2019年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作述職報告.docx

2019年某鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作述職報告在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級各部門的指導(dǎo)下，xxx鎮(zhèn)以脫貧攻堅全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦重點難點，實行靶心突破，認真完成脫貧攻堅各階段目標任務(wù)。按照會議安排，現(xiàn)對xxx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行專項述職，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、工作任務(wù)完成情況xxx鎮(zhèn)下轄9個行政村，農(nóng)村常住人口762戶2697人。全鎮(zhèn)認定共有建檔立卡戶437 戶 1599 人，其中在冊貧困戶 6 戶 9 人，已脫貧戶431戶1590人（含2018年脫貧戶26戶61人）。目前全鎮(zhèn)剩余貧困人口6戶9人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.3%。（一）夯實責任體系，打造鐵軍隊伍。層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實責任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，四支隊伍共同抓脫貧的良好工作格局。一是構(gòu)建脫貧攻堅“三級責任網(wǎng)格”。成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮的鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，定期研究脫貧攻堅工作；各村四支隊伍成立臨時黨支部，明確由第一書記擔任臨時黨支部書記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全村脫貧攻堅具體工作；各支部黨員實行包戶制，確保每戶群眾都有黨員聯(lián)系包抓。二是增強服務(wù)能力，提高工作標準。2016年以來先后開展鎮(zhèn)黨委中心組集體學(xué)習(xí)26次，組織各類脫貧攻堅專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動35場次。通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動，不斷提高政治站位和脫貧攻堅工作能力，為高質(zhì)量實現(xiàn)脫貧摘帽奠定基礎(chǔ)。三是不斷改進工作作風。建立完善督導(dǎo)檢查機制，不定期進行明察暗訪。嚴格執(zhí)行請銷假制度，對于各級反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題整改實行銷號機制、明確責任和完成時限，確保整改到位，取得實效。（二）抓好特色產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)長效產(chǎn)業(yè)全覆蓋。按照“鎮(zhèn)有立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有長效產(chǎn)業(yè)”的總體思路，狠抓產(chǎn)業(yè)提升工作。2016年來累計投入資金320.6萬元，因戶施策，指導(dǎo)幫助群眾建立完善長效產(chǎn)業(yè)。一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當?shù)刎S富旅游資源，實施旅游扶貧項目。提升改造農(nóng)家樂115戶，旅游產(chǎn)品加工銷售13戶，酒作坊豆腐作坊入股經(jīng)營10戶。目前全鎮(zhèn)農(nóng)家樂經(jīng)營戶發(fā)展至248家，旅游產(chǎn)品加工銷售戶達到71戶，向?qū)П彻?2戶。旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶突破340戶，從業(yè)人員近500人，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的50%；二是緊盯薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)扶持到戶。扶持23戶有勞動能力的在冊貧困戶和41戶產(chǎn)業(yè)相對薄弱的建檔立卡戶發(fā)展豬苓、燈臺七等中藥材種植和中蜂、黑豬、土雞家庭小養(yǎng)殖。解決了貧困戶長效穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)從無到有、長短期結(jié)合的問題；三是增強風險抵御能力。通過專業(yè)合作社帶動、小額信貸、助農(nóng)保、互助資金協(xié)會等有效形式，扶持帶動建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)242戶，降低了貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的風險。（三）整合項目資金，精準實施各類幫扶項目。1.社會幫扶成效顯著。爭取雁塔區(qū)、xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣人武部、統(tǒng)計局等幫扶單位幫扶資金1305萬元，美麗鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等34個群眾呼聲強烈、亟待解決的項目紛紛落地實施。2.補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。整合資金6000余萬元，補足了我鎮(zhèn)在道路、人飲、通訊三個方面的基礎(chǔ)設(shè)施短板。完成鄉(xiāng)村道路提升改造60公里，實現(xiàn)了村、組和20戶以上居民點的道路全部硬化；修建蓄水池50處，鋪設(shè)、更換人飲管道86公里，解決了全鎮(zhèn)群眾的安全飲水問題；修建防洪堤12公里，有效保障了汛期群眾生命財產(chǎn)安全和道路安全；新建移動信號塔6座，解決八道河、老莊子、佐家坪等居民點的通訊信號問題。3.提高公共服務(wù)水平。改建、新建村衛(wèi)生室4個，修建污水處理廠1座，鋪設(shè)污水管網(wǎng)2公里，修建公廁13座，垃圾轉(zhuǎn)運站1個，購置垃圾轉(zhuǎn)運車4臺，電動垃圾收集車5臺，投放垃圾轉(zhuǎn)運箱25個，分類垃圾收集箱85個，戶用型垃圾箱500個；安裝路燈205盞，解決了村內(nèi)夜晚照明的問題；新建幼兒園1座，解決當?shù)厝罕娙雽W(xué)難的問題；新建濱河廣場1座、停車場2座，村老年活動中心2個，村級文化活動場所5個，豐富了群眾文化娛樂生活。(四)全面落實各項惠農(nóng)政策，狠抓政策兌現(xiàn)。就業(yè)扶貧：通過公益崗位定向就業(yè)、勞務(wù)輸出和定期開辦技能培訓(xùn)班等有效形式，確保有勞動能力的建檔立卡戶戶均就業(yè)一人；兜底保障：低收入家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保；健康扶貧：農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險覆蓋率100%。全面落實健康保險和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；教育扶貧：全鎮(zhèn)無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，各階段教育扶助補貼全部發(fā)放到位；生態(tài)扶貧：拿出所有護林員崗位安置貧困戶就業(yè)39人；金融扶貧：積極推進貧困戶小額信貸工作，建檔立卡戶獲貸29戶135.5萬元；兩房建設(shè)：193戶十二五移民搬遷戶和14戶十三五移民搬遷戶入住率達到100%。65戶危房改造戶已全部竣工并入住。（五）定期開展遍訪活動，打通服務(wù)群眾的最后“一公里”。一是制作政策宣傳單，用群眾語言以淺顯易懂的方式，把各項惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策宣傳到村到戶，增強群眾脫貧致富的信心和決心，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力；二是制定群眾意見建議征詢單，廣泛征求群眾對發(fā)展的需求和對政府工作的意見和建議，將群眾的心聲寫進政府的工作計劃中、落實到鎮(zhèn)村干部的行動上，不斷提高群眾的脫貧工作的滿意度；三是建立問題落實清單，逐戶分析研判。打好政策組合拳，織牢“民生兜底網(wǎng)”。通過3張清單，確保問題解決到位，脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定。（六）加大扶志扶智工作力度，激發(fā)群眾內(nèi)生動力以“扶志六法”為抓手，堅持扶貧、扶志、扶智三駕齊驅(qū)，造血、輸血雙管齊下，推動拔窮根、穩(wěn)脫貧。一是加強教育引導(dǎo)，解決“不想干”的問題。多方籌集資金30余萬元，創(chuàng)建鎮(zhèn)級愛心超市1個，村級愛心超市7個，采取按勞積分、以工代賑等方式，激發(fā)群眾主動作為、提升致富動力。實行反向約束，通過一約四會、設(shè)立道德紅黑榜、制作家風家訓(xùn)等有效形式，加強對群眾的教育引導(dǎo)；二是增強致富信心，解決“不敢干”的問題。深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展致富能手、衛(wèi)生標兵、美麗人家等各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，定期組織致富帶頭人現(xiàn)場故事會，增強貧困群眾脫貧主體意識；三是注重能力提升，解決“不會干”的問題。舉辦中藥材種植，中蜂養(yǎng)殖，小吃大賽等實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，同時加大新技術(shù)、新品種引進、示范推廣，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。（七）抓好黨建引領(lǐng)，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。堅持“三個三”機制。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長每xxx少深入3個貧困村，與3名村級黨組織書記座談交流，至少實地走訪或電話抽查3戶群眾。實行黨員包戶制。充分發(fā)揮黨員在政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育引導(dǎo)等方面的作用，組織農(nóng)村黨員與全鎮(zhèn)農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系對子。爭創(chuàng)“五面紅旗”?；ǘ捍濉xx村先后創(chuàng)建脫貧攻堅“紅旗村”，鼓舞了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二、存在問題通過多措并舉開展貧困村和貧困戶幫扶，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了階段性的成績，但距縣委縣政府和上級的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：1.長效產(chǎn)業(yè)建立不完善。低端化、碎片化嚴重，合作社、龍頭企業(yè)和致富能手帶動作用有限，帶貧益貧效益不明顯；2.村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后。鎮(zhèn)村干部和群眾對村級集體經(jīng)濟的觀念弱化、思路不清，貧困村集體經(jīng)濟組織不能借助資源優(yōu)勢制定合理的項目；3.貧困戶主體意識不強，內(nèi)生動力不足。缺乏自我發(fā)展能力和自我發(fā)展的內(nèi)生動力，自力更生意識薄弱，“等靠要”、“不想脫貧”思想依然存在。三、下一步工作思路及工作措施（一）打造“xxx市民宿第一鎮(zhèn)”，積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是高質(zhì)量推進三產(chǎn)融合。推進民宿+旅游+文化模式，激發(fā)民宿經(jīng)濟的乘法效應(yīng)。以民宿為載體延伸旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；二是整合各類獎補資金和扶貧資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和文化產(chǎn)品建設(shè)力度，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；三是大力開展文化節(jié)慶活動。持續(xù)舉辦“特色美食文化節(jié)”、“山茱萸花節(jié)”、“玉蘭花節(jié)”，抓好xxx山歌、老縣城舞龍燈等非遺保護傳承。（二）發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，穩(wěn)定增加群眾資產(chǎn)收益。圍繞“股份怎么來、實體怎么建、權(quán)責怎么擔、風險怎么防、收益怎么用”5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)業(yè)幫扶，實現(xiàn)“兩個嵌入”，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，增加村集體經(jīng)濟和貧困戶的收入，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向提高自身“造血式”功能的轉(zhuǎn)變。（三）完善落實各類保障性政策，減少支出。落實社會保障、健康扶貧和教育扶貧等政策。建立防返貧機制，預(yù)防因病致貧，因病返貧和因?qū)W致貧的問題發(fā)生。做好與鄉(xiāng)村振興的銜接，確保建檔立卡貧困人口穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，確?！靶】德飞弦粋€都不掉隊”。