2019消防安全應(yīng)急預(yù)案四篇

2019消防安全應(yīng)急預(yù)案四篇（篇一）一、總則（一）編制目的為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)消防安全工作，落實預(yù)防為主的安全管理思路，建立健全我鄉(xiāng)消防安全應(yīng)急處置機制，快速有效地處置轄區(qū)內(nèi)消防安全事故，全力搶救，妥善處理，盡快消除險情，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、森林防火條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（三）指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“以人為本，安全發(fā)展”的理念，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對消防安全事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮，提高事故應(yīng)急處置能力，確保以最快的速度、最大的效能，實施有序救援，將事故危害降到最低限度，維護社會穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（四）工作目標(biāo)全面落實鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實施消防安全網(wǎng)格化管理，形成群防群治格局。建立健全覆蓋我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善消防事故預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)和應(yīng)急管理保障體系，提高應(yīng)對消防事故的能力。（五） 適用范圍 本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的、需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的消防事故和森森火災(zāi)。（六）工作原則以安全第一、預(yù)防為主，人為本、減少損失，集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，果斷決策、科學(xué)處置，協(xié)同作戰(zhàn)、快速救援 。二、 組織體系及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)鄉(xiāng)成立消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、安辦、民政、財政、社會事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)消防事故的應(yīng)急救援工作；研究消防事故應(yīng)急管理重大決策和部署，審查批準(zhǔn)消防安全應(yīng)急預(yù)案；決定啟動消防安全應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布應(yīng)急救援工作指令；指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報告事故和搶險救援進展情況等。（二）現(xiàn)場處置機構(gòu)及職責(zé)1.現(xiàn)場救援組：組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員由相關(guān)部門人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)按照總指揮指令組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、救被困人員、現(xiàn)場隱患消除和協(xié)助事故調(diào)查處理工作。2.醫(yī)療救護組：組長由醫(yī)療分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由醫(yī)院、派出所等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員，轉(zhuǎn)移傷亡人員。3.安全保衛(wèi)組：組長由安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)安辦、派出所、村級相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、交通管制工作；設(shè)置警戒區(qū)域并進行現(xiàn)場警戒，保護事故現(xiàn)場；維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險區(qū)內(nèi)人員和圍觀群眾的有序疏散和轉(zhuǎn)移。4.交通秩序組：組長由交通分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門人員組成。其主要職責(zé)是：指揮現(xiàn)場交通，引導(dǎo)救援車輛，保障救援車輛順利通行。5.善后工作組：組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，成員由信訪、民政等相關(guān)部門人員和傷亡人員所在村的村干部組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫工作，控制家屬情緒，維護現(xiàn)場穩(wěn)定，協(xié)助事故調(diào)查、處理等善后工作。6.后勤保障組：由后勤分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由民政、財政相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、物質(zhì)等的調(diào)配，確保救援順利進行。7.綜合協(xié)調(diào)組：組長由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦公室人員組成。其主要職責(zé)是：根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)了解、收集和匯總事故的有關(guān)材料并及時上報，轉(zhuǎn)發(fā)指令；保證值班電話、電傳暢通，準(zhǔn)確、及時、優(yōu)先傳遞應(yīng)急救援信息。.新聞報道組：組長由黨委書記擔(dān)任，副組長由政府鄉(xiāng)長和黨委副書記擔(dān)任，成員由黨政辦公室人員組成。其主要職責(zé)是：對外發(fā)布有關(guān)信息和新聞，負(fù)責(zé)審核相關(guān)新聞稿件；宣傳相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；做好上級新聞單位人員的接待工作。三、防范預(yù)警（一）鄉(xiāng)情概況喻家鄉(xiāng)位于高坪區(qū)境內(nèi)的東北邊緣，距離城區(qū)20公里，屬高坪區(qū)較為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄7個村，60個村民小組，*年總?cè)丝?868人，面積175平方公里，耕地面積6584余畝，喻家鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)氣候。（二）預(yù)防預(yù)警1.落實責(zé)任。建立健全我鄉(xiāng)消防工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，組織開展消防安全教育、防火巡查、檢查活動。鄉(xiāng)村企業(yè)、個體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的消防工作機制。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，2.強化監(jiān)管。制定村民防火公約，規(guī)范村民的消防安全行為；嚴(yán)格控制和管理野外火源；加強消防安全檢查監(jiān)督，切實消除各項火災(zāi)隱患3.組建隊伍。以村為單位組建消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊伍。4.宣傳教育。開展多種形式的消防宣傳教育活動，提高全民森林防火意識。5.夯實基礎(chǔ)。落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好警鐘長鳴、常備不懈，逐步解決消防水源、火災(zāi)撲救裝備和器材，增強火災(zāi)撲救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）接警與預(yù)案啟動接到發(fā)生火災(zāi)事故的報告后，接警人員要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，并立即安排救援人員趕赴現(xiàn)場，同時通知供電部門斷電。第一時間到現(xiàn)場處置的人員要及時將調(diào)查核實的情況匯報給領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示及時組織開展救援和群眾疏散。五、應(yīng)急支援（一）指揮與協(xié)調(diào)1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到消防事故發(fā)生報告后，要迅速決定啟動本預(yù)案，立即研究部署救援工作，成立現(xiàn)場指揮部，落實現(xiàn)場指揮長，迅速發(fā)出指令。2. 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織相關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。各應(yīng)急救援組，根據(jù)職責(zé)分工迅速到達現(xiàn)場開展救援，并保持通信暢通，隨時掌握、報告事故應(yīng)急處置進展情況。3.及時聯(lián)系支援單位。根據(jù)事故情況，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局報告情況，及時協(xié)調(diào)消防、醫(yī)院等有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作。（二）現(xiàn)場處置1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動應(yīng)急隊伍立即開展消防救援工作。根據(jù)火災(zāi)的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，果斷決策，快速行動，滅火救援行動的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)方法既要講究科學(xué)，又要符合火災(zāi)現(xiàn)場的客觀實際，在保障救援人員生命安全的前提下，保證滅火救援工作的時效性。所有消防應(yīng)急隊伍成員必須無條件及時趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)參加救火行動。必須服從指揮統(tǒng)一調(diào)度，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務(wù)，要以控制災(zāi)情蔓延擴大為著力點，最大限度地降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。2.疏散救護。疏散救護工作要在指揮部指揮下有條不紊，責(zé)任到人，進行引導(dǎo)護送，向安全區(qū)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。救護人員及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。3.現(xiàn)場維護。根據(jù)現(xiàn)場具體情況設(shè)置安全警戒線，及時指揮疏散人員，消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好現(xiàn)場秩序，為公安消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。滅火結(jié)束后，在征求事故調(diào)查組意見基礎(chǔ)上，協(xié)助進行現(xiàn)場清理?；馂?zāi)事故原因及損壞情況等相關(guān)信息由指揮部統(tǒng)一口徑后發(fā)布或上報。4.應(yīng)急救援人員的安全防護。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，必須加強個人安全防護?，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。5.群眾的安全防護?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)醫(yī)院組織醫(yī)療防疫與疾病控制，派出所負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。5.火場清理?；馂?zāi)撲滅后，現(xiàn)場救援組要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可撤離火場，同時要安排專人留守火場4小時以上，經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可撤出看守人員。（三）信息報送與發(fā)布1.采取分級報送原則。特別重大、重大和較大道路交通事故信息，接警人員向鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人向區(qū)委值班室、區(qū)委辦公室信息工作機構(gòu)和區(qū)安監(jiān)局報告。2.報告時限。接警人員應(yīng)立即（最遲不超過3分鐘）上報鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)政府值班電話：，鄉(xiāng)黨委書記秦秀芳電話：，鄉(xiāng)長楊指揮電話：，鄉(xiāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi)向區(qū)委值班室（值班電話：，傳真：）、區(qū)委辦公室信息工作機構(gòu)（郵箱地址：）和區(qū)安監(jiān)局(值班電話：)電話報告初步情況，40分鐘內(nèi)書面報告具體情況，確因特殊原因以在40分鐘內(nèi)書面報告的，要說明具體原因。3.報告內(nèi)容：要準(zhǔn)確報告發(fā)生時間、事件地點、涉及人員、影響范圍、基本過程、造成后果、處置情況、發(fā)展趨勢、下步措施及發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況等內(nèi)容。報告的內(nèi)容必須要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。4.信息發(fā)布。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人負(fù)責(zé)接待媒體，發(fā)布信息。信息發(fā)布應(yīng)堅持及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。發(fā)布的信息必須要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。（四）后期處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、及時開展對事故中傷亡人員的救治、人員安置、恢復(fù)重建等事故善后處理工作，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃?。（五）特殊類型事故處置?dāng)發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)防火指揮部報告，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同研究，采取相應(yīng)處置措施進行撲救。六、預(yù)案管理1.預(yù)案編制完后要及時上報區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門進行評審。評審?fù)ㄟ^后，要上報區(qū)級相關(guān)單位備案，同時下發(fā)給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。2.宣傳教育。要積極利用廣播，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護能力。3. 培訓(xùn)演練。鄉(xiāng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要組織鄉(xiāng)村干部、派出所、衛(wèi)生院等道路交通事故應(yīng)急救援隊伍進行技能培訓(xùn)。同時組織應(yīng)急救援演練，提高救援能力。（篇二）為進一步貫徹落實廣東省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作方案的通知（粵消安*34號）、*市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)*市創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作方案的通知*370號等文件精神，全面推進我鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作部署，深入部署“消防安全進社區(qū)”工作，加強全鎮(zhèn)居民社區(qū)、住宅樓消防安全建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)安全自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高，切實預(yù)防和減少居民住宅火災(zāi)事故的發(fā)生，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)以社區(qū)為創(chuàng)建對象，堅持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮基層單位、自治組織作用，遵循“專群結(jié)合、群防群治、綜合治理”原則，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅持群防群治、綜合治理，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）委會、業(yè)主委員會、業(yè)主、出租人、承包人等落實消防安全職責(zé)，提高群眾消防安全意識，提升社區(qū)消防安全管理水平，確保全鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)消防安全組織健全、消防通道暢通、電氣及危險品管理規(guī)范、消防設(shè)施器材完整好用、消防宣傳實效管用及微型消防站發(fā)揮作用的建設(shè)目標(biāo)，營造良好的消防安全環(huán)境，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。二、工作重點內(nèi)容（一）規(guī)范各部門消防管理工作。各有關(guān)部門要明確轄區(qū)居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位，確定消防安全管理人，成立消防安全管理機構(gòu)。要開展社區(qū)消防安全科普教育，有序組織開展社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高對火災(zāi)事故的預(yù)防和處置能力，建立社區(qū)微型消防站或志愿消防隊等內(nèi)容。把社區(qū)消防安全納入防災(zāi)減災(zāi)重要內(nèi)容，指導(dǎo)村（居）民委員會認(rèn)真履行協(xié)助政府開展工作的職責(zé)，引導(dǎo)村（居）民防火防災(zāi)納入村規(guī)民約。派出所應(yīng)加強對居民社區(qū)、住宅樓物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常消防監(jiān)督檢查，及時查處消防違法行為，督促管理單位整改消防安全隱患。網(wǎng)格員要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查，切實加強消防檢查和執(zhí)法力度，消除火災(zāi)隱患。（派出所牽頭，村建所、民政辦、綜治辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）強化村居、社區(qū)消防安全管理責(zé)任。居民社區(qū)、住宅樓管理單位要建立并落實消防工作例會、防火巡查、隱患整改、宣傳教育、居民防火公約等制度。村（居）民委員會協(xié)助組織引導(dǎo)村（居）民參與消防安全演練、科普宣傳、體驗等活動，提升村（居）民消防安全意識。要推動行業(yè)協(xié)會（商會）積極參與社會面消防安全治理，成立消防安全自律管理組織，建立健全防火公約。設(shè)有消防控制室的要嚴(yán)格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。要安排專人負(fù)責(zé)日常的防火巡查和隱患整改，確保居民住宅樓安全疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通；保證居民住宅樓安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位；確保居民社區(qū)消火栓、火災(zāi)自動報警、自動滅火等消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效；確保公共區(qū)域不亂接亂拉電氣線路，居民住宅樓的疏散樓梯間、疏散走道不違規(guī)停放電動車及充電。有條件的居民社區(qū)、住宅樓宜修建電動自行車庫（棚），并要嚴(yán)格落實用電安全管理。（綜治辦牽頭，派出所、民政辦、村建所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全職責(zé)。村建所要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律管理，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)協(xié)會制定、完善消防安全自律管理工作機制。加大城市管理綜合執(zhí)法力度，逐步清理違法違章既有建筑。嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市電動汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知（建規(guī)*199號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強電動車充電設(shè)施建設(shè)管理。物業(yè)管理協(xié)會要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告，協(xié)助做好救援工作，并履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的消防安全責(zé)任。督促指導(dǎo)建設(shè)單位和業(yè)主委員會將消防安全防范服務(wù)等內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)合同約定對管理區(qū)域的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進行消防演練。（村建所牽頭，綜治辦、民政辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（四）加強微型消防站建設(shè)。派出所要督促設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)建立微型消防站。指導(dǎo)居民住宅區(qū)微型消防站建設(shè)工作，對微型消防站隊員開展培訓(xùn)。設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)要在*年5月31日前，全部建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。并要配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓(xùn)練，達到會處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場處置”。（派出所牽頭，民政辦、安監(jiān)所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）關(guān)注社區(qū)重點人群消防安全宣傳及教育。推動學(xué)校進一步落實消防安全宣傳教育工作，針對寒假期間留守兒童、老人、殘疾人等特殊人群，開展消防安全專題教育、寒暑假消防作業(yè)、消防應(yīng)急疏散演練等活動。動員社區(qū)殘疾人協(xié)會積極參與社區(qū)消防安全教育活動，組織殘疾人開展消防安全意識自我教育、自我提升。動員發(fā)動社區(qū)助殘志愿者開展社區(qū)消防安全精準(zhǔn)教育活動，送消防安全常識到殘疾人家庭特別是行動不便的殘疾人家庭。（文教辦、文化服務(wù)中心聯(lián)合牽頭，各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（六）依托綜治信息平臺，強化考評結(jié)果應(yīng)用。集中開展消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)范化建設(shè)，依托綜治信息系統(tǒng)“消防工作模塊”統(tǒng)一建設(shè)消防安全網(wǎng)格化管理應(yīng)用平臺，建立健全消防安全網(wǎng)格化管理工作機制，提升消防安全網(wǎng)格化管理工作的深度和廣度。（綜治辦牽頭，民政辦、派出所、安監(jiān)所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、實施步驟全鎮(zhèn)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作自即日起至*年6月30日，分3個階段組織實施。（一）動員部署階段（*年3月8日前）。各部門要結(jié)合實際，制定具體實施方案，廣泛進行動員部署，發(fā)動各村居、社區(qū)迅速行動，明確目標(biāo)任務(wù)，做細(xì)任務(wù)分工，制定工作推進表。同時，要利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動，營造強大輿論氛圍。（二）組織實施階段（*年3月8日至*年5月31日）。各部門要落實消防安全責(zé)任，強化措施，全力抓好創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的落實。*年3月20日前完成居民小區(qū)、居民樓、村民自建房屋排查工作，并按“一社區(qū)（村）一檔案、一小區(qū)一檔案、一樓一檔案”建立健全臺賬資料，全面建立問題清單和責(zé)任清單。*年3月30日前按要求完成創(chuàng)建達標(biāo)工作，對于排查中發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤落實確保整改完畢，確有困難無法整改完畢的應(yīng)全部建立整改時間表與責(zé)任清單；*年5月31日前完成創(chuàng)建達標(biāo)工作。（三）總結(jié)驗收階段（*年6月1日至6月30日）。各部門要總結(jié)工作經(jīng)驗，逐步規(guī)范完善消防安全社區(qū)建設(shè)的工作機制，并對創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作開展情況進行全面總結(jié)，進一步規(guī)范管理，建立健全長效管理機制。四、工作要求（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，成立創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建消防安全社區(qū)各項工作任務(wù)，要制定創(chuàng)建工作方案，全面發(fā)動各居（村）民委員會等基層力量，全力開展創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要建立組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，加強對基層創(chuàng)建工作指導(dǎo)，積極將創(chuàng)建消防安全社區(qū)納入本部門有關(guān)社區(qū)工作范疇統(tǒng)籌開展。（二）、加強統(tǒng)籌推進。創(chuàng)建消防安全社區(qū)是今冬明春火災(zāi)防控工作的一個重要內(nèi)容，各有關(guān)部門要在全面調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，針對居民社區(qū)、居民樓消防安全管理薄弱，火災(zāi)隱患突出，居民消防安全意識淡薄，火災(zāi)多發(fā)等突出問題，要逐項研究制定相關(guān)工作措施，積極創(chuàng)新工作模式，理順消防安全監(jiān)管流程。要逐項分解創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作任務(wù)，排出創(chuàng)建工作時間表，明確責(zé)任人，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作。（三）、加強信息報送。各有關(guān)部門*年2月起每月28日前上報當(dāng)月工作開展情況；*年6月15日前上報工作總結(jié)。各部門區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作經(jīng)驗做法、工作成效要積極以工作簡報的形式及時報送。（篇三）各行政村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位：為促進各項消防制度的落實，明確各職能部門的分工，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、完善技術(shù)裝備的合理配置、加強群眾的防災(zāi)救災(zāi)意識，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，在各類消防災(zāi)害即將發(fā)生或是已經(jīng)發(fā)生的緊急情況下，能迅速、高效、有序做好災(zāi)害的預(yù)防和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，建設(shè)平安洋莊，構(gòu)建和諧社會，特制定本消防應(yīng)急救援方案。一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及職責(zé)總 指 揮：副總指揮：成 員：（一）各職能組及工作職責(zé) 1.指揮聯(lián)絡(luò)組 組 長： 副組長： 成 員：主要職責(zé)：按規(guī)定上報災(zāi)情、請示啟動預(yù)案，組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處置工作（必要時協(xié)調(diào)消防大隊、森林武警參與救援）。 2.群眾救援小組成員及職責(zé) 組 長：副組長： 成 員： 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對受困受災(zāi)群眾的救援，及時組織受困群眾、游客轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時安置點，并負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行救治。 3.災(zāi)害救援組成員及職責(zé) 組 長： 副組長： 成 員：主要職責(zé)：組織應(yīng)急隊伍第一時間參與災(zāi)害救援，盡最大限度把災(zāi)害損失控制到最小程度。 4.后勤保障組成員及職責(zé) 組 長： 副組長： 成 員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、受災(zāi)群眾等的后勤補給工作（包括食品、飲用水、車輛、生活物質(zhì)、救災(zāi)所需其他物質(zhì)）。（二）其他相關(guān)事項1.各站所以及其他未編入隊伍的鄉(xiāng)政府工作人員隨時待命，聽候指揮組調(diào)度；2.各小組人員無特殊情況不得請假，如需請假需由總指揮批準(zhǔn)，出現(xiàn)人員缺位時，實行依次遞補；3.辦公室人員當(dāng)天負(fù)責(zé)值班的則履行值班人員職責(zé)；4.各村掛點領(lǐng)導(dǎo)和村主干，在所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生災(zāi)害須第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置；5.鄉(xiāng)政府各相關(guān)職能部門工作人員在所管轄的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生災(zāi)害須第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置；6.鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動工作，各職能組根據(jù)各自分工完成具體的準(zhǔn)備工作；7.未盡事宜由鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要進行決定。二、接警調(diào)度（一）接警 1.火警值班室要詳細(xì)詢問發(fā)生火災(zāi)地點、房屋戶數(shù)、火勢情況、有無人員被困或者傷亡、是否是缺水地區(qū)、交通道路、行車路線等同時要求報警人在主要路口接車；2.與氣象部門和現(xiàn)場保持緊密聯(lián)系，掌握最新氣象資料和災(zāi)害現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展變化狀況；3.火警值班室應(yīng)及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量，并報告政府、公安機關(guān)和上級消防部門。（二）力量調(diào)集1.預(yù)案調(diào)度。各村應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)案調(diào)度。2.等級調(diào)度。受理報警后應(yīng)第一時間通知當(dāng)?shù)卣{(diào)集當(dāng)?shù)亓x務(wù)消防隊、派出所先期到達現(xiàn)場展開先期救援；同時向公安消防部隊報告。3.加強第一出動。接警時應(yīng)第一時間啟動鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集鄉(xiāng)及周邊村機動泵等器材裝備支援。三、處置程序與措施 1.加強熟悉，制定預(yù)案。各村應(yīng)加強本村道路、名稱、水源和建筑特點進行熟悉，建立農(nóng)村滅火救援預(yù)案，打有準(zhǔn)備仗。重點應(yīng)了解如下信息：各行政村、自然村的名稱及分布情況；本村消防器材、消防組織建設(shè)情況、消防責(zé)任人聯(lián)系方式、通車道路的路況、水源情況以及可供消防車、機動消防泵浦取水滅火的水源的位置；主要住宅建筑特點及建筑毗連情況，農(nóng)村內(nèi)部物資的習(xí)慣存放形式及地點等。 2.高點瞭望，提前預(yù)判。出警中要始終保持與報警人聯(lián)系，獲取第一手資料。到場后首先要搞好火情偵察，掌握有無人員被困及數(shù)量、燃燒情況等，并根據(jù)火場風(fēng)向和毗鄰建筑物的疏密情況，迅速判斷火勢蔓延的方向，確定滅火救援的重點部位?？梢栽O(shè)一觀察員選擇高處，整體觀察火災(zāi)現(xiàn)場的火勢蔓延方向，一旦風(fēng)向有變要及時調(diào)整進攻部署，要充分發(fā)揮農(nóng)村人員密集，親朋好友多，人心齊的特點，積極搶救物質(zhì)，維持火場秩序，協(xié)助滅火。 3.加強首批，快速尋找水源。在水源充足時，要利用室外消火栓水，打殲滅仗；在水源離火場較遠時，要利用手抬機動泵供水，打堵截仗；在火場缺水時，要發(fā)動群眾接力打水和消防車運水，確保重點，防止蔓延，打持久仗。在村道路況較差時，后援消防車一般可先?？吭诖蹇?，等待火場指揮員視情需要而調(diào)動，防止道路堵塞，不利于戰(zhàn)斗展開。 4.靈活運用戰(zhàn)術(shù)，有效控制火勢。（1）到場后若火勢不大，指揮員應(yīng)果斷采取正面出擊，縱深內(nèi)部的方法，直接消滅火點，用快攻近戰(zhàn)的戰(zhàn)法迅速出水，消滅火勢。（2）到場后若火勢已經(jīng)擴大，則應(yīng)采取邊控制，邊消滅的戰(zhàn)法，首先控制火勢蔓延，再考慮消滅火勢?？梢暻檫M行房屋破拆，阻止火勢蔓延。尤其是在水源缺乏、消防力量不足，火勢難以控制的時候，應(yīng)果斷采取破拆措施，擴大防火間距，避免造成重大損失。（3）若是強風(fēng)下進行火災(zāi)撲救，還要防止飛火造成火勢跳躍式發(fā)展，形成多處火點，除了要讓安全員密切觀察火場情況外，還可動員當(dāng)?shù)厝罕?，用儲水器具事先?zhǔn)備好滅火用火，一旦形成新的火點，第一時間組織人員撲救。（4）充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警、治安聯(lián)防隊和民兵應(yīng)急小分隊做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作，要考慮到受災(zāi)戶面對損失時可能不聽消防隊員勸阻，執(zhí)意進入火場的情況發(fā)生，指揮員要利用以上人員，發(fā)揮其作用，做好外圍警戒工作，使我們有限的兵力能夠充分的投入到滅火戰(zhàn)斗中去。 四、行動要求 1.農(nóng)村建筑多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)，消防人員進行火情偵察時應(yīng)配戴好個人防護裝具，深入火場內(nèi)部偵察要注意墻體、建筑構(gòu)件燃燒情況，防止坍塌。 2.火情偵察要重點偵察是否有人受到火勢威脅，被困人員的數(shù)量，所處的位置，火場內(nèi)有無爆炸物品和有毒物品及其存放地點、數(shù)量，選擇好疏散和搶救通道。 3.戰(zhàn)斗人員特別是水槍手靠近建筑物及進入內(nèi)部滅火時，要先用水槍進行上下、左右掃射，并仔細(xì)觀察墻、梁等構(gòu)件狀況，防止建筑倒塌傷人，同時還要注意電源線路是否斷電，防止觸電事故發(fā)生。 4.維護好火場秩序，防止群眾因私自闖入火場搶救財物而造成傷亡。 5.夜間滅火，戰(zhàn)斗人員要帶好移動照明設(shè)備和通訊設(shè)施，杜絕單人進入火場內(nèi)部。 6.戰(zhàn)斗結(jié)束時要認(rèn)真清理火場，消滅余火，防止死灰復(fù)燃。7.注意保留起火部位的現(xiàn)場痕跡和物證，為火調(diào)工作提供方便。指揮員在滅火的同時，要向周圍有關(guān)人員有意識地詢問起火的時間、部位、起火原因、是否有人員在場的情況，掌握第一手材料，確定起火部位后，就要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、派出所干警，要求他們做好現(xiàn)場保護工作，劃出警戒線。阻止群眾在消防勘查人員到場之前去清理和破壞起火部位現(xiàn)場，為火調(diào)人員提其方便和依據(jù)。（篇四）為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作，落實消防安全責(zé)任制，預(yù)防火害和減少火災(zāi)災(zāi)害，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則1、指導(dǎo)思想：以貫徹*精神為指導(dǎo)，以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處。事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，必須形成統(tǒng)一的指揮，把各方面的力量組織起來，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織實施應(yīng)急救援，盡可能的避免和減少損失，維護社會安全和穩(wěn)定。2、應(yīng)急救援原則：事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)。二、應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)為在發(fā)生火災(zāi)災(zāi)害重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。1、應(yīng)急救援指揮部的組成總 指 揮：副總指揮：成員：應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室。2、指揮部的職責(zé)消防安全重大事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮，成立指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援演練，檢查各單位、各部門應(yīng)急演練。3、各成員單位職責(zé)黨政辦公室：接消防安全重大事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告事故和搶險救援情況；落實上級和指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。安全辦：履行應(yīng)急救援指揮中心辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)有證煤礦.非煤礦山.煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援指揮日常工作。編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查各村、各單位、各部門、各消防安全單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織全鎮(zhèn)應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援專家隊伍和救援專業(yè)隊伍的組織演練；組織開展消防安全重大事故調(diào)查處理；向上級生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報；開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援的裝備、器材、物品、經(jīng)費的管理和使用。綜治辦：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。事故發(fā)生后，在第一時間趕到現(xiàn)場，調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行管理；負(fù)責(zé)核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。交通辦：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。三、應(yīng)急救援程序1、發(fā)生消防安全重大事故，單位主要負(fù)責(zé)人慶當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告所在政府、派出所等部門。2、成員單位：接到事故報告后，立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故，防止事故蔓延。3、應(yīng)急救扶指揮部：確定消防安全重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大傷亡時，立即向上級報告，請求縣消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。指揮部成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。四、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)鎮(zhèn)消防安全重大事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立現(xiàn)場救援專業(yè)組，各救援組應(yīng)在做好自身保護的基礎(chǔ)上，快速實施救援。1、危險源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序，及時控制危險源，該組由安全辦、搶險隊伍和專家組成。2、傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行現(xiàn)場分類急救治，并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療，以及對救援人員進行醫(yī)學(xué)監(jiān)護和為現(xiàn)場救援指揮部醫(yī)學(xué)咨詢，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。3、滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作，該組由應(yīng)急分隊、義務(wù)消防搶險隊伍組成。4、安全疏散組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作，該組由派出所、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卮鍍晌蓡T組成，由派出所負(fù)責(zé)。5安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域治安巡邏，該組由派出所負(fù)責(zé)。6、物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險的資，搶險經(jīng)費保障，該組由財政所負(fù)責(zé)。本預(yù)案自頒布之日起實施。