以人為本 搶抓機遇 努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展
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1、---------------------------------------------------------------范文最新推薦------------------------------------------------------ 以人為本 搶抓機遇 努力實現(xiàn)xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展 黨的十六大后,省委省政府結合江蘇實際,提出了江蘇要在全國率先實現(xiàn)全面小康,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩個率先戰(zhàn)略目標。全國兩會期間,胡錦濤總書記和江澤民主席先后到江蘇代表團作了重要講話,明確要求江蘇要實現(xiàn)兩個率先,為全國的發(fā)展做出更大的貢獻。 當前,全省
2、干群牢記著兩任總書記的諄諄囑托,以奔放的豪情,聚焦兩個率先,謀劃兩個率先,實現(xiàn)兩個率先。省委、省政府高瞻遠矚,決定大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,牢牢抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)踴躍向長三角地區(qū)轉移的重大機遇,推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展,早日實現(xiàn)兩個率先。作為省會城市、長江中下游區(qū)域中心城市和省內(nèi)惟一的跨江城市,南京以其在沿江開發(fā)戰(zhàn)略中不可替代的地位,迎來了搶抓機遇、跨江發(fā)展、整體推進的大好時機。市委市政府提出了搶抓沿江開發(fā)機遇,將沿江開發(fā)作為實現(xiàn)兩個率先和新一輪發(fā)展的著力點,做全省沿江開發(fā)排頭兵的奮斗目標。這對于經(jīng)濟相對落后的江北地區(qū)仿若陣陣春雷,江北人民經(jīng)過漫長的等待,終于迎來了飛速發(fā)展的大好時機。 長期以來,
3、由于多種原因,與江南僅僅一江之隔的江北地區(qū)發(fā)展遲緩,城鄉(xiāng)二元化結構明顯,城鄉(xiāng)差別大,江北地域占全市的三分之一,但GDP卻不到全市的五分之一。江北成了落后、貧困的代名詞。2002年5月,市委、市政府做出了調(diào)整江北行政區(qū)劃的重大決策,原xx區(qū)和原江浦縣合并成立了新的xx區(qū),地域902平方公里,人口47萬,對新xx區(qū)實行城鄉(xiāng)一體的管理體制、五不變的政策方針,確定新xx的發(fā)展目標是建成以高新技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科教發(fā)達、生態(tài)環(huán)境一流的新市區(qū),xx的發(fā)展獲得了廣闊的自然空間和政策空間。2003年,南京以江為軸,跨江發(fā)展,呼應上海,輻射周邊的沿江開發(fā)戰(zhàn)略的提出更是給xx帶來了難得的歷史性機遇,為xx經(jīng)濟發(fā)展
4、注入了強勁動力,xx的騰飛指日可待。 現(xiàn)今的xx作為南京的北大門,具有明顯的區(qū)位交通和沿江資源優(yōu)勢。xx是南京輻射蘇北、皖南的前沿陣地,水、陸交通網(wǎng)絡齊全,擁有南京最大的國家級高新技術開發(fā)區(qū);擁有南京最好的大學;擁有綿延數(shù)百公里的自然生態(tài)公園環(huán)境;擁有長達55公里,占全市四分之一長的長江沿岸線,這些得天獨厚的條件都是xx在沿江開發(fā)建設中最大的潛力和優(yōu)勢。同時,南京經(jīng)濟發(fā)展重心向郊區(qū)縣轉移、發(fā)展要素向郊區(qū)縣集中、權力向郊區(qū)縣下放、服務向郊區(qū)縣延伸,市委市政府為促進資本、產(chǎn)業(yè)、技術、人才等生產(chǎn)要素加速向沿江地區(qū)集聚出臺的6個方面12條優(yōu)惠政策,都為xx抓住沿江開發(fā)機遇提供了強大的保障和支持。
5、 面對難得的機遇,xx人積極響應,主動融入,區(qū)委區(qū)政府提出了按照兩個率先要求,緊緊圍繞建設南京新市區(qū)的目標,大力調(diào)整生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)布局,努力建成個性鮮明的南京現(xiàn)代化新市區(qū)的奮斗目標;制定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;推出了一系列吸引投資,加快發(fā)展的優(yōu)惠政策措施;確定了從盤城至珠江一帶為新市區(qū)的中心區(qū)域;形成以老山為城市背景,以山水之間的新市區(qū)為主體,以濱江景觀為特色的山-城-江帶互相促進、共同發(fā)展的城市空間結構……美好的前景已展現(xiàn)在廣大干群面前,xx已經(jīng)擁有了實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的條件和信心。 前途是光明的,道路是曲折的。在為xx迎來難得的發(fā)展機遇歡欣鼓舞的同時,我們還必須看到xx要
6、實現(xiàn)起飛還存在很多制約因素:xx綜合實力較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未完成,第二產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達,新興服務業(yè)還在成長階段,競爭力不強;城市化水平低,2002年只有54.2%,與小康水平的75%以上還有較大的距離;基礎設施薄弱,與江南的溝通渠道不暢,尤其是兩個收費站已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸;xx雖然擁有長達55公里的長 江岸線,但絕大部分岸線未得到開發(fā),處于自然閑置狀態(tài);江南江北之間的心理距離大,人才流失嚴重,人口整體素質(zhì)不高。這五大制約因素如果不能得到有效解決,將直接影響甚至導致加速經(jīng)濟發(fā)展的努力付之東流,搶抓沿江開發(fā)機遇勢必成為一句空話。 機遇總是與挑戰(zhàn)并存。要克服制約因素,抓住機遇實現(xiàn)xx經(jīng)濟的跨越
7、式發(fā)展,除了要有良好的*、經(jīng)濟、社會氣候等外部條件和積極爭取省、市政策支持外,最根本還在于xx人自身能否發(fā)揮主觀能動性,抓住機遇,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的飛躍。筆者認為,發(fā)揮人的主觀能動性主要包括以下幾方面:一是廣大干群能否解放思想,開拓創(chuàng)新,敢為人先;二是政府是否做到科學決策、高效廉潔,尤其是領導班子是否團結精干;三是能否采取有效措施吸引、留住人才,提高xx人口的綜合素質(zhì);四是廣大勞動者能否認識到沿江開發(fā)的重要性,從而齊心協(xié)力,積極投身各項建設事業(yè)中去。 衰亡源自思想僵化,落后在于思想停滯,進步始于思想解放。 第一,要取得先機,加快發(fā)展,首要的動力是人的思想解放,這是被中國現(xiàn)代化建設實踐所
8、證明的真理。xx的廣大干群,特別是制定決策的領導者,要按照三個代表的要求,與時俱進,把黨的十六大所蘊涵的解放思想的容量充分發(fā)揮出來,堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除影響發(fā)展的體制弊端,從根本上解決自我束縛和相互束縛的問題。要旗幟鮮明地鼓勵探索,善待挫折,激勵成功,寬容失敗,徹底改變凡事照搬條文的陳規(guī)陋習,讓xx更多一些敢第一個吃螃蟹的人,更多一些敢于創(chuàng)造先例的人。 兩區(qū)縣合并短短一年,廣大干群看到了xx翻天覆地的變化,人們的大局意識、市場意識、創(chuàng)新意識、競爭意識大大增強。但是還有部分群眾思想觀念落后,不諳形勢、在機遇前麻木、在爭論中猶豫,在困難前退縮,這
9、阻礙了xx前行的步伐,束縛了xx人開拓的腳步。各級政府應該采取宣傳、學習、樹立典型等措施,讓每一個xx人都明白,沒有思想觀念上的破舊立新,沒有搶抓機遇、敢為人先的勇氣,機遇將再次與xx擦肩而過。 第二,抓住機遇要靠政府的科學決策和高效廉潔。二十世紀六七十年代,東南亞國家相繼實現(xiàn)了經(jīng)濟的第一次騰飛,并產(chǎn)生了世界矚目的亞洲四小龍經(jīng)濟奇跡,這些國家自然經(jīng)濟環(huán)境各有不同,但它們實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛都有一個共同點:強力政府、高效管理。經(jīng)濟基礎較弱、資源稀缺的地區(qū)要抓住難得的發(fā)展機遇必須要有一個占主導地位的強力政府,這點對于現(xiàn)在的xx尤其適用。只有政府才能把有限的資源整合并使用,只有政府才能調(diào)動勞動者的積極
10、性投身建設。 政府要實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,關鍵在于政府的決策是否科學,是否廉潔高效。沒有經(jīng)過科學論證的盲目決策,瞎指揮造成資源浪費損失的例子在世界各國現(xiàn)代化建設的進程中可謂數(shù)不勝數(shù),探索需要代價本無可厚非,但只看到短期利益、局部利益甚至部門利益、個人利益做出的決策對經(jīng)濟建設必定只有消極的作用,腐敗作為當代中國社會的一大毒瘤,已經(jīng)侵害到現(xiàn)代化建設的大局,政府部門、公職人員的腐敗將會帶來國有資產(chǎn)的流失浪費,造成群眾對政府的不信任甚至敵視,對于正處于政府強力推進經(jīng)濟發(fā)展的社會而言,腐敗將會直接導致經(jīng)濟的進一步落后。同時,在時間就是金錢,效率就是生命的當代,辦事拖沓的政府將會延誤資源的流通循環(huán),
11、降低投資者和民眾對政策的信心,阻礙經(jīng)濟的加速。所以,xx要抓住機遇必須要有一個能科學決策、高效廉潔的政府,要做到這點,主要就是要實事求是,尊重經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,尊重專家權威和民眾的意見,做到?jīng)Q策的透明、民主;進一步完善并嚴格執(zhí)行政府的各項制度建設,加強公職人員的職業(yè)道德和業(yè)務知識教育,提高他們的專業(yè)知識水 平和技能素質(zhì)。新xx區(qū)成立以來,遠景規(guī)劃的設計、重點建設項目的迅速開工已經(jīng)讓我們看到了從區(qū)委區(qū)政府到各個鎮(zhèn)街高效決策、科學決策的嶄新形象,我們期待各級政府能更進一步加強自身建設。發(fā)揮出經(jīng)濟推進器的巨大作用。 班子興則事業(yè)旺,凝心聚力合力強。團結精干的領導班子是實現(xiàn)高效政府的關鍵。人和才
12、能政通,團結才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。所以,各級領導班子要牢記兩個務必,以團結為生命線,圍繞加快發(fā)展的大局,多互助合作,多理解尊重,運用集體的智慧,謀劃各方面的發(fā)展大計,協(xié)調(diào)好各方面的生產(chǎn)關系,凝聚好各方面的力量,形成加快發(fā)展的合力。領導干部要用發(fā)展的要求、創(chuàng)新的理念,構筑與當前形勢相適應的管理機制,用好的機制激勵開拓者,重用改革者,淘汰平庸者,形成全區(qū)自上而下敢為人先、善于創(chuàng)新的生動局面。 第三,抓住機遇必須要吸引人才,提高人口素質(zhì)。知識經(jīng)濟時代,具有專業(yè)技術的人才是一個社會最寶貴的財富,擁有人才的多少是評價一個地區(qū)經(jīng)濟實力、競爭力強弱非常重要的指標。南京的高校數(shù)全國第二,是一個英雄薈萃
13、的人才聚寶盆,人才資源豐富。當前,面臨千載難逢機遇的xx要取得先機,實現(xiàn)發(fā)展目標,需要大量的人才投入到各項建設中去,但長期以來,因江北經(jīng)濟的落后,南京人才聚寶盆的優(yōu)勢從未在xx體現(xiàn)過,本地屈指可數(shù)的專業(yè)人才也大都孔雀東南飛,流失嚴重。能否吸引大量人才落戶xx,建設xx將會對xx能否抓住機遇,加快發(fā)展產(chǎn)生至關重要的作用。如何吸引人才,筆者認為主要有兩方面,一方面要加速xx城市化建設,完善吃穿住行基礎設施,美化環(huán)境,縮小江南江北的心理距離;另一方面就是要為人才提供良好的福利薪酬待遇,提供舒適的工作環(huán)境和誘人的職業(yè)發(fā)展前景,尤其是要為有志于創(chuàng)業(yè)的人才提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,作好服務。 吸引外來人才
14、,留住本地人才的同時,要采取有效措施提高xx人的整體素質(zhì)。隨著江北工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,對熟練掌握一門甚至幾門專業(yè)技能的勞動者的需求量會越來越大,城市化進程的不斷加快也要求人口素質(zhì)的不斷提升,人口的整體素質(zhì)高低是江北能否抓住沿江開發(fā)機遇的一個很大的制約因素。要提高人口素質(zhì),首先要從根本抓起,以素質(zhì)教育為目的,加大對基礎教育的投入,提高九年制義務教育質(zhì)量;其次要完善職業(yè)教育,加大對職業(yè)技能教育的投入和管理,提高職業(yè)教育水平;再次要以建設學習型組織為契機,作好宣傳,號召人民群眾加強學習,樹立終身學習的理念,提高自學能力,不斷提高自身綜合素質(zhì)。 第四,抓住機遇要激發(fā)廣大人民群眾投身建設的積極性。
15、事業(yè)打勝仗,人民是靠山。中國*黨幾十年的奮斗歷程都說明,沒有人民的支持,任何事業(yè)都不可能取得勝利。實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,目的在于早日實現(xiàn)兩個率先,即是早日實現(xiàn)人民的富和省、市、區(qū)的強。人民的利益和沿江開發(fā),搶抓機遇是一致的,因而,在當前xx綜合實力較弱,發(fā)展任務艱巨的情況下,各級黨組織和黨員干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗作風,牢記兩個務必,積極宣傳沿江開發(fā)對于xx加快發(fā)展的重要意義,加強同人民群眾的聯(lián)系,與人民群眾同甘共苦,為民多辦實事,少講待遇,多做奉獻,以實際行動贏得人民群眾的支持,讓人民群眾真正理解到沿江開發(fā)是與個人利益相一致的,帶領廣大群眾一起投身到xx的現(xiàn)代化建設中去。 在加快城市化建設的
16、進程中,不可避免的會涉及到利益格局的調(diào)整和重組,可能會損害到部分群眾的短期利益,例如征地拆遷會導致失去土地的農(nóng)民同時失去基本生活來源,拆遷農(nóng)民的安置處理不好就會導致農(nóng)民對建設、對政府的反感,建設的終極目標--富民得不到體現(xiàn),反而產(chǎn)生建設的阻力。面對這種情況,政府應該認真實踐執(zhí)政為民的宗旨,多辦實事取信于民, 進一步完善就業(yè)、養(yǎng)老、城市低保、住房等方面的保障體系,開拓更多的就業(yè)渠道、就業(yè)機會,為失地農(nóng)民和其他生活困難的群眾提供實際幫助,讓困難群眾享受到加快發(fā)展的更多實惠。提高城鄉(xiāng)居民收入,積極爭取群眾的對建設的支持和幫助。 抓住沿江開發(fā)機遇,推進跨江發(fā)展是當前非常熱門的話題,也是一個非常
17、復雜,涉及到規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市化建設、環(huán)境保護、資源可持續(xù)利用等等多個方面的系統(tǒng)工程,本文僅從如何發(fā)揮人在沿江開發(fā)中的主動性著手,分析了解放思想、政府決策、人才、群眾力量等四個主觀性因素在沿江開發(fā)中的重要作用,諸多觀點不成熟,敬請指正。今天,實施沿江開發(fā),全面開啟兩個率先新征程的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,我們相信,有省、市的大力支持,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,xx人民一定會抓住沿江開發(fā)的大好機遇,實現(xiàn)xx經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,實現(xiàn)xx的城市化! 讓我們一起努力,浦東的今天就是xx的明天!
18、對開展“一人走百戶,送法進萬家”活動的調(diào)查與思考 對開展“一人走百戶,送法進萬家”活動的調(diào)查與思考為認真貫徹中央一號文件精神,幫助農(nóng)民增收致富提供良好的法律保障,xx縣司法局從3月1日至4月15日,利用一個半月的時間,組織全縣司法行政系統(tǒng)100民干警、公證員、律師、法律服務工作者開展了“一人走百戶,送法進萬家”的活動。在活動中,著重開展了“六個一”的活動,即對農(nóng)民法律知識的需求進行一次問卷調(diào)查;送一本局編印的《農(nóng)民常用知識100問》一書;舉行一次家庭法律知識咨詢活動;舉辦一次以村、隊為單位的農(nóng)民法律知識講座;進行一次法律援助、公證和訴訟代理服務;寫一篇走百戶的調(diào)查報告和體會文章。通過開展
19、“走百戶、進萬家”的活動,全系統(tǒng)人員共走訪了48個村、215個自然村的一萬多農(nóng)戶,向農(nóng)民送閱《農(nóng)民常用法律知識100問》一書萬余冊,舉辦法律知識講座20多場次,聽課受教育人數(shù)達5000余人次。在這期間,還辦理各種公證、訴訟代理、法律援助事件100余件,化解村民之間的各種大小矛盾糾紛150余件。同時,寫出調(diào)研和體會文章20余篇。通過開展“一人走百戶,送法進萬家”活動,密切了與農(nóng)民兄弟的血肉關系,加強了機關作風建設和干警隊伍建設,確保了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和政治文明的建設。省依法治省簡報、市司法局簡報都先后刊登宣傳了局開展的“一人走百戶,送法進萬家”的經(jīng)驗做法。《金陵了望》雜志、《
20、江蘇法制報》,xx電視臺都進行了跟蹤報道。一、主要特點1.領導帶頭,積極發(fā)揮表率作用。在開展“一人走百戶,送法進萬家”的活動中,3名局領導積極帶頭,發(fā)揮自身表率作用。局長李明富在工作百忙中,抽出時間帶領局辦公室的人員走訪了晶橋、石湫和和鳳鎮(zhèn)的3個村、11個自然村的400多戶村民,并逐戶開展了問卷調(diào)查。副局長韓長樂帶領局基層科、法律服務科的同志赴白馬、洪藍、永陽等鎮(zhèn)開展了走訪活動,先后召開了農(nóng)村法制建設座談會4次,參加座談會的群眾都反映:司法局在組織開展“一人走百戶,送法進萬家”的活動中,把《農(nóng)民常用法律知識100問》送到每個農(nóng)民手中,為農(nóng)民增收致富提供了良好的法律保障。副局長嚴建云帶領法制宣傳
21、科、法律援助科的同志走訪了東屏鎮(zhèn)、柘塘鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū)的村隊農(nóng)戶。在走訪中,除了把書送到農(nóng)戶手中外,還向農(nóng)戶講解法律知識,回答和解決了農(nóng)戶在法律上遇到的疑難問題。局領導的帶頭和表率作用為全系統(tǒng)搞好“一人走百戶,送法進萬家”活動奠定了良好的基礎。2.氛圍濃厚,積極踴躍參與活動。在開展“一人走百戶,送法進萬家”的活動中,局編印了2萬冊《農(nóng)民常用知識100問》印發(fā)了1萬份問卷調(diào)查表。全系統(tǒng)從局機關行政人員到鎮(zhèn)司法所的行政人員,從公證員到律師以及法律服務所的人員都熱情高漲,積極踴躍參與活動,4個律師事務所的21名律師先后走訪了4個村的18個自然村的20xx多戶農(nóng)戶。恒山所的3名律師因訴訟代理任務重,白天沒
22、有時間走訪,就利用晚上的休息時間進行逐戶走訪送法。他們的熱情走訪受到了村民們的高度評價和贊揚。3.服務熱情,積極幫助解決涉農(nóng)中的法律問題。在走訪活動中,公證員、律師和法律服務人員都堅持邊走訪邊進行為民服務。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)42名法律服務人員為20xx多戶經(jīng)營承包戶梳理檢查了各項合同。為500多戶農(nóng)民經(jīng)營戶完善了承包、購銷、加工、運輸?shù)群贤?。東屏鎮(zhèn)楊祥村有40多戶農(nóng)戶建起了蘑菇種植大棚,為保障農(nóng)民利益不受損失,在這次送法進萬家活動中。鎮(zhèn)法律服務所的人員為所有種植戶簽定和完善了購銷合同。受到了村民的贊揚,在走訪中,法律服務人員先后還為400多戶農(nóng)戶代理和辦理了經(jīng)濟、民事案件及公證、法律援助案件。為2
23、2名農(nóng)民工依法追回了歷年來所欠的工資3萬余元,為12戶加工經(jīng)營戶依法討回了歷年來所欠的加工費30多萬元。4.作風扎實,積極開展農(nóng)民法律問題的調(diào)查研究。在走訪中,全系統(tǒng)人員堅持做到了走訪走的實,送法送的真。每走一戶,都堅持填一份問卷調(diào)查表,對農(nóng)民群眾當前需要解決哪些法律問題,對農(nóng)村法制建設還存在哪些問題和有什么建議等情況進行逐項調(diào)查,在搞好家訪的基礎上,又分別并召開黨員、干部座談會、村民代表座談會等,經(jīng)過艱苦細致的調(diào)查研究,大家掌握了第一手資料,返回工作崗位后,又潛心研究篩選,寫出了20多篇調(diào)研文章和心得體會,有7篇調(diào)研文章和信息在市依法治市網(wǎng)上發(fā)表,并作為熱點信息向廣大讀者推薦。二、主要成效通
24、過回顧和總結,全系統(tǒng)開展的“一人走百戶,送法進萬家”的活動主要取得了以下五個方面的成效:1.密切了與農(nóng)民群眾的血肉關系。在“一人走百戶,送法進萬家”的活動中,全局30多名黨員干部積極帶頭,邊送法邊宣傳中央一號文件精神,把黨的溫暖送到了群眾的心坎上。法律援助科的2名機關黨員和律師事務所的6名律師黨員在走訪活動中,為21名生活困難的村民、婦女和老人辦理了法律援助案件。公證處的2名黨員還為東屏鎮(zhèn)的300多戶農(nóng)民辦理了征地拆遷的公證,為25個農(nóng)民施工隊辦理了招投 標公證等。全系統(tǒng)人員通過與群眾面對面、零距離的接觸,通過為群眾辦好事、辦實事,把黨的溫暖送到了農(nóng)民群眾的心坎上,加深了與農(nóng)民群
25、眾的感情,密切的黨群關系,增強了農(nóng)民群眾依靠黨、依靠法律增收致富的決心和信心。2.幫助引導農(nóng)民增強了法制觀念和依法維權意識。在走訪活動中,全系統(tǒng)人員通過向農(nóng)民群眾送閱《農(nóng)民常用法律知識100問》書籍,通過開展家庭法律知識咨詢和舉辦村隊黨員干部法律知識講座,較好的向農(nóng)民群眾灌輸了法律知識,使村民的法制觀念和法制意識明顯增強,他們知道和懂得了哪些事是違法的,提高了明辨是非的能力。許多農(nóng)民在經(jīng)營活動和矛盾糾紛中,都自覺地拿起法律的武器維護自己的權益。特別是在經(jīng)營活動中,依法抵制了侵害農(nóng)民利益的問題。3.推動和促進了農(nóng)村民主法制建設和政治文明建設。通過送法進萬家活動,使廣大村民更多的了解了法律,掌握了
26、法律賦予給他們的權利和義務。因此,村民們積極依法參與村里的民主管理、民主決策、民主理財。先后有10個村的村民成立了理財小組,有15個村的村民提出民主管理的意見20多條。村民們還主動要求村干部進行任職述職等。法制教育引導,使農(nóng)民們樹立了主人翁的精神,積極參與村務管理工作,從而,推進了農(nóng)村的民主法制建設,為農(nóng)村的各項工作走上法治化的管理軌道奠定了良好的基礎。4.加強和促進了機關作風建設及干警隊伍建設。通過開展“一人走百戶,送法進萬家”的活動,使全系統(tǒng)人員了解了農(nóng)民的疾苦,拉近了與農(nóng)民的距離,從而轉變了機關作風,樹立了深入實際調(diào)查研究、為民服務的思想。大家走村串戶,雨淋日曬,把法律送到農(nóng)戶手中,再苦
27、再累也毫無怨言。同時,在走訪活動中,磨練了大家的意志,培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神,通過艱苦的農(nóng)村生活,使大家洗刷和凈化了心靈,樹立了正確的人生觀,在工作上更加比干勁、比貢獻,干警隊伍建設也出現(xiàn)了昂步向上的景象。5.促進了農(nóng)村的矛盾化解和社會穩(wěn)定。在送法進萬家活動中,全系統(tǒng)人員還針對當前農(nóng)村大開發(fā)、大發(fā)展中出現(xiàn)的贍養(yǎng)糾紛增多、土地糾紛增多、拆遷糾紛增多、鄰里糾紛增多、群體性上訪矛盾增多的傾向性問題,認真依法做好各類矛盾化解工作,把矛盾化解工作當作是幫助農(nóng)民增收致富的有效手段抓。洪藍鎮(zhèn)由于受蒲杜公路擴建的影響,傅家邊村的200多米長的水渠和20個函洞受到了不同程度的損壞,影響了100多戶農(nóng)民群眾的春耕備
28、耕,在走訪送法中,局基層科和洪藍司法所的干警及時與公路建設部門取得了聯(lián)系,并在一周內(nèi)使損壞的水渠和函洞修復一新,保證了群眾的春耕生產(chǎn)。在走訪送法中,全系統(tǒng)還調(diào)解各類矛盾糾紛383起,調(diào)解成功率達98,同時,排除和調(diào)解重大矛盾糾紛70多起。有力地促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。三、值得思考的問題在開展“一人走百戶,送法進萬家”的活動中,大家結合走訪送法,廣泛開張了調(diào)查研究,提出了以下值得思考的問題:1.農(nóng)民為什么享受法律賦予的權利與義務的行為發(fā)生了偏差。在送法進萬家的走訪調(diào)查中,我們感到農(nóng)民履行法律賦予的權利與義務的行為發(fā)生了偏差。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和利益關系的調(diào)整,許多農(nóng)民求富心切,追求個人利益和效益的
29、多,在履行法律賦予的權利和義務時,重權利輕義務。有的出現(xiàn)了種田不繳農(nóng)業(yè)稅,經(jīng)營不繳經(jīng)營稅,搞運輸不繳公路養(yǎng)路費等,抗稅抗費的違法現(xiàn)象在農(nóng)村時有發(fā)生。盡管各級政府落實了許多減輕農(nóng)民負擔的政策,但一些農(nóng)民并沒有滿足,仍然提出一些無理要求。有的為了個人和家族的利益,不顧損害集體和國家的利益,煽動少數(shù)不明真相的人集體上訪,出現(xiàn)了堵大門,搞圍攻的問題,造成了極壞的影響。因此,在農(nóng)村法制教育中,既要抓好農(nóng)民應享有的權利教育,同時,更應抓好履行的義務教育,教育農(nóng)民克服重個人權利、輕個人義務的不良行為,在享受權利的同時,履行好自己的義務,自覺維護法律的尊嚴。2.村干部為什么有畏懼農(nóng)民懂法律的心理。在調(diào)查中我們
30、發(fā)現(xiàn),當前,一些村干部在村務工作的管理中,有懼怕農(nóng)民懂法律的心理,認為讓農(nóng)民懂得法律越多,村干部的工作就越難做,村民就越難管理。因此,一些村干部管不了村民,領導不了村民,不是查找自己管理水平、工作能力上的問題,而是歸咎于農(nóng)民學法懂法造成的。他們心理想的是怎么讓農(nóng)民愚昧一些,讓農(nóng)民不懂法律,不懂政策,村干部怎么講村民就怎么做,這種想法是錯誤的。事實說明,只有讓農(nóng)民懂法懂政策了,村民才能配合村干部搞好村務管理工作,只有不依法辦事,辦事不公的村干部,才懼怕農(nóng)民懂法律、懂政策。3.農(nóng)村為什么婚姻家庭矛盾糾紛增多。在調(diào)查走訪中,我們感到當前農(nóng)村婚姻家庭矛盾增多。在一個重點村中,僅發(fā)現(xiàn)有40多起婚姻家庭矛
31、盾糾紛。特別在我縣東屏、群力、東蘆、共和等地,一些云南、貴州、四川的結婚女離家出走的多,另尋新歡的多,自動脫離夫妻關系的多。婚姻家庭矛盾增多的主要原因有三點:一是農(nóng)村男的外出打工的多,女的一方在家引起了是是非非的問題出現(xiàn);二是由于征地拆遷的補償,引起了家庭贍養(yǎng)、家庭補償分配的矛盾增多;三是受賭博、酗酒、家庭暴力等社會不良風氣的影響增加了矛盾。化解婚姻家庭方面的矛盾,需要加強有關婚姻家庭方面的法律法規(guī)的宣傳和教育,做到依法維系家庭的和睦。4.農(nóng)民為什么歡迎“送法進萬家”的活動。在調(diào)查中,我們感到農(nóng)民十分歡迎“送法進萬家”的活動。全系統(tǒng)人員每走訪一戶都送一本法律書,家家戶戶接到法律書后都十分高興。
32、有的父母年紀大了,除了自己要一本在家看看外,還要多要一本帶給外出打工、做生意的兒子去學習,廣大農(nóng)民都感謝政府免費送法進家,為農(nóng)民進行無償?shù)牧x務法律教育。它充分說明三種情況:一是農(nóng)民需要懂得法律常識,特別是搞經(jīng)營和外出打工的農(nóng)民,更需要依法維護自身的切身利益不受損害;二是對“一人走百戶,送法進萬家”的這種教育方式適應了農(nóng)村人口大流動的新特點,抓得實,效果好;三是深入農(nóng)民家庭,面對面地回答和解決農(nóng)民在法律上遇到的疑難問題,為農(nóng)民解難解疑、以案釋法,農(nóng)民十分敬佩,從而進一步增強了法律意識,提高了法律知識水平。 XX年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨
33、的xx大和xx屆四中全會精神,向“建設和諧新孟河,科技新孟河,富裕新孟河,生態(tài)新孟河,宜居新孟河,魅力新孟河”邁進的重要一年。鎮(zhèn)婦聯(lián)在上半年工作中,以黨的xx大精神和市、區(qū)婦代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步提高婦女干部的學習力,服務力和戰(zhàn)斗力,推進能力素質(zhì)提升,和諧文明拓展,組織建設推進三大行動,引領全鎮(zhèn)婦女姐妹,共促科學發(fā)展,共建和諧社會,共創(chuàng)美好生活。 1、舉辦了婦女干部培訓班66名村、企事業(yè)單位婦女干部參加了培訓,鎮(zhèn)婦聯(lián)就如何在全鎮(zhèn)婦女中深入開展“三八”慶?;顒幼髁嗽敿毜牟渴鸷蛷V泛的發(fā)動,并結合本鎮(zhèn)實際,制訂了鎮(zhèn)婦聯(lián)工作要點和婦代會主任崗位責任制。 2、組織部分婦女代表
34、、婦女工作骨干召開了座談會。會上,大家暢所欲言,積極發(fā)言,既對本單位婦女工作有著明確的規(guī)劃和清晰的目標,也對全鎮(zhèn)的婦女工作提出了很多寶貴意見。 3、召開“三八”慶祝大會。今年是“三八”國際勞動婦女節(jié)第101周年。3月4日下午,孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開“三八”慶祝大會,全鎮(zhèn)近200余名來自各條戰(zhàn)線的婦女代表參加了此次會議。會議還邀請到孟河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李誓爭同志出席并講話。 4、開展法律知識培訓。三月八日,婦聯(lián)邀請巾幗維權站的魯良彬律師為婦女姐妹們開展法律知識講座。魯律師用平實易懂的語言和生動感人的案例,為大家上了精彩的一堂法律課。講座之后,魯律師還開展了咨詢會,對大家在婦女權益保護方面的
35、疑問和困惑一一作了解答。 5、清明前夕,帶領我鎮(zhèn)女大學生村干部,來到孟河鎮(zhèn)鄭良村天花莊的烈士陵園,祭奠在天花莊突圍戰(zhàn)中英勇犧牲的烈士們。大學生村干部們神情肅穆,莊嚴鞠躬,并被烈士們不畏艱險,勇于殺敵的精神深深感動,紛紛表示要向先烈學習,吃苦耐勞,為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化建設貢獻力量。 6、組織婦女干部開展考察活動。為加強孟河鎮(zhèn)婦女干部自身素質(zhì)發(fā)展,進一步增進婦女干部間的聯(lián)系,不斷增強婦女工作的影響力和滲透力,圍繞服務女性、服務大局這一宗旨,團結帶領廣大婦女堅定信心,迎難而上,同心協(xié)力開創(chuàng)孟河“xx”發(fā)展新局面,孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)組織了我鎮(zhèn)婦女干部赴安徽績溪開展慶祝建黨90周年培訓考察活動。此次考察活動為期三
36、天,參加對象為各村、重點企事業(yè)單位的婦女主任。大家參觀了總書記主席的祖居地龍川,游覽了新安江美麗的山水畫廊,了解到績溪的八大特色“山水儒商官墨菜劇”,既愉悅了身心,放松了心情,同時也能從中學到偉人們的精神,有利于大家今后更好的開展工作,為我鎮(zhèn)婦女事業(yè)的發(fā)展再謀新功,再創(chuàng)新業(yè)。 7、今年是我鎮(zhèn)各級婦女組織“婦女兒童之家”建設的推進年,我鎮(zhèn)黃山村委“婦女兒童之家”建設一直走在各村前列,受到一致好評。4月25日下午,鎮(zhèn)婦聯(lián)在黃山村委召開孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)婦女兒童之家建設推進會暨黃山村婦代會換屆選舉現(xiàn)場會。包括各村、社區(qū)婦代會主任、黃山村婦女代表等共60人出席了會議。會上,首先由黃山村婦代會主任為大家介紹黃
37、山村“婦女兒童之家”建設的情況,然后各村婦代會主任觀摩了黃山村婦代會換屆選舉大會,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鄭月蓮同志進行了工作布置。另外,鎮(zhèn)婦聯(lián)還邀請了孟河中心小學的姚明珠老師帶領大家唱紅歌。會后,大家參觀了黃山村“婦女兒童之家”,并表示要向先進學習,積極打造婦女兒童的堅強陣地和溫暖之家。 8、認真準備“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估檢查工作。4月28日下午,區(qū)婦聯(lián)沈春英主席、宗國英副主席陪同常州市“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估專家組的各位領導以及戚墅堰區(qū)婦聯(lián)主席,一起來到我鎮(zhèn)開展“xx”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估檢查工作。匯報會上,鎮(zhèn)黨委副書記、婦兒工委主任蔣功伯就我鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況、工作經(jīng)驗
38、及存在的困難、問題作了匯報。匯報后,專家組對我鎮(zhèn)“xx”婦兒工作臺帳進行了查閱。之后,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席鄭月蓮同志陪同各位市、區(qū)領導赴常州市五一燈具有限公司進行實地考察。常州市五一燈具有限公司總經(jīng)理徐裕美女士陪同參觀并對公司在關愛女職工、開展豐富的女工活動、關心職工子女及社會兒童等方面的工作作了介紹。 評估結束后,評估組各位領導對我鎮(zhèn)婦女兒童工作給予了充分的肯定和高度的評價,并對現(xiàn)存的一些問題提出中肯的意見。我鎮(zhèn)婦兒工作將在之前的良好基礎上,結合評估組給出的意見建議,最大的爭取各級黨政領導的重視與支持,力爭將婦兒事業(yè)開創(chuàng)一個新的局面。 9、積極開展志愿服務活動。5月15日上午,孟河鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)總工
39、會、團委、計生、環(huán)保、安監(jiān)等多個部門,在惲代英廣場舉辦了一場大型的環(huán)保知識宣傳志愿服務活動。各部門均有負責人參加,并且都準備了豐富了的宣傳資料進行宣傳。環(huán)保部門還帶來了國家一級保護動物的3d展板,婦聯(lián)組織志愿者為現(xiàn)場群 [page] 眾發(fā)放3d眼鏡,大家饒有興致的一邊觀看展板,一邊議論紛紛,很多動物之前都沒見過,這次通過3d展板,有了更立體、更形象的認識了。此次活動,吸引了幾百位群眾,我鎮(zhèn)婦女也積極參與到活動中去, 10、“六一”兒童節(jié),孟河鎮(zhèn)黨委、政府帶著對小朋友們歡歡喜喜過節(jié),快快樂樂成長的良好祝愿,鎮(zhèn)黨政領導、督導和群團組織負責人分組走訪慰問了全鎮(zhèn)十一所小學、幼兒園,共送去慰問金2.5萬元,并在一場場豐富多彩的節(jié)目中,和小朋友們一起度過了快樂的一天。 各學校精心準備慶祝活動,紛紛以不同的表演形式,表達了對廣大小朋友們節(jié)日的關懷。 以上是鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年所做的點滴工作,距離上級領導的要求、婦女群眾的期望還有距離,我們將在下半年工作中加倍努力,力爭圓滿完成全年工作目標任務。 19 / 19
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