某稅務局領(lǐng)導在落實減稅降費工作推進會上的匯報

某稅務局領(lǐng)導在落實減稅降費工作推進會上的匯報自黨中央、國務院深化減稅降費重大決策全面推行以來，xxx稅務局緊緊圍繞上級局各項工作部署，牢固樹立落實好減稅降費政策措施是硬任務的理念，快速行動、狠抓落實，通過在組織工作領(lǐng)導、業(yè)務素質(zhì)提升、政策宣傳培訓、服務質(zhì)效優(yōu)高、工作督導到位五大方面上下功夫，全力推進減稅降費工作在xxx落地落實，切實保障納稅人充分享受政策紅利，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。著力優(yōu)化納稅服務，確保政策享受到位。堅持“服務先行”的工作理念，嚴格按照上級局部署，進一步抓好“放管服”措施落地落細，做到該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡?，F(xiàn)將主要工作亮點及成效匯報如下：一、主要工作及成效（一）深化政治思想認識，確保工作擔當?shù)轿?。先后召開xx減稅降費專題工作會議，組織全體黨委班子成員和部門負責人認真學習黨中央、國務院和稅務總局實施減稅降費政策有關(guān)部署和要求，持續(xù)強調(diào)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，從講政治的高度，從保障xxx地方經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的高度，增強落實好減稅降費措施的政治責任感和工作主動性；同時，緊扣時間節(jié)點和工作要求，制訂符合xx稅務局工作實際的減稅降費工作方案，成立xx個專項工作小組，細化職責分工，確保職責到崗、任務到人，推動全體領(lǐng)導干部擔起減稅降費責任，不折不扣落實各項政策，確保企業(yè)和人民群眾有實實在在的獲得感。（二）全面開展業(yè)務學習，確保隊伍建設到位。迅速開展學習，充分發(fā)揮我局稅務導師制度，以老帶新，組織全體稅務干部尤其是各業(yè)務部門深入學習小規(guī)模納稅人免征增值稅政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免措施、部分地方稅種和相關(guān)附加減征的政策、小型微利企業(yè)標準及辦理流程等內(nèi)容。特別是近期，我局堅持做到每日一培訓，綜合利用好下班時間組織人員學習業(yè)務，利用晚上休息時間組織相關(guān)部門進行業(yè)務考試，以考促學，進一步夯實基礎(chǔ)，做到服務與培訓兩手抓、兩手硬，營造了“比學趕超”的良好氛圍。經(jīng)過x場x人次的培訓，我局在建立起了減稅降費精兵隊伍，每位稅務干部對政策適用對象、減免條件二、政策措施提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。深刻認識做好穩(wěn)增長政策11月15日止，一共受理增量265套，減免契稅 56.75萬元，存量房 119套，減免契稅36.68萬元。 ?及時傳達文件精神，組織學習穩(wěn)增長政策。一是及時將國務院、國家相關(guān)部委以及省政府、省涉穩(wěn)增長政策政策實務培訓，將國家、省、市相關(guān)政策學習作為培訓的重要內(nèi)容，并融匯于實務操作中。 ?加大調(diào)研力度，強化服務意識，發(fā)展新的增長點。全年下企業(yè)調(diào)研不下次，我們不僅深入了解企業(yè)生產(chǎn)形勢，而且在了解企業(yè)的一些困處難點后積極為企業(yè)想辦法出點子，解決。爭取幫扶政策，促進中小企業(yè)快速發(fā)展。為鼓勵企業(yè)“走出去”開拓市場三、存在困難和問題 一是小型微利企業(yè)認定標準較高，享受優(yōu)惠的條件限制較多。 根據(jù)企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定，要享受小型微利企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠必須滿足四個基本條件：一是行業(yè)限制，不屬于國家限制和禁止的行業(yè)；二是從業(yè)人數(shù)的限制，工業(yè)不得超過100人，其他行業(yè)不得超過80人；三是資產(chǎn)總額符合規(guī)定工業(yè)不超過3000萬元，其它企業(yè)不超過1000萬元；四是年度應納稅所得額的限制，不得超過30萬元。只有四個條件同時具備，才能享受優(yōu)惠政策，優(yōu)惠形式較為單一，主要采用降低稅率和減半計入應納稅所得額的形式，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的前提是必須獲得收入或利潤，在企業(yè)虧損的情況下，這種優(yōu)惠對于企業(yè)來說沒有任何實質(zhì)影響。 二是科技創(chuàng)新政策對小型微利企業(yè)激勵不足。 在上半年的小微企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，我市沒有小微企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。原因是在高新技術(shù)企業(yè)的使用優(yōu)惠稅率方面，高新技術(shù)企業(yè)認定有兩個必備條件，一是銷售收入中的研發(fā)費用占比，二是對企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量及最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量的規(guī)定。實際上，這項政策對于直接針對小微企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠來說，構(gòu)筑了難以逾越的壁壘，在加計扣除政策上，由于小企業(yè)研發(fā)進程及新產(chǎn)品投入市場的進程都很緩慢，極易發(fā)生虧損，故難以從該項政策中獲益。 三是小型微利企業(yè)管理難度較大，風險較高。 四是小型微利企業(yè)優(yōu)惠過于片面。目前我國針對小型微型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策多是稅率和減免稅上的優(yōu)惠，而沒有采取國際上流行的投資抵免等間接優(yōu)惠。直接優(yōu)惠不僅會減少稅收收入，而且優(yōu)惠的范圍會局限于取得收益的企業(yè)，同時，也不利于促進小微企業(yè)自有資金的積累和吸引外部投資，不利于小微企業(yè)的外向型經(jīng)濟的發(fā)展。 四、其次是建議地方政府出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的具體措施，彌補國家政策不足。如制訂出臺貫徹各級政府減輕小微企業(yè)負擔相關(guān)政策的實施意見，要特別關(guān)注勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展狀況和困難，鼓勵有條件的小微企業(yè)向新型業(yè)態(tài)行業(yè)轉(zhuǎn)型，加大科技型、創(chuàng)新型、成長型小微企業(yè)的支持力度，設立科技創(chuàng)新基金，專門對小微企業(yè)轉(zhuǎn)型給予資金支持。 三是建議地方政府建立小微企業(yè)公共服務平臺，提供各項優(yōu)質(zhì)服務，減少涉稅風險。我市小微企業(yè)大多賬證不健全，財務管理不完善，建議地方政府通過購買服務的方式，聘請社會力量幫助小微企業(yè)建賬立制，提出管理建議，完善財務核算，助推小微企業(yè)發(fā)展。事實顯示，小微企業(yè)發(fā)展越好，贏利越多，享受的國家政策力度就越大，社會效應就越強。這是一個良性循環(huán)，我們要努力建造這個良性循環(huán)。