CK6163型數(shù)控車床設(shè)計(jì)開題報(bào)告

《CK6163型數(shù)控車床設(shè)計(jì)開題報(bào)告》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《CK6163型數(shù)控車床設(shè)計(jì)開題報(bào)告（53頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、CK6163型數(shù)控車床設(shè)計(jì)開題報(bào)告 一、研究意義、預(yù)期目標(biāo) 數(shù)控機(jī)床代表著機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向和水平。數(shù)控技術(shù)是制造自動(dòng)化的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代制造裝備的靈魂核心，是國(guó)家工業(yè)和國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)國(guó)家綜合國(guó)力水平，其水平的高低和數(shù)控裝備擁有量的多少是衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。數(shù)控機(jī)床還可以加工出傳統(tǒng)機(jī)床加工不出來(lái)的曲線、曲面等復(fù)雜的零件；可以實(shí)現(xiàn)加工的自動(dòng)化，而且是柔性自動(dòng)化，從而效率可比傳統(tǒng)機(jī)床提高3～7倍；加工零件的精度高，尺寸分散度小。使裝配容易，不再需要“修配”；可實(shí)現(xiàn)多工序的集中，減少零件在機(jī)床間的頻繁搬運(yùn)；擁有自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)

2、監(jiān)控、自動(dòng)補(bǔ)償?shù)榷喾N自律功能，因而可實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人看管加工。 目前，我國(guó)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展不僅從技術(shù)水平上已研制出五坐標(biāo)的數(shù)控銑床加工中心，CNC系統(tǒng)和自動(dòng)編程系統(tǒng)等。同時(shí)，也擁有了一定數(shù)量的數(shù)控機(jī)床的開發(fā)、生產(chǎn)、使用以及擁有量等都與世界上的先進(jìn)國(guó)家有較大差距。要達(dá)到世界先進(jìn)水平，迅速發(fā)展我國(guó)數(shù)控機(jī)床行業(yè)勢(shì)在必行。普通車床雖然可以進(jìn)行單件、小批量生產(chǎn)。但解決多品種、特別是形狀復(fù)雜、精度要求高的零件。就顯得力不從心了。這時(shí)只能依賴高素質(zhì)的技術(shù)工人，但產(chǎn)量上不去。如果一般技術(shù)工人就能完成且要上數(shù)量，就必須借助數(shù)控機(jī)床。 本設(shè)計(jì)為開環(huán)式數(shù)字程序控制車床的主傳動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，它是數(shù)控機(jī)床機(jī)械傳動(dòng)部分的核心

3、。通過(guò)改造，大大改善了機(jī)床的加工性能：自動(dòng)化程度提高，減輕操作者的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了勞動(dòng)條件；提高加工精度，加工質(zhì)量穩(wěn)定；提高生產(chǎn)效率；易于建立計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)。 為了保證數(shù)控車床主傳動(dòng)的精度，降低噪聲，數(shù)控機(jī)床主傳動(dòng)鏈要求量縮短。 為了保證數(shù)控車床能夠滿足不同的工藝要求，并且獲得最佳的切削速度，主傳動(dòng)變速要求寬。本設(shè)計(jì)采用分離傳動(dòng)實(shí)現(xiàn)以上要求，本設(shè)計(jì)機(jī)械部分要達(dá)到技術(shù)參數(shù)有：主軸轉(zhuǎn)速范圍32~1000r/min，主軸孔徑80mm，主軸前端孔錐度公制100號(hào)，工件最大回轉(zhuǎn)直經(jīng)630mm.，工件最大切削長(zhǎng)度 1500mm，主軸轉(zhuǎn)速范圍 32-1000r/min，數(shù)控裝置坐標(biāo)數(shù) 2。 二

4、、選題研究現(xiàn)狀 數(shù)控機(jī)床代表著機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向和水平。目前，我國(guó)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展不僅從技術(shù)水平上已研制出五坐標(biāo)的數(shù)控銑床加工中心，CNC系統(tǒng)和自動(dòng)編程系統(tǒng)等。同時(shí)，也擁有了一定數(shù)量的數(shù)控機(jī)床的開發(fā)、生產(chǎn)、使用以及擁有量等都與世界上的先進(jìn)國(guó)家有較大差距。要達(dá)到世界先進(jìn)水平，迅速發(fā)展我國(guó)數(shù)控機(jī)床行業(yè)勢(shì)在必行。 經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)的必然性：數(shù)控機(jī)床能較好地解決形狀復(fù)雜、精密、小批多變零件的加工問(wèn)題。能夠穩(wěn)定加工質(zhì)量和提高生產(chǎn)率，也具有適應(yīng)性強(qiáng)、較高的加工精度。但是應(yīng)用數(shù)控機(jī)床還受到其它條件的限制。 價(jià)格昂貴，一次性投資巨大，對(duì)于中小企業(yè)心有余而力不足。 目前各企業(yè)都有大量的通用

5、機(jī)床，完全用數(shù)控機(jī)床代替根本不可能，而且替代下來(lái)的機(jī)床閑置起來(lái)，又會(huì)造成浪費(fèi)。 在國(guó)內(nèi)，訂購(gòu)新數(shù)控機(jī)床的交貨期一般較長(zhǎng)，往往不能滿足生產(chǎn)急需。 通用數(shù)控機(jī)床對(duì)具體生產(chǎn)有多功能。 要較好地解決上述問(wèn)題，應(yīng)走經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)之路。 經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)一般指對(duì)普通機(jī)床其某些部位做一定的設(shè)計(jì)，配上數(shù)控裝置，從而使機(jī)床具有數(shù)控加工能力，其目的有以下幾點(diǎn)： 從提高資本效率出發(fā)，改造閑置舊設(shè)備，發(fā)揮機(jī)床的原有功能和改造后的新增功能，提高機(jī)床的使用價(jià)值。 1．為了提高生產(chǎn)效率進(jìn)行數(shù)控改造。 2．為了適應(yīng)多品種，小批量生產(chǎn)而進(jìn)行數(shù)控改造。 3．為了使技術(shù)等級(jí)較低的工人

6、也能加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品零件和提高生產(chǎn)效率而進(jìn)行的設(shè)計(jì)。 所有這些目的都圍繞提高機(jī)床的性能價(jià)格比，用較少的價(jià)格，得到較高的機(jī)床性能。因此，經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床設(shè)計(jì)具有以下優(yōu)點(diǎn)： 易于對(duì)現(xiàn)有機(jī)床實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，而且專業(yè)性強(qiáng)，沒有多余功能； 減少輔助加工時(shí)間，提高機(jī)床的生產(chǎn)效率； 降低工人技術(shù)等級(jí)的要求； 費(fèi)用低，可充分利用原有機(jī)床設(shè)備； 周期短，可滿足生產(chǎn)急需。 由上所述，普通機(jī)床進(jìn)行經(jīng)濟(jì)型數(shù)控設(shè)計(jì)是提高技術(shù)水平，更新工藝設(shè)備的重要途徑之一，是使企業(yè)更好地完成計(jì)劃，滿足市場(chǎng)需求，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。 因此這次設(shè)計(jì)主要進(jìn)行的是CK6163車床的機(jī)械部分（主軸箱、縱向進(jìn)給機(jī)構(gòu)和橫向進(jìn)給機(jī)構(gòu)）

7、和數(shù)控部分的設(shè)計(jì)，其傳動(dòng)系統(tǒng)利用電液脈沖馬達(dá)驅(qū)動(dòng)滾珠絲杠，使拖板作精確的位移。 三、研究?jī)?nèi)容 1.本設(shè)計(jì)為CK6163型數(shù)控車床的主傳動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。其內(nèi)容為 （1） 運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì) 根據(jù)機(jī)床的規(guī)格、用途和典型的工藝切削用量以及對(duì)同類型機(jī)床的分析比較，確定CK6163型數(shù)控機(jī)床的極限轉(zhuǎn)速、轉(zhuǎn)速數(shù)列的公比，擬定傳動(dòng)方案和傳動(dòng)系統(tǒng)圖；確定傳動(dòng)副的傳動(dòng)比以及齒輪的齒數(shù)并計(jì)算轉(zhuǎn)速誤差。 （2）動(dòng)力設(shè)計(jì) 確定電動(dòng)機(jī)的功率；計(jì)算傳動(dòng)件的計(jì)算載荷及其尺寸，驗(yàn)算主要傳動(dòng)件的應(yīng)力、變形或壽命是否在允許范圍內(nèi)。 （3）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 傳動(dòng)軸系、變速機(jī)構(gòu)、主軸組件、箱體、操作機(jī)構(gòu)、制動(dòng)裝置、潤(rùn)滑裝置等的布置和結(jié)構(gòu)設(shè)

8、計(jì)。 以上三方面內(nèi)容要具體地體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書上。 2、論文提綱 一、機(jī)床的主要參數(shù)的確定 1.尺寸參數(shù) 2.運(yùn)動(dòng)參數(shù) 3.動(dòng)力參數(shù) 二、運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì) 1.設(shè)計(jì)原則 2.傳動(dòng)方式 3.變速形式 4.確定主傳動(dòng)系統(tǒng)方案，及運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì)計(jì)算，并繪制轉(zhuǎn)速線圖 5.變速組內(nèi)模數(shù)相同時(shí)齒數(shù)的確定 6.驗(yàn)算主軸各級(jí)轉(zhuǎn)速誤差 7.繪制傳動(dòng)系統(tǒng)圖 三、傳動(dòng)零件的初步計(jì)算 1.計(jì)算轉(zhuǎn)速nj 2.各軸輸入功率 3各軸輸入轉(zhuǎn)矩 4.傳動(dòng)軸記住軸直徑計(jì)算（最小直徑） 5.傳動(dòng)齒輪的計(jì)算 6

9、.三角膠帶傳動(dòng)計(jì)算 四、繪制部件裝配圖 1.主軸部件的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 2.傳動(dòng)軸的設(shè)計(jì) 3.齒輪的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 4.各轉(zhuǎn)動(dòng)軸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.操縱機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì) 五、主要零件的驗(yàn)算 1.齒輪（按接觸疲勞）強(qiáng)度計(jì)算 2.傳動(dòng)軸的驗(yàn)算 3.主軸剛度驗(yàn)算 4.滾動(dòng)軸承壽命的驗(yàn)算 5.花鍵軸的驗(yàn)算 6.主軸軸承驗(yàn)算 六、繪制主要零件圖及裝配圖 四、研究方案和進(jìn)度計(jì)劃 1.準(zhǔn)備工作 接到設(shè)計(jì)任務(wù)書后，搜集必要的圖書、雜志、圖冊(cè)、手冊(cè)、同類機(jī)床說(shuō)明書和產(chǎn)品圖紙、其他有關(guān)設(shè)計(jì)參考資料、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以便設(shè)計(jì)時(shí)參考應(yīng)用。 2.擬定設(shè)計(jì)方案 （1）

10、閱讀同類機(jī)床的有關(guān)資料（如：機(jī)床說(shuō)明書、裝配圖、樣本、機(jī)床水平分析等）。 （2）對(duì)機(jī)床的用途、主要參數(shù)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、零部件機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)等進(jìn)行分析研究。在分析比較現(xiàn)有機(jī)床的基礎(chǔ)上考慮設(shè)計(jì)方案，力求做到有的改進(jìn)和創(chuàng)新。擬定方案的步驟是： 1）擬定運(yùn)動(dòng)參數(shù) 結(jié)合參考資料和同類機(jī)床的運(yùn)動(dòng)參數(shù)作出分析比較，對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書中未給出的運(yùn)動(dòng)參數(shù)，根據(jù)任務(wù)書中規(guī)定的要求條件來(lái)確定。 2）進(jìn)行運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì) 根據(jù)已定參數(shù)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)設(shè)計(jì)，同時(shí)考慮某些結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題。 3.動(dòng)力計(jì)算及傳動(dòng)零件的計(jì)算 確定機(jī)床功率，傳動(dòng)帶的計(jì)算和選定，傳動(dòng)軸徑的計(jì)算，齒輪模數(shù)的初算，主軸組件結(jié)構(gòu)參數(shù)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。 4.技術(shù)設(shè)計(jì)

11、 繪制部件裝配圖和進(jìn)行零件的計(jì)算和核算。 5.零件工作圖設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)及繪制出正確的零件工作圖。 6.編寫設(shè)計(jì)計(jì)算說(shuō)明書 分三稿完成. 7.整理設(shè)計(jì)計(jì)算說(shuō)明書 在前三稿修改的基礎(chǔ)上全面整理設(shè)計(jì)計(jì)算說(shuō)明書，完成所有的圖紙校核工作，準(zhǔn)備畢業(yè)答辯。 五、主要參閱文獻(xiàn) [1]金屬切削機(jī)床設(shè)計(jì)指導(dǎo) 上海交通大學(xué)編 上海：上海交通大學(xué)出版社 1986 [2]機(jī)床設(shè)計(jì)手冊(cè) 上/下冊(cè) 機(jī)床設(shè)計(jì)手冊(cè)編寫組 北京：機(jī)械工業(yè)出版社 1986 [3]機(jī)械設(shè)計(jì)圖冊(cè) 華東紡織工學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)主編 上海：上海科學(xué)技術(shù)出版社 1979 [4]金屬切削機(jī)

12、床設(shè)計(jì) 大連工學(xué)院 戴曙主編 北京：機(jī)械工業(yè)出版社 1989 [5]金屬切削機(jī)床設(shè)計(jì) 吉林工業(yè)大學(xué) 吉林工學(xué)院 東北工學(xué)院主編 上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社 1989 [6]金屬切削機(jī)床構(gòu)造與設(shè)計(jì) 韋彥成 北京：國(guó)防工業(yè)出版社 1991 [7]金屬切削機(jī)床 李鐵堯主編 北京：機(jī)械工業(yè)出版社 1990 [8]金屬切削機(jī)床 鄧懷德主編 北京：機(jī)械工業(yè)出版社 1987 [9]切削用量手冊(cè) 艾興、肖詩(shī)綱編 北

13、京：機(jī)械工業(yè)出版社 1985 [10]金屬切削機(jī)床 顧維邦編 北京：機(jī)械工業(yè)出版社 1987 上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告 ? ??? 年初以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個(gè)著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 ??? 一、主

14、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ??? ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長(zhǎng)x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長(zhǎng)x%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長(zhǎng)x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長(zhǎng)xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長(zhǎng)xx%；一季度完成xx億元，增長(zhǎng)xx%，完成年計(jì)劃的xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長(zhǎng)xx%；一季度完成x億元，增長(zhǎng)xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長(zhǎng)x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長(zhǎng)x%，完成年計(jì)劃的xx%； ???

15、 ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長(zhǎng)x%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長(zhǎng)x %；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，增長(zhǎng)xx%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計(jì)完成xx億美元，完成年計(jì)劃的x%； ??? ——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美元，增長(zhǎng)xx%；一季度預(yù)計(jì)完成x億美元，增長(zhǎng)xxx%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，完成年計(jì)劃的xx%； ??? ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長(zhǎng)x%；一季度預(yù)

16、計(jì)完成xxxx元，增長(zhǎng)x%，完成年計(jì)劃的xx%； ??? 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ??? ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成x個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè); ??? ——新開工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè) xx個(gè)； ??? ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成xx個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，服務(wù)業(yè)x個(gè)。 ??? 二、存在的突出問(wèn)題及原因 ??? 1.投資增長(zhǎng)壓力仍然較大 ??? 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

17、具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動(dòng)作用的核心項(xiàng)目仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目只有x個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目幾乎沒有。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 ??? 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，同比增加x項(xiàng)；計(jì)劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項(xiàng)目全部為5億元以下的項(xiàng)目。10億元以上大項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)開工。 ??? 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施xx項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資xxx億元，實(shí)

18、際完成投資xx億元，同比增長(zhǎng)x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項(xiàng)目xx項(xiàng)，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長(zhǎng)x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，占投資總額的xx%。 ??? 四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例：xx項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問(wèn)題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地

19、未落實(shí)而無(wú)法開工，例：xx項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了開工建設(shè)，例：xx項(xiàng)目。 ??? 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。由于施工許可、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的xx%。xx個(gè)未入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。 ??? 2.企業(yè)運(yùn)行持續(xù)困難 ??? 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。通過(guò)對(duì)xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企

20、業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場(chǎng)原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 ??? 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩并存的情況暫時(shí)無(wú)力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無(wú)法形成增量。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集

21、群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 ??? 3.財(cái)稅收入呈下滑趨勢(shì) ??? 一是收支失衡。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。 ??? 二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量

22、，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 ??? 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 ??? 三、下步工作安排 ??? 1.始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長(zhǎng) ??? 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)每月至少“走出去”2次，通過(guò)強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動(dòng)招商等力度，爭(zhēng)取更有針對(duì)性地走出去，更有目的性地請(qǐng)進(jìn)來(lái)，保證招商實(shí)效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊

23、，保證招得來(lái)、落得下。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行“飛地”經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)以上辦法，力爭(zhēng)為我縣儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。 ??? 二是強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過(guò)程跟蹤分析，對(duì)癥查找問(wèn)題，及時(shí)反饋解決，確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。研究建立用電量、稅收、中長(zhǎng)期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)

24、大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。 ??? 三是全力做好未批先建項(xiàng)目的入統(tǒng)計(jì)庫(kù)工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無(wú)遺漏。認(rèn)真分析項(xiàng)目未入庫(kù)原因，推進(jìn)入庫(kù)要件的辦理。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。 ??? 四是加強(qiáng)要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，保障項(xiàng)目融資渠道，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資以PPP模式投入基礎(chǔ)設(shè)施

25、建設(shè)。 ??? 2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問(wèn)題，確保提質(zhì)增效 ??? 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。培育一批成長(zhǎng)性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過(guò)摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測(cè)體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。 ??? 二是對(duì)于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 ??? 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 ??? 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端

26、制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ??? 3.采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展 ??? 一是積極組織稅收收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 ??? 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠

27、計(jì)劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 ??? 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫(kù)。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 ??? 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 ??? 4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

28、為統(tǒng)領(lǐng)，擴(kuò)充市場(chǎng)主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場(chǎng)活力 ??? 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 ??? 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵(lì)用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。 ??? 三是加大基層平臺(tái)服務(wù)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保

29、障平臺(tái)作用，重點(diǎn)針對(duì)我縣失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動(dòng)者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動(dòng)者“就業(yè)難”問(wèn)題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問(wèn)題。 ??? 四是完善公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，將政策咨詢、培

30、訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。? 工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結(jié) 　　 　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 　　一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心 　　2016年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對(duì)這種情勢(shì)，工商聯(lián)積極應(yīng)對(duì)，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。 　　3月初，工商聯(lián)組織會(huì)

31、員代表，舉辦“企業(yè)面臨問(wèn)題及解決辦法”座談會(huì)。會(huì)談中，會(huì)員針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會(huì)員又對(duì)“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識(shí)，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來(lái)，壯大穆棱商會(huì)力量，共同發(fā)展。針對(duì)本次座談會(huì)中會(huì)員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題：1是企業(yè)用工難問(wèn)題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受沖擊嚴(yán)重問(wèn)題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。 　　二、以提高自身服務(wù)能力為目地 　　為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找

32、準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動(dòng)穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺(tái)開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 　　企業(yè)之行活動(dòng)仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營(yíng)一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。 　　第一季度里，新增會(huì)員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會(huì)員力量，教育引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號(hào)召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。 　　今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來(lái)到包扶村—河西新星村，與村委會(huì)

33、成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。 　　經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計(jì)劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 　　2、有勞動(dòng)能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對(duì)個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。預(yù)計(jì)2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。 　　商議確定2016年包村工作主要任務(wù)： 　　1、解決歷史遺留問(wèn)題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 　　2、在村西頭建一個(gè)垃圾場(chǎng)，村

34、內(nèi)安置10幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 　　3、向上爭(zhēng)取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費(fèi)用較大，計(jì)劃兩年內(nèi)安置完成。） 　　4、打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。 　　三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 　　1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問(wèn)題的能力。 　　2、深入開展“百千萬(wàn)黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng)”活動(dòng)。針對(duì)工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，以身作則，扎實(shí)

35、推進(jìn)活動(dòng)的開展。 　　3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。 　　4、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 　　自開展創(chuàng)建“

36、五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)以來(lái)，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入扎實(shí)開展。 　　困難與問(wèn)題 　　一是一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)商會(huì)認(rèn)識(shí)不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，從處于弱勢(shì)到現(xiàn)在得到長(zhǎng)足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過(guò)它得不到什么承諾和問(wèn)題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營(yíng)企業(yè)對(duì)工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。 　　二是由于經(jīng)費(fèi)、

37、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 　　對(duì)策與出路 　　當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。 　　第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識(shí)，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過(guò)參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會(huì)影響面。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的素質(zhì)。 　　第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政

38、治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。 　　第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級(jí)主管，又要對(duì)企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢

39、診斷、答疑釋問(wèn)，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者有所提示有所指導(dǎo)。 ? 住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 ? 　　一、2015年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況??? 　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程推進(jìn)情況 　　本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類57項(xiàng)，計(jì)劃總投資31.95億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目54項(xiàng)（安置房工程11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目3項(xiàng)），前期推進(jìn)3項(xiàng)。截至目前，已開（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都A、B、C等安

40、置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項(xiàng)，開工率40.7%，未開工的項(xiàng)目32項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。 　　安置房建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)在建安置房項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬(wàn)平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項(xiàng)目自全面開工建設(shè)以來(lái)，在各方努力下正在有序的全力向前推進(jìn)，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號(hào)井A、B、C均已完成上房工作。 　　

41、房地產(chǎn)開發(fā)情況： 　　我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬(wàn)㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬(wàn)㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價(jià)3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價(jià)3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬(wàn)㎡，比上月減少3.011萬(wàn)㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬(wàn)㎡，比上月減少3.118萬(wàn)㎡，環(huán)比下降5.72%

42、，同比下降28.34%。 　　（三）棚戶區(qū)改造情況： 　　2016年計(jì)劃實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號(hào)井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項(xiàng)目共8個(gè)，計(jì)劃改造面積47.5萬(wàn)平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。 　　二、下一步工作措施 　　一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過(guò)程的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成

43、為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對(duì)未開工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭(zhēng)取剩余工程早日開工。對(duì)實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問(wèn)題。 　　二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。 　　三是加大安置房建設(shè)力度。積極

44、協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。 2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 　　 　　 　　一、在田作物長(zhǎng)勢(shì)向好 　　小麥：目前，全區(qū)在田作物長(zhǎng)勢(shì)較好。目前全區(qū)27.7萬(wàn)畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長(zhǎng)勢(shì)良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當(dāng)前大部分麥田墑情較好，對(duì)小麥生長(zhǎng)非常有利。 　　大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬(wàn)畝，由于管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。

45、　　二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著 　　1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21%。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。 　　2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長(zhǎng)受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià)5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。 　　3、受去年冬季低

46、溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價(jià)11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20130元/畝，同比去年同期增加9.3%。 　　三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好 　　畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計(jì)3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬(wàn)頭、0.48萬(wàn)頭、7.4萬(wàn)只、203.6萬(wàn)羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬(wàn)頭、0.21萬(wàn)頭、3.33萬(wàn)只、190.8萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長(zhǎng)20%以上。 　　水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10

47、日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬(wàn)畝，放養(yǎng)魚種0.36萬(wàn)噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬(wàn)噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬(wàn)噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來(lái)，水產(chǎn)品價(jià)格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價(jià)格與去年同期相比價(jià)格增加15%左右，其中鯉魚塘口價(jià)為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬(wàn)噸，同去年基本持平。 　　四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場(chǎng)低迷 　　截至目前，我區(qū)共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級(jí)31家，由于國(guó)內(nèi)訂單下降、出口市場(chǎng)銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)

48、業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。 2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 　　一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 　　1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預(yù)計(jì)1-3月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長(zhǎng)9%；擬篩選申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。 　　2、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)得到提升。金彭車業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。 　　3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍保持

49、全市領(lǐng)先。1-3月份申請(qǐng)專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國(guó)際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時(shí)，申報(bào)省國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬(wàn)元，4家企業(yè)成為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。 　　4、政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。今年以來(lái)多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項(xiàng)目等正在洽談。 　　5、招新引高和項(xiàng)目申報(bào)工作

50、也有一定進(jìn)展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個(gè)項(xiàng)目信息（1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；3、眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；5、遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有1家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面，還有7個(gè)項(xiàng)目正在組織中。 　　二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問(wèn)題 　　1、部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請(qǐng)保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。 　　2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值

51、的產(chǎn)品少甚至沒有。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲(chǔ)備，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。 　　3、研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)載體建設(shè)相對(duì)滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡(jiǎn)陋，管理運(yùn)營(yíng)沒達(dá)到預(yù)期效果。 　　4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無(wú)人機(jī)項(xiàng)目、電纜阻燃劑項(xiàng)目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項(xiàng)目遲遲沒有落地生根。同時(shí)，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動(dòng)，不推就不動(dòng)的現(xiàn)象依然存在。 　　三、下步打算

52、 　　1、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。主動(dòng)和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項(xiàng)目。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)。 　　2、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過(guò)15%，新增批準(zhǔn)國(guó)家高企6家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長(zhǎng)型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長(zhǎng)壯大。 　　3、加強(qiáng)招商引資力度。在招才引智的過(guò)程中更加注重招引科技型、成長(zhǎng)型項(xiàng)目和產(chǎn)品，將在機(jī)器人

53、制造、無(wú)人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭(zhēng)取2-3個(gè)項(xiàng)目落地。 　　4、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。今年我區(qū)要順利通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請(qǐng)超過(guò)650件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達(dá)到20件以上，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。 　　5、加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級(jí)財(cái)政2000萬(wàn)元的科技與人才扶持資金、1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭(zhēng)取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請(qǐng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目30個(gè)，獲得各類科技資金金融資金3000萬(wàn)元。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國(guó)家減稅100

54、0萬(wàn)元以上。 　　6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家，提升2家高校公共服務(wù)載體，推動(dòng)建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級(jí)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。 同志們： 經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長(zhǎng)傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，

55、希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講3個(gè)方面的意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時(shí)間。XXX年市委出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出“市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作”。X年以來(lái)，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。X年X月，第X次縣委常委會(huì)研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。

56、今年，第X次縣委常委會(huì)又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)的結(jié)果，對(duì)于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象X個(gè)單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了“齊抓共管、沒人真管”、“齊抓共管、各自分管”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動(dòng)各成員單位積

57、極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責(zé)。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來(lái)，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。 （一）對(duì)下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級(jí)黨委的決策部署來(lái)

58、謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級(jí)黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺(tái)制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上的工作；善于抓住黨建中的突出問(wèn)題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)有所突破。對(duì)于一些重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見和建議。三是做好機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。

59、四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地提出不同的要求。 （二）對(duì)下屬黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。一是要建立健全黨的工作請(qǐng)示匯報(bào)制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請(qǐng)示匯報(bào)制度，特別是對(duì)一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問(wèn)題，一定要做到及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對(duì)于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸

60、有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實(shí)際，準(zhǔn)確地回答和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚(yáng)民主。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期給予批復(fù)、答復(fù)。 （三）抓好各下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨組學(xué)習(xí)的督促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。一是抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推動(dòng)工作。二是參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的管理。積極配

61、合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)督促、指導(dǎo)。系統(tǒng)黨委每年要對(duì)各單位黨組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，并將督促檢查情況通報(bào)宣傳、組織部門。要建立中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃備案制度，每年年初，各單位結(jié)合實(shí)際制定理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，并報(bào)宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。同時(shí)，注重通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)和座談會(huì)等形式，通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)推廣，以更好地指導(dǎo)面上的工作。 （四）指導(dǎo)下屬黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是切實(shí)加強(qiáng)面上的宏觀指導(dǎo)，推動(dòng)各單位以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一

62、步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。二是著力加強(qiáng)與各單位部門黨組協(xié)調(diào)溝通，幫助解決成員單位開展黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，特別是要積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活、向黨員干部通報(bào)情況、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，以及民主評(píng)議、選拔人用干部征求機(jī)關(guān)黨組織意見、黨組織負(fù)責(zé)任列席有關(guān)會(huì)議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機(jī)關(guān)基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全系統(tǒng)黨委定期向上級(jí)黨委的情況反映制度，對(duì)直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的情況和問(wèn)題，及時(shí)反映和報(bào)告。

63、 （五）了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導(dǎo)成員單位黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。一是建立健全機(jī)關(guān)黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動(dòng)向，把握其思想脈搏，并定期向上級(jí)黨委進(jìn)行報(bào)告。對(duì)一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的重大問(wèn)題，要及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議。二是把思想政治工作與解決群眾的實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。三是以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，重視開展富有機(jī)關(guān)特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和諧、健康、向上的

64、機(jī)關(guān)文化。 （六）對(duì)下屬黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺融入黨委的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，每年圍繞一個(gè)或者幾個(gè)工作重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)向督促檢查。二是建立完善黨內(nèi)信息反饋機(jī)制，經(jīng)常性地聽取成員單位和黨員干部關(guān)于本單位貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。三是建立工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系制度，每位黨委班子成員相對(duì)固定聯(lián)系幾個(gè)成員單位，定期走訪，深入了解貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決定、決議和重要工作部署的情況。 （七）完成上級(jí)黨委交辦的其他工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)黨委的組織優(yōu)勢(shì)、思想政治優(yōu)勢(shì)

65、、群眾工作優(yōu)勢(shì)和自身具有的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，形成整體合力，促進(jìn)上級(jí)黨委交辦任務(wù)的完成。 三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切互動(dòng)配合 系統(tǒng)黨委的工作，說(shuō)到底是各成員單位大家的工作。要樹立科學(xué)的機(jī)關(guān)黨建工作理念，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)系統(tǒng)黨委的地位和作用，盡心盡力抓好分內(nèi)工作，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新水平。 一方面，系統(tǒng)黨委要科學(xué)定位、認(rèn)真履職。要善于從全局的角度、從各單位的角度考慮問(wèn)題，堅(jiān)持有所為有所不為，該系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)的工作，要義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸；由各部門黨組織負(fù)責(zé)的工作，也不要越俎代庖、越位過(guò)線。只有這樣，工作才會(huì)收到成效，威信才會(huì)樹立起來(lái)。一是在負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)”的工作中，對(duì)

66、基層黨組織的設(shè)置、履行職責(zé)情況、發(fā)揮作用情況等要多問(wèn)多管。二是在“協(xié)調(diào)”的工作中，經(jīng)常聽取各成員單位黨組織對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見建議，以利于從全局的觀點(diǎn)考慮機(jī)關(guān)黨的工作。三是在“指導(dǎo)”的工作中，注意適時(shí)向各部門黨組通報(bào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的情況，以便取得他們的全力支持。四是在“監(jiān)督”方面，要大膽履行職責(zé)，把握工作重點(diǎn)，監(jiān)督好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。五是在“服務(wù)”方面，要出思路、出政策、出實(shí)招、求實(shí)效，努力提高為為各單位服務(wù)、為黨員群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平。 另一個(gè)方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力。充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門的牽頭抓總職能作用，需要有牢靠的工作基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的力量支撐，那就是需要今天參加會(huì)議的各有關(guān)單位，牢固樹立大局意識(shí)，站在為全縣農(nóng)業(yè)工作出智出力，提供強(qiáng)有力的保障作用的高度，整個(gè)各方優(yōu)勢(shì)力量、密切互動(dòng)配合、齊心合力共管，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)，仔仔細(xì)細(xì)搞好工作，堅(jiān)決杜絕“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”的情況發(fā)生，積極為開展黨建工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、工作環(huán)境和人文環(huán)境。系統(tǒng)黨委也要加強(qiáng)與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，利用和整合好各方面的力量。尊重群眾的