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油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的思考與對策.docx

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油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的思考與對策.docx

油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的思考與對策 摘要:當(dāng)前,油田存在著許多不穩(wěn)定的現(xiàn)象,各種違法犯罪問題依然相當(dāng)嚴(yán)重并成為制約油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大難題,一些深層次的矛盾一觸即發(fā),各種社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,這都給油區(qū)的社會(huì)綜合治理工作帶來了很大的難度。本文在簡要分析油區(qū)治安狀況的基礎(chǔ)上提出了做好油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的對策。 下載 關(guān)鍵詞:油區(qū) 治安 綜合治理 思考 對策 當(dāng)前,油田存在著許多不穩(wěn)定的現(xiàn)象,各種違法犯罪問題依然相當(dāng)嚴(yán)重并成為制約油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大難題,一些深層次的矛盾一觸即發(fā),各種社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,加之油區(qū)地域廣、范圍大、治安狀況復(fù)雜,這都給油區(qū)的社會(huì)綜合治理工作帶來了很大的難度。因此如何更好的加強(qiáng)油區(qū)社會(huì)綜合治理,成為油田企業(yè)在發(fā)展過程中需要重點(diǎn)解決的課題。 一、油區(qū)治安狀況分析 近年來,油田和地方政府不斷加強(qiáng)油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,強(qiáng)化措施,加大治理力度,涉油案件和問題逐年下降,油區(qū)社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,油區(qū)治安形勢仍不容樂觀,局部地方涉油問題還比較突出,油區(qū)治理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)油區(qū)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨繁重。從油區(qū)治安現(xiàn)狀看,一是涉油案件仍呈高發(fā)態(tài)勢。盜油、盜設(shè)備、破壞油田電力等生產(chǎn)設(shè)施案件的高發(fā),成為當(dāng)前影響油區(qū)治安秩序的主要因素。二是非法收購、販運(yùn)原油問題仍沒有徹底解決。盡管我們油區(qū)治安環(huán)境總體上不斷好轉(zhuǎn),但個(gè)別影響油區(qū)治安的問題時(shí)有發(fā)生,特別是非法收購、盜販原油問題死灰復(fù)燃,成為誘發(fā)涉油違法犯罪的潛在隱患。三是各類涉油矛盾糾紛仍比較突出。 二、做好油區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的對策 (一)創(chuàng)新綜治保衛(wèi)防范舉措,全力維護(hù)油區(qū)治安秩序 為原油生產(chǎn)提供良好的治安環(huán)境,是持續(xù)發(fā)展的前提,也是綜治保衛(wèi)工作的首要任務(wù)。為此,要切實(shí)從健全機(jī)制,完善措施入手,不斷加大治安防范的力度。在打擊上轉(zhuǎn)守為攻。建立和健全暢通高效、覆蓋全局的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),定期分析評(píng)估治安形勢,定期排查治安隱患和治安突出問題,有針對性地開展專項(xiàng)打擊活動(dòng),形成科學(xué)的預(yù)警打擊機(jī)制,始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。在防范上推陳出新。強(qiáng)化油區(qū)安全防范,要構(gòu)建不同類型的技防與物防相配套的防控體系。各級(jí)保衛(wèi)部門特別是油區(qū)保衛(wèi)單位、技術(shù)防范部門及油區(qū)公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)取得主業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,積極會(huì)同社會(huì)治安綜合治理部門,在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先普及后提高的原則,對不同類型的油區(qū)制定相應(yīng)的技防物防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭油區(qū)技防物防建設(shè)上個(gè)新的臺(tái)階,在油區(qū)安全防范中發(fā)揮更大作用。不斷加強(qiáng)“三防,體系的構(gòu)建,把綜治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理中,使精細(xì)管理與綜治工作有機(jī)結(jié)合起來,在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)治安的監(jiān)督和設(shè)施的管理;通過加強(qiáng)油氣生產(chǎn)物資管理、野外生產(chǎn)設(shè)施焊接加固、重點(diǎn)部位巡邏保衛(wèi)等措施,不給犯罪分子留下可乘之機(jī);擴(kuò)大電子監(jiān)控、報(bào)警及電力防盜設(shè)備的覆蓋面,不斷完善技防體系。 (二)全面落實(shí)嚴(yán)打措施,有效解決油區(qū)突出治安問題 涉油刑事案件高發(fā)、油區(qū)治安問題突出的原因是多方面的,但一個(gè)主要方面是破案率低,打擊不力。因此要始終把“嚴(yán)打”作為油區(qū)治安管理的有效措施,以“打現(xiàn)行、破積案、追逃犯”為重點(diǎn),切實(shí)提高打擊實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)打孔盜油零發(fā)案目標(biāo),堅(jiān)決遏制涉油違法犯罪活動(dòng)。油區(qū)保衛(wèi)部門要和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合,認(rèn)真分析涉油刑事犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性開展破案專項(xiàng)戰(zhàn)役,特別是對打孔盜油、開警方又等嚴(yán)重涉油案件,要抽調(diào)精干力量,集中開展破案攻堅(jiān),做到發(fā)一起、破一起,對涉油犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。要進(jìn)一步加大追逃力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,集中開展追捕行動(dòng),全力抓獲一批逃犯,帶破一批涉油案件。要切實(shí)加大涉油重點(diǎn)地區(qū)整治力度,努力解決影響油區(qū)治安秩序的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力爭達(dá)到整治一處、鞏固一片、穩(wěn)定一方的效果。要加強(qiáng)日常清理整頓工作,及時(shí)查堵非法收購、販運(yùn)原油現(xiàn)象,堅(jiān)決取締非法收油窩點(diǎn),堅(jiān)決查處非法盜販原油問題,從源頭上消除影響油區(qū)治安秩序的各種隱患。 三、做好矛盾調(diào)處機(jī)制,切實(shí)維護(hù)油區(qū)治安大局穩(wěn)定 要把排查化解矛盾糾紛作為維護(hù)群眾利益、預(yù)防和減少涉油違法犯罪的基礎(chǔ)性工作來抓,集中時(shí)間、集中力量調(diào)處化解影響油區(qū)治安秩序的矛盾糾紛。要進(jìn)一步健全機(jī)制,創(chuàng)新方法,提高效率,千方百計(jì)把涉油矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。特別是對油田生產(chǎn)過程中因土地征用、莊基震損、道路修復(fù)、環(huán)境污染等引發(fā)的重大復(fù)雜矛盾糾紛;各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,妥善化解,堅(jiān)決避免矛盾蔓延擴(kuò)大;對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作,堅(jiān)決防止因工作不力、措施失當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。油田單位要狠抓企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn),加強(qiáng)社會(huì)化隊(duì)伍的規(guī)范管理,積極穩(wěn)妥地處理好油區(qū)各類矛盾糾紛。要在加快油田開發(fā)的同時(shí),注重解決油區(qū)群眾生產(chǎn)生活方面的問題,及時(shí)兌付各項(xiàng)補(bǔ)償,兌現(xiàn)對群眾的承諾,以良好的信譽(yù)贏得群眾的支持,努力形成油田發(fā)展、群眾樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。 四、健全完善管護(hù)機(jī)制,不斷提升油區(qū)治安管理水平 隨著油田開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,油區(qū)治理管護(hù)工作難度不斷增大,一些方法和措施已不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要,直接制約著油區(qū)管護(hù)工作的有效開展。保衛(wèi)部門要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,積極探索,進(jìn)步完善油區(qū)管護(hù)工作機(jī)制,努力提高油區(qū)治安管理工作水平。要健全油區(qū)管護(hù)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行機(jī)制,保障油區(qū)治理管護(hù)工作順利開展。要進(jìn)一步建立健全警企聯(lián)動(dòng)、專業(yè)管護(hù)、市場運(yùn)作的新機(jī)制,著力構(gòu)筑點(diǎn)上防、線上巡、面上控的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。尤其是涉油重點(diǎn)區(qū)域,要進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)力量,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)井區(qū)、重要管線巡查看護(hù)措施,確保不發(fā)生重大涉油案件和問題。

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