾的智慧和力量都凝聚到建設如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“五區(qū)”和創(chuàng)建最具魅力、效益、和諧城區(qū)上來。我們在全區(qū)上下掀起“責任風暴”,就是要使各級干部的責任意識明顯增強,責任體系得到完善,逐步樹立起盡責為榮、失責為恥的責任道德;就是要形成領導干部主動負責、帶頭負責、勤政善政、恪盡職守、盡職盡責的局面:就是要建立起責權對等、層級清晰、獎罰分明、銜接得當的崗位責任制;就是要大力倡導“從政十德”,使敢抓敢管、敢于碰硬成為各級干部的自覺行為,權大責小、有權無責、責任不清、責任死角現象得以消除,不作為、亂作為、無作為的干部受到追究。 三、責任意識是密切干
11、群關系的基石馬克思指出:“領導者必須是人民的公仆”。鄧小平提出“領導就是服務”的論斷,并把“人民利益標準,具體化為人民擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應。江澤民同志提出的“三個代表重要思想,出發(fā)點和落腳點都是如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”。胡錦濤同志提出要貫徹落實科學發(fā)展觀和樹立堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀等等。這些重要思想和理論論斷都包含了一個樸素的真理:權力是人民群眾給予的,只有密切同群眾的血肉聯(lián)系,才能了解群眾需要什么、期盼什么,才能全心全意為人民服務。但是長期以來,一些領導干部高高在上不問百姓疾苦,不解百姓憂愁,究其原因就
12、是沒有責任意識造成的。 強化責任意識,掀起“責任風暴”,首先要明確責任要 建立起崗位之間、部門之間的無縫責任鏈條。消除崗位之間、部門之間的責任空白點。什么是責任?責任是份內應做的事情。也就是j承擔應當承擔的任務,完成應當完成的使命,做好應當做好的工作。每一個部門、每一個具體的崗位,都有著各自的份內之事,是與其享有的權力和應盡的義務相對等的。責任明確了,才能有做好份內之事的潛意識;份內之事明確了,有沒有做事的能力,有沒有盡到做的義務,才有了依據和參照。其次要強化問責,要建立起嚴格的、科學的責任監(jiān)督體系和責任考核體系。責任明確之后沒有人來“問”,責任制必然流于形式,陷于空談。為此,我們要建立起集人
13、大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、自我監(jiān)督于一體的全方位、多層次責任監(jiān)督體系。同時,要完善責任監(jiān)督的制度化程序,明確由誰來問責、怎么問、問什么。第三要加大責任追究力度,徹底根除有事無人、有人無事、有責無人擔的現象。如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“責任風暴”能不能刮起來,能不能收到成效,關鍵在于問責是否貫穿于履責的全過程。關鍵在于責任人有沒有為自己的失職、失責行為“買單”。加大責任追究力度,就是要追究那些痼疾頑癥久治不愈的責任,就是要追究那些投機取巧和敷衍塞責行為的責任,就是要追究那些不積極、不主動,工作不深、不細、不實、不力的責任。責任無時不在,責任無處不有,責任有大
14、小之別,盡責卻沒有程度之分。只要我們把份內應做的事全部做到位,把肩負的義務和使命完成到位,倡導“敢于負責就是能力、發(fā)現問題就是水平、挑戰(zhàn)困難就是業(yè)績、回避矛盾就是失職”的敢抓、敢管、敢于負責的精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,實實在在地為群眾不遺余力辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,人民群眾必然會擁戴你、信任你、貼近你。 古人云:積小勝成大勝,積小善成大德,積跬步成千里。領導干部的責任意識看似小事,卻關系著黨的事業(yè)的興衰成敗,關系著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系著執(zhí)政為民的價值取向。因此,“責任”這兩個字不能只是掛在嘴上、寫在紙上,而是要化為執(zhí)政者和履職者真真切切的意識、實實在在的行動。所以,我們要牢固樹立責任意識。時時處處體現出負責任的姿態(tài),像老百姓做農活一樣如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載!“思其始而成其終,朝夕而行之”,為強化責任意識盡職盡責抓落實正風正己盡責任,為實現建設“五區(qū)”目標和創(chuàng)建最具魅力、效益、和諧城區(qū)做出無愧于己、無愧于民、無愧于心的不懈努力。 (注:可編輯下載,若有不當之處,請指正,謝謝!)