歷史總第二部分十二 民主與法制建設(shè) 岳麓版

第二部分 專題突破專題十二民主與法制建設(shè)專題十二民主與法制建設(shè)( (郴州郴州2017.32)2017.32)熱點熱點20172017年年7 7月月1010日，中共中央總書記、國家主席、中央軍日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示強調(diào)，司法體制委主席習(xí)近平對司法體制改革作出重要指示強調(diào)，司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。全國政法機關(guān)進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。全國政法機關(guān)要按照黨中央要求，堅定不移推進司法體制改革，堅定不移要按照黨中央要求，堅定不移推進司法體制改革，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。走中國特色社會主義法治道路。設(shè)問深化司法體制改革有利于中國特色社會主義法治道設(shè)問深化司法體制改革有利于中國特色社會主義法治道路的建設(shè)，改革開放以來，我國法治道路建設(shè)不斷取得新路的建設(shè)，改革開放以來，我國法治道路建設(shè)不斷取得新的成就，請舉例說明。的成就，請舉例說明。19791979年頒布年頒布中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法；19821982年頒布了第四年頒布了第四部部中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法；19861986年通過了年通過了中華人民共中華人民共和國義務(wù)教育法和國義務(wù)教育法等，基本形成了以等，基本形成了以憲法憲法為核心的中為核心的中國特色社會主義法律體系。國特色社會主義法律體系。 專題講解 一一 線索線索 1 1 中國歷史上的民主與法制中國歷史上的民主與法制 古古代代法法治治思思想想(1)秦國商鞅秦國商鞅，采用法家思想進行采用法家思想進行變法變法，為秦的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)；為秦的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)；(2)戰(zhàn)國時期的韓非戰(zhàn)國時期的韓非，主張以法治主張以法治國；國；(3)實踐：秦朝頒行實踐：秦朝頒行秦律秦律，嚴嚴刑峻法刑峻法，在秦朝鞏固統(tǒng)一過程中發(fā)在秦朝鞏固統(tǒng)一過程中發(fā)揮了重要作用揮了重要作用，但刑法過于嚴苛但刑法過于嚴苛，人民苦不堪言人民苦不堪言近近代代 戊戌戊戌變法變法以康有為、梁啟超等為代表的資產(chǎn)階級維新派主張以康有為、梁啟超等為代表的資產(chǎn)階級維新派主張興民權(quán)興民權(quán)，發(fā)展資本主義；在中國實行君主立憲制發(fā)展資本主義；在中國實行君主立憲制，光緒帝頒布了一系列變法詔書光緒帝頒布了一系列變法詔書，起到思想啟蒙的作起到思想啟蒙的作用用，為資產(chǎn)階級思想傳播創(chuàng)造了條件為資產(chǎn)階級思想傳播創(chuàng)造了條件辛亥辛亥革命革命(1)以孫中山為代表的資產(chǎn)階級革命派以以孫中山為代表的資產(chǎn)階級革命派以“三民主義三民主義”為指導(dǎo)思想進行了辛亥革命為指導(dǎo)思想進行了辛亥革命，推翻了清朝的統(tǒng)治推翻了清朝的統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級民主共和國建立資產(chǎn)階級民主共和國，結(jié)束了中國結(jié)束了中國2 000多年的多年的封建帝制封建帝制，使民主共和觀念深入人心；使民主共和觀念深入人心；(2)1912年頒年頒布的布的中華民國臨時約法中華民國臨時約法，確立了三，確立了三權(quán)分立的政治體制權(quán)分立的政治體制近近代代 新文新文化運化運動動1915年開始的新文化運動年開始的新文化運動，前期宣傳前期宣傳“民主民主”與與“科學(xué)科學(xué)”，后期宣傳馬克思主義后期宣傳馬克思主義，沖擊了封建專沖擊了封建專制主義的思想、道德和文化制主義的思想、道德和文化，是一次空前的思想是一次空前的思想大解放運動大解放運動中共中共七大七大毛澤東在毛澤東在論聯(lián)合政府論聯(lián)合政府的報告中強調(diào)在全國范的報告中強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行民主改革圍內(nèi)實行民主改革，廢止國民黨一黨專政廢止國民黨一黨專政，建立建立民主聯(lián)合政府。反映了新民主主義的政治主張民主聯(lián)合政府。反映了新民主主義的政治主張重慶重慶談判談判簽訂簽訂雙十協(xié)定雙十協(xié)定，協(xié)定規(guī)定協(xié)定規(guī)定：實行政治民主化；：實行政治民主化；召開政治協(xié)商會議，討論和平建國問題召開政治協(xié)商會議，討論和平建國問題現(xiàn)代現(xiàn)代第一屆政第一屆政治協(xié)商會治協(xié)商會議議(1)共同綱領(lǐng)共同綱領(lǐng)：1949年年，第一屆中國人民政治協(xié)商會議第一屆中國人民政治協(xié)商會議通過了通過了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)，確立了國家確立了國家名稱、政體、性質(zhì)等名稱、政體、性質(zhì)等，具有臨時憲法的作用；具有臨時憲法的作用；(2)第一屆中國人民政治協(xié)商會議召開第一屆中國人民政治協(xié)商會議召開，標志著中國共產(chǎn)黨標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立民族區(qū)域民族區(qū)域自治制度自治制度(1)1954年年中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要被載被載入入中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法，民族區(qū)域自治成為我國的一民族區(qū)域自治成為我國的一項基本國策；項基本國策；(2)1984年年，制定了制定了中華人民共和國民族區(qū)域自治法中華人民共和國民族區(qū)域自治法，把民族區(qū)域自治制度用法律的形式確立下來；把民族區(qū)域自治制度用法律的形式確立下來；(3)使少數(shù)民族當(dāng)家做主使少數(shù)民族當(dāng)家做主，有利于民族團結(jié)、民族平等及祖有利于民族團結(jié)、民族平等及祖國統(tǒng)一國統(tǒng)一現(xiàn)現(xiàn)代代人民代表人民代表大會制度大會制度1954年年，第一屆全國人民代表大會召開第一屆全國人民代表大會召開，制定了制定了中華人民共和中華人民共和國憲法國憲法，這是我國第一部社會主義類型的憲法這是我國第一部社會主義類型的憲法，也是我國有史也是我國有史以來真正反映人民利益的憲法以來真正反映人民利益的憲法，規(guī)定規(guī)定了國家的根本政治制度是人了國家的根本政治制度是人民代表大會制度，體現(xiàn)了社會主義和人民民主原則民代表大會制度，體現(xiàn)了社會主義和人民民主原則文化大革文化大革命時期命時期19661976年文化大革命時期我國的民主法制遭到嚴重踐踏年文化大革命時期我國的民主法制遭到嚴重踐踏改革開放改革開放后后法制建設(shè)：法制建設(shè)：(1)1982年頒布了第四部年頒布了第四部中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法，這這是新時期我國一部比較完善的憲法；是新時期我國一部比較完善的憲法；(2)1979年頒布年頒布中華人民共中華人民共和國刑法和國刑法，19971997年又對年又對刑法刑法作了較大修訂作了較大修訂，保證了社會主保證了社會主義事業(yè)的順利進行；義事業(yè)的順利進行；(3)1986年頒布年頒布中華人民共和國民法通則中華人民共和國民法通則；民主建設(shè)：民主建設(shè)：1982年年，提出了與民主黨派提出了與民主黨派“長期共存長期共存，互相監(jiān)督互相監(jiān)督，肝膽相照肝膽相照，榮辱與共榮辱與共”的十六字方針的十六字方針，制定了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策；制定了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線政策；進行政治體制改革進行政治體制改革，建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治 一一線索線索 2 2 世界歷史上的民主與法制世界歷史上的民主與法制 漢漢謨拉謨拉比法比法典典(1)代表國家：古巴比倫；代表國家：古巴比倫；(2)世界上已知的第一部比較完備的成文法典世界上已知的第一部比較完備的成文法典，維護奴隸主階級的維護奴隸主階級的利益利益雅典雅典的民的民主政主政治治(1)人物：伯利克里；人物：伯利克里；(2)內(nèi)容：通過抽簽內(nèi)容：通過抽簽，所有公民都可以擔(dān)任各級官職；公民大會決所有公民都可以擔(dān)任各級官職；公民大會決定國家一切大事定國家一切大事，任何公職人員不能專權(quán)；擔(dān)任公職和參加城邦任何公職人員不能專權(quán)；擔(dān)任公職和參加城邦政治活動的公民發(fā)給工資或補貼政治活動的公民發(fā)給工資或補貼，以便貧苦公民廣泛參政；以便貧苦公民廣泛參政；(3)影響：奴隸制民主政治發(fā)展到古代世界的最高峰影響：奴隸制民主政治發(fā)展到古代世界的最高峰，其中所體現(xiàn)其中所體現(xiàn)的人民主權(quán)、法律至上等原則對近現(xiàn)代民主政治的發(fā)展產(chǎn)生了巨的人民主權(quán)、法律至上等原則對近現(xiàn)代民主政治的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響大影響，但本質(zhì)上仍然是奴隸制的民主，但本質(zhì)上仍然是奴隸制的民主法國法國啟蒙啟蒙運動運動(1)代表人物：盧梭、伏爾泰、孟德斯鳩；代表人物：盧梭、伏爾泰、孟德斯鳩；(2)主要思想：反對封建專制制度主要思想：反對封建專制制度，強調(diào)資產(chǎn)階級的自強調(diào)資產(chǎn)階級的自由平等由平等，批判天主教會的黑暗和腐朽；批判天主教會的黑暗和腐朽；(3)影響：宣傳影響：宣傳“自由、平等自由、平等”思想思想，促進了人們的思促進了人們的思想解放想解放，為資產(chǎn)階級革命提供了思想上、理論上的準為資產(chǎn)階級革命提供了思想上、理論上的準備備，具有深遠的影響具有深遠的影響英英國國 英國資產(chǎn)階級革命勝利之后英國資產(chǎn)階級革命勝利之后，為限制王權(quán)為限制王權(quán)，頒布了頒布了權(quán)利法案權(quán)利法案，確立確立了君主立憲制的資產(chǎn)階級政治體了君主立憲制的資產(chǎn)階級政治體制，它是人類第一次將王權(quán)關(guān)在了制度的籠子里，標制，它是人類第一次將王權(quán)關(guān)在了制度的籠子里，標志著社會發(fā)展開始進入文明的法制時代志著社會發(fā)展開始進入文明的法制時代憲章運動：憲章運動：18361848年年，工人要求取得普選權(quán)工人要求取得普選權(quán)，以以便有機會參加國家的管理便有機會參加國家的管理，掀起憲章運動掀起憲章運動美美國國(1)美國獨立戰(zhàn)爭時期美國獨立戰(zhàn)爭時期，頒布頒布獨立宣言獨立宣言，宣告人人生而宣告人人生而自由平等自由平等，具有不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利具有不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，第一次明確地提出了人第一次明確地提出了人的基本權(quán)利的思想；的基本權(quán)利的思想；(2)1787年憲法年憲法，規(guī)定了美國為聯(lián)邦制國家規(guī)定了美國為聯(lián)邦制國家，確立了三權(quán)分，確立了三權(quán)分立的國家構(gòu)建模式，是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級立的國家構(gòu)建模式，是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法；成文憲法；( (3)南北戰(zhàn)爭時期南北戰(zhàn)爭時期，頒布了頒布了宅地法宅地法解放黑人奴隸宣解放黑人奴隸宣言言，是美國法制建設(shè)的發(fā)展和完善；是美國法制建設(shè)的發(fā)展和完善；(4)羅斯福新政時期羅斯福新政時期，頒布的頒布的工業(yè)復(fù)興法工業(yè)復(fù)興法，是美國法制是美國法制思想在經(jīng)濟發(fā)展中的成功實驗思想在經(jīng)濟發(fā)展中的成功實驗，開創(chuàng)了國家干預(yù)和指導(dǎo)經(jīng)開創(chuàng)了國家干預(yù)和指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新模式濟發(fā)展的新模式，資本主義民主制度得到鞏固和發(fā)展資本主義民主制度得到鞏固和發(fā)展法國法國(1)法國大革命時期頒布的法國大革命時期頒布的人權(quán)宣言人權(quán)宣言，提出了人生提出了人生來就是自由平等的來就是自由平等的，私有財產(chǎn)神圣不可侵犯私有財產(chǎn)神圣不可侵犯，它以主它以主權(quán)在民代替主權(quán)在民代替主權(quán)在君，以法制保障人權(quán)；權(quán)在君，以法制保障人權(quán)；( (2)拿破侖帝國時期拿破侖帝國時期，頒布的資產(chǎn)階級頒布的資產(chǎn)階級民法典民法典，成成為資本主義社會的法律規(guī)范為資本主義社會的法律規(guī)范，后成為世界各國編纂法后成為世界各國編纂法典時所參考的藍本典時所參考的藍本俄國俄國俄國在俄國在1861年改革時期年改革時期，沙皇亞歷山大二世簽署的廢沙皇亞歷山大二世簽署的廢除農(nóng)奴制法令除農(nóng)奴制法令，宣布農(nóng)奴在法律上是自由人宣布農(nóng)奴在法律上是自由人，不得買不得買賣賣，使農(nóng)奴獲得了人身自由使農(nóng)奴獲得了人身自由，促進了沙皇俄國資本主促進了沙皇俄國資本主義的發(fā)展義的發(fā)展 角度設(shè)問1. 1. 人類法制建設(shè)的趨勢人類法制建設(shè)的趨勢。 郴州郴州2017.32(4)2017.32(4)法制建設(shè)隨著時代進步不斷完善法制建設(shè)隨著時代進步不斷完善( (或奴隸不受法律保護或奴隸不受法律保護國王權(quán)力國王權(quán)力受到制約受到制約法律面前人人平等法律面前人人平等) )；法律建設(shè)的長期性和艱巨性；依；法律建設(shè)的長期性和艱巨性；依法治國。法治國。2. 對民主法制建設(shè)的認識對民主法制建設(shè)的認識。(1)(1)民主與法制建設(shè)是一個不斷發(fā)展完善的過程。民主與法制建設(shè)是一個不斷發(fā)展完善的過程。(2)(2)只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)真正的民主平等。只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)真正的民主平等。(3)(3)民主與法制建設(shè)是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾當(dāng)家作主、民主與法制建設(shè)是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾當(dāng)家作主、進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。