寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見

寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法（市政府令 182 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱辦 法）已于 2010 年 12 月 17 日市人民政府第 92 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。為確保 辦法順利貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范和明確我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使 用和管理，提出以下實(shí)施意見。 一、明確工作職責(zé)，健全管理機(jī)構(gòu)一、明確工作職責(zé)，健全管理機(jī)構(gòu) （一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作的主管部 門,會(huì)同市財(cái)政部門指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作；制定出臺(tái)相應(yīng)的配 套政策。市物業(yè)和住房維修資金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市物管中心）作為市政府 設(shè)定的維修資金管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各縣（市）、區(qū)維修資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)； 推進(jìn)維修資金管理信息化；具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新 區(qū)的維修資金日常管理工作。 （二）市財(cái)政部門配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理、 指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金。 （三）市審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金審計(jì)監(jiān)督。 （四）各縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的綜合協(xié)調(diào)工 作；設(shè)立或指定相應(yīng)的資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)維修資金日常管理工作。各縣 （市）、區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金指導(dǎo)和監(jiān)督的管理工作； 做好轄區(qū)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修補(bǔ)貼資金管理、維修項(xiàng)目方案?jìng)浒傅裙ぷ?，參與維 修項(xiàng)目驗(yàn)收，為轄區(qū)房屋維修提供技術(shù)指導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)財(cái)政部門配合房產(chǎn) 管理部門做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理指導(dǎo)和監(jiān)督工作；落實(shí)轄區(qū)住宅物業(yè)專項(xiàng) 維修財(cái)政補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理工作。各縣（市）、 區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，下同）負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的組 織實(shí)施工作；開設(shè)物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶，確保維修資金?？顚Ｓ茫粫?huì)同當(dāng)?shù)?房產(chǎn)管理部門制定房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的年度維修計(jì)劃。 二、確定交存范圍，統(tǒng)一交存標(biāo)準(zhǔn)二、確定交存范圍，統(tǒng)一交存標(biāo)準(zhǔn) （一）專項(xiàng)維修資金交存范圍（一）專項(xiàng)維修資金交存范圍 1、2011 年 4 月 1 日起，下列房屋應(yīng)交存維 修資金：一是需領(lǐng)取預(yù)售許可證（現(xiàn)售備案證）的新建商品房屋（含經(jīng)濟(jì)適用 房、限價(jià)商品房）；二是需辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的單一業(yè)主房屋；三是需辦理房 屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的征收（拆遷）安置住房、廉租住房及公共租賃住房。 2、對(duì)未建立或未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè)，按辦法第十二條的 規(guī)定由本小區(qū)或本幢物業(yè)的業(yè)主自主確定建立專項(xiàng)維修資金。3、出售的公有住 房按現(xiàn)行的房改政策交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。 （二）首期專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)（二）首期專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、購(gòu)房人按照所擁有房屋的建筑 面積交存。未設(shè)電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之五交 存，設(shè)有電梯的房屋按照建筑面積房屋建筑安裝工程造價(jià)的百分之八交存。各 類房屋建筑安裝工程造價(jià)由市和縣（市）造價(jià)主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)行政主管 部門公布。 三、規(guī)范資金使用，保障資金安全三、規(guī)范資金使用，保障資金安全物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)專項(xiàng)用于房屋共用 部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。 （一）專項(xiàng)維修資金使用的申請(qǐng)人（一）專項(xiàng)維修資金使用的申請(qǐng)人 1、成立業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主向業(yè)主 委員會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求，并由業(yè)主委員會(huì)或受其委托 的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用申請(qǐng)。2、未成立業(yè)主委 員會(huì)的，由業(yè)主向社區(qū)居委會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知維修需求，并由 社區(qū)居委會(huì)或受其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向維修資金管理機(jī)構(gòu)提出維修資金使用 申請(qǐng)。 （二）專項(xiàng)維修資金的劃撥（二）專項(xiàng)維修資金的劃撥 1、中修及中修以上的維修項(xiàng)目：其維修資金 使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)?數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意，向?qū)ｍ?xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥物業(yè)專項(xiàng)維修 資金;維修項(xiàng)目涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金的,應(yīng)經(jīng)街道核實(shí)后再向?qū)ｍ?xiàng)維修資金管理機(jī) 構(gòu)申請(qǐng)劃撥物業(yè)專項(xiàng)維修資金。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，已對(duì)維修資金使用方案進(jìn)行表 決的業(yè)主人數(shù)不到業(yè)主總?cè)藬?shù)二分之一的，申請(qǐng)人可采用公示的方式征求業(yè)主 意見。公示期限不得少于 7 天。公示期內(nèi)提出書面反對(duì)意見的業(yè)主專有部分面 積占相關(guān)總建筑面積的比例和人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)比例均少于 1/3 的，視同“經(jīng) 專有部分面積占建筑物總面積 2/3 以上且專有部分人數(shù)占總?cè)藬?shù) 2/3 以上的業(yè) 主同意”，可申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。2、中修以下的日常維修項(xiàng)目：由物 業(yè)服務(wù)企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定每年度向業(yè)主收取日常維修費(fèi)；對(duì)已建立物業(yè)專項(xiàng)維修 資金賬戶的，且賬戶余額充足的，業(yè)主可自主選擇按年在賬戶內(nèi)列支。日常維 修費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按寧波市區(qū)普通住宅小區(qū)房屋共有部位和共用設(shè)施日常維修收費(fèi) 辦法甬價(jià)房2001312 號(hào)文件執(zhí)行。3、各項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)先劃撥至街道辦事處 的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶，街道辦事處根據(jù)維修項(xiàng)目的進(jìn)展情況劃撥維修資金。 （三）業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的按（三）業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的按辦法辦法規(guī)定辦理。四、落實(shí)規(guī)定辦理。四、落實(shí) 補(bǔ)貼資金，保障住宅維修補(bǔ)貼資金，保障住宅維修（一）根據(jù)辦法第四十六條規(guī)定，住宅物業(yè)專項(xiàng) 維修財(cái)政補(bǔ)貼資金按下列規(guī)定執(zhí)行：海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、寧波國(guó)家高新 區(qū)的業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行住宅物業(yè)維修的，業(yè)主承擔(dān)一半的維修經(jīng)費(fèi)， 另一半由市和區(qū)人民政府財(cái)政補(bǔ)貼。其中海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、 洪塘街道、莊橋街道)的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān)三分之二， 區(qū)財(cái)政承擔(dān)三分之一；寧波國(guó)家高新區(qū)及江北區(qū)的慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街 道的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。其他縣（市）、區(qū)補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)及方式由各縣（市）、區(qū)人民政府另行制定。（二）住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政 補(bǔ)貼資金由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)街道辦事處核實(shí)后，向縣 （市）、區(qū)財(cái)政部門(或轄區(qū)政府指定的其他部門)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。（三） 海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)(不含慈城鎮(zhèn)、洪塘街道、莊橋街道)街道辦事處應(yīng)將 下一年度維修計(jì)劃由每年 9 月份上報(bào)區(qū)房產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門，由區(qū)房產(chǎn)管 理部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門核實(shí)匯總后，在每年 10 月底前將市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金上報(bào) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及市財(cái)政局；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局 審核后將市級(jí)補(bǔ)貼資金下達(dá)到各區(qū)；各區(qū)財(cái)政部門根據(jù)維修項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支付 補(bǔ)貼資金。（四）住宅維修中涉及財(cái)政補(bǔ)貼資金的維修項(xiàng)目決算應(yīng)由街道辦事 處或受其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核后簽署審定意見。（五）市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)對(duì)每年實(shí)施的住宅物業(yè)專項(xiàng)維修市級(jí)補(bǔ)貼資金進(jìn)行結(jié) 算。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)辦法和本實(shí)施意見制定相應(yīng)的操作細(xì) 則。 本實(shí)施意見自 2011 年 9 月 1 日起執(zhí)行。