青島科技大學(xué) 化工學(xué)院認(rèn)識實(shí)習(xí)報(bào)告

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1、 青島科技大學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)名稱：認(rèn)識實(shí)習(xí) 學(xué) 院：化工學(xué)院 專業(yè)班級 :化學(xué)工程與工藝 學(xué) 號： 學(xué) 生： 指導(dǎo)教師： 青島科技大學(xué)教務(wù)處 2021年 10月 29 日 學(xué) 生 指導(dǎo)教師 實(shí)習(xí)名稱 認(rèn)識實(shí)習(xí) 實(shí)習(xí)時(shí)間 2021/10/20至2021/10/24 人實(shí)習(xí)地點(diǎn) 海晶化工&校內(nèi)實(shí)習(xí)基地 實(shí)習(xí)目的 將自己學(xué)到的理論知識和實(shí)踐更好的結(jié)合起來

2、 一、 校外實(shí)習(xí)基地——海晶化工廠 海晶化工集團(tuán)是原青島化工廠改制創(chuàng)立的有限責(zé)任公司，隸屬于青島海灣集團(tuán)，始建于1947年，國家重點(diǎn)氯堿企業(yè)，省級企業(yè)技術(shù)中心，青島市高新技術(shù)企業(yè)。該公司占地40萬m2，總資產(chǎn)億元，主要生產(chǎn)聚氯乙烯、氯化聚乙烯、燒堿、鹽酸、液氯、三氯化鐵等有機(jī)和無機(jī)兩大系列十幾種產(chǎn)品，暢銷全國并有局部出口,是我國重要的根本化工原料生產(chǎn)基地之一。其中主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力燒堿為14萬噸/年，PVC樹脂為16萬噸/年，氯化聚乙烯為萬噸/年，液氯為6萬噸/年，鹽酸為42萬噸/年。2005年銷售收入到達(dá)億元，2006年銷售收入到達(dá)億元，2007年銷售收入億元，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理

3、，海晶牌聚氯乙烯樹脂和氯化聚乙烯連續(xù)多年被評為山東省名牌產(chǎn)品。1996年通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，2002年完成質(zhì)量體系2000版GB/T19001-2000的轉(zhuǎn)換工作。 為了防止我們進(jìn)廠后什么都不懂，進(jìn)廠之前廠派的技術(shù)人員對我們進(jìn)行了課前教育，給我們概括講解了相關(guān)的工藝流程及工作原理，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)說明了各種平安本卷須知，謹(jǐn)防我們因隨意碰觸機(jī)器設(shè)備而造成平安事故。 實(shí)習(xí)基地一：燒堿廠 我們參觀的第一站是燒堿廠：它肩負(fù)著為液氯鹽酸廠、二分廠及其它生產(chǎn)部門、廠家輸送氯氣、氫氣的重任。主要產(chǎn)品有隔膜堿〔30%、48%液〕，生產(chǎn)能力6萬噸/年；離子膜堿〔32%、48%〕，生產(chǎn)能力8萬噸/

4、年。中間產(chǎn)物有濕H2 、濕Cl2 ；副產(chǎn)品有NaClO。 一、 燒堿廠各工段之間的關(guān)系 二、鹽水精制工段 鹽水工段：將原鹽進(jìn)行化鹽反響，澄清，過濾，制得飽和精制鹽水供兩個(gè)電解使用。原鹽成分為：NaCl和雜質(zhì)〔包括泥沙、Ca2+、Mg2+、SO42-〕。其鹽水工段的主要工藝流程如下： 鹽水的精制原理：向鹽水參加精制劑，使生成溶解度很小的化合物沉淀除去。一般使用“碳酸鈉-- 氫氧化鈉 --氯化鋇〞法。原鹽經(jīng)皮帶運(yùn)輸機(jī)送入溶鹽桶，用各種含鹽雜水、洗水及冷凝液進(jìn)行溶解。粗鹽水中的鈣，參加碳酸鈉溶液，使之生成碳酸鈣沉淀；粗鹽水中的鎂可參加氫氧化鈉溶液，使之生成氫氧化鎂絮狀沉淀；鹽

5、水中添加燒堿，還可以使鹽水中的鐵離子、三價(jià)鉻離子等以氫氧化物沉淀與鎂離子一同除去；鹽水中的硫酸根，對隔膜法電解只要含量低于標(biāo)準(zhǔn)，可不必精制。 鹽水工段與其他工段之間的關(guān)系：飽和粗鹽水經(jīng)加熱后流入反響槽，在此參加精制劑燒堿、純堿，再進(jìn)入混合槽參加助沉劑〔PAS〕，自流入澄清桶。清鹽水溢流到鹽水過濾器〔自動反洗式砂濾器〕。出來的精鹽水經(jīng)預(yù)熱器加熱到，送入重飽和器，在此以蒸發(fā)析出的精鹽使鹽水中的氯化鈉增濃至的飽和濃度。飽和精鹽水經(jīng)加熱后進(jìn)入調(diào)節(jié)槽，參加鹽酸調(diào)整到值為〔酸性鹽水時(shí)〕，送入進(jìn)料鹽水槽，再用泵經(jīng)鹽水流量計(jì)分別送入各臺電解槽的陽極室。鹽水電解時(shí)陽極放出氯氣由槽蓋上的出口聚集于總管去氯氣冷卻

6、枯燥工序。陰極生成的氫氣由陰極室上的出口經(jīng)斷電裝置聚集于氫氣總管去氫氣冷卻精制工序。生成的電解液由陰極箱下部出口經(jīng)滴流斷電集中于總管去地下電解液槽，經(jīng)泵輸送到蒸發(fā)工序。 三、鹽水電解工段 1.隔膜法鹽水電解過程 隔膜法電解主要任務(wù)：將精制鹽水經(jīng)過三段預(yù)熱后送往電解槽進(jìn)行電解，制得的濕氯氣、濕氫氣送往氯氫處理工段，制得淡堿輸送到隔膜蒸發(fā)工段。 電解過程：電解在立式隔膜電解槽中進(jìn)行。電解槽的陽極用涂有TiO2－RuO2涂層的鈦或石墨制成，陰極由鐵絲網(wǎng)制成，網(wǎng)上附著一層石棉絨做隔膜，這層隔膜把電解槽分隔成陽極室和陰極室。 隔膜電解工藝簡圖如下： 電解槽中有兩種電離： NaCl

7、=Na++Cl-??和??H2O=H-+OH- 所以，食鹽水中含有Na+、Cl- 、H-、和OH-四種離子。當(dāng)接通電源后，在電場的作用下，帶負(fù)電的Cl-和OH-移向陽極，帶正電的Na+和H-移向陰極，在這種條件下，電極上發(fā)生如下反響： 在陽極??????2Cl-－2e?Cl2- 在陰極??????2H-+2e?H2- 即在陽極室放出Cl2 ，陰極室放出H2 。由于陰極上有隔膜，而且陽極室的液位比陰極室高，所以可以阻止H2跟Cl2混合，以免引起爆炸。由于H-不斷放電，破壞了水的電離平衡，促使水不斷電離，造成溶液中 OH-的富集。這樣在陰極室就形成了NaOH溶液，它從陰極室底部流出。電

8、解食鹽水的總反響可以表示如下：?2NaCl＋2H2O=2NaOH＋H2↑＋Cl2↑ 用這種方法生產(chǎn)的堿液比較稀，其中含有多量未電解的NaCl ，需要經(jīng)過別離、隔膜蒸發(fā)、濃縮，才能得到固態(tài)NaOH。 2.離子膜法鹽水電解過程： 鹽水質(zhì)量是離子膜電解槽正常生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵問題。鹽水質(zhì)量不僅影響離子膜的壽命，而且是能否在高電流密度下運(yùn)行時(shí)得到高電流效率的至關(guān)重要的因素。因?yàn)殡娊鈺r(shí)，陽離子交換膜不僅能讓鈉離子透過，而且鈣鎂離子也能透過，在膜內(nèi)形成微細(xì)的沉淀堵塞離子膜，引起槽電壓升高，電流效率下降。因此用于離子膜法制堿的鹽水質(zhì)量要求大大高于隔膜法，必須增加二次鹽水精制工序。 電解過程： 在這種

9、電解槽中，用陽離子交換膜把陽極室和陰極室隔開。陽離子交換膜跟石棉絨膜不同，它具有選擇透過性。它只讓Na+ 帶著少量水分子透過，其它離子難以透過。電解時(shí)從電解槽的下部往陽極室注入經(jīng)過嚴(yán)格精制的NaCl溶液，往陰極室注入水。在陽極室中Cl- 放電，生成Cl2 ，從電解槽頂部放出，同時(shí)Na+ 帶著少量水分子透過陽離子交換膜流向陰極室。在陰極室中H+放電，生成H2，也從電解槽頂部放出。但是剩余的OH- 由于受陽離子交換膜的阻隔，不能移向陽極室，這樣就在陰極室里逐漸富集，形成了NaOH溶液。隨著電解的進(jìn)行，不斷往陽極室里注入精制食鹽水，以補(bǔ)充NaCl的消耗；不斷往陰極室里注入水，以補(bǔ)充水的消耗和調(diào)節(jié)產(chǎn)品

10、NaOH的濃度。所得的堿液從陰極室上部導(dǎo)出。因?yàn)殛栯x子交換膜能阻止Cl- 通過，所以陰極室生成的NaOH溶液中含NaCl雜質(zhì)很少。用這種方法制得的產(chǎn)品比用隔膜法電解生產(chǎn)的產(chǎn)品濃度大，純度高，而且能耗也低，所以它是目前最先進(jìn)的生產(chǎn)氯堿的工藝。 三、 產(chǎn)品精制工段 主要任務(wù)：將淡堿經(jīng)過三段預(yù)熱后進(jìn)入蒸發(fā)器進(jìn)行濃縮蒸發(fā)，得到高濃度的商品堿進(jìn)行出售，別離出來的鹽制成回鹽水供鹽水工段使用。 隔膜蒸發(fā)工藝簡圖： 蒸發(fā)原理：借加熱作用使溶液中所含溶劑，局部氣化，以提高溶液中溶質(zhì)濃度的物理操作過程?！矊A液用蒸汽間接加熱，而氯化鈉在氫氧化鈉水溶液中的溶解度是隨氫氧化鈉含量的增加而明顯減少，所以在堿

11、液在蒸發(fā)過程中除除去局部水份，提高溶液中堿的濃度外，同時(shí)也析出氯化鈉，將析出的氯化鈉從堿液中別離出來，再化成鹽水送回鹽水工序使用。〕 實(shí)習(xí)基地二：液氯鹽酸廠 我們的第二站是液氯鹽酸廠：通過臧工的講解，我大體了解了液氯鹽酸廠在整個(gè)生產(chǎn)中的作用，知道了根本的平安常識，收獲頗多。 一、 液氯工序 主要任務(wù):①生產(chǎn)液氯②為CPE提供汽化氯③平衡Cl2 。氫氣與氯氣的合成反響在常溫及散射光線下進(jìn)行很慢。但在強(qiáng)光或高溫下反響非常劇烈，以致發(fā)生爆炸。氯與氫的光化反響是連鎖反響。適當(dāng)?shù)母邷?，微量的水分，海綿狀鉑、木炭等多孔物質(zhì)和石英、泥土等礦物質(zhì)存在時(shí)，均能加速其合成反響。生產(chǎn)中會累積NCl3，存在爆

12、炸的可能，要定期排放。 液氯工序的工藝流程圖如下： 二、氯化氫工序 任務(wù):①PVC提供氯化氫氣體②生產(chǎn)高純鹽酸、工業(yè)酸③平衡氯氣。生產(chǎn)原理是通過氫氣與氯氣燃燒制得氯化氫氣體。 氯化氫工序的流程圖如下：(6) 在石墨合成爐中合成氯化氫時(shí)，要調(diào)整氫氣和氯氣的用量，使氫氣的量偏多，保證氯氣反響徹底防止污染。因氫氣易爆炸，要分析氫氣的含量小于0.5%；另外在生產(chǎn)中禁止明火，用錘子、扳手等敲定管道。臧工給我們講了很多平安事故，好多都是因疏忽釀成的，一再強(qiáng)調(diào)要注意平安。 二、 校內(nèi)實(shí)習(xí)基地 實(shí)習(xí)基地一：旋風(fēng)別離器生產(chǎn)基地 在校內(nèi)我們參觀了李建隆教授等組建的實(shí)驗(yàn)室。

13、李教授主要負(fù)責(zé)的工程是系列旋風(fēng)別離器，包括懸液式固液別離器、環(huán)流式旋風(fēng)除塵器、環(huán)流循環(huán)除塵系統(tǒng)等。目前已取得一定的成果，其設(shè)備已在好多工廠投入使用。 一、環(huán)流式旋風(fēng)別離技術(shù) 1．環(huán)流式旋風(fēng)除塵器的工作原理及優(yōu)點(diǎn)。 環(huán)流式旋風(fēng)除塵器的外形仍未圓柱圓錐形，但直筒段內(nèi)設(shè)有由李教授開發(fā)的與直筒同心的內(nèi)件，啟用時(shí)氣體從直筒段下部以切向方式進(jìn)入器內(nèi)內(nèi)件，在內(nèi)件螺旋上升進(jìn)行一次別離，到達(dá)凈化要求的氣體直接從頂部排出，少局部氣體連同被別離下來的粉塵由頂部特設(shè)旁路引入錐體，在錐體內(nèi)進(jìn)行二次別離，別離后的流體在錐體下部沿軸心返回一次別離區(qū)，少量氣體將粉塵送入灰倉后返回器內(nèi)。此新型旋風(fēng)除塵器的特點(diǎn)在于： 〔

14、1〕壓降低：85%的流體有直筒段底部旋轉(zhuǎn)而上，直接從頂部除氣口排出，流體流動路線短，且內(nèi)件中只一個(gè)向上的漩渦，流體沿徑向、軸向速度梯度小，流體剪應(yīng)力小，故壓降和能耗低。 〔2〕 放大效應(yīng)小：由于器內(nèi)剪應(yīng)力小、能耗低，在大直徑設(shè)備中仍能保證多相流別離所需要的旋轉(zhuǎn)速度，器內(nèi)流體不易發(fā)生湍動，故放大效應(yīng)小?？朔顺Ｒ?guī)型設(shè)備放大效應(yīng)顯著，在大處理量時(shí)需要多臺并聯(lián)操作的弊病。 〔3〕別離效率高：特殊的流路設(shè)計(jì)，防止了流體的短路及錐體和灰倉內(nèi)顆粒的卷揚(yáng)，使別離效率大幅度提高，且具有操作彈性大、操作穩(wěn)定性好等特點(diǎn)。大量工業(yè)應(yīng)用說明，大型環(huán)流是旋風(fēng)除塵器的分割顆?？蛇_(dá)2微米左右，壓降僅為500-1000

15、帕，且直徑放大后，不會產(chǎn)生別離效率的顯著下降，并具有操作穩(wěn)定性強(qiáng)，操作彈性大的優(yōu)點(diǎn)。綜合性能指標(biāo)已到達(dá)同類設(shè)備的國際領(lǐng)先水平。 二、直流降膜式旋風(fēng)除霧器 1. 直流降膜式旋風(fēng)除霧器立項(xiàng)背景：常壓法三聚氰胺生產(chǎn)線尾氣除霧器存在器壁結(jié)垢嚴(yán)重，30天結(jié)垢即達(dá)100mm 。 主要思路：將前一操作單元的氣體和局部液態(tài)尿素一同引入除霧器，在入口前的管道內(nèi)即形成滴狀流，由大液滴捕捉小霧滴。進(jìn)入除霧器后，利用氣體的旋轉(zhuǎn)和引流，使液相在壁面形成均勻下降的液膜保護(hù)器壁，并帶走易結(jié)垢的霧滴。 2. 直流降膜式旋風(fēng)除霧器的在應(yīng)用情況：三聚氰胺行業(yè)推廣直流降膜式旋風(fēng)除霧器14臺。解決了結(jié)垢嚴(yán)重，30天即需停車

16、一次的工程難題。 三、海上鉆屑脈沖熱驅(qū)脫油技術(shù) 鉆屑主要是指鉆井過程中被破壞、通過泥漿循環(huán)攜帶回地面的地層巖屑，鉆屑對海洋環(huán)境污染的主要物質(zhì)是與鉆屑相混雜的泥漿和油類物質(zhì)。海上鉆井巖屑的脫油處理是一項(xiàng)亟待解決的國際性難題。 李教授研究的海上鉆屑脈沖熱驅(qū)脫油技術(shù)解決了這一難題。 工藝流程圖： 這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)了洗滌用溶劑的循環(huán)使用、鉆屑中所含油基的回收。整套裝置的經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。處理后的巖屑中含油量將低于0.3% 〔重量百分比〕。 四、脈沖式氣流枯燥器 1.工作原理：脈沖式氣流枯燥器利用物料在加速段所具有的高傳熱、傳質(zhì)效果，采用管徑交替縮小和擴(kuò)大的方式，加大了氣固間的相對速度和

17、傳熱傳質(zhì)面積，強(qiáng)化了傳熱傳質(zhì)。 2.工藝流程圖： 1.鼓風(fēng)機(jī)，2.加熱器，3.螺旋加料器，4.脈沖式枯燥器， 5.布袋，6.灰倉，7.旋風(fēng)除塵器8.布袋除塵器 脈沖式氣流枯燥器流程圖 實(shí)習(xí)基地二：混合酸生產(chǎn)基地 由于時(shí)間有限，我們參觀只有一小時(shí)，對混合酸生產(chǎn)，只是大體了解了塔器設(shè)備的作用和工作原理，看了脫輕塔、脫重塔、搪瓷反響釜等設(shè)備。 在加熱操作中，小于150度用蒸汽加熱，150度到300度用常壓下導(dǎo)熱油加熱，300度到400度用液態(tài)鹽NaNO3加熱，500度以上用煙氣加熱。 在冷卻操作中，大于35度用循環(huán)水冷卻，大于零下15度小于35度用鹽水冷卻，大于零下100度小于零

18、下15度用液氨冷卻。 三、 實(shí)習(xí)感悟 在這次實(shí)習(xí)中，一方面，學(xué)到了許多原先在課本上學(xué)不到的東西，而且可以使自己更進(jìn)一步接近社會，對化工廠的工作流程有了較詳細(xì)的了解，對我們的專業(yè)的認(rèn)識也加深了一些。另一方面，也是相當(dāng)重要的，就是我從中發(fā)現(xiàn)了我的許多缺乏，首先是理論學(xué)習(xí)的缺乏，不能把理論知識應(yīng)用到實(shí)際工作中。其次，是實(shí)踐活動太過于缺乏，進(jìn)入化工廠，對于所有東西都很陌生，都很新鮮，缺乏在化工廠實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，因此，自今后應(yīng)盡可能多參加實(shí)踐活動，而對于為數(shù)不多的到化工廠實(shí)習(xí)的時(shí)機(jī)，要倍加珍惜，爭取在大學(xué)期間做到理論聯(lián)系實(shí)際，防止成為一個(gè)只會紙上談兵的學(xué)生。最后，是我發(fā)現(xiàn)我們的課本并不能教我

19、們所有的東西，而且，課本上的東西有很多都與實(shí)際工作不同，因此，我們不能迷信與課本，應(yīng)該及時(shí)更新我們的知識，做到與社會接軌。其具體方法就是我們不僅要倍加珍惜為數(shù)不多的到化工廠實(shí)習(xí)的時(shí)機(jī)，而且還要通過報(bào)紙，電視和網(wǎng)絡(luò)等方式時(shí)時(shí)了解化工方面的消息以及一些新的技術(shù)。 實(shí)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，在此我要感謝為我們提供這次實(shí)習(xí)的海晶化工廠，學(xué)校和老師們，使我們有了這次難得的實(shí)習(xí)時(shí)機(jī)，發(fā)現(xiàn)了許多缺乏，我以后會更加努力的。 上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告 ? ??? 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效〞的總基調(diào)，按照中央和

20、省、市的“四個(gè)著力〞全鏈條部署，以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)開展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。 ??? 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ??? ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%； ??? ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)xxx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長xx%，完成年方案的xx%； ??? ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年方

21、案的xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%； ??? ——社會消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)xx億元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%； ??? ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)xx億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成xx億元，增長x%，完成年方案的xx%； ??? ——商品房銷售額，全年任務(wù)xx億元，增長x %；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，增長xx%，完成年方案的xx%； ??? ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù)x億美元；一季度預(yù)計(jì)完成xx億美元，完成年方案的x%； ??? ——外貿(mào)出口，全年任務(wù)x億美

22、元，增長xx%；一季度預(yù)計(jì)完成x億美元，增長xxx%，完成年方案的xx%； ??? ——融資總量，全年任務(wù)xx億元；一季度預(yù)計(jì)完成x億元，完成年方案的xx%； ??? ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)xxxxx元，增長x%；一季度預(yù)計(jì)完成xxxx元，增長x%，完成年方案的xx%； ??? 工程建設(shè)完成情況： ??? ——簽約引進(jìn)億元以上工程，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成x個(gè)，完成年方案的xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，效勞業(yè)x個(gè); ??? ——新開工億元以上工程，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年方案的xx%。 其中，工業(yè)x 個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，效勞業(yè) xx個(gè)； ??? ——竣工

23、億元以上工程，全年任務(wù)xx個(gè)；一季度完成xx個(gè)，完成年方案的 xx%。其中，工業(yè)x個(gè)，農(nóng)業(yè)x個(gè)，效勞業(yè)x個(gè)。 ??? 二、存在的突出問題及原因 ??? 1.投資增長壓力仍然較大 ??? 一是儲藏重大工程太少。無論是工業(yè)工程，還是效勞業(yè)工程具有支撐性、稅源性的大工程太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心工程仍沒有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲藏工程只有x個(gè)，高科技含量、高附加值的工程寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的工程幾乎沒有。具有牽動力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 ??? 二是新開工工程體量偏小。一季度，全縣新

24、開工億元以上產(chǎn)業(yè)工程xx個(gè)，同比增加x項(xiàng)；方案總投資xx億元，同比增加x億元。新開工工程全部為5億元以下的工程。10億元以上大工程沒有實(shí)現(xiàn)開工。 ??? 三是工程產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施xx項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工程，方案總投資xxx億元，實(shí)際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工工程xx項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資x億元；續(xù)建工程xx項(xiàng)，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 ??? 四是要素保障制約嚴(yán)重。信

25、貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來工程建設(shè)資金緊張問題比較突出，一些工程攤子鋪的太大，資金缺乏，工程進(jìn)展較慢，例：xx工程；土地指標(biāo)、環(huán)境容量缺乏的問題嚴(yán)重影響了局部工程的推進(jìn)速度，一些工程受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無法開工，例：xx工程；一些工程在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設(shè)，例：xx工程。 ??? 五是局部未批先建工程未納入統(tǒng)計(jì)庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使工程未能及時(shí)入庫，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)工程中，有xx個(gè)工程未入庫，占全部工程的xx%。xx個(gè)未入庫工程方案總

26、投資xx億元，已完成實(shí)際投資x億元。 ??? 2.企業(yè)運(yùn)行持續(xù)困難 ??? 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求缺乏，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)缺惧X持續(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價(jià)格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)開展的重要因素。 ??? 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁缺乏。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求缺乏與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時(shí)無力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)

27、增長點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長動能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、開展缺乏，短期內(nèi)無法形成增量。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 ??? 3.財(cái)稅收入呈下滑趨勢 ??? 一是收支失衡

28、。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。 ??? 二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 ??? 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，歸還債務(wù)壓力較大。 ??? 三、下步工作安排 ??? 1.始終保持轉(zhuǎn)型開展的信心和決心，精心推進(jìn)工程建設(shè)，以有效投資保證增長 ??? 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去〞2次，通過強(qiáng)化

29、招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進(jìn)來，保證招商實(shí)效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好工程鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實(shí)行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行“飛地〞經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉工程、休閑度假工程、地域文化開發(fā)工程。通過以上方法，力爭為我縣儲藏一批大工程、好工程、各產(chǎn)業(yè)龍頭工程。 ??? 二是強(qiáng)化投資預(yù)測預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全工程接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)

30、監(jiān)控工程庫，從工程包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時(shí)反響解決，確保工程投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開展動力。 ??? 三是全力做好未批先建工程的入統(tǒng)計(jì)庫工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建工程推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。認(rèn)真分析工程未入庫原因，推進(jìn)入庫要件的辦理。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫工程層層分解，確保工程應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。 ??? 四是加強(qiáng)要素保障供應(yīng)。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向

31、上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障工程用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對接，保障工程融資渠道，力爭金融機(jī)構(gòu)對我縣工程建設(shè)的更大信貸支持。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資以PPP模式投入根底設(shè)施建設(shè)。 ??? 2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 ??? 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。 ??? 二是對于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破

32、產(chǎn)等多種措施加快處置。 ??? 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。 ??? 四是加快高端制造業(yè)開展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織根底進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中開展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 ??? 3.采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)開展 ??? 一是積極組織稅收收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的根底上

33、，對個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 ??? 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠方案，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 ??? 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，標(biāo)準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管，提高

34、非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長。 ??? 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資本錢。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 ??? 4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴(kuò)充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 ??? 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商開展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧開展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。 ??? 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵(lì)用工企業(yè)開展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；

35、組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 ??? 三是加大基層平臺效勞力度，促進(jìn)充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點(diǎn)針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難〞問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)效勞活動，著力提高效勞用工企業(yè)的針對性和實(shí)效性，提高效勞質(zhì)量和工作效率，真

36、正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難〞問題。 ??? 四是完善公共就業(yè)效勞體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)效勞功能，改進(jìn)效勞方式，把就業(yè)效勞專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高效勞質(zhì)量。同時(shí)，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共效勞延伸到街道〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫穿、平臺到村、聯(lián)系到戶、效勞到人的工作體系。? 工商聯(lián)2021年度第一季度工作總結(jié) 　　 　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 　　一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想

37、工作為中心 　　2021年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)開展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟(jì)人士的開展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。 　　3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決方法〞座談會。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)開展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會員又對“合作開展、共度難關(guān)〞的理念達(dá)成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同開展。針對本次座談會中會員提出的開展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個(gè)針對性強(qiáng)的問題：1是企業(yè)

38、用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題；3是企業(yè)開展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。 　　二、以提高自身效勞能力為目地 　　為企業(yè)效勞，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。除了為企業(yè)搭建五大效勞平臺開展效勞，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 　　企業(yè)之行活動仍將貫穿2021年始終，目前，已走訪2家企業(yè)〔偉偉化裝品公司、東風(fēng)大藥房〕，深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。 　　第一季度里，新增會員企業(yè)2家〔天宏通訊商店、鑫群眾汽車修配中

39、心〕，壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。 　　今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)效勞效勞站成員來到包扶村—河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2021年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。 　　經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶方案為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 　　2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。預(yù)

40、計(jì)2021年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。 　　商議確定2021年包村工作主要任務(wù)： 　　1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。 　　2、在村西頭建一個(gè)垃圾場，村內(nèi)安置10幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 　　3、向上爭取資金，給村里安置路燈?！灿捎诎仓寐窡糍M(fèi)用較大，方案兩年內(nèi)安置完成。〕 　　4、打算引進(jìn)、開展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先開展20戶左右小面積嘗試種植。 　　三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 　　1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神

41、，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。 　　2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動〞活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)方案，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開展學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對活動的催促檢查，以身作那么，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。 　　3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會一課〞制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。 　　4、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立

42、健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和催促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 　　自開展創(chuàng)立“五型〞機(jī)關(guān)活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開展了“創(chuàng)立五型機(jī)關(guān)、爭做五型干部〞活動，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動了活動的深入扎實(shí)開展。 　　困難與問題 　　一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識缺乏，在非公有制經(jīng)濟(jì)開展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足開展，很多非公企業(yè)認(rèn)

43、為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。 　　二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 　　對策與出路 　　當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。 　　第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、

44、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。 　　第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)心、人性風(fēng)采。建立在這樣的根底上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟(jì)的開展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳奉獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工

45、商聯(lián)凝聚人心的能力。 　　第三，提高效勞政府效勞企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者效勞。為政府效勞就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，表達(dá)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導(dǎo)。 ? 住建局2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 ? 　　一、2021年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本情況??? 　　〔一〕重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 　　本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原那么，今年的城建重點(diǎn)工程方案共安排工程

46、七大類57項(xiàng)，方案總投資31.95億元，其中：當(dāng)年實(shí)施工程54項(xiàng)〔安置房工程11項(xiàng)，根底設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會化運(yùn)作工程3項(xiàng)〕，前期推進(jìn)3項(xiàng)。截至目前，已開〔復(fù)〕工工程有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項(xiàng)，開工率40.7%，未開工的工程32項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。 　　安置房建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)在建安置房工程共計(jì)14個(gè)，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房工程自全面開工建設(shè)以來，在各方努力下正在有序的全

47、力向前推進(jìn)，至2021年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號井A、B、C均已完成上房工作。 　　房地產(chǎn)開發(fā)情況： 　　我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬㎡，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價(jià)3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均價(jià)3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至20

48、21年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬㎡，比上月減少3.011萬㎡，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬㎡，比上月減少3.118萬㎡，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。 　　〔三〕棚戶區(qū)改造情況： 　　2021年方案實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)工程共8個(gè)，方案改造面積47.5萬平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)〔園東路段〕征收工作，住宅局部于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施撤除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬

49、遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對局部屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。 　　二、下一步工作措施 　　一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過程的“標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化〞，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)工程都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難工程的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實(shí)施確實(shí)有困難的工程，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開工存在的問題。 　　二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康開展。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對

50、我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管方法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)開展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步開展。 　　三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。 2021年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 　　 　　 　　一、在田作物長勢向好 　　小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其

51、中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當(dāng)前大局部麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。 　　大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 　　二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著 　　1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)根本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21%。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山〞工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。

52、 　　2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià)5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。 　　3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價(jià)11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20210元/畝，同比去年同期增加9.3%。 　　三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好 　　畜禽養(yǎng)殖：預(yù)計(jì)3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、

53、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8％，總體效益同比增長20%以上。 　　水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期根本持平。今年以來，水產(chǎn)品價(jià)格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價(jià)格與去年同期相比價(jià)格增加15%左右，其中鯉魚塘口價(jià)為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.23

54、08萬噸，同去年根本持平。 　　四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 　　截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。 2021年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 　　一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況 　　1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展穩(wěn)定。預(yù)計(jì)1-3月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長9%；擬篩選申報(bào)國家級高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。 　　2、企業(yè)研發(fā)平

55、臺得到提升。金彭車業(yè)申報(bào)省級重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報(bào)省級工程技術(shù)中心，開元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。 　　3、知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。1-3月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中創(chuàng)造專利授權(quán)3件、國際創(chuàng)造授權(quán)1件〔徐薯食用薯葉〕；同時(shí)，申報(bào)省國際合作工程1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。 　　4、政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。今年以來屢次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學(xué)者，新增校企

56、合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電工程等正在洽談。 　　5、招新引高和工程申報(bào)工作也有一定進(jìn)展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個(gè)工程信息〔1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；3、眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；5、遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備〕，至少有1家電商運(yùn)營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報(bào)省級科技方案工程9項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設(shè)等方面，還有7個(gè)工程正在組織中。 　　二、

57、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題 　　1、局部企業(yè)對科技創(chuàng)新認(rèn)識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請保護(hù)還處于低層次水平，創(chuàng)造專利授權(quán)不多。 　　2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲藏，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。 　　3、研發(fā)平臺和效勞載體建設(shè)相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)〔比方闞山電廠、中聯(lián)水泥〕也沒有建立省級研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與興旺地區(qū)比還存在較大差距，投入缺乏，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運(yùn)營沒到達(dá)預(yù)期效果。 　　4

58、、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)開展困難，比方民用無人機(jī)工程、電纜阻燃劑工程、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備工程遲遲沒有落地生根。同時(shí)，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。 　　三、下步打算 　　1、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好工程。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地〔校企〕合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)。 　　2、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2021年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過15%，新增

59、批準(zhǔn)國家高企6家，省級高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。 　　3、加強(qiáng)招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型工程和產(chǎn)品，將在機(jī)器人制造、無人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭取2-3個(gè)工程落地。 　　4、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是創(chuàng)造專利授權(quán)要到達(dá)20件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。 　　5、加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級財(cái)政2000萬元的科

60、技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)開展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)開展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技工程30個(gè)，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。 　　6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共效勞平臺建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心〞，今年建成院士工作站1家，省級研發(fā)平臺5家，提升2家高校公共效勞載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。 同志們： 經(jīng)過一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，

61、標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。在此，我代表縣委xx 向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛剛XX書記宣讀了黨委成員任命通知，xx局長傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講3個(gè)方面的意見。 一、認(rèn)清形勢背景，把握重大意義 “抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓〞是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時(shí)間。XXX年市委出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，明確提出“市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨

62、委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作〞。X年以來，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。X年X月，第X次縣委常委會研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。 縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從“黨委〞改為“系統(tǒng)黨委〞，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識的結(jié)果，對于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要表達(dá)在以下兩個(gè)方

63、面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象X個(gè)單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止了“齊抓共管、沒人真管〞、“齊抓共管、各自分管〞的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責(zé)。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機(jī)關(guān)黨組織那么可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的根本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

64、 二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí) 根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例?和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。 〔一〕對下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。一是緊跟中央精神和上級黨委的決策部署來謀劃機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的根底上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問題結(jié)合起來，力爭有所突破。對于一些重大

65、問題和敏感問題，及時(shí)向上級黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見和建議。三是做好機(jī)關(guān)黨建工作中長期開展規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有方案、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對性地提出不同的要求。 〔二〕對下屬黨組織請示的有關(guān)問題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。一是要建立健全黨的工作請示匯報(bào)制度。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、開展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請示匯報(bào)制度，特別是對一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問題

66、，一定要做到及時(shí)請示報(bào)告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領(lǐng)會上級相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對于各單位的業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應(yīng)做到心中有數(shù)、胸有成竹，能夠結(jié)合各單位的具體實(shí)際，準(zhǔn)確地答復(fù)和處理各單位在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面遇到的難題和困惑。四是要發(fā)揚(yáng)民主。系統(tǒng)黨委要增強(qiáng)民主意識，強(qiáng)化效勞意識，經(jīng)常性地聽取各成員單位的意見，認(rèn)真地研究各成員單位請示的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)任地做出決定，并限期給予批復(fù)、答復(fù)。 〔三〕抓好各下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組學(xué)習(xí)的催促檢查和指導(dǎo)工作，了解和掌握情況，按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。一是抓好成員的單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，經(jīng)常性地同成員單位交流情況、交換意見，推開工作。二是參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的管理。積極配合組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)，派人列席各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。三是參與成員單位黨組中心組理論學(xué)習(xí)催促、指導(dǎo)。系統(tǒng)黨委每年要對各單