某水利樞紐工程監(jiān)理工作報告.ppt

某水利樞紐工程,某工程咨詢有限公司,監(jiān)理工作報告,監(jiān)理組織機構設置,前期工程階段由五個監(jiān)理處分別負責現(xiàn)場監(jiān)理工作；主體工程階段設置了大壩、泄洪、廠房、機電4個工程師代表部和前方值班室，尾工項目階段則由土建項目部負責統(tǒng)一管理；主體工程實施期間還設置相應的專業(yè)部門分別對試驗、測量、原型觀測、技術、合同等進行專業(yè)管理。,某工程前期、主體和尾工項目實施階段，分別設置了相應的現(xiàn)場監(jiān)理機構。咨詢公司高峰期共有監(jiān)理工程師約510余人?？偙O(jiān)理工程師全面負責監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的全部職責。,監(jiān)理組織各機構職能,工程師代表部是合同管理的綜合權力部門，在總監(jiān)理工程師的授權范圍內直接監(jiān)督承包商工程合同的實施，工程師代表部分設綜合、技術、合同、現(xiàn)場等分部。按工程師代表工程師代表助理值班監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理員四個層次，各負其責，各司其職。 專業(yè)技術管理部門處理合同中有關專業(yè)方面的問題，對專業(yè)課題所做的結論由工程師代表部實施。,前方總值班室綜合協(xié)調整個工程項目的進展，及時掌握現(xiàn)場動向，召開現(xiàn)場協(xié)調會議，協(xié)調和處理工地現(xiàn)場的矛盾和問題，反饋各種信息。,試驗室是某工程監(jiān)理質量檢驗控制的關鍵部門。 從原材料試驗、土工試驗、砼試驗、巖石力學試驗到各種物理化學試驗，對整個工程的施工實施質量檢驗、檢查、評定，嚴把質量關。,測量計量部是某工程咨詢公司的一個專業(yè)職能部門。擔負著某工程的測量監(jiān)理、工程計量和外部變形監(jiān)測系統(tǒng)建造監(jiān)理的重要任務；全面負責某工程的測量控制網(wǎng)、放線、計量、檢驗和校核、竣工驗收等方面的測量工作；全面負責工程量的計量及審核工作，為工程師審核支付申請和簽發(fā)支付證書提供準確的依據(jù)。,原型觀測室負責觀測儀器的率定、埋設和安裝過程的監(jiān)理以及儀器的測讀和觀測資料的整編工作。其主要職能是：,審查原型觀測設計圖紙； 審查承包商提交的進度計劃并實施進度控制； 儀器安裝前的驗收、檢驗、測試和標定過程的監(jiān)理； 儀器安裝及埋設過程的監(jiān)理； 測讀設備的保養(yǎng)、維護； 儀器的測讀，觀測資料的整編、分析和匯編。,工程技術部是技術管理部門。其主要職責包括： 設計圖紙的審查、發(fā)放和管理； 與設計院間的業(yè)務確定和交接； 監(jiān)理月報編制、征集和整理； 合理化建議的實施； 場地移交； 工程項目驗收等。,咨詢公司辦公室負責咨詢公司勞資、財務、文檔、文印、行政黨務、安全、防汛等多方面工作。其中安全、防汛是業(yè)主和工程師單位共設的一個部門，它負責對某工程施工安全實行歸口管理。,合同部它主要負責或參與三個國際標的變更、索賠、材料調差、勞務調差及后繼法規(guī)影響評估等合同問題的處理、審查支付、參加工程驗收工作、編寫商務簡報等。,監(jiān)理工作的依據(jù),（1）國家相關法律和法規(guī)； （2）業(yè)主與承包商雙方簽字的合同文件； （3）合同文件中指定的有關技術標準、規(guī)程規(guī)范； （4）經(jīng)工程師批準的設計圖紙和設計修改通知； （5）經(jīng)審查批準的承包商的施工進度計劃或施工措施等。,質量控制,質量管理體制：項目法人負責，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府監(jiān)督。 質量管理始終是監(jiān)理工作的核心。,（1）建立管理體系、健全管理制度 （2）嚴格施工程序、強化施工管理 （3）嚴格技術標準、加強質量檢驗 （4）加強安全監(jiān)測、提供質量信息 （5）采用先進技術、提高工程質量 （6）加強缺陷處理，嚴格工程驗收,進度控制,工程進度控制的目的：,根據(jù)開工后承包人報批的施工進度計劃（這個計劃稱為基線進度計劃），利用一切資源和條件及科學的組織管理，盡量避免和減少工程進度的時間偏差。按照合同中所規(guī)定的職責權責，及時糾正、調整可能出現(xiàn)的偏差，進而保證各個中間完工日期和最終完工日期的實現(xiàn)。,進場審查合同計劃：依據(jù)合同要求，承包商進場后必須向工程師遞交合同執(zhí)行計劃合同基線計劃，報工程師審批。經(jīng)過工程師批準后的基線進度計劃，是工程師進行進度管理和合同管理的依據(jù)。,施工過程修改計劃：根據(jù)工程實際進度出現(xiàn)的提前或延誤，工程師在審批修正的進度計劃時，在確定沒有業(yè)主延誤責任的情況下，主要依據(jù)是保證各中間完工日期和最終完工日期的實現(xiàn) 。,現(xiàn)場監(jiān)督跟蹤計劃：有了修改的計劃，工程師始終都有一個實實在在的計劃。工程師和承包商在現(xiàn)場每日、每班都要落實當日或當班的進度計劃，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，保證計劃的執(zhí)行。,信息反饋掌握計劃：信息包括每日、每周的生產(chǎn)記錄、每周的生產(chǎn)例會紀要、現(xiàn)場指令、各種材料設備檢查檢驗記錄、往來信函、事故資料等等。上述信息要及時反饋，以便業(yè)主及工程師掌握和及時處理。,延期及時發(fā)布 ：如果和業(yè)主協(xié)商同意延期，則工程師按照44款給予承包商延期，并要求承包商按照批準過的延期對計劃進行調整.調整的計劃進度經(jīng)批準后，工程師要特別關注資源配備和施工方案的實施。 業(yè)主、工程師始終關心工程進度，始終對進度保持主動權。當發(fā)現(xiàn)工程進度出現(xiàn)延誤時，業(yè)主工程師毫不猶豫的采取果斷措施.,投資控制,（1）進度款支付 制定支付程序，嚴格內部支付管理，審批合同內的支付項目，嚴格控制合同外的支出。按照合同規(guī)定，代表部在測量計量部核定簽認、質量管理試驗室配合檢驗合格后，審查承包商月支付申請、最終支付申請并向咨詢公司提交工程師的中間支付證書、最終支付證書。主要審查以下項目：BOQ工程量、計日工、變更和新費率、價格調差、其它如保留金等。 制作科學的投資預算和投資核算，每年要向業(yè)主提交當年投資調整計劃,下一年基建投資建議計劃,下一年投資框架計劃供業(yè)主投資控制和投資分析。,（2）變更和索賠管理 加強合同管理，及時處理變更和索賠，嚴格按照合同規(guī)定的程序和原則處理。變更與索賠處理程序和最終批準由業(yè)主授權工程師實施。隨工程進展的要求，咨詢公司專門成立了變更索賠小組（VCG）處理重大變更和索賠問題，尤其是二標的變更和索賠問題。,管理及協(xié)調工作,各標代表部在總監(jiān)理工程師的領導下，分別協(xié)調管理各自標內的承包商，分別制定了相關管理工作細則和工作程序，認真履行合同規(guī)定的工程師職責。 在各代表部內，由工程師代表負責管理本標段內的安全工作，協(xié)調本標內部的干擾。 咨詢公司辦公室負責協(xié)調各個標段間的互相干擾，公司安全部負責整個工程的安全管理。 總值班室對現(xiàn)場各標間出現(xiàn)的干擾進行協(xié)調。,竣工初步驗收遺留問題處理,1、問題的提出 2、滲水原因調查與分析 3、處理措施 4、處理效果 5、擬進一步采取的措施,1、問題提出,2002年12月35日，水利部對某水利樞紐工程部分進行竣工初步驗收的意見中認為某水庫兩岸山體滲漏根據(jù)初步查明的原因，雖有針對性地采取了一些工程措施且取得一定的成效，但兩岸山體特別是左岸山體和廠房頂拱在水位上升后，滲水還會加大，要求及時采取措施，解決滲水和排水問題。,2、滲水原因調查與分析,根據(jù)對業(yè)主委托相關單位采用同伴素水文學法、示蹤試驗及瞬變電磁法等進行滲漏通道試驗探測的結果分析表明： （1）F28斷層下盤與灌漿帷幕間的地層中有一條繞壩肩的集中滲漏通道； （2）2號排水洞U28U36頂孔存在來自庫水的滲漏； （3）廠房上游山體防滲帷幕局部存在滲漏。,3、處理措施,（1）溢洪道混凝土的缺陷處理； （2）進水口F28斷層土方回填及封堵灌漿處理； （3）2號排水洞洞頂檢查及回填灌漿處理； （4）廠房頂拱滲滲漏及f1 、f2斷層處理； （5）F1斷層水泥、化學灌漿處理； （6）19、24、25和30號探洞封堵； （7）3號灌漿洞三角部位補充帷幕灌漿； （8）4號灌漿洞帷幕灌漿補強； （9）28號排水洞及8B交通洞補打排水孔。,4、處理效果,（1）根據(jù)滲漏監(jiān)測結果分析發(fā)現(xiàn)在相同庫水位下，處理后滲漏量同處理前相比有較大幅度減少； （2）隨著庫水位升高，滲漏量進一步加大，總滲漏量也較大。說明還存在潛在的滲漏通道。,5、擬進一步采取的措施,（1）灌溉洞進行帷幕灌漿； （2）3號灌漿洞內幅射灌漿； （3）4號灌漿洞內向下進行補強灌漿； （4）4號、28號排水洞排水量較大部位加密、加深排水孔； （5）廠房頂部地表進行封閉處理，完善地表排水系統(tǒng)； （6）左岸山體迎水面EL230以上巖石噴砼封閉。,監(jiān)理工作體會,（一）合同管理是“核心” （二）水利水電工程前期地質勘探工作的重要性 （三）合同變更的處理 （四）合同索賠 （五）監(jiān)督國際承包商、學習國際承包商 （六）工程師在合同管理中的地位和作用 （七）業(yè)主在建設管理中的中心地位和合同責任,（一）合同管理是“核心”,雙方一旦合同簽字生效，合同的法律地位將確定，它就是業(yè)主、承包商的一切行為的準則，誰違背和違約誰將負其相應責任，合同是雙方的一本“圣經(jīng)”。合同管理是核心。,（二）水利水電工程前期地質勘探工作的重要性,增加不同的地質條件下的施工予案和報價 在國際工程管理（如FIDIC合同條件）中，地質條件的不可預見性，特別是可能引起施工合同爭議的地質條件，應增加勘探；或者在合同招標時專門給出條件，讓承包人自己分析和判定。而作為合同管理方面，更易操作而不過多引發(fā)合同爭議的方法，可讓承包人對地下工程地質不良地段的施工多報幾個不同地質條件的施工措施予案。以盡量減少一遇到不良地質條件就和不可預見難以劃分。而引發(fā)爭議。,（三）合同變更的處理,盡力減少變更，及時處理變更。 變更是工程師的權力，但是變更后的費率和延誤工期的處理，又往往是保護承包商利益的。因此，在合同管理中，盡量減少變更才是最佳的選擇。,（四）合同索賠的處理,及時成立合同爭議評審團，及時處理和解決索賠 作為業(yè)主，不應害怕索賠和壓制索賠，應按合同程序，授權工程師及時處理，這對業(yè)主是最大的保護，也鍛煉了業(yè)主的管理能力。對承包商來說，應當勇敢的行使索賠的權力，維護自身的利益，不要害怕業(yè)主打擊報復。只有這樣，我國的施工企業(yè)才能在市場中得到鍛煉和提高，參與世界市場的競爭。,（五）監(jiān)督國際承包商、學習國際承包商,國際承包商履約的能力和負責精神，總體講比我們強。承包商對自己合同職責的事是負責的、認真的，對自身的聲譽是珍愛的。盡管四家國際承包商在通過索賠維護自己的利益上十分執(zhí)著，但其施工管理水平和新技術的開發(fā)使用，確實值得我們學習。,（六）工程師在合同管理中的地位和作用,發(fā)揮工程師在現(xiàn)場的主導作用 業(yè)主充分授權工程師（這是FIDIC和“施工合同條件”中所規(guī)定的），全面的、全過程的對承包商實施監(jiān)控，嚴格質量管理、嚴格進度管理、嚴格支付管理、加強信息管理、加強合同管理；就能夠在搞好工程建設、管理的同時，處理好工程合同問題。 業(yè)主按國家有關法規(guī)要求，充分授權工程師，發(fā)揮工程師在現(xiàn)場的主導作用。溝通雙方、化解矛盾、避免仲裁，而業(yè)主用更多的精力去處理其它更重要的問題。,（七） 業(yè)主在建設管理中的中心地位和合同責任,在目前的國家建設項目管理體制中，因為業(yè)主承擔借貸、生產(chǎn)經(jīng)營、國有資產(chǎn)保值增值任務，無可置疑，業(yè)主是建設管理中的責任主體。 業(yè)主處于工程建設中的中心地位。這就要求業(yè)主在工程建設中，時刻應以與各方簽訂的合同為依據(jù)去管理。當業(yè)主不能認真執(zhí)行合同中規(guī)定的責任和義務時，造成的一切損失和引發(fā)的后果，將由業(yè)主自己承擔。業(yè)主在建設中，始終應圍繞按期獲得一個高質量的、節(jié)約造價的工程去搞好合同管理，而盡量少干擾合同乙方的工作，更不應該以上下級的觀念，直接指揮承包商，甚至作出違約的指示。,感謝多年來建管局各單位及各部門、某設計院、質監(jiān)站、技術委員會專家、CIPM和世行專家等的關懷和指導，感謝各參與工程施工的各兄弟單位的大力支持和幫助！,謝謝大家!,