社會保障基礎知識 習題

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1、社會保障基礎知識 習題(含答案要點)1第一章 社會保障概述一、單項選擇題1社會保障的責任主體是哪一個？A國家B企業(yè)C個人 D其他社會組織2社會保障制度旨在滿足人們什么水平的生活需要？A小康生活需要 B基本生活需要 C富裕生活需要 D現(xiàn)代化生活需要3實行特殊性保障原則的國家，其社會保障的對象面向哪一層面？A全體社會成員 B部分社會成員C全體勞動者 D.部分勞動者4社會保障制度實施的依據是什么？A社會立法 B企業(yè)和個人的自覺性C思想教育5現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工按規(guī)定需要繳納保險費用的社會保險有幾種？A一種B二種C三種 D四種6世界上第一個以立法形式實現(xiàn)社會保障制度的國家是哪一個？A美國B英國C德國D日

2、本7下述哪一個不是社會保險基金的來源？A. 單位繳費 B.個人繳費 C.財政補貼 D.社會捐贈8社會保障體系中最核心的保障是什么項目？A社會救助B社會福利C社會保險 D.社會優(yōu)撫9. 現(xiàn)階段我國法定的社會保險有幾種？A二種B三種C四種D五種10. 我國現(xiàn)行的社會保險主要保障勞動者在什么情況下的基本生活不受影響？A.年老、失業(yè)、下崗、工傷、生育? ?B.年老、失業(yè)、患病、工傷、生育C.年老、失業(yè)、下崗、疾病、工傷11我國建國早期所實施的社會保障制度屬于哪種社會保障模式？A.儲蓄保障型 B.福利國家型 C.傳統(tǒng)保障型 D.國家保障型12以下哪個國家是儲蓄保障型社會保障模式的主要代表？A美國B英國C

3、德國D新加坡13.最高頒布社會保障法的是哪一個國家？A美國B英國C德國D新加坡14. 按照我國現(xiàn)行社會保險制度的規(guī)定,職工個人的繳費工資基數如何確定？A.本人當月工資 B.本單位職工當月平均工資 C.本人上一年度月平均工資 D.本單位職工上一年度月平均工資參考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C二、多項選擇題1現(xiàn)代社會保障制度具有以下哪些基本功能？A. 實現(xiàn)共同富裕 B.維護穩(wěn)定社會 C.保持社會公平 D. 促進經濟發(fā)展 2我國的社會保障制度具有以下哪些特點？A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性3現(xiàn)階段我國社會保障資金

4、主要通過以下哪些方式保值和增殖？A. 存銀行 B. 買國債 C. 證券投資 D. 期貨投資4我國現(xiàn)行的社會保險主要包括哪些保險項目？A. 養(yǎng)老保險 B. 失業(yè)保險 C.生育保險 ?D.醫(yī)療保險?E.工傷保險 ?F.企業(yè)補充保險 ?G財產保險5現(xiàn)代社會保障基金籌集的模式有哪幾種？A.現(xiàn)收現(xiàn)付制 B.完全積累制 ?C部分積累制 ?D社會統(tǒng)籌制6按社會保障的給付原則分類，社會保障資金的給付一般可分為哪幾種類型？A一律定額型 B所得比例型 C就業(yè)關聯(lián)型 D二階層型7.下列社會保險項目中，職工個人必須繳納社會保險費的有哪些？A養(yǎng)老保險 B. 醫(yī)療保險 C失業(yè)保險 D. 工傷保險8.下列社會保險保障項目中

5、，哪些保險項目依法必須建立個人帳戶？A基本養(yǎng)老保險 B. 失業(yè)保險 C基本醫(yī)療保險 D. 工傷保險9. 國家保障型社會保障模式的主要特點有哪些?A受保人不需繳費 B.社會保險待遇較高 C保險待遇與勞動貢獻掛鉤 D.社會保險覆蓋全體社會成員10在我國，由國家財政支撐的保障項目包括哪幾類？A養(yǎng)老保險 B社會救助 C社會優(yōu)撫 D社會福利 E失業(yè)保險參考答案：1BCD，2AB，3ABC，4ABCDE，5ABC，6ABD，7ABC，8AC，9ABC ，10BCD三、是非選擇題（簡要說明理由） 1社會保障是社會的穩(wěn)定器。答案要點：(1) 對。(2) 因為當社會上有許多人因為基本生活需求不能得到滿足時，社會

6、就會不穩(wěn)定；而社會保障的目標是保障人的基本生活需求，使社會成員不至于因為年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災害等原因而陷于貧困。2世界各國對社會保障定義的理解有所不同。(1) 對。(2) 社會保障由國家來主辦，世界各國由于國情不同，建立社會保障的原則不同，加上人類對社會保障概念的認識本身有一個發(fā)展的過程，因此對社會保障的定義的理解自然也有所不同。3我國的社會保險項目面向全體勞動者。答案要點：(1) 錯。(2) 從社會保險實施的目的和發(fā)展方向看，確實社會保險應該覆蓋社會全體勞動者；但由于受制于我國的經濟發(fā)展水平，現(xiàn)階段我國的社會保障制度尚不健全，所實施的各類社會保險項目僅限于城鎮(zhèn)勞動者，尚不包

7、括農村的勞動者。4社會保障與社會經濟發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系。答案要點：(1) 對。(2) 社會保障與社會經濟發(fā)展之間的聯(lián)系主要包括：一是社會保障受制于經濟發(fā)展的水平；二是社會保障能夠促進社會經濟的發(fā)展；三是社會保障必須與社會經濟保持協(xié)調發(fā)展。5所有社會保障項目的資金籌集均采取國家、企業(yè)和個人三方分擔的原則。答案要點：(1) 錯。(2) 社會保障項目的主要內容包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等四大方面，保障基金的籌集方式取決于社會保障項目的目標，不完全一樣?，F(xiàn)有的各類社會保障項目中，只有社會保險的基金籌集采用國家、企業(yè)和個人三方分擔的原則。社會救助基金主要源于政府和社會的募捐；社會福利

8、基金主要來自于國家、地方政府和企業(yè)，社會優(yōu)撫則主要由各級政府承擔。6社會保障范圍的大小取決于各國建立的社會保障原則。答案要點：(1) 對。(2) 各國建立社會保障的原則分為普遍性和特殊性兩種，建立普遍性原則的國家保障的范圍為全體社會成員，建立特殊性原則的國家保障的范圍往往只是部分社會成員。7現(xiàn)代社會保障是對國民收入進行再分配的一種手段。答案要點：(1) 對。(2) 社會保障具有公平性的特點，按照收入的一定百分比繳納費用，高收入者多繳納，低收入者少繳納，因此具有劫富濟貧的作用，是國民收入進行再分配的一種手段。8社會保障具有調節(jié)投資和融資的功能。(1) 對。 (2) 社會保障的資金直接來源于社會保

9、障費、國家資助（財政補貼）以及資金運營收入，經過長期積累，數量巨大，并具有較高的穩(wěn)定性，成為國家調節(jié)投資的一大支柱。四、論述題1建立社會保障基金的意義何在？如何運作才能保值和增值?答案要點： (1)建立社會保障基金的意義：社會保障基金是為實施各項社會保障制度所建立起來的、法定的、收支平衡的、?？顚Ｓ玫慕涃M。按不同的社會保障項目設立，?？顚Ｓ?。社會保障各項目的運作均需要一定的資金，因此建立社會保障基金是確保各項社會保障制度順利運作的基礎。(2)可主要采用兩種基本途徑保值和增值。一為儲蓄。由于國家規(guī)定社會保障基金的儲蓄享受同期銀行利率，因此在一定程度上能夠起到保值的作用。但當銀行利率低于通貨膨脹率

10、時，會導致貶值。二為投資。是保值和增值的積極方法，但存在一定的投資風險。因此必須選擇穩(wěn)妥的投資途徑。目前常用的投資途徑：有形資產投資如基礎設施建設投資、證券投資、信貸投資。2現(xiàn)代社會保障體系有哪幾種不同的模式？各有什么特點？答案要點：主要有四種不同的模式。(1)傳統(tǒng)型保障模式。以美國和日本為代表。社會保障基金籌集采用國家、雇主和雇員三方負擔的原則，社會保障待遇給付標準與勞動者個人收入和保障繳費相聯(lián)系。(2)福利國家模式。以英國、瑞典、挪威等國為代表。面向社會所有成員，保障項目無所不包，社會保障費用主要來源于國家稅收，保障水平偏高。(3)國家保障型模式。以東歐及前蘇聯(lián)為主要代表。與計劃經濟相適應

11、，受保人個人不需要繳納費用，保障水平較高，保障待遇與勞動貢獻相聯(lián)系。(4)儲蓄保障型模式。社會保障水平較低，國家通過強制儲蓄方式進行。實行個人賬戶積累制。保險費由勞資雙方按比例繳納。3為什么說社會保障是調節(jié)經濟的自動穩(wěn)定器？ 答案要點：社會保障通過平衡社會總需求，對經濟的穩(wěn)定產生作用：(1) 當經濟衰退而失業(yè)增大時，由于失業(yè)給付，抑制了個人收入減少的趨勢，給失去職業(yè)和生活困難的人們以購買力，從而具有喚起有效需求的效果，一定程度上促進了經濟復蘇。（2）而當經濟高漲失業(yè)率下降時，社會保障支出相應縮減，社會保障基金規(guī)模因此增大，減少了社會需求急劇膨脹，最終又使社會的總需求與總供給達到平衡。（3）可見

12、，社會保障支出自動地隨著國民經濟運行變化情況呈現(xiàn)出反方向增減變動，這就是社會保障支出手段的“內在穩(wěn)定器”功能，以支出為手段，調節(jié)社會總供求關系，自動地平抑經濟過熱或過冷的現(xiàn)象，維持社會安定，促進和保持國民經濟良性循環(huán)。 4我國的社會保障體系主要包括哪四個方面的內容？相互之間是一種什么樣的關系？答案要點：（1）我國的社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫四個方面的內容。（2）社會保障四個方面的內容相互補充，社會保險在社會保障中居主導地位，其他保障項目是社會保險項目的補充。（3）社會保障體系四個方面的內容具有一種遞進的關系。社會救助屬最低層次，主要保障社會成員的最低生活；社會保險

13、是社會保障體系中最核心的保障，屬基本綱領；社會福利屬最高綱領，主要是為了改善社會成員的生活；而社會優(yōu)撫屬特殊綱領，是國家對以軍人為主的特殊群體的一種特殊保障制度。四、案例分析題1一外商投資企業(yè)在與員工簽訂的勞動合同中，規(guī)定員工只領取貨幣工資，社會保險費包括在工資之中，由員工自行參加社會保險。請問該外商投資企業(yè)的上述行為是否正確，為什么?參考答案：(1)該外商投資企業(yè)在工資中支付社會保險費的做法是不正確的，違反了我國有關社會保險費征繳的有關規(guī)定。(2)依照現(xiàn)行的相關條例，外商投資企業(yè)應當依法向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記、申報和繳納社會保險費。其職工應當繳納的社會保險費，應由企業(yè)從其本人

14、工資中代扣代繳。2田某系城鎮(zhèn)戶口，從西北某縣城來到東南沿海某城市的一個企業(yè)求職。企業(yè)與田某簽訂了為期5年的勞動合同，合同明確約定：企業(yè)不為田某繳納社會保險費。請問該勞動合同中有關社會保險方面的條款是否有效？并說明理由。參考答案：(1) 無效。(2) 我國社會保障相關法規(guī)規(guī)定，“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。因此，該企業(yè)與田某所訂立勞動合同中有關不繳納社會保險費的約定，是違反勞動法和國務院有關行政法規(guī)的規(guī)定，應當屬于無效的約定。3某外商投資企業(yè)拒絕參加社會保險。外方老板的理由是：“我已經在保險公司花錢給每個員工買了兩份商業(yè)保險。員工已經很有保障了，就不用參加社會保險了。

15、”問外方老板的話對不對？為什么？參考答案：(1) 不對。(2) 基本社會保險費的征繳范圍中包括外商投資企業(yè)。因此，外商投資企業(yè)應按規(guī)定參加基本社會保險。(3) 參加社會保險具有強制性，是應參加企業(yè)的義務，是其職工應享有的權利，因此并不能以商業(yè)保險代替社會保險。4某市企業(yè)經濟效益很好，職工工資、獎金照發(fā)，但由于企業(yè)領導社會保險意識差，就是不愿繳納社會保險費，經社會保險經辦機構做工作，仍拒不繳費。為處罰該企業(yè)，社保經辦機構采用了不撥付該企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的做法，請問這樣的處理是否妥當?參考答案：(1) 不妥當。(2) 國務院明確規(guī)定“要嚴格實行社會保險基金收支兩條線管理”，也就是說繳費和養(yǎng)老金支付

16、是不能掛鉤的。(3) 按我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險辦法，企業(yè)繳納社會保險費是為在職職工繳費，與退休人員毫無關系。如果不繳費就不撥付養(yǎng)老金，等于拿退休人員做人質，是錯誤的。5我國西部地區(qū)某市長為發(fā)展經濟，吸引外資，對欲到該市投資的外資企業(yè)家說，“到我市投資可以給你最優(yōu)惠條件，其中包括可以根據投資的數額來降低社會保險費的繳費比例?！闭垎栐撌虚L的做法是否正確？為什么？參考答案：(1) 不正確。(2) 根據社會保險費征繳的有關條件，社會保險費的繳費比例是法定的，不得減免。該市長無權做出減征社會保險費的承諾。六、實務操作題1小李在某城市某企業(yè)工作，按規(guī)定必須參加社會保險，現(xiàn)假定：小李上一年度平均工資收入為100

17、0元。試問：按國家現(xiàn)行的標準，其每個月最多應繳納多少社會保險費？至年底，其養(yǎng)老個人帳戶的社會保險費儲存總額應該是多少？解答：社會保險共有5項，按規(guī)定個人必須繳費的有三項，分別為基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險以及失業(yè)社會保險，小李每個月的繳費基數為上一年度平均收入，分別為： （1）基本養(yǎng)老保險費： 個人每月最高繳納本人月工資基數的8%： 1000* 8% = 80元 （2）基本醫(yī)療保險費： 個人每月繳納保險費 =本人工資的2% = 1000* 2% = 20元 （3）失業(yè)保險費： 個人每月繳納保險費 =本人工資的1% = 1000 * 1% = 10元 綜上所算： 小李個人每月繳納保險費： = 應繳

18、養(yǎng)老保險費 + 應繳醫(yī)療保險費 +應繳失業(yè)保險費 = 80 + 20 +10 = 110元 個人帳戶每月基本養(yǎng)老保險費總額為本人工資的11%：1000 *11% = 110元 故，小李基本養(yǎng)老保險個人帳戶本年保險費儲存額 = 養(yǎng)老保險個人帳戶每月儲存額 *12 = 110*12 =1320元 2假定某年某地國內生產總值增長率為10%，通貨膨脹率為5%，年初社會保險基金期初投資額為1000萬元，要確保社會保險基金有5%的增值，則該投資的期末收益應達到多少萬元？解答：由于社會保障基金的保值只與通貨膨脹有關，與國內生產總值的增長率無關，因此要確保社會保險基金有5%的增值，不僅投資收益要能夠抵消通貨膨

19、脹率，而且還要有5%的增長，故該投資的期末收益應該達到：1000*(1+5%+5%)=1100萬元。第二章 養(yǎng)老保險一、單項選擇題1我國城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險資金的籌集采用哪種形式？A完全積累制B部分積累制C現(xiàn)收現(xiàn)付制 D預收預付制2現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)模占職工工資總額的百分之幾？A7%B8%C10% D11%3統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度出臺之后參加工作的職工，其享受基本養(yǎng)老社會保險待遇的最低繳納年限規(guī)定為多少年？A5年B10年C15年D20年4職工基本養(yǎng)老保險個人繳費的比率最終將達到工資總額的百分之幾？A5%B6% C7% D8%5職工基本養(yǎng)老保險個人繳費基數的下限為

20、當地上一年度職工平均工資的多少？A40%B50%C60%D70%6職工基本養(yǎng)老保險個人繳費基數的上限為當地上一年度職工平均工資的多少？A150%B200%C250%D300%7企業(yè)補充養(yǎng)老保險的資金來源渠道有哪些？A國家、企業(yè)、個人三方負擔B由企業(yè)和個人共同負擔C由企業(yè)負擔，個人可以負擔，也可以不負擔8按國家規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的百分之幾？A15% ?B20%? C25%9基本養(yǎng)老保險采用社會統(tǒng)籌與個人帳戶結合的模式，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費用作何處理？A全部納入統(tǒng)籌基金 ?B全部納入個人帳戶? C部分納入個人帳戶，部分納入統(tǒng)籌基金10職工退休后，個人帳戶

21、養(yǎng)老金的月領取額為本人帳戶儲存額除以多少？A120 ?B150? C18011在養(yǎng)老保險資金籌集方式上采用儲蓄公積金制的國家是哪個國家？A 日本 B英國 C新加坡 D波蘭12國家鼓勵用人單位根據本單位實際情況為勞動者建立什么類型的養(yǎng)老保險？A商業(yè) B補充養(yǎng)老 C個人儲蓄 13職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時，其個人的養(yǎng)老保險關系和帳戶應該進行如何處理？A.只轉移養(yǎng)老保險關系 B.只轉移養(yǎng)老保險個人帳戶 C.同時轉移養(yǎng)老保險關系和養(yǎng)老保險個人帳戶 14職工或退休職工死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存余額是否可以繼承？A全部可以繼承 B個人繳費部分可以繼承 C按儲存額的半數繼承 D不能繼承15職工本人無法確定

22、上一年度月平均工資的，其基本養(yǎng)老保險的繳費基數如何確定？A按上一年度當地職工的平均工資繳納 B按上一年度當地職工平均工資的60%的最低限繳納 C按上一年度當地職工平均工資的300%的最高限繳納 參考答案： 1B，2D，3C，4D，5C，6D，7C，8B，9C，10A， 11C，12B，13C，14A，15A二、多項選擇題 1下列哪些用人單位屬于國家法定的企業(yè)基本養(yǎng)老社會保險的參保對象？A城鎮(zhèn)國有企業(yè) B城鎮(zhèn)私營企業(yè) C全額撥款的事業(yè)單位 D外商投資企業(yè)2我國城鎮(zhèn)職工多層次的養(yǎng)老保險體系由哪幾個部分組成？A基本養(yǎng)老保險 B商業(yè)養(yǎng)老保險C企業(yè)補充養(yǎng)老保險D個人儲蓄性養(yǎng)老保險3我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金

23、的待遇主要由哪幾部分組成？A.基礎養(yǎng)老金 B.個人儲蓄養(yǎng)老金?C.個人帳戶養(yǎng)老金?D.企業(yè)補充養(yǎng)老保險4我國法定的基本養(yǎng)老保險制度主要面向哪些勞動者？A.國家公務員 B.城鎮(zhèn)企業(yè)職工 C. 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工 D.農民 5.對企業(yè)職工實施企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的基本原則有哪些？A.保障退休人員的基本生活 B. 權利與義務相對應C.保障水平與社會生產力發(fā)展水平相適應 D.公平與效率相結合6.統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的核心內容有哪些？A.統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)和職工個人的繳費比例 B.統(tǒng)一個人帳戶規(guī)模C.統(tǒng)一基金財務管理制度 D.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法7.國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)

24、老保險制度的決定實施前參加工作、實施后退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿10年的企業(yè)職工，退休時基本養(yǎng)老金包括哪幾個部分？A.基礎養(yǎng)老金 B.各項生活補貼 C.個人帳戶養(yǎng)老金 D.過渡性養(yǎng)老金8. 企業(yè)職工退休后按月領取基本養(yǎng)老金必須符合下述哪些條件？A.符合規(guī)定退休年齡 B.繳費年限滿15年 C.按規(guī)定辦理退休 D.一直按規(guī)定履行繳費義務 9.養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的多少，主要取決于哪幾個方面？職工繳費基數 B.職工繳費年限 C.職工年齡 C.職工工作年限 10企業(yè)補充養(yǎng)老保險具有下述哪些特點？A.國家立法強制企業(yè)參加 B.企業(yè)有權決定參加還是不參加 C.補充水平可以根據企業(yè)經濟效益調整 D

25、.企業(yè)一旦參加就不能中止?參考答案：1ABD，2ACD，3AC，4BC，5ABCD，6ABD，7ACD，8ABCD，9AB，10BC三、是非選擇題1當城鎮(zhèn)企業(yè)經濟效益下降時，可以少繳基本養(yǎng)老保險費。答案要點：(1)錯。(2)城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費是國家依法規(guī)定的，繳納費率的高低也是法定的。按照現(xiàn)行的相關法律條文，企業(yè)無權選擇，也不能因為經濟效益的好壞而調整繳費的基數和標準。2從業(yè)人員到了法定的退休年齡，不管繳費時間長短，均可以按月領取養(yǎng)老金。答案要點：(1) 錯。(2) 按照現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)職工必須個人繳費和視同繳費的年限達到15年后，才能享受基本養(yǎng)老社會保險的待遇

26、。當職工到達法定的退休年齡時，繳費年限少于15年的，只有一次性領取退職費。3在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法實施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費年限。答案要點：(1) 對。(2) 由于在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法實施前參加工作的城鎮(zhèn)職工沒有基本養(yǎng)老保險金積累，因此統(tǒng)一制度后，對實施前參加工作的職工采用老人老辦法，也即其實施前參加工作的連續(xù)工齡視同繳費年限，可以累計到個人繳費的年限，作為其退休后享受基本養(yǎng)老社會保險的依據。4職工個人繳納的基本養(yǎng)老社會保險費全部納入個人帳戶。(1) 對。(2) 我國基本養(yǎng)老社會保險采用社會統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶相結合的方式，按照現(xiàn)行規(guī)定，職工個人繳納的基本養(yǎng)老社會保險費全

27、部納入個人帳戶，最終達到職工工資總額的8%。5城鎮(zhèn)企業(yè)職工不論其收入高低，均以上一年度月平均工資作為基本養(yǎng)老保險的繳費基數。(1)錯。(2)基本養(yǎng)老保險的繳費基數設上下限限制。當企業(yè)職工月工資收入低于當地上一年度職工月平均工資60時，按60的標準繳納基本養(yǎng)老保險費；當企業(yè)職工月工資收入高于當地職工平均工資300時，應該按300的標準繳納基本養(yǎng)老保險費。6企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險是我國多層次養(yǎng)老社會保險制度的一個組成部分。答案要點： (1)對。(2)實行職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險，能夠擴大養(yǎng)老社會保險經費來源，多渠道籌集養(yǎng)老社會保險基金，減輕國家和企業(yè)的負擔；有利于消除長期形成的保險費用完全由

28、國家包下來的觀念，增強職工的自我保障意識和參與社會保險的主動性。7我國基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的模式。答案要點： (1)對。(2)基本養(yǎng)老保險采取社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的模式具有以下優(yōu)點：社會統(tǒng)籌部分能夠確保職工退休后的基本生活，體現(xiàn)社會保障的互助互濟特點；采用個人帳戶體現(xiàn)了保障待遇與勞動貢獻相結合的原則，能夠激勵在職職工參與基本養(yǎng)老社會保險的積極性。四、論述題1我國基本養(yǎng)老保險基金的籌集為什么要采用部分積累制？答案要點：我國采取部分積累制模式的具體理由包括：(1)可以緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力。采用部分積累制既能保證已退休人員基本生活的資金來源，又能適當積累以應付人

29、口老齡化的危機。(2)部分積累制能夠在承認各地保障水平差別的前提下實現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標模式，也即通過繳費基數與個人賬戶儲存數額的差別來承認收入水平與保障水平的差別，有利于實施統(tǒng)一的制度。(3)部分積累制通過利益機制強化了受保人的自我負責精神與參與意識；(4)個人積累部分全部進入個人賬戶，就好比是儲蓄，多一份儲蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障；(5)部分積累模式兼有其他兩種模式的特點，具有較為靈活的制度特征。社會統(tǒng)籌部分使退休人員的基本生活有了保障，個人賬戶即便大幅度貶值，可以取消，恢復現(xiàn)收現(xiàn)付制。2我國現(xiàn)行的養(yǎng)老社會保險制度由哪三個部分組成，各有什么特點？答案要點：我國企業(yè)職工養(yǎng)老社會保險

30、由三個部分（或層次）組成。第一部分是基本養(yǎng)老社會保險；第二部分是企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險；第三部分為企業(yè)職工個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險?；攫B(yǎng)老社會保險：亦稱國家基本養(yǎng)老社會保險，它是由國家通過立法強制實行，保證勞動者在年老喪失勞動能力時，給予基本生活保障的制度。企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險：企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設立的一種輔助性的養(yǎng)老社會保險。個人儲蓄性養(yǎng)老社會保險：企業(yè)補充養(yǎng)老社會保險。它是在國家法定基本養(yǎng)老社會保險的基礎上由企業(yè)為提高本企業(yè)職工的養(yǎng)老社會保險的待遇水平，用自有資金而設立的一種輔助性。的養(yǎng)老社

31、會保險。五、案例分析題1某縣勞動保障行政部門在監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，個別私營企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險費時，擅自將應由企業(yè)承擔的繳費義務轉嫁到職工頭上，或自行降低單位的繳費比例，提高職工個人的繳費比例。請問，企業(yè)的這種做法對嗎？并說明理由。參考答案：(1) 這種做法是錯誤的。(2) 理由：一是，它違反了國家有關社會保險的法律規(guī)定，包括基本養(yǎng)老保險在內的各項社會保險義務都是法定的，并帶有強制性。依法參加各項社會保險的用人單位和職工都應當按時，并以貨幣形式全額繳納社會保險費；二是國家相關法規(guī)規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%（包括劃入個人帳戶部分），具體比例由省、自治區(qū)、直轄市

32、人民政府確定。也就是說用人單位與職工的養(yǎng)老保險繳費比例由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權部門以法律形式加以確立，任何單位，無論國有、集體，還是私營企業(yè)都必須依法承擔繳費義務，否則要承擔相應的法律責任。2某地政府在2000年春節(jié)期間，為了體現(xiàn)黨和政府對困難企業(yè)職工的關懷，要求勞動和社會保障部門從養(yǎng)老保險基金中撥出30萬元用于慰問困難職工。當地勞動和社會保障部門認為政府的要求不合法，請你說明具體理由。參考答案：(1) 該地政府的要求是不合法的。(2) 我國的各類社會保障基金是按照不同的保障項目分別設立的。對社會保障基金的管理實現(xiàn)的是?？顚Ｓ玫脑瓌t，也即養(yǎng)老保險基金只能用于職工養(yǎng)老保險，不能以

33、任何理由擠占挪用。 （3）對困難職工的補助屬于社會救助的范疇，應當視困難的程度從社會救助基金中支出。3小王在某市的一家外商投資企業(yè)工作，其上一年度全部收入為60000元，所在地區(qū)上一年度職工月平均工資為1000元。但企業(yè)今年按其基本工資2000元/月的標準為其代扣養(yǎng)老保險費，請問該企業(yè)的做法是否正確，小王的繳費基數應該是多少？參考答案：(1) 該企業(yè)的做法是錯誤的。錯誤的理由是：按照現(xiàn)行的規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費基數為上一年度的月平均工資，工資收入應該為國家統(tǒng)計局規(guī)定的全部收入之和，而并非是標準工資或基本工資。(2)現(xiàn)行的政策同時規(guī)定，當職工的月平均工資低于當地企業(yè)職工平均工資60%時

34、，應按60%計算，高于300%時，只按300%計算。小王上一年度的全部收入為60000元，月平均工資為5000元，高于當地職工月平均工資300%的標準，因此，按規(guī)定只需按上限繳納。 （3）因此，小王的繳費工資基數應為：1000元300%=3000元。4某廠每月應繳基本養(yǎng)老保險費100萬元，社會保險經辦機構每月應支付該廠離退休費用80萬元，該廠廠長主動與社會保險經辦機構聯(lián)系，愿意為本廠企業(yè)離退休人員代發(fā)養(yǎng)老金，并提出采用差額結算的方式，每月只繳20萬元，剩余的80萬元由工廠直接發(fā)給退休人員。請問這種方式是否正確，并分析這種行為的后果。 參考答案：(1) 錯誤。(2) 國務院頒布的社會保險費征繳暫

35、行條例第十二條明確規(guī)定：“繳費單位和繳費個人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費?！币虼?，企業(yè)與社會保險經辦機構不能采用差額結算的方式。(3) 差額結算方式會產生以下弊端：首先，在差額結算方式下企業(yè)可能挪用或不按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，造成企業(yè)內部拖欠，難以從根本上保障廣大參保人員的切身利益。其次，實行差額繳撥，不利于將企業(yè)從大量的事務性工作中剝離出來，不利于建立獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系。5馮先生是某機械企業(yè)職工，其所在企業(yè)沒有按規(guī)定為其辦理養(yǎng)老保險，為此他找到廠領導，廠領導對馮先生說：“你要參加養(yǎng)老保險，我們可以幫你辦。但廠里目前有困難，你先將廠里要繳的養(yǎng)老保險費一起繳納，以后等企業(yè)經濟效

36、益好了再還給你。”請問廠長這樣做對嗎？參考答案：(1) 這種做法不對。(2) 國務院1999年1月頒布的社會保險費征繳暫行條例規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費的繳費義務主體是企業(yè)（單位）及其職工，企業(yè)和職工是共同繳費主體。(3)該廠長的做法是把企業(yè)應盡的義務全部轉嫁到職工身上。這種行為侵害了馮先生的合法權益。(4)即便該廠長承諾以后會歸還，但在法律上也是不允許的。六、實務操作題1小江是2000年8月大學畢業(yè)后分配到一家公司工作，從參加工作的當月起就在北京市海淀區(qū)參加了養(yǎng)老保險，并按照規(guī)定繳納了養(yǎng)老保險費。一天，他向北京市勞動保障局咨詢，問將來在什么情況下才能領取養(yǎng)老金。假如你是北京市勞動保障局負責養(yǎng)老保險

37、的工作人員，你應如何回答？分析要點：(1) 如果一直按規(guī)定履行繳費義務，且退休時累計繳費年限滿15年，達到國家法定退休年齡，并辦理退休手續(xù)后，可以按月從社會保險機構領取基本養(yǎng)老金。(2) 如果個人繳費年限累計不滿15年，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額本息一次支付給本人。 2.老李、老張和老梁同為某市工人。老李上一年度月平均收入5000元；老張所在企業(yè)經濟效益不好，其每個月僅能獲得當地的最低工資400元；老梁沒有固定工作，不知道自己確切的收入。他們所在城市上一年度職工月平均工資為1000元，養(yǎng)老保險個人繳費比例為8。請問，三人應繳納基本養(yǎng)老保險費的工資基數是多少？并請計算出具體繳費額。分析要點：(1) 老李的工資收入超出了本地平均工資的300%的標準，超過部分不繳費，也即繳費工資基數為3000元，繳費額為3000元8240元/月； (2) 老張的月平均工資低于當地職工的月平均工資，按規(guī)定按職工平均收入的60%作為繳費基數，繳費額為1000元60%848元/月； (3) 老梁因不知道確切收入，按規(guī)定按社會平均工資水平作為繳費基數，繳費額為1000元880元/月。