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如何有效推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)

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如何有效推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)

如何有效推進(jìn)基層黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)1、要堅(jiān)持經(jīng)常性的思想政治教育;2、健全制度、規(guī)范管理是推動基層黨務(wù)工作有效開展的關(guān)鍵,建立健全組織、配齊配強(qiáng)人員是基礎(chǔ);3、要著眼于固本強(qiáng)基,建立并落實(shí)符合工作實(shí)際的獎勵激勵措施,充分調(diào)動基層黨務(wù)干部的積極性和主動性;4、應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化考核與激勵約束并重,解決好“干得好”的問題;5、基層黨務(wù)工作要取得實(shí)效,必須緊密結(jié)合基層黨建工作的實(shí)際,健全完善基層黨建工作績效考核機(jī)制、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范,切實(shí)提高基層黨建工作的規(guī)范化,基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的所有環(huán)節(jié)和全部內(nèi)容,都要以科學(xué)管理的理念來體現(xiàn);6、要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,持之以恒地抓好各項(xiàng)制度措施的落實(shí),強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),不斷提高基層黨務(wù)干部的政治理論素養(yǎng);7、在抓好理論學(xué)習(xí)的同時、落實(shí)保障措施為重點(diǎn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善工作程序,切實(shí)強(qiáng)化黨組織建設(shè),考核方式科學(xué)合理;8、要切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,有效破解基層黨組織建設(shè)工作中的一些難題,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),水礦集團(tuán)公司汪家寨煤各基層黨組織認(rèn)真按照上級組織和礦黨委的總體部署和要求,以黨的先進(jìn)性工程建設(shè)為主線,對黨建工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,對工作程序和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和明確,形成了制度規(guī)范、活動經(jīng)常、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的基層黨建工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織黨建工作規(guī)范化、制度化與促進(jìn)安全生產(chǎn)、構(gòu)建和諧礦區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一。一、具體做法汪家寨煤礦黨委下轄2個黨總支、30個黨支部、56個黨小組、黨員372人,其中黨員干部242人。近年來,礦黨委認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和黨的先進(jìn)性建設(shè)工程,在工作中由于注重實(shí)效、措施得力、責(zé)任明確,使黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。今年,礦黨委堅(jiān)持圍繞中心,制定了詳細(xì)的活動實(shí)施辦法和各個階段的活動流程圖,以“三四五六”(三強(qiáng)黨支部書記、四好領(lǐng)導(dǎo)班子、五好黨支部、六先黨員隊(duì)伍)工程創(chuàng)建活動為載體,嚴(yán)格按照“嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)了基層黨建工作規(guī)范化和制度化建設(shè),為礦區(qū)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。制度建設(shè)規(guī)范化。礦黨委以制度建設(shè)為突破口,認(rèn)真抓好黨建制度建設(shè)。一是加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè),制定了黨委會制度、黨委議事規(guī)則、黨政班子聯(lián)席會議制度、黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、班子建設(shè)等制度。二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),制定、完善了爭先創(chuàng)優(yōu)活動制度、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度、基層黨支部建設(shè)實(shí)施辦法、黨支部思想政治工作制度等制度。黨員方面,結(jié)合先進(jìn)性教育,制定了黨員管理、學(xué)習(xí)、發(fā)展、教育培訓(xùn)、民主評議黨員等制度。三是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)制度。組織建設(shè)規(guī)范化。各黨支部把組織建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建工作的主要內(nèi)容來抓,組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三化”,即優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),配齊健全支部班子。堅(jiān)持“三會一課”和民主生活會制度。實(shí)行黨支部定期向黨員大會和礦黨委報告工作制度,自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督。各黨支部設(shè)立了意見箱或意見薄,廣泛征求職工的合理化意見和建議。堅(jiān)持每月上報一次職工思想信息月報表匯報制度,全面掌握黨員、職工的思想動態(tài),及時做好引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。各黨支部在全體黨員中開展了“結(jié)對幫扶、扶貧幫困”活動,建立、完善了黨員聯(lián)系點(diǎn)制度,對照水礦集團(tuán)公司思想政治工作條例要求,組織黨員干部深入職工家里走訪談心和幫教,做好困難黨員、生產(chǎn)骨干、職工群眾的思想政治工作和家庭情況的摸底調(diào)查,并登記建檔,切實(shí)幫助困難黨員、職工解決工作、生活中的實(shí)際困難,使其安心工作,促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持任前組織考察、會議研究決定、公示、試用四項(xiàng)制度,做到了堅(jiān)持黨管干部,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,?jiān)持民主集中,堅(jiān)持量化考核,堅(jiān)持依法辦事“五個堅(jiān)持”,保證了新選拔干部的質(zhì)量。健全了黨組織工作臺帳、黨員教育管理臺帳、發(fā)展黨員工作臺帳,實(shí)現(xiàn)了黨員信息庫管理。教育規(guī)范化。一是學(xué)習(xí)制度化。制定實(shí)施了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員教育管理工作的實(shí)施意見等辦法,建立了黨員基本信息登記表,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)教育制度。二是教育形式多樣化。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神和對新黨章的學(xué)習(xí),礦黨委舉辦了貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神學(xué)習(xí)班和黨支部書記培訓(xùn)班,對基層黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),為基層黨支部書記今后如何在本職工作中加強(qiáng)黨建思想政治工作明確了方向和目標(biāo)。三是學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。各黨支部中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次,政治理論或業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不少于4次,確保黨員每年參加集體教育活動時間累計不少于12天。同時,將黨風(fēng)廉政、普法教育、形勢任務(wù)教育等培訓(xùn)班穿插其中,使黨員教育培訓(xùn)長流水、不斷線,黨員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高??己酥贫然?、規(guī)范化。一是制定實(shí)施了中共汪家寨煤礦委員會關(guān)于黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施意見和考評細(xì)則,每季度根據(jù)各黨支部安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、隊(duì)伍建設(shè)、穩(wěn)定等工作進(jìn)行考核和表彰獎勵。二是開展“六先”黨員評比活動,每年在“七一”前夕評比表彰。通過考核獎罰制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮了基層黨組織和黨員在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作中的積極作用,推進(jìn)了礦黨的先進(jìn)性工程的不斷深入開展和創(chuàng)新。二、取得的成績黨員黨建意識明顯增強(qiáng),克服了“重安全生產(chǎn)、輕黨的建設(shè)”錯誤思想,黨員隊(duì)伍服務(wù)意識明顯增強(qiáng),工作積極性、主動性明顯提高,積極為礦改革發(fā)展出謀劃策。黨建工作制度得到全面落實(shí)。各基層黨組織認(rèn)真按照礦黨委的要求,開好“三會一課”、民主生活會和組織生活會,扎實(shí)做好黨員發(fā)展、黨員經(jīng)常性教育工作,廣泛開展 “黨員先鋒崗”、黨員身邊無“三違”、建黨系列慶祝活動,激發(fā)了黨組織的活力,使黨的建設(shè)更加貼近安全生產(chǎn)實(shí)際。黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。通過規(guī)范黨建制度和工作機(jī)制,保證了廣大黨員最大限度地參與到黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)生活中,增強(qiáng)了廣大黨員責(zé)任感和使命感,激發(fā)了黨員做好黨建工作、服務(wù)人民群眾的熱情,涌現(xiàn)出了余國勇、楊明華、仇長軍等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。全礦30個黨支部100達(dá)到了規(guī)范化、制度化建設(shè)。在2012年開展的黨的基層組織建設(shè)年活動中,對全礦30個黨支部進(jìn)行了滿意度測評,抽查滿意率達(dá)到100,其中領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好和較好率達(dá)到89.31,黨員隊(duì)伍建設(shè)好和較好率達(dá)到86.16,促進(jìn)中心工作好和較好率達(dá)到82.07,黨務(wù)公開好和較好率達(dá)到82.71,服務(wù)群眾好和較好率達(dá)到79.24,幫扶困難黨員和群眾方面好和較好率達(dá)到78.93。三、存在的不足一是發(fā)展不平衡,個別基層組織建設(shè)工作缺乏周密的計劃部署,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。二是在全礦30各黨支部中,黨支部書記具有大專以上文化程度的有20人,占46.6,高中(中專)文化程度5人,占16.6,初中文化程度11人占36.8。個別黨支部書記文化水平較低,加上長期從事生產(chǎn)工作,轉(zhuǎn)崗后不太熟悉黨務(wù)工作,致使支部作用發(fā)揮不夠。三是個別黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí),觀念轉(zhuǎn)變不到位,學(xué)習(xí)的主動性、自覺性不強(qiáng)、悟性不高,對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高、不嚴(yán)。四是黨建工作缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉,創(chuàng)新不夠。四、幾點(diǎn)啟示一是加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步確立黨員隊(duì)伍是最寶貴的政治資源和人才資源的觀念,以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,抓好黨員教育工作,不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,將黨的隊(duì)伍優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是必須把促進(jìn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、提高職工生活水平作為黨建規(guī)范化、制度化建設(shè)的根本目標(biāo)。推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化建設(shè),不能就黨建抓黨建,要將是否促進(jìn)了礦安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,解決了職工群眾的實(shí)際困難作為規(guī)范化、制度化建設(shè)的評判準(zhǔn)則,真正解決黨建和改革發(fā)展“兩張皮”問題。同時,通過建立嚴(yán)格的考核體系,確保各項(xiàng)“硬指標(biāo)”全面落實(shí),讓群眾切實(shí)感受到規(guī)范化建設(shè)的成效,在關(guān)注民生中提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是必須加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),緊緊抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵。黨支部是黨的最基層組織,是對黨員進(jìn)行教育管理的最基礎(chǔ)單位,是宣傳貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成黨的任務(wù)的重要保證。四是形成長效機(jī)制,不斷夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨組織必須在構(gòu)建長效機(jī)制,把廣大黨員的先進(jìn)性充分發(fā)揮出來,解放思想,勇于實(shí)踐,積極探索上下功夫。

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