社保局2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計劃.docx

社保局2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計劃 2019年，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的有力指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展為指引，創(chuàng)新思路，職能業(yè)務(wù)、公共服務(wù)體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅等工作齊抓不誤，切實完成了各項工作目標任務(wù)?，F(xiàn)將年度各項工作總結(jié)如下： 一、主要工作舉措 (一)開拓創(chuàng)新，全面強化政策宣傳。傳統(tǒng)、現(xiàn)代化的宣傳方式和手段并用，在主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行等社保經(jīng)辦網(wǎng)點、各類新聞媒體、戶外廣告展板、LED屏等平臺宣傳社保政策的基礎(chǔ)上，與時俱進，進一步創(chuàng)新，建立推廣了社保微信公眾號，設(shè)置了社保政策自助咨詢服務(wù)終端，進一步豐富了社保政策宣傳方式，加大了宣傳力度，擴大了覆蓋面。 (二)多措并舉，進一步落實全民參保行動。一是利用各傳統(tǒng)節(jié)日濃厚氛圍，搭建文娛平臺，編演節(jié)目，讓離退休老人現(xiàn)身說法，談社保參保好處，引導(dǎo)群眾參保;二是利用下鄉(xiāng)開展業(yè)務(wù)等工作，解決群眾困難的同時，有針對性的宣傳、解答社保政策，動員群眾參保;三是利用開展精準扶貧工作，指導(dǎo)、幫助群眾根據(jù)自己經(jīng)濟狀況參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險，讓其生活更有保障;四是利用被征地農(nóng)民參保政策，在不逾越政策紅線的前提下，吸納被征地農(nóng)民參保;五是利用辦理五險統(tǒng)征業(yè)務(wù)，以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主項帶動和促進工傷、生育、失業(yè)保險的擴面征繳。通過這些舉措，形成了強險平穩(wěn)，弱險有升的良好態(tài)勢，擴面征繳再上新臺階，超額完成了今年的目標任務(wù)，并得到市社保局書面肯定。 (三)保障待遇發(fā)放，切實維護縣域社會和諧穩(wěn)定。以社會化直發(fā)的形式，委托縣域各銀行按月足額為3.3萬余名離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老待遇約7億元，及時支付喪葬撫恤金1459萬元、工傷保險待遇約538萬元、生育保險待遇約470萬元，同時完善了基金支付監(jiān)管機制，加強了社?；鹬Ц栋踩O(jiān)管，確保社保各項待遇按時、足額、安全支付。 (四)著力平臺建設(shè)，進一步暢通辦事渠道。一是加強與銀行的溝通與協(xié)商，優(yōu)化銀行+互聯(lián)網(wǎng)模式，全面開通農(nóng)商銀行等多家銀行續(xù)保征收業(yè)務(wù)系統(tǒng)，變各銀行經(jīng)辦網(wǎng)點為社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點，;二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)站合作，延伸多項工作職能于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社便民服務(wù)平臺，讓辦事群眾在家門口順暢辦事;三是新建三河鎮(zhèn)川江社區(qū)等5個退管服務(wù)社區(qū)，完善了金城鎮(zhèn)狀元社區(qū)等5多個標準化退管服務(wù)社區(qū)，為廣大退休人員進一步拓寬了服務(wù)、活動場所。 (五)優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)，快速推進公共服務(wù)體系建設(shè)。今年，我局著力進行了最多跑一次和綜合柜員制改革工作，取得了明顯成效。一是從軟硬件上入手，依托資料和新媒體，多渠道公示政策、公開辦事指南;二是從服務(wù)上入手，落實專人，實行量身定制服務(wù);三是從優(yōu)化流程上入手，精簡辦事資料、環(huán)節(jié)流程，讓信息替代人員跑路;四是從崗位設(shè)置上入手，實行綜合柜員制，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)一窗辦結(jié);五是從暢通辦事渠道入手，通過下沉業(yè)務(wù)職能、配置自助終端設(shè)備，讓社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦家門口化;六是探索實施社保業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+銀行網(wǎng)點模式，通過與銀行合作辦理新參保、繳費、領(lǐng)取待遇資格認證等業(yè)務(wù)，進一步方便群眾辦理社保業(yè)務(wù)，這一舉措得到了全省的充分肯定，浙江大學(xué)在社保課堂將此作為成功案例解析;七是創(chuàng)新辦公，借用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推出了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保繳費APP、微信公眾號，群眾在家就能辦理社保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了群眾辦事不跑路;八是實行認證、慰問、收費上門服務(wù)，體現(xiàn)人性化關(guān)懷。多措并舉，全面提升了群眾滿意度和獲得感;社保服務(wù)大廳作為全縣最多跑一次現(xiàn)場會示范點，其經(jīng)驗做法得到省人社廳、社保局充分肯定，并在人社廳官網(wǎng)和省社會保險信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。 (六)改革認證辦法，著力彰顯退管服務(wù)人性化。按省、市、縣工作要求，我局取消了領(lǐng)取養(yǎng)老、工傷定期待遇人員資格定時、定點、集中認證方式，將認證職能全面下延至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))，大力推行常駐人員認證屬地網(wǎng)格化管理認證方式，領(lǐng)取待遇人員全年內(nèi)均可自選認證點進行認證，也可由基層社保服務(wù)人員視其生存狀況主動為其認證。針對病殘、行動不便人員，可由其家屬申請進行上門認證和慰問。此外，還開通了網(wǎng)絡(luò)認證，通過手機APP、社保微信公眾號、QQ視頻、微信視頻等方式快捷完成年度認證，極大地方便了老人。認證方式改革的做法得到了省人社廳、社保局的充分認可，并在人社廳官網(wǎng)和省社會保險信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。同時，今年我局又以永樂鎮(zhèn)為陣地，組織開展了九九重陽節(jié)濃濃敬老情文藝演出暨社保知識競賽活動，送上了縣委、縣政府對全縣離退休人員節(jié)日深深的敬意和濃濃的祝福，這一舉措，受到全縣離退休老人高度贊揚，得到社會各界一致好評;此外，我局又聯(lián)合復(fù)興鎮(zhèn)政府舉辦了改革開放四十周年成果展，活動以成果展覽展現(xiàn)了改革開放以來社保領(lǐng)域翻天覆地的變化、通過文藝演出與全縣人民共享社會保障成果、以知識競賽促進全民參保行動，此專題活動材料被縣委改革辦作為專項材料報送市委。 (七)著力解決機制轉(zhuǎn)軌問題，努力保障群眾參保利益最大化。近年，社保政策在居保轉(zhuǎn)移、機保實施范圍、被征地農(nóng)民參保方面進行了大幅度調(diào)整，由此也帶來了各類問題，我局正視問題，積極面對，穩(wěn)妥推進，著力解決了大批群體參保轉(zhuǎn)接問題，實現(xiàn)了政策調(diào)整的順利轉(zhuǎn)軌。一是居保轉(zhuǎn)職保政策只轉(zhuǎn)移個人賬戶，不再補繳年限的調(diào)整。部分群眾了解這一政策調(diào)整動向后，反映強烈，要求繼續(xù)執(zhí)行原政策，我局立刻上報政府研究討論，提出應(yīng)對措施，通過像開展脫貧攻堅一樣的5+2、白+黑工作模式，奮戰(zhàn)數(shù)十日，及時為2800余名有意愿將居保關(guān)系轉(zhuǎn)入職保的人員辦理了轉(zhuǎn)移手續(xù)，并穩(wěn)妥處理了遺留問題;二是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保范圍調(diào)整，我們妥善處理了近3000余名因機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保制度改革而中斷參保的特崗教師、大學(xué)生村官、三支一扶等各類基層人員，以及被開除、判刑、辭職、解聘等原因失去編制人員的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;三是被征地農(nóng)民參保機制大幅度調(diào)整，為保障我縣被征地農(nóng)民參保權(quán)益和全縣發(fā)展建設(shè)平穩(wěn)有序，我局主動作為，積極向上級部門了解、建議出臺相關(guān)政策，并探尋新的被征地農(nóng)民參保機制。通過及時處理和化解因社保政策變革、調(diào)整而產(chǎn)生的遺留問題，有效避免了上訪事件的發(fā)生，切實保障了參保人員利益。另一方面，隨著近年來靈活就業(yè)人員身份、戶籍、就業(yè)等參保限制條件的取消，異地參保群體數(shù)量巨大，我局熱忱服務(wù)，不斷暢通轉(zhuǎn)保渠道、優(yōu)化轉(zhuǎn)保流程，已為2萬余外出務(wù)工人員成功轉(zhuǎn)保，既切實維護了其社保權(quán)益，又促進了社保參保擴面和可持續(xù)發(fā)展，該經(jīng)驗做法也在省人社廳、市人社局官網(wǎng)上發(fā)表推廣。 (八)不斷順應(yīng)改革，切實保障社保征收平穩(wěn)、安全劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。按中、省、市、縣改革要求，社保征收職能將劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。為切實按設(shè)定的時間節(jié)點和步驟實現(xiàn)平穩(wěn)安全劃轉(zhuǎn)，我局積極主動與稅務(wù)部門對接，清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、梳理社保征收業(yè)務(wù)事項、解決社保征收遺留問題，協(xié)助、指導(dǎo)稅務(wù)工作人員熟悉、了解我縣社保征繳現(xiàn)狀、征繳相關(guān)法律法規(guī)以及操作方法，為下一步征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門打好了堅實的基礎(chǔ)。 (九)加強自身建設(shè)，工作作風(fēng)明顯改善。機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、基金管控、信訪化解、安全維穩(wěn)等各項日常工作常抓不懈，卓有成效，綜合評比在系統(tǒng)名列前茅，年度目標考核為全縣第一方陣。 (十)盡心施為，高標準做好了脫貧攻堅工作。通過整合局自身資源并向各部門爭取扶貧政策、項目、資金、技術(shù)培訓(xùn)等方式，全力給予幫扶村、幫扶貧困戶人力和物力支持，著力為幫扶村特別重點貧困村完善了基礎(chǔ)設(shè)施、村委活動陣地;為61戶結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并對標脫貧標準，全力解決了制約貧困人口生產(chǎn)、生活、發(fā)展的短板和困難，實現(xiàn)村一低五有，達到脫貧出列標準。 二、存在的困難 一方面，隨著近年來省平工資的增長，加之社保最低繳費基數(shù)上調(diào)，參保企業(yè)和個體人員負擔(dān)進一步加重，企業(yè)欠費和個體斷?，F(xiàn)象日益明顯，擴面征收難度逐年增加，而社保待遇連年上調(diào)增加，基金收支缺口逐年增大;另一方面，各級組織、各界群眾對社保工作要求越來越高，而國家對社保改革力度越來越大，社保政策的明晰化與剛性約束力增強，以及轉(zhuǎn)移對接渠道不夠暢通等因素，無法滿足個別人員需求，容易引發(fā)不滿情緒;同時，社保業(yè)務(wù)面寬、量大，時效性強，而我局現(xiàn)有人員較少、沒有公務(wù)用車等基本保障，對推進、落實各項改革工作有所影響;另外，面對群眾辦事要最大限度簡化流程、資料、表格等新要求，如何既能便民，又能做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險防控，尚需深入研究、完善。 三、下步工作打算 (一)努力開展全民參保行動。有的放矢，多措并舉，變?nèi)駞⒈５怯洖槿駞⒈Ｐ袆印Ｒ皇且远喾绞?、多渠道的政策宣傳為堅實基礎(chǔ)，繼續(xù)強化宣傳載體，變原傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料宣傳為紙質(zhì)實物宣傳，將百姓常用的生活物品如紙杯、紙碗、環(huán)保袋等與社保宣傳相結(jié)合，印制宣傳標語和公眾號二維碼，一方面增強群眾參保意識，讓全民參保行動的理念深入人心，另一方面助推社保微信公眾號，促使群眾通過公眾號自主了解相關(guān)政策、辦理相關(guān)事項。二是通過建立聯(lián)席制度和信息共享來促進參保。對縣域內(nèi)的企業(yè)和建設(shè)項目情況進行摸底并發(fā)放參保告知書，明確其參保義務(wù)，并針對不同行業(yè)定期召開培訓(xùn)會，力保機關(guān)單位、企業(yè)、建設(shè)項目和個體應(yīng)保盡保。力求實現(xiàn)新增養(yǎng)老保險擴面人數(shù)8000人，達到總數(shù)11萬人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險;力求工傷保險參保人數(shù)達到3萬人，減輕企事業(yè)單位用人風(fēng)險壓力;三是開展參保村(社區(qū))試點工作，對試點范圍內(nèi)符合參保條件的人員實行全覆蓋納入?yún)⒈?，并在取得成效后面向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。 (二)繼續(xù)做好養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療統(tǒng)一征收和稽核工作。通過繼續(xù)轉(zhuǎn)化思路、增添措施，增強企事業(yè)參保單位和參保人員參保意識，開創(chuàng)征收和稽核更良好工作局面，實現(xiàn)征收再創(chuàng)新高，力求完成養(yǎng)老保險征收3.6億元，增長7%，力求完成工傷保險征收712.35萬元，增長8%，醫(yī)療保險上1.36億元，增長8%;失業(yè)保險上1億元，增長5%，突破億元大關(guān)，以保障社保各項基金收支平衡。 (三)全力保障社保待遇發(fā)放工作。一是認真執(zhí)行國家、省養(yǎng)老、工傷待遇發(fā)放、調(diào)整政策，建立健全拓寬基金籌集渠道和確保發(fā)放的長效機制，編制好基金預(yù)決算方案;二是多方籌集資金，力爭申請養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付基金4億多元，按時足額保障全縣3萬多離退休人員8億多元養(yǎng)老金的發(fā)放，及時、規(guī)范支付工傷保險待遇，開展好退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證和上門慰問服務(wù)工作，做好社保待遇支付稽核工作，保障基金支付安全和可持續(xù)發(fā)展。 (四)進一步推進最多跑一次改革工作。一是進一步整合社保業(yè)務(wù)、培訓(xùn)工作人員，加強綜合柜員制，確保更多社保業(yè)務(wù)一窗受理、辦結(jié)，提高群眾辦事方便程度;二是再梳理業(yè)務(wù)事項，簡化業(yè)務(wù)流程和所需資料，讓群眾辦事更高效、便捷，資料齊全最多跑一次路;三是進一步加強與和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行的溝通協(xié)作，將更多社保綜合業(yè)務(wù)延伸下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺和銀行網(wǎng)點辦理，讓群眾辦理社保業(yè)務(wù)少跑路;四是加大業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保微信公眾號、社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦手機APP的推廣力度，讓更多群眾能使用、會使用這些現(xiàn)代化信息軟件辦理自己的社保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)不跑路。 (五)不斷強化退管理服務(wù)。不斷探索、創(chuàng)新退管服務(wù)機制，進一步提升退管服務(wù)水平，全方位為離退休人員著想，繼續(xù)梳理痛點事項并著力解決退管服務(wù)熱點、難點問題，保障他們退休待遇，解決他們生活困難。同時，進一步豐富退管活動，以五一、國慶、重陽等節(jié)日為契機，開展多樣化的專題活動，實行不定期上門慰問，加強與離退休人員的聯(lián)動，豐富離退休老人晚年生活，進一步溫暖離退休老同志，充分發(fā)揮社保服務(wù)和保障作用。 (六)加強基金安全及業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險防控。提高社?；鹬Ц讹L(fēng)險防范和風(fēng)險控制能力，確保資金運行工作正常有序開展，保障基金的安全、完整，全面實現(xiàn)社保各項待遇社銀直發(fā)，取消人工報盤傳遞數(shù)據(jù)，降低待遇發(fā)放數(shù)據(jù)傳遞過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險，提高待遇發(fā)放的時效性。根據(jù)綜合柜員制、業(yè)務(wù)辦理基層平臺化、精簡便民化的推進，進一步梳理各級業(yè)務(wù)經(jīng)辦的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)督和防控，有效規(guī)避風(fēng)險。 (七)不斷加強自身建設(shè)。繼續(xù)做好精準扶貧、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、綜治等各項工作，確保各項工作穩(wěn)居前茅，社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。