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在加強教育局機關(guān)以及學(xué)校財務(wù)管理工作會議上的講話.doc

  • 資源ID:116472323       資源大?。?span id="vrpzflz" class="font-tahoma">56.44KB        全文頁數(shù):10頁
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在加強教育局機關(guān)以及學(xué)校財務(wù)管理工作會議上的講話.doc

在加強教育局機關(guān)以及學(xué)校財務(wù)管理工作會議上的講話 同志們:今天會議的主題,主要是進一步嚴格執(zhí)行財經(jīng)政策,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的問題。教育行業(yè)亂收費是全國、省、市兩會關(guān)注的焦點問題之一。治理教育行業(yè)亂收費也是各級政府的一項重要任務(wù)。xx年6月26日和8月14日,教育部門兩次召開全國治理教育亂收費電視電話會議,加強對教育行業(yè)收費行為的規(guī)范管理,xx年,治理教育部門亂收費成為國家整頓行業(yè)不正之風(fēng)的重點工作之一,國務(wù)院辦公廳等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對全國范圍內(nèi)的教育亂收費行為進行了全面整頓。我區(qū)一直以來都把治理教育部門亂收費行為作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、加快教育改革與發(fā)展、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的一項重要工作加以落實。區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)在教育局領(lǐng)導(dǎo)會議上也明確指示,教育局要進一步加強內(nèi)部管理,尤其是財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”。教育局在每個學(xué)期開學(xué)準備會上都會對學(xué)校收費問題進行專門強調(diào),嚴格收費管理紀律;在學(xué)期中都會派出專門檢查組對收費工作和財務(wù)管理進行抽查。目前我區(qū)部分中小學(xué)財務(wù)管理秩序較混亂,主要反映在以下幾個方面:1、財務(wù)管理意識淡薄。一些校長根本就不重視學(xué)校財務(wù)管理,不尊重會計人員意見,認為只要學(xué)校會計人員將錢管好不私貪就行。2、會計制度不健全。有的學(xué)校無財務(wù)管理制度和崗位職責(zé),有的即使有,也只是流于形式,按制度、按章辦事的不多,隨意性較大。3、對基層學(xué)校的財務(wù)管理不到位。由于各中小學(xué)會計大多數(shù)是教師兼職,課務(wù)較重,培訓(xùn)機會幾乎沒有,法律意識淡薄,財務(wù)知識缺乏等,以致帳簿設(shè)置不太規(guī)范,科目使用不太正確,收支較混亂,不能分門別類予以核算,有關(guān)項目如代辦費不能做到專款專用。為更好地執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我提出以下幾點意見:一、統(tǒng)一思想,提高認識從中央到地方,都把治理教育行業(yè)亂收費作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整頓經(jīng)濟秩序的一項重點工作,加強綜合治理,加大查辦力度。由此我們不難看出,各級政府對治理教育亂收費的信心和決心。因為中小學(xué)收費關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,從實踐“三個代表”重要思想和教育反腐敗的高度,增強糾正教育亂收費不正之風(fēng)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,堅持“標本兼治,糾建并舉,綜合治理”的方針和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實加強學(xué)校收費管理工作。各位校長要認真學(xué)習(xí)國家、省、市、區(qū)各級政府關(guān)于教育收費的政策、法規(guī),進一步明確收費的項目和內(nèi)容,規(guī)范收費的程序,深入落實“收支兩條線”管理,合理使用捐資助學(xué)費和擇校費,嚴格執(zhí)行各項收費規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為。二、明確責(zé)任,狠抓落實學(xué)校財務(wù)管理,責(zé)任十分重大。關(guān)于違反中小學(xué)教育收費“一費制”行為紀律處分暫行規(guī)定(粵紀發(fā)xx35號)第十一條規(guī)定,各級政府主管部門及有關(guān)職能部門,對違反教育收費“一費制”的行為不制止、不糾正、不處理,對群眾舉報不認真核查,致使造成不良后果的,給予直接負責(zé)的主管人員黨內(nèi)警告、嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政警告直至撤職處分。第四條規(guī)定,違反教育收費“一費制”規(guī)定,越權(quán)批準或擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的,或?qū)⒏鞣N稅費在學(xué)生注冊中“搭車”收取,或與入學(xué)掛鉤“設(shè)卡”收取的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告、嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政警告直至撤職處分。第六條規(guī)定,違反規(guī)定招收“借讀生”、“擇校生”,或者違反規(guī)定向“借讀生”、“擇校生”收費的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政記大過、降級或者撤職處分。第七條規(guī)定,強制學(xué)生參加各種收費補習(xí)班、輔導(dǎo)班、特長班、提高班、超常班、興趣班的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴重警告,行政警告、記過或者記大過處分。第九條規(guī)定,統(tǒng)籌、截留、挪用、坐收坐支教育收費資金,或者違反規(guī)定將教育收費資金上繳政府行政部門的;違反規(guī)定將教育收費資金用于發(fā)放福利、工資、獎金、補貼的;將教育收費資金用于基建開支或者用于吃喝、旅游等其他開支的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政記大過、降級或者撤職處分。執(zhí)行收費政策,嚴肅收費紀律,是整治教育亂收費、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的根本保證和重要途徑,是實現(xiàn)學(xué)校規(guī)范化管理的重要手段。各學(xué)校要建立健全收費管理責(zé)任制,明確制度,責(zé)任到人,加強監(jiān)督,狠抓落實,嚴格按照要求加強學(xué)校收費管理和經(jīng)費合理使用。三、限期整改,引以為戒(將到此時,最好簡單談?wù)劵萁逃忠约皡谴ń逃值慕?jīng)濟案件,然后要求大家要引以為戒。)我希望各單位在整改中貫徹以下原則:1、要實事求是,不能造假帳;2、在各個學(xué)校的框架內(nèi)進行自查自糾;3、我還要著重強調(diào)的是,各位校長必須高度重視這次整改工作,對已發(fā)生的不符合要求的做法必須立即整改、按要求整改,整改之后,絕不允許再出現(xiàn)新的違規(guī)行為。對這項工作,請大家慎之慎之!四、要妥善處理好兩個關(guān)系1、“一費制”收費和干部培養(yǎng)的關(guān)系。從xx年秋季開始實行的“一費制”收費政策,是國家整頓經(jīng)濟秩序、減輕農(nóng)民負擔(dān)、推動教育穩(wěn)步健康發(fā)展的一項重要舉措。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是學(xué)校改革與發(fā)展的基本保證。我們反復(fù)強調(diào)要嚴格“一費制”的收費政策,加強學(xué)校財務(wù)的管理,其出發(fā)點之一就是為了愛護我們的干部!保護我們干部的政治安全!“一費制”政策落實得不到位,擇校費的收取不合要求,“收支兩條線”貫徹得不徹底,財務(wù)的管理不規(guī)范,收費的支出違反規(guī)定,極有可能讓我們的干部出問題。嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”管理,按規(guī)定支出教育收費是紀律要求,必須嚴格執(zhí)行!嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,推行學(xué)校依法治校,可以從根本上保證我們的干部干凈干事、放心干事、舒心干事。2、“一費制”收費和提高教職工福利的關(guān)系。按“一費制”收費文件精神,學(xué)校收取的書雜費和學(xué)雜費只能用于學(xué)校的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費、課本資料費、練習(xí)本費和學(xué)生證冊費等,不得用于教師工資、福利、補貼和基建支出等;擇校費只能用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件;捐資助學(xué)費必須按照捐款用途合理使用。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校將“一費制”收費用于學(xué)校煤氣補貼、校長補貼、計生綜治獎、退休教師補助,將擇校費用于發(fā)放教師獎金、提高教師福利,擅自改變捐資助學(xué)費的用途。提高教職工福利待遇的問題,區(qū)委、區(qū)政府一直在積極想辦法,并最大限度地加以解決。我們要通過充滿活力的競爭機制調(diào)動教職工的工作積極性,要通過學(xué)校質(zhì)量的提高、社會聲譽的鞏固以及合理合法的途徑提高教職工的福利待遇。違反規(guī)定使用教育收費來提高教職工的福利待遇,不能從根本上解決問題,只會使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)限于相當(dāng)被動的地位。整改工作的落實,關(guān)鍵在于校長,在于校長的思想認識和政治責(zé)任感。各位校長一定要做好學(xué)校教職工的思想工作,要服從大局;同時,也要充分相信老師們的思想覺悟和政治水平??傊?,校長要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。同志們,“一費制”收費政策是一條鐵的紀律,是一條高壓線,動搖不得。今后要求大家按照上述要求嚴格落實財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,結(jié)合學(xué)校實際,抓緊對學(xué)校財務(wù)工作的整改和監(jiān)管,將各項政策學(xué)習(xí)好,貫徹好。如果出現(xiàn)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的行為,有關(guān)執(zhí)法部門將會嚴肅處理。大家務(wù)必高度重視!今天我們開會,不是為了追究責(zé)任,而是讓大家進一步統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,并按要求抓緊落實整改工作,使學(xué)校的財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。 同志們:今天會議的主題,主要是進一步嚴格執(zhí)行財經(jīng)政策,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的問題。教育行業(yè)亂收費是全國、省、市兩會關(guān)注的焦點問題之一。治理教育行業(yè)亂收費也是各級政府的一項重要任務(wù)。xx年6月26日和8月14日,教育部門兩次召開全國治理教育亂收費電視電話會議,加強對教育行業(yè)收費行為的規(guī)范管理,xx年,治理教育部門亂收費成為國家整頓行業(yè)不正之風(fēng)的重點工作之一,國務(wù)院辦公廳等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對全國范圍內(nèi)的教育亂收費行為進行了全面整頓。我區(qū)一直以來都把治理教育部門亂收費行為作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、加快教育改革與發(fā)展、實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的一項重要工作加以落實。區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)在教育局領(lǐng)導(dǎo)會議上也明確指示,教育局要進一步加強內(nèi)部管理,尤其是財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”。教育局在每個學(xué)期開學(xué)準備會上都會對學(xué)校收費問題進行專門強調(diào),嚴格收費管理紀律;在學(xué)期中都會派出專門檢查組對收費工作和財務(wù)管理進行抽查。目前我區(qū)部分中小學(xué)財務(wù)管理秩序較混亂,主要反映在以下幾個方面:1、財務(wù)管理意識淡薄。一些校長根本就不重視學(xué)校財務(wù)管理,不尊重會計人員意見,認為只要學(xué)校會計人員將錢管好不私貪就行。2、會計制度不健全。有的學(xué)校無財務(wù)管理制度和崗位職責(zé),有的即使有,也只是流于形式,按制度、按章辦事的不多,隨意性較大。3、對基層學(xué)校的財務(wù)管理不到位。由于各中小學(xué)會計大多數(shù)是教師兼職,課務(wù)較重,培訓(xùn)機會幾乎沒有,法律意識淡薄,財務(wù)知識缺乏等,以致帳簿設(shè)置不太規(guī)范,科目使用不太正確,收支較混亂,不能分門別類予以核算,有關(guān)項目如代辦費不能做到專款專用。為更好地執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我提出以下幾點意見:一、統(tǒng)一思想,提高認識從中央到地方,都把治理教育行業(yè)亂收費作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整頓經(jīng)濟秩序的一項重點工作,加強綜合治理,加大查辦力度。由此我們不難看出,各級政府對治理教育亂收費的信心和決心。因為中小學(xué)收費關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,從實踐“三個代表”重要思想和教育反腐敗的高度,增強糾正教育亂收費不正之風(fēng)工作的政治責(zé)任感和緊迫感,堅持“標本兼治,糾建并舉,綜合治理”的方針和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實加強學(xué)校收費管理工作。各位校長要認真學(xué)習(xí)國家、省、市、區(qū)各級政府關(guān)于教育收費的政策、法規(guī),進一步明確收費的項目和內(nèi)容,規(guī)范收費的程序,深入落實“收支兩條線”管理,合理使用捐資助學(xué)費和擇校費,嚴格執(zhí)行各項收費規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為。二、明確責(zé)任,狠抓落實學(xué)校財務(wù)管理,責(zé)任十分重大。關(guān)于違反中小學(xué)教育收費“一費制”行為紀律處分暫行規(guī)定(粵紀發(fā)xx35號)第十一條規(guī)定,各級政府主管部門及有關(guān)職能部門,對違反教育收費“一費制”的行為不制止、不糾正、不處理,對群眾舉報不認真核查,致使造成不良后果的,給予直接負責(zé)的主管人員黨內(nèi)警告、嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政警告直至撤職處分。第四條規(guī)定,違反教育收費“一費制”規(guī)定,越權(quán)批準或擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準的,或?qū)⒏鞣N稅費在學(xué)生注冊中“搭車”收取,或與入學(xué)掛鉤“設(shè)卡”收取的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告、嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政警告直至撤職處分。第六條規(guī)定,違反規(guī)定招收“借讀生”、“擇校生”,或者違反規(guī)定向“借讀生”、“擇校生”收費的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政記大過、降級或者撤職處分。第七條規(guī)定,強制學(xué)生參加各種收費補習(xí)班、輔導(dǎo)班、特長班、提高班、超常班、興趣班的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴重警告,行政警告、記過或者記大過處分。第九條規(guī)定,統(tǒng)籌、截留、挪用、坐收坐支教育收費資金,或者違反規(guī)定將教育收費資金上繳政府行政部門的;違反規(guī)定將教育收費資金用于發(fā)放福利、工資、獎金、補貼的;將教育收費資金用于基建開支或者用于吃喝、旅游等其他開支的,給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)嚴重警告或者撤消黨內(nèi)職務(wù),行政記大過、降級或者撤職處分。執(zhí)行收費政策,嚴肅收費紀律,是整治教育亂收費、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的根本保證和重要途徑,是實現(xiàn)學(xué)校規(guī)范化管理的重要手段。各學(xué)校要建立健全收費管理責(zé)任制,明確制度,責(zé)任到人,加強監(jiān)督,狠抓落實,嚴格按照要求加強學(xué)校收費管理和經(jīng)費合理使用。三、限期整改,引以為戒(將到此時,最好簡單談?wù)劵萁逃忠约皡谴ń逃值慕?jīng)濟案件,然后要求大家要引以為戒。)我希望各單位在整改中貫徹以下原則:1、要實事求是,不能造假帳;2、在各個學(xué)校的框架內(nèi)進行自查自糾;3、我還要著重強調(diào)的是,各位校長必須高度重視這次整改工作,對已發(fā)生的不符合要求的做法必須立即整改、按要求整改,整改之后,絕不允許再出現(xiàn)新的違規(guī)行為。對這項工作,請大家慎之慎之!四、要妥善處理好兩個關(guān)系1、“一費制”收費和干部培養(yǎng)的關(guān)系。從xx年秋季開始實行的“一費制”收費政策,是國家整頓經(jīng)濟秩序、減輕農(nóng)民負擔(dān)、推動教育穩(wěn)步健康發(fā)展的一項重要舉措。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是學(xué)校改革與發(fā)展的基本保證。我們反復(fù)強調(diào)要嚴格“一費制”的收費政策,加強學(xué)校財務(wù)的管理,其出發(fā)點之一就是為了愛護我們的干部!保護我們干部的政治安全!“一費制”政策落實得不到位,擇校費的收取不合要求,“收支兩條線”貫徹得不徹底,財務(wù)的管理不規(guī)范,收費的支出違反規(guī)定,極有可能讓我們的干部出問題。嚴格執(zhí)行“一費制”,實行“收支兩條線”管理,按規(guī)定支出教育收費是紀律要求,必須嚴格執(zhí)行!嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,推行學(xué)校依法治校,可以從根本上保證我們的干部干凈干事、放心干事、舒心干事。2、“一費制”收費和提高教職工福利的關(guān)系。按“一費制”收費文件精神,學(xué)校收取的書雜費和學(xué)雜費只能用于學(xué)校的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費、課本資料費、練習(xí)本費和學(xué)生證冊費等,不得用于教師工資、福利、補貼和基建支出等;擇校費只能用于改善學(xué)校的辦學(xué)條件;捐資助學(xué)費必須按照捐款用途合理使用。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校將“一費制”收費用于學(xué)校煤氣補貼、校長補貼、計生綜治獎、退休教師補助,將擇校費用于發(fā)放教師獎金、提高教師福利,擅自改變捐資助學(xué)費的用途。提高教職工福利待遇的問題,區(qū)委、區(qū)政府一直在積極想辦法,并最大限度地加以解決。我們要通過充滿活力的競爭機制調(diào)動教職工的工作積極性,要通過學(xué)校質(zhì)量的提高、社會聲譽的鞏固以及合理合法的途徑提高教職工的福利待遇。違反規(guī)定使用教育收費來提高教職工的福利待遇,不能從根本上解決問題,只會使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)限于相當(dāng)被動的地位。整改工作的落實,關(guān)鍵在于校長,在于校長的思想認識和政治責(zé)任感。各位校長一定要做好學(xué)校教職工的思想工作,要服從大局;同時,也要充分相信老師們的思想覺悟和政治水平??傊iL要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。同志們,“一費制”收費政策是一條鐵的紀律,是一條高壓線,動搖不得。今后要求大家按照上述要求嚴格落實財經(jīng)紀律,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,結(jié)合學(xué)校實際,抓緊對學(xué)校財務(wù)工作的整改和監(jiān)管,將各項政策學(xué)習(xí)好,貫徹好。如果出現(xiàn)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的行為,有關(guān)執(zhí)法部門將會嚴肅處理。大家務(wù)必高度重視!今天我們開會,不是為了追究責(zé)任,而是讓大家進一步統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,并按要求抓緊落實整改工作,使學(xué)校的財務(wù)管理更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

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