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1、加大安全投入 促進(jìn)安全生產(chǎn) 加大安全投入 促進(jìn)安全生產(chǎn) 中共陳貴鎮(zhèn)委員會 陳貴鎮(zhèn)人民政府2008年,我鎮(zhèn)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,圍繞安全生產(chǎn)年度目標(biāo),保安全、求穩(wěn)定、促和諧,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展隱患排查治理工作,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)工作創(chuàng)新,加大安全投入,努力探索和構(gòu)建長效管理機(jī)制,使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)連續(xù)保持良好態(tài)勢,全年安全生產(chǎn)死亡事故為零,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失與2007年相比分別下降75%、75%和80%。我們的主要作法是:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全管理責(zé)任鎮(zhèn)黨委、政府高度
2、重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位,納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)委員會組成人員,對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)行分塊管理,將各監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到監(jiān)管機(jī)構(gòu)和責(zé)任單位;并在全市領(lǐng)先成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的隱患排查、整改和執(zhí)法的監(jiān)管工作。二是落實(shí)責(zé)任。建立健全了各安全生產(chǎn)責(zé)任主體一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)管理和包保責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理納入各企業(yè)、各工作隊(duì)、村和部門的綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,建立激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)。二、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè)是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)的工作。我們從創(chuàng)新機(jī)制入手,建立完善了一系列制
3、度,使隱患排查治理取得實(shí)效。一是建立了隱患排查治理的長效機(jī)制。形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促指導(dǎo)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、多方參與聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。建立了安全隱患舉報(bào)制度,落實(shí)了舉報(bào)嘉獎?wù)?。建立了隱患排查分級管理和分級監(jiān)掌握度,完善事故隱患數(shù)據(jù)庫,制定重大安全隱患管理方法和重大危急源申報(bào)登記、檢測、評估、監(jiān)掌握度,使隱患排查治理工作不斷規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。二是建立了專項(xiàng)整治的長效機(jī)制。明確了各安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任主體的安全管理職責(zé),落實(shí)了各自的安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)了對專項(xiàng)整治的督促檢查,實(shí)行了專項(xiàng)整治工作方案備案制度、專項(xiàng)整治落實(shí)狀況定期匯報(bào)制度和專項(xiàng)整治巡查制度,并強(qiáng)化對專項(xiàng)整治的考
4、核驗(yàn)收,凡專項(xiàng)整治工作不到位、造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任部門,在年終目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票拒絕”。三是實(shí)行了重大安全隱患掛牌督辦整治制度。我們落實(shí)了重大安全隱患整治“五個一”工作制度,做到一個隱患,一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一套整改方案,一個責(zé)任單位,一個整改期限。鎮(zhèn)安委辦對重大安全隱患的整治狀況進(jìn)行定期督促檢查,凡對重大安全隱患整治不力、釀成重大安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管責(zé)任單位,嚴(yán)肅實(shí)施了監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)制,并對該單位實(shí)行“一票拒絕”。三、加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化安全隱患治理深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動,全面加強(qiáng)隱患的排查與治理。一是專心開展 “隱患治理年”活動,根據(jù)“邊查邊改”和“即查即改”的原則,對一般隱患問題進(jìn)
5、行了馬上整治,不留后患;對重大隱患問題,制訂隱患整改方案,明確整治責(zé)任、整治措施和整治期限,確保整治效果。全鎮(zhèn)共排查事故隱患236條,除劉家畈公司采空區(qū)正在進(jìn)行隱患整改以外,其它隱患全部已經(jīng)整改到位。二是積極開展 “金屬非金屬礦山、危急化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查”專項(xiàng)行動,查找各行業(yè)存在的問題30多處,已全部落實(shí)整改到位。三是組織開展 “百日安全無事故”活動,查出安全隱患125條,整改隱患125條。四是大力開展了“五小企業(yè)”專項(xiàng)整治行動,全鎮(zhèn)共計(jì)搗毀小洗礦和拆除小選廠119家。五是開展了“尾礦庫專項(xiàng)整治”行動,要求全鎮(zhèn)尾礦庫必需辦理安全生產(chǎn)許可證,申報(bào)尾礦庫37家,驗(yàn)收合格27家,
6、向省安監(jiān)局申報(bào)27家。四、加強(qiáng)安全投入,營造安全生產(chǎn)環(huán)境必要的投入是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們不斷加大安全投入的力度,改善安全環(huán)境,提升安全裝備。一是為消退劉家畈礦區(qū)采空區(qū)的安全隱患,投入500多萬建設(shè)了劉家畈礦區(qū)充填站,目前該工程項(xiàng)目正在實(shí)施充填。二是為緩解大廣山選礦公司尾礦庫已滿庫的隱患,重新選址投入400多萬新建大廣山選礦公司尾礦庫,并對老尾礦庫進(jìn)行閉庫。三是投入200多萬新建民爆物品中心庫,完善中心庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),歸入市治安科監(jiān)控范圍。加強(qiáng)地面企業(yè)的隱患整改。四是對中廣山選廠尾礦庫進(jìn)行加固加高,并建設(shè)子壩防止?jié)问鹿拾l(fā)生。五是對一些陳舊設(shè)備進(jìn)行更換,如雷山選礦公司、三鑫選礦公司、安
7、銅選礦公司的球磨機(jī)、破裂機(jī)等。五、加強(qiáng)宣傳教育,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為提升全社會的安全意識,我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)了宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度。連續(xù)開展了“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)年”等活動,通過設(shè)置固定安全標(biāo)語,制作宣傳掛圖,舉辦安全生產(chǎn)巡回車宣傳,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)制作“安全文化黑板報(bào)”,編寫安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的順口溜、歇后語、口號,舉辦安全學(xué)問競賽、安全管理技能大賽等形式,強(qiáng)化全社會安全氛圍的營造。全鎮(zhèn)每月組織宣傳車巡回宣傳兩天、懸掛安全標(biāo)語橫幅36條,舉辦安全生產(chǎn)學(xué)問競賽四場次,參與職工人數(shù)1500余人次。狠抓群眾性宣傳,把宣教工作延伸到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和村,不斷創(chuàng)造迎合大眾情趣、群眾喜聞樂見的多種宣教形式
8、,從人的需求動身,把關(guān)心人、理解人、敬重人、愛惜人作為安全文化建設(shè)的基本動身點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)“不傷害別人、不被別人傷害、不傷害自己”為主題的安全生產(chǎn)宣傳。同時加大教育培訓(xùn)力度,把安全教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)全過程,督促企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)。特殊是以高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),進(jìn)行了強(qiáng)制性安全培訓(xùn),加大對無證上崗、持過期證上崗及串崗等違章違規(guī)行為的懲罰力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)了高危行業(yè)民工安全培訓(xùn)工作,完善民工安全培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制。全年共分5次參與市安全協(xié)會舉辦的特種作業(yè)人員和安管人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)特種作業(yè)人員268人、安管人員79人;鎮(zhèn)安委辦組織舉辦培訓(xùn)班2次,分別培訓(xùn)涉爆“五大員”86人,安管人員45人。2009年,我鎮(zhèn)將連續(xù)以“全年安全生產(chǎn)死亡事故為零”為目標(biāo),毫不動搖地堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,全面抓好安全生產(chǎn)工作。連續(xù)專心貫徹落實(shí)X省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,積極探尋安全發(fā)展的方法和途徑,抓住主要矛盾和問題,并采取有力措施加以解決。將通過完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,連續(xù)深入開展隱患排查治理和各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,連續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,不斷提高我鎮(zhèn)的安全管理水平,為推進(jìn)富有文明和諧新陳貴建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。