理論學習中心組發(fā)言材料

突出重點履行職能為科學發(fā)展、改善民生貢獻力量政協(xié)膠州市委員會今年，我們按照青島市政協(xié)的部署和要求，在中共膠州市委的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“積極作為、科學務實、履職為民”的工作理念，突出“服務發(fā)展、服務民生”兩大重點，認真履行政協(xié)職能，努力做好“維護核心、服務中心、反映民心、凝聚人心”的各項工作。一、圍繞中心，為推動科學發(fā)展建言獻策在調研工作中，我們堅持“調研要深，具有廣泛性、代表性；分析要透，有理、有據、切合實際；問題要準，具有針對性；建議要精，務實、明確，具有操作性”的要求，努力增強建言獻策的質量。今年，在征求部門和鎮(zhèn)辦意見的基礎上，確定了“三產服務業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、城中村改造”四項重點調研課題。調研過程中，廣泛吸收相關專業(yè)和界別的政協(xié)委員參加，使調研隊伍知識結構更加合理、智力優(yōu)勢更加明顯、界別特點更加突出。目前，調研活動已經結束。下一步，我們將邀請有關專家和部門、鎮(zhèn)辦的負責同志對調研報告進行論證，進一步提高建言質量，為市委、市政府科1學決策提供參考在視察工作中，我們積極宣傳市委、市政府的決策，提出推動工作的意見和建議。今年，圍繞特色商業(yè)街建設、小城鎮(zhèn)建設、綠色膠州建設、政府實事工程進展等，確定了五項重點視察課題。三月份，組織駐膠省、青島市政協(xié)委員視察了特色商業(yè)街建設。視察中，委員們建議要完善功能、打造亮點，提升功能檔次。市政府采納落實委員建議，制定了激勵措施和扶持辦法，重點打造韓國風情商業(yè)街等6條特色商業(yè)街。目前，投資1500萬元的韓國風情商業(yè)街已經開街，年可實現(xiàn)營業(yè)額1.5億元，利稅3000萬元，安排就業(yè)近千人。五月份，在十一屆十四次常委會議期間，組織政協(xié)常委視察了小城鎮(zhèn)建設情況，提出了“把握科學規(guī)劃的原則、堅持工業(yè)強鎮(zhèn)的思路、強化服務民生的理念”等多條意見和建議，得到了市委、市政府的重視和采納。在提案工作中，我們堅持“提的準、交的快、辦的好、見實效”的要求，創(chuàng)新工作方式，提高提案質量和辦理水平。創(chuàng)新提案征集方式。篩選出黨政重視、群眾關注的4大類50多個問題，下發(fā)到各民主黨派、活動組和政協(xié)委員，引導他們平時多深入基層，多調查研究，多走訪各界，深入了解情況，使提出的建議更有科學性、可行性。創(chuàng)新提案辦理方式。經嚴格審查，立案159件，其中重點提案11件。市政府主要領導對重點提案做出批示：“提案所提問題準確，符合我市實際，對于提高我市經濟社會發(fā)展水平具有重要意義。請各位副市長牽頭相關部門認真研究、逐條落實，將這些寶貴的意見建議落到實處?！睂ζ渌岚?，全部形成電子稿，通過網絡分送各承辦單位，實現(xiàn)了提案網上交辦，提高了辦理速度和效率。創(chuàng)新提案督辦方式。堅持主席會議督辦重點提案制度，各副主席按照分工，加強與承辦單位的聯(lián)系，及時掌握辦理情況，幫助解決實際問題，督促抓好提案落實。堅持宣傳與督辦相結合，利用新聞媒體，及時報道承辦單位的好經驗、好做法，引導承辦單位之間相互學習借鑒，提高了提案辦理質量。二、服務大局，為推進重點工作獻計出力十一屆三次全會期間，組織政協(xié)委員在充分調研的基礎上，重點圍繞“轉方式、調結構、惠民生”，發(fā)展高端、高質、高效產業(yè)和低碳經濟提出意見和建議。市政府主要領導對委員建議給予充分肯定，要求相關部門研究辦理。如針對發(fā)展低碳經濟的建議，市政府有關部門認真落實，加大招引環(huán)保項目力度，積極推進科技創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。目前，膠州低碳產業(yè)初具規(guī)模，成為經濟發(fā)展中的一大亮點。人民政協(xié)報以膠州市政協(xié)提案兩成涉及低碳經濟進行了報道。聯(lián)合日報以膠州市政協(xié)圍繞“轉方式、調結構、惠民生”做好履職文章為題，以頭版頭條進行了報道。市政協(xié)領導班子成員積極參與全市重點工作，既堅持出主意、想辦法，又注重親歷、親為、親干。兩名副主席擔任了“三河”整治拆遷指揮部副總指揮，圓滿完成了所包10個地塊的房屋評估、協(xié)議簽訂等工作。一名副主席擔任了社區(qū)建設領導小組副組長，認真抓好社區(qū)辦公和服務用房項目建設。一名副主席擔任了新農村建設領導小組副組長，參與開展了“五風”活動（潔凈之風、德孝之風、互助之風、學習之風、和美之風），提高了農村的文明程度。鼓勵和引導政協(xié)委員，帶頭引進高新技術項目，帶頭推進科技創(chuàng)新，帶頭發(fā)展壯大企業(yè)。上半年，企業(yè)界委員上繳稅金2億多元，參與和引進到賬外資2000多萬美元，實際利用內資8億多元。50多家委員企業(yè)成立了研發(fā)中心，開發(fā)新產品200多個。三、情系群眾，為促進民生改善貢獻力量積極推進慈善工作。市政協(xié)主席擔任了市慈善總會的會長，兩名副主席擔任了副會長。在實踐中，形成了“1135慈”善工作法，即樹立一個理念：傾注真心、弘揚善心、連接愛心、凝聚民心；搭建一個平臺：“周行一善”救助活動；構建三級網絡：市慈善總會、鎮(zhèn)辦慈善分會、村居慈善愛心服務站，形成五大格局：助困、助醫(yī)、助學、助殘、助老。這一做法，上級認可，市委、市政府滿意，社會各界滿意，有力推動了膠州慈善事業(yè)的發(fā)展。進一步擴大救助范圍，上半年通過“周行一善”活動，救助特困家庭1428戶，發(fā)放救助金198萬。進一步拓寬募集渠道，探索建立冠名慈善基金9個，冠名基金額達到2000多萬元；開展了以“慷慨助貧弱、真情憒社會”為主題的“慈心一日捐”活動，堅持“不強求、靠自愿，獻愛心”的原則，突出“領導帶頭、組織到位、宣傳廣泛、典型帶動”四個環(huán)節(jié)，共募集善款1037萬元，其中捐款1萬元以上的企業(yè)和村居有290家，捐款超過1000元的個人有146人。積極將慈善網絡向基層延伸，建立村（居）慈善愛心服務站129家，形成了“橫到邊、豎到底、全覆蓋”的慈善工作網絡，使慈善救助更加及時、更加準確、更加完善。發(fā)揮中華慈善膠州醫(yī)院的作用，及時為特困群體提供醫(yī)療救助，上半年收治特困群眾1000多人次，減免醫(yī)藥費100多萬元。以鎮(zhèn)（辦）敬老院為載體，撥付善款60萬元，加強了慈善養(yǎng)老機構建設。撥付善款10萬元，支持了青島孤殘兒童工療養(yǎng)護中心的發(fā)展。對膠州慈善工作，全國、省、青島三級慈善總會的主要領導給予了充分肯定，國家級媒體以膠州市構筑全方位慈善救助體系進行了報道，推廣了膠州的經驗做法。上半年，膠州市政協(xié)開展為民服務活動4次，為群眾提供技術指導1000多人次、治病查體300多人次，為2000多名師生和企業(yè)職工講解了法律知識，幫扶貧困戶300多戶，資助貧困學生200多名，在委員企業(yè)中安排就業(yè)200多人。五月份，協(xié)助青島市政協(xié)開展了“送健康進村鎮(zhèn)”活動，向村民免費發(fā)放了治療藥物，進行了高血壓、糖尿病預防保健知識講座，醫(yī)療專家為村民進行了現(xiàn)場診治。以上是我們工作中的一些做法和體會。這次讀書會后，我們將認真落實會議精神，認真向兄弟市（區(qū)）學習，更加有效的推進各項工作。