電力工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司220kV普吉-上峰送電線路工程項目監(jiān)理部二二年十二月1.工程概況1.1工程名稱: 220kV普吉-上峰送電線路工程線路走經(jīng)：線路途經(jīng)昆明市西山區(qū)的馬街鎮(zhèn)、黑林鋪鎮(zhèn)。1.2線路簡況：220kV普吉上峰送電線路工程，線路總長13.5公里.線路普吉變至昭宗變?yōu)殡p回路架設，長度為12.4公里,桿號為AN1AN30,計30基鐵塔;特種基礎施工工程AN1-AN3、BN1、BN5-BN12塔基;錨桿靜壓樁:AN1-AN3、BN1、BN6、BN7塔基為錨桿靜壓樁,樁長8-17米,預制樁單樁長200×200×3000-6000;人工挖孔灌注樁:BN5、BN8-BN12塔基為人工挖孔灌注樁,樁身直徑為800-1000,樁長6.1-9.3米;線路昭宗變至上峰變側(cè)采用同塔四回路架設，長度約1.6公里，桿號為BN1BN11,計12基鐵塔（改線加1基BN8+1）.220kV普吉-上峰送電線路工程由A、B兩回組成：1）A回為220KV雙回路架設部分，由220kV普吉變電站出線構(gòu)架至AN30（110kV昭宗變電站附近）總長11.447km；2)B回為四回路(BN3-BN12，桿塔上部為220kV雙回路部分,下部為110kV雙回路部分)及110kV雙回路(BN1-BN12)混合架設部分,線路由220kV上峰變電站220kV及110kV出線構(gòu)架到110kV昭宗變電站附近,110kV部分在BN12處接至昭宗回N3號塔,部分線路長度為1.594 km;220kV部分在BN12處接至本工程A回AN30塔,線路長度為1. 269km. 建設單位：云南省電力建設公司設計單位：云南電力設計院 監(jiān)理單位：云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司運行單位：昆明供電局 施工單位：云南送變電工程公司2.監(jiān)理工作依據(jù)2.1 建設單位與監(jiān)理單位簽定的工程項目監(jiān)理合同；2.2建設單位與承包單位簽定的合同（設計、施工、調(diào)試及設備等）及有關(guān)附件；2.3 本工程的設計文件；2.4 施工過程中有關(guān)文件（設計修改通知單、設計交底和圖紙會審以及交底紀要、工程聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會會議紀要及有關(guān)工程技術(shù)商定條款等）；2.5 國家及國家電力公司頒布的規(guī)程、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準和電力工程監(jiān)理規(guī)定；2.6 上級機關(guān)頒布的有關(guān)政策和規(guī)定；2.7 建設單位及上級單位對工程項目所發(fā)的文件；2.8 原電力工業(yè)部輸變電工程投產(chǎn)達標考核評定辦法（試行）；其它有關(guān)文件。3.監(jiān)理范圍和目標3.1 監(jiān)理范圍：對設計范圍內(nèi)的施工階段進行質(zhì)量、進度、投資、安全控制為主要內(nèi)容的監(jiān)理工作。3.2 監(jiān)理目標：質(zhì)量目標：工程質(zhì)量達標投產(chǎn)，創(chuàng)國優(yōu)。 工程施工質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良品率大于95%。進度目標：控制在承包合同所規(guī)定的工期內(nèi)，盡可能滿足提前投運的要求。投資目標：控制在批準概算的總投資范圍內(nèi)。安全目標：安全無事故工程。4.     監(jiān)理工作內(nèi)容及職責4.1 工程施工階段：4.1.1 參加施工圖會審和交底，提出監(jiān)理意見； 4.1.2參與審查施工單位提出的施工組織設計、質(zhì)保體系、施工措施和進度計劃，并監(jiān)督實施；4.1.3 參與檢查驗收工作；4.1.4 核查施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件和設備質(zhì)量情況；4.1.5 參與或組織工程調(diào)度、協(xié)調(diào)會。深入現(xiàn)場了解施工質(zhì)量、進度和安全情況，監(jiān)督施工單位嚴格履行合同和執(zhí)行工程技術(shù)標準；4.1.6 檢查工程施工質(zhì)量和參與線路調(diào)試，并做好驗收簽證工作；4.1.7 核查工程進度和投資使用情況，審查、核簽施工單位的基建統(tǒng)計報表，簽署工程付款憑證，參加工程結(jié)算審核；4.1.8 對有關(guān)本工程進行的專題科技試驗的技術(shù)方案及費用提出意見，參加成果鑒定，對新技術(shù)、新材料在工程中的應用提出監(jiān)理意見；4.1.9 對重大設計變更提出意見；4.1.10 參與工程重大技術(shù)、質(zhì)量、安全問題的處理；4.1.11 協(xié)助處理工程變更、索賠及違約事宜；4.1.12 協(xié)助整理合同文件；4.1.13 建立監(jiān)理文件檔案，督促施工單位及時提交技術(shù)資料和竣工圖，審核施工單位提交的技術(shù)資料、竣工圖等的正確性與完整性；4.1.14 檢查啟動投運條件。4.2 試運行階段：4.2.1 檢查和記錄設備運行情況，及時督促做好消缺工作；4.2.2 負責檢查工程總體情況，評定分項工程質(zhì)量，督促施工單位消除工程缺陷及未完成未完事項；4.3 竣工驗收及交付生產(chǎn)階段：4.3.1 協(xié)助作好工程建設項目竣工驗收及交付生產(chǎn)的各項準備工作；4.3.2 參與竣工驗收及移交生產(chǎn)的有關(guān)工作；4.4 參與復核工程決算，提出監(jiān)理意見。5. 主要監(jiān)理措施5.1 關(guān)于質(zhì)量控制：5.1.1 在工程材料及成品的采購、加工中，做好供方資質(zhì)審核及到貨檢驗工作；5.1.2 施工單位在工程開工前提供以下資料，由監(jiān)理單位進行核定認可：5.1.2.1 施工組織設計或施工方案（包括技術(shù)、安全、質(zhì)保等措施）以及施工進度計劃；5.1.2.2 施工組織機構(gòu)及人員的配備、分工（包括現(xiàn)場的管理體系）、主要機具、設備數(shù)量及技術(shù)條件；5.1.2.3 現(xiàn)行施工技術(shù)管理制度；5.1.2.4 材料及成品檢驗制度及其管理程序；5.1.2.5 現(xiàn)行質(zhì)量管理制度及其保證體系；5.1.2.6 分包單位的資質(zhì)；5.1.2.7 本工程材料試驗單位名稱及資質(zhì)；5.1.2.8 非建設單位提供的設備、主要安裝器材供應或加工單位的名稱及資質(zhì)；5.1.3 嚴格執(zhí)行對隱蔽工程驗收的制度，對重要施工項目，關(guān)鍵工序進行全過程跟蹤和旁站監(jiān)理。5.1.4 對施工組織設計或施工技術(shù)方案的確認施工單位應在工程施工前十五天將工程組織設計施工總進度計劃、施工方案、技術(shù)措施提交項目總監(jiān)理師確認。5.1.5 關(guān)于簽發(fā)工程質(zhì)量不合格項目的監(jiān)理通知單以及停工通知單對于發(fā)現(xiàn)不按圖施工或操作出現(xiàn)質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師一般以口頭形式向施工負責人提出整改要求，如整改不力或拖延改正時，將簽發(fā)監(jiān)理通知書，書面通知整改，必要時由總監(jiān)理師簽發(fā)停工通知單。5.1.6 對施工人員更換的要求在施工過程中，由于人為因素造成的管理混亂和工程質(zhì)量下降，對于施工單位中很不稱職的施工人員，總監(jiān)理師可向施工單位提出更換人員要求。5.1.7 在監(jiān)理人員進入工地后，邀請建設單位和施工單位共同商定工程檢查驗收項目表，按項目表進行工程驗收簽證；同時，商定驗收程序（三級）。嚴格執(zhí)行分項工程的復核簽證，未經(jīng)復驗簽證一律不得進行下道工序的施工。5.1.8 協(xié)助整理合同文件，督促施工單位進行技術(shù)檔案資料的整理和完善。施工單位應設專人負責工程檔案的日常管理工作，并按有關(guān)規(guī)定收集、整理工程檔案資料。工程開工前施工單位應將本工程的檔案全部內(nèi)容目錄列表報監(jiān)理方，經(jīng)核準后及時積累和整理。 工程竣工時施工單位應將完善的工程檔案交監(jiān)理方審核后報送建設單位。資料不齊，工程不得正式驗收。5.2 關(guān)于進度控制：5.2.1 及時協(xié)調(diào)、檢查、督促施工圖交付進度，確保設計按計劃進行。5.2.2 督促、協(xié)調(diào)材料供應進度應與工期要求相銜接。5.2.3 根據(jù)總的進度要求，核定施工總進度計劃及月度施工進度計劃。工程拖后要分析原因，提出對策，進行協(xié)調(diào)以實現(xiàn)總工期目標。5.3 關(guān)于投資控制：5.3.1鼓勵施工單位開展合理化建議活動和新技術(shù)、新工藝的應用，以節(jié)約投資、提高質(zhì)量、加快進度，按工程實際進度核簽工程付款憑證，但對于不符合質(zhì)量規(guī)定要求的工程項目，不得簽署工程付款憑證。5.3.2督促各方面履約并定期召開協(xié)調(diào)會，發(fā)現(xiàn)問題互通信息，及時聯(lián)系解決。 5.3.3合同管理：檢查工程有關(guān)合同的合法性、規(guī)范性、完整性與有效性，定期檢查合同執(zhí)行情況和履約能力，提出監(jiān)理意見。5.3.4信息管理：督促施工技術(shù)檔案資料完整、準確。做好監(jiān)理資料的積累和整理，建立信息檔案及工程有關(guān)文件的存儲系統(tǒng)，做好工程竣工監(jiān)理工作總結(jié)。54安全控制措施5.4.1 督促施工單位認真執(zhí)行電力建設安全施工管理規(guī)定。5.4.2 檢查施工單位是否通過上級安全監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。5.4.3 督促施工單位建立各級人員安全生產(chǎn)責任制，強調(diào)其企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，明確各級職能部門及生產(chǎn)全員對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任，做到一環(huán)不漏。5.4.4 要求施工單位針對本工程設置安全控制點，并就其能否覆蓋施工全過程提出監(jiān)理意見。5.4.5 加強現(xiàn)場巡查，對施工單位在履行合同中的安全目標時，施工現(xiàn)場的不安全因素提出整改、糾正意見，直至下達停工令。5.4.6 督促施工單位建立安全培訓、教育制度，要求生產(chǎn)全員都經(jīng)過安全培訓、考核，人人持證上崗。特殊作業(yè)人員，除須經(jīng)本企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定取得上級安全監(jiān)察部門核發(fā)的安全操作合格證。5.4.7 現(xiàn)場檢查施工單位的安全教育與培訓的記錄資料。5.4.8 督促施工單位建立項目安全檢查制度，要求承包商明確檢查目的、內(nèi)容、形式、處理等，監(jiān)理部將不定期地檢查其安全檢查的實施情況及檢查記錄。5.4.9 監(jiān)理部將結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況對工程施工過程進行安全大檢查。并及時將檢查結(jié)果和需整改的問題報項目主管部門及工程各參建單位。5.4.10 督促施工單位正確對待安全事故的調(diào)查處理。5.4.11 督促施工單位加強文明施工管理、制定文明施工管理規(guī)劃，并于開工前報監(jiān)理單位備查。6. 監(jiān)理組織項目監(jiān)理部組織機構(gòu)圖總監(jiān)理師1人： 朱照斌線路專業(yè)工程師1人：韋金利7附件7.1 項目各級監(jiān)理人員責任制 附件17.2 監(jiān)理人員工作守則 附件27.3 施工質(zhì)量監(jiān)理制度 附件38其它 按本規(guī)劃要求，落實各專業(yè)監(jiān)理人員的責任后，根據(jù)項目具體情況，制定切實可行的實施細則。項目各級監(jiān)理人員責任制 1總監(jiān)理師 總監(jiān)理師是監(jiān)理公司駐220kV個舊鋁廠外供電工程工地現(xiàn)場的全權(quán)代表，全面負責和領導監(jiān)理組織，完成監(jiān)理合同確定的各項任務。1）組織貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準和公司制定的制度、辦法、監(jiān)理人員守則以及公司與建設單位簽定的監(jiān)理合同。2）根據(jù)監(jiān)理合同的內(nèi)容要求，主持編制監(jiān)理規(guī)劃；審核各專業(yè)監(jiān)理組編制的監(jiān)理實施細則和工作計劃，并組織實施。3）組織建立監(jiān)理部投資、質(zhì)量、進度控制和合同、信息管理體系、以及組建監(jiān)理部班子，明確分工職責，編制、協(xié)調(diào)和組織實施各項管理制度、工作計劃，組織實施與協(xié)調(diào)，并進行定期檢查與考核。4）組織或協(xié)助建設單位進行施工、招標等工作。5）審核確認施工分包單位資質(zhì)（本工程不允許施工分包）。6）組織編制綜合進度計劃大綱、施工網(wǎng)絡進度計劃和年、季度施工進度計劃，審批施工單位編報的施工作業(yè)計劃。7）審批主要單項、單位工程開工報告、暫停施工通知單和建立備忘錄，簽署監(jiān)理部對外發(fā)出的文件、報表、請示、報告，審簽分部試運完成后的中間驗收和竣工報告。8）主持召開施工協(xié)調(diào)會議，簽發(fā)會議紀要。9）組織監(jiān)理人員參加施工組織設計審查，審查主要單項、單位工程和關(guān)鍵部位工程施工技術(shù)措施。10）審批一般質(zhì)量事故處理措施；參與調(diào)查與處理重大質(zhì)量事故或重大糾紛、爭議。11）組織監(jiān)理人員會同制造廠家和建設單位審查設備材料缺陷處理措施方案和重要缺陷處理后的復驗。12）審簽概預算審查意見；審簽為建設單位起草的合同草稿，并對施工單位起草的合同草稿提出審查意見。13）審簽工程承包價款結(jié)算簽證，并對違約索賠提出審查意見。14）定期向監(jiān)理公司和建設單位匯報工程建設、監(jiān)理工作等情況，遇到重要問題及時向監(jiān)理公司和建設單位匯報。15）主持監(jiān)理工作例會，定期組織監(jiān)理人員學習、交流、總結(jié)工作，不斷提高人員素質(zhì)和工作水平，并按監(jiān)理公司制度制定監(jiān)理人員的考核和獎懲辦法。16）主持編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)；審核、簽署項目監(jiān)理檔案資料。17）完成監(jiān)理公司交辦的各項任務及監(jiān)理公司、監(jiān)理部的規(guī)章制度規(guī)定的其他工作。2專業(yè)監(jiān)理工程師職責 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導和組織下，完成分管的監(jiān)理工作，并組織和指導監(jiān)理員的工作。1）制定本專業(yè)實施細則，并組織實施。2）參加編制進度計劃和審查施工單位編報的施工作業(yè)計劃，參加本專業(yè)的施工圖紙會審和交底，監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況，隨時掌握工程動態(tài)，協(xié)調(diào)處理一般施工組織、施工技術(shù)問題，對涉及專業(yè)之間、單位之間的重要配合問題和重大技術(shù)問題，提出處理意見。3）負責對施工總平面和安全、文明施工的監(jiān)督檢查與管理，并做好組織協(xié)調(diào)工作。4）對一般分部工程、全部分項工程及關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進行檢查驗收簽證，參加分部試運完成后的中間檢查驗收和竣工驗收。5）對用于工程的材料、構(gòu)件、加工件等的出廠合格證明及現(xiàn)場檢驗報告進行復核簽證，必要時進行抽檢或復驗。6）處理一般質(zhì)量問題，參加審查事故處理措施和進行處理后的復驗。7）參加主要塔材開箱檢查、安裝解體檢查，作好運行狀況記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并提出處理意見。8）參加設備材料缺陷處理措施的審查和處理后的復驗。9）參加主要單項工程、單位工程和關(guān)鍵部位工程施工技術(shù)措施方案審查，并監(jiān)督實施。10）發(fā)現(xiàn)不按規(guī)程、規(guī)范和設計要求施工、使用不合格材料、安裝不合格品的應立即制止，必要時填寫和簽發(fā)暫停施工通知單。11）審查工程價款結(jié)算中有關(guān)已完工程數(shù)量和質(zhì)量，提出審查意見。12）及時準確地做好監(jiān)理日志的記錄，定期提出工程動態(tài)分析報告，重要問題及時匯報。13）編寫本專業(yè)月、年監(jiān)理工作報告、總結(jié)，負責并整理與本專業(yè)有關(guān)的監(jiān)理檔案資料。14）完成總監(jiān)理師交辦的和監(jiān)理公司制度規(guī)定的其他工作。3. 計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師職責1）熟悉掌握有關(guān)技經(jīng)法律、法規(guī)、標準、定額；監(jiān)理實施細則和項目監(jiān)理部制定的制度，嚴守公司頒發(fā)的監(jiān)理人員工作守則。2）審查分管專業(yè)的概預算，提出審查意見，參加綜合概預算的審查。3）審查工程價款結(jié)算申請中采用的價格、費用計算、金額與己完工程量是否一致，提出審查意見。4）參加招標、評標工作。5）起草施工合同草稿或?qū)彶橛沙邪鼏挝惶岢龅暮贤?，提出審查意見?）及時準確地做好監(jiān)理日志的記錄，定期提出工程動態(tài)分析報告。重要問題及時報告。7）編寫本專業(yè)月、年監(jiān)理工作報告和工作總結(jié)，負責并整理與本專業(yè)有關(guān)的監(jiān)理檔案資料。8）完成項目監(jiān)理部規(guī)定的其他工作。 4. 監(jiān)理員職責1）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作。2）學習掌握并執(zhí)行有關(guān)專業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標準、圖紙、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理公司制定的制度，嚴守公司頒發(fā)的監(jiān)理人員工作守則。3）認真執(zhí)行本專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責分項工程檢查驗收并簽證。4）完成總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。附件2 云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司監(jiān)理人員工作守則一、 嚴格遵守國家有關(guān)方針、政策和法令，認真學習和貫徹有關(guān)電力建設監(jiān)理的政策、法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度。二、 按照“以法律為準繩，合同為核心”的原則，嚴格執(zhí)行監(jiān)理合同和監(jiān)理工作計劃；尊重建設單位和承建單位意見，堅持原則。秉公辦事。依法維護合同各方的正當權(quán)益。三、發(fā)揚“團結(jié)、奮進、探索、創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，樹立良好企業(yè)形象。四、嚴格遵守“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)道德，認真實行監(jiān)理回避制，自覺抵制不正之風，不準利用職權(quán)謀取私利。五、堅持”嚴、勤、細、實”的工作作風，對工作嚴肅認真、謙虛謹慎、實事求是、一絲不茍。六、尊重同志，團結(jié)友愛，互相幫助，共同進步。 七、尊重領導，服從安排，大事事前請示，小事事后報告。八、發(fā)揚“樂其業(yè)、盡其職、負其責、精其術(shù)、竭其力”的敬業(yè)精神，努力學習監(jiān)理知識，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。 附件3工程施工質(zhì)量監(jiān)理制度 一 總則11工程施工階段是工程質(zhì)量控制中的重要階段，是將質(zhì)量目標付諸實施的階段。質(zhì)量控制的目標是：保證工程質(zhì)量完全符合國家標準和設計的要求及合同的規(guī)定。所提供的全部技術(shù)和質(zhì)量文件能滿足今后工程運行、維護的要求。12工程施工質(zhì)量監(jiān)理應依據(jù)國家、國家電力公司頒布的施工規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準、工程項目施工質(zhì)量檢驗和評定標準；本工程設計圖紙、文件、制造廠家說明書和技術(shù)規(guī)定；合同文件中有關(guān)條款。13在工程施工監(jiān)理中最重要的是充分調(diào)動承包工程的施工單位的積極性，發(fā)揮其質(zhì)量保證體系作用，達到施工質(zhì)量予控的目的，把質(zhì)量問題盡可能消除在施工過程中，從而有效地控制施工質(zhì)量。 14 工程施工質(zhì)量監(jiān)理包含了從投入資源的質(zhì)量控制開始，經(jīng)過對施工過程的質(zhì)量控制到完成工程驗收為止的全過程的質(zhì)量監(jiān)理，為此監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場建立質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，以進行施工全過程的質(zhì)量控制。15具體工程項目的施工質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容由建設單位在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)確定。 二設計交底與施工圖會審21圖紙是施工的依據(jù)。設計交底與施工圖會審是施工現(xiàn)場對質(zhì)量控制的一項重要措施。監(jiān)理單位在施工圖到達現(xiàn)場之后應事先詳細閱讀，并在正式開工前25天，組織有關(guān)單位參加設計交底和施工圖會審會議。 22設計交底的主要內(nèi)容包括：1工程內(nèi)容、施工范圍、工程特點和設計意圖；2總平面布置圖和各專業(yè)設計的規(guī)模及配合要求；3結(jié)構(gòu)計算特點和注意事項；4主要和輔助設備選擇依據(jù)，采用特殊材料的要求；5重大設計技術(shù)方案，采用的重大技術(shù)革新項目及科研項目成果。6主要質(zhì)量標準和工藝質(zhì)量要求；7. 其它有關(guān)設計的注意事項。23 施工圖會審是一項重要的技術(shù)管理工作。施工圖會審的目的是使施工人員了解工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和施工要求，領會設計意圖，熟悉設計內(nèi)容，明確質(zhì)量標準和特殊的操作要求。24 施工圖紙會審的要點是審查圖紙的完整性和正確性，解決有關(guān)矛盾和問題及圖紙能否滿足生產(chǎn)運行安全經(jīng)濟的要求和檢修作業(yè)的合理需要。25圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的差錯或不合理，需要修改的內(nèi)容，應由設計單位發(fā)出修改通知或由監(jiān)理單位把更改意見寫入交底會審記錄發(fā)至施工單位作為施工依據(jù)。三材料設備的質(zhì)量控制31監(jiān)理單位必須對工程項目所使用的原材料、半成品、構(gòu)配件的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書、技術(shù)說明書等質(zhì)量證明文件以及按規(guī)定抽檢的試驗報告，進行認真核查，不合格者不允許使用。 對施工單位自行采購的原材料、裝置性材料、加工件等，監(jiān)理單位應加強監(jiān)督檢查。 監(jiān)理單位對于承制半成品、構(gòu)配件制造廠的資質(zhì)狀況、合同文件進行審核并應實地考察。并對采購件的質(zhì)量進行檢查，不合格者不準使用。32 設備質(zhì)量控制 監(jiān)理單位根據(jù)建設單位委托業(yè)務的具體情況代表或協(xié)助建設單位進行設備管理和設備質(zhì)量控制，其主要內(nèi)容為：1）前期主要應從審查設備清冊，訂貨清冊，代辦協(xié)議，建立設備管理制度等方面做好監(jiān)理工作。2）在訂貨過程中主要從擇優(yōu)選擇制造廠、合同評審、供方分包廠及協(xié)作廠的控制，以及制造過程中制造廠質(zhì)量體系運行情況和質(zhì)量監(jiān)造實地檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的情況進行控制。3）工程中擬采用的新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)必須進行技術(shù)鑒定，無技術(shù)鑒定資料不得用于工程中。 四關(guān)于施工裝備、工藝措施和人員的控制41監(jiān)理單位應對施工質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備進行檢查，其技術(shù)性能報告，安裝后的性能檢驗書，應與所承擔的工程項目相適應，其完好率、維修能力、備件狀況、數(shù)量、類型也應與工程規(guī)模、施工強度相適應。42開工之前十五天，監(jiān)理單位應督促施工單位將單項工程施工措施報送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應從時間的安排、機械配置、施工方法和外部條件諸方面進行審查，予先找出可能導致質(zhì)量問題的因素，提出監(jiān)理單位意見通知施工單位。43監(jiān)理單位應認真查驗試驗報告，必要時采取抽樣試驗方式對其試驗成果加以核查。44施工有關(guān)人員配置，特別是特殊工種、試驗、檢驗人員，必須持證上崗。 五施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理51 施工過程中監(jiān)理人員應建立起工序質(zhì)量控制和質(zhì)量管理點，結(jié)合工程特點從關(guān)鍵的分部、分項工程部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病、采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)設計項目建立起質(zhì)量管理點。52 監(jiān)理人員抓住重大工序交接的環(huán)節(jié)，按有關(guān)驗收規(guī)程規(guī)定檢查驗收，才能轉(zhuǎn)入下一工序施工。隱蔽工程、停工待檢點、見證點等重要工序作業(yè)還應組織監(jiān)督檢查活動。 53 監(jiān)理人員在施工過程中必須經(jīng)常在現(xiàn)場進行巡視和監(jiān)督，重要工序應進行旁站監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。54 對于重大設計變更，監(jiān)理人員根據(jù)事前規(guī)定的設計修改權(quán)限，審查設計修改的審批是否完備，對其他有關(guān)專業(yè)是否有影響。對重大設計變更還要參加討論，并提出監(jiān)理意見。55 監(jiān)理人員要定期或不定期組織現(xiàn)場會議，及時分析通報工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作，對完成的分項、分部工程，按規(guī)定進行驗評。六工程質(zhì)量檢驗記錄工程項目試驗檢測工作是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要手段，監(jiān)理單位除對施工單位的設備人員認真審核外，對于檢驗記錄、試驗報告等進行審核，對照標準要求，經(jīng)常檢查和審查。 七、工程報表71 工程開工之前監(jiān)理單位應確定施工單位定期上報月、季報表。72監(jiān)理單位應對施工單位提供的報表進行核查，審定其準確性。 八 . 分部、分項工程驗收、移交81分部、分項工程驗評、移交的依據(jù)：8.1.1國家、國家電力公司頒布的電力建設施工驗收技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗及評定標準、施工規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準；8.1.2合同文件中有關(guān)條款；8.1.3設計圖紙、文件及設計變更通知，以及有關(guān)會議紀要；8.1.4廠家產(chǎn)品說明書、安裝說明書及技術(shù)規(guī)范等。82監(jiān)理單位在開工之前根據(jù)國家電力公司頒布的標準，擬定本工程施工質(zhì)量檢驗評定項目劃分表、明確驗評范圍，如單位工程、分項工程、分部工程，便于控制、鑒定和檢查施工中各個分項、分部、單位工程的質(zhì)量。83工程項目施工質(zhì)量檢驗和評定按分項、分部、單位工程依次進行，質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級，不合格的不予驗收。84根據(jù)目前情況，監(jiān)理單位在進行分項、分部、單位工程驗評工作中應邀請運行單位、設計單位等共同進行，以利今后的投產(chǎn)運行。85監(jiān)理單位應對施工的技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄進行審核，驗證資料的完整性、正確性，對于廠家的“確認通知”和有關(guān)說明書予以注意，一般應尊重制造廠的意見。九質(zhì)量事故91 監(jiān)理單位對于施工單位不嚴格按施工規(guī)范和安全規(guī)程進行施工，如不糾正則可能對工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理單位應發(fā)出“違規(guī)通知”，嚴重的發(fā)出“黃牌警告”，以提醒施工單位按規(guī)范要求進行施工，從而保證工程質(zhì)量。92 施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應立即到達現(xiàn)場，視事故情況、無必要停工可提出處理意見進行修補后繼續(xù)施工。嚴重的事故不停工有可能造成損失時，監(jiān)理單位可發(fā)出停工令要求施工暫停。93查明事故原因，制定處理方案，經(jīng)監(jiān)理單位認可后，施工單位方可進行處理并做好記錄。1.工程概況1.1工程名稱: 220kV普吉-上峰送電線路工程線路走經(jīng)：線路途經(jīng)昆明市西山區(qū)的馬街鎮(zhèn)、黑林鋪鎮(zhèn)。1.2線路簡況：220kV普吉上峰送電線路工程，線路總長13.5公里.線路普吉變至昭宗變?yōu)殡p回路架設，長度為12.4公里,桿號為AN1AN30,計30基鐵塔;特種基礎施工工程AN1-AN3、BN1、BN5-BN12塔基;錨桿靜壓樁:AN1-AN3、BN1、BN6、BN7塔基為錨桿靜壓樁,樁長8-17米,預制樁單樁長200×200×3000-6000;人工挖孔灌注樁:BN5、BN8-BN12塔基為人工挖孔灌注樁,樁身直徑為800-1000,樁長6.1-9.3米;線路昭宗變至上峰變側(cè)采用同塔四回路架設，長度約1.6公里，桿號為BN1BN11,計12基鐵塔（改線加1基BN8+1）.220kV普吉-上峰送電線路工程由A、B兩回組成：1）A回為220KV雙回路架設部分，由220kV普吉變電站出線構(gòu)架至AN30（110kV昭宗變電站附近）總長11.447km；2)B回為四回路(BN3-BN12，桿塔上部為220kV雙回路部分,下部為110kV雙回路部分)及110kV雙回路(BN1-BN12)混合架設部分,線路由220kV上峰變電站220kV及110kV出線構(gòu)架到110kV昭宗變電站附近,110kV部分在BN12處接至昭宗回N3號塔,部分線路長度為1.594 km;220kV部分在BN12處接至本工程A回AN30塔,線路長度為1. 269km. 建設單位：云南省電力建設公司設計單位：云南電力設計院 監(jiān)理單位：云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司運行單位：昆明供電局 施工單位：云南送變電工程公司2.監(jiān)理工作依據(jù)2.1 建設單位與監(jiān)理單位簽定的工程項目監(jiān)理合同；2.2建設單位與承包單位簽定的合同（設計、施工、調(diào)試及設備等）及有關(guān)附件；2.3 本工程的設計文件；2.4 施工過程中有關(guān)文件（設計修改通知單、設計交底和圖紙會審以及交底紀要、工程聯(lián)系單、協(xié)調(diào)會會議紀要及有關(guān)工程技術(shù)商定條款等）；2.5 國家及國家電力公司頒布的規(guī)程、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準和電力工程監(jiān)理規(guī)定；2.6 上級機關(guān)頒布的有關(guān)政策和規(guī)定；2.7 建設單位及上級單位對工程項目所發(fā)的文件；2.8 原電力工業(yè)部輸變電工程投產(chǎn)達標考核評定辦法（試行）；其它有關(guān)文件。3.監(jiān)理范圍和目標3.1 監(jiān)理范圍：對設計范圍內(nèi)的施工階段進行質(zhì)量、進度、投資、安全控制為主要內(nèi)容的監(jiān)理工作。3.2 監(jiān)理目標：質(zhì)量目標：工程質(zhì)量達標投產(chǎn)，創(chuàng)國優(yōu)。 工程施工質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良品率大于95%。進度目標：控制在承包合同所規(guī)定的工期內(nèi)，盡可能滿足提前投運的要求。投資目標：控制在批準概算的總投資范圍內(nèi)。安全目標：安全無事故工程。4.     監(jiān)理工作內(nèi)容及職責4.1 工程施工階段：4.1.1 參加施工圖會審和交底，提出監(jiān)理意見； 4.1.2參與審查施工單位提出的施工組織設計、質(zhì)保體系、施工措施和進度計劃，并監(jiān)督實施；4.1.3 參與檢查驗收工作；4.1.4 核查施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件和設備質(zhì)量情況；4.1.5 參與或組織工程調(diào)度、協(xié)調(diào)會。深入現(xiàn)場了解施工質(zhì)量、進度和安全情況，監(jiān)督施工單位嚴格履行合同和執(zhí)行工程技術(shù)標準；4.1.6 檢查工程施工質(zhì)量和參與線路調(diào)試，并做好驗收簽證工作；4.1.7 核查工程進度和投資使用情況，審查、核簽施工單位的基建統(tǒng)計報表，簽署工程付款憑證，參加工程結(jié)算審核；4.1.8 對有關(guān)本工程進行的專題科技試驗的技術(shù)方案及費用提出意見，參加成果鑒定，對新技術(shù)、新材料在工程中的應用提出監(jiān)理意見；4.1.9 對重大設計變更提出意見；4.1.10 參與工程重大技術(shù)、質(zhì)量、安全問題的處理；4.1.11 協(xié)助處理工程變更、索賠及違約事宜；4.1.12 協(xié)助整理合同文件；4.1.13 建立監(jiān)理文件檔案，督促施工單位及時提交技術(shù)資料和竣工圖，審核施工單位提交的技術(shù)資料、竣工圖等的正確性與完整性；4.1.14 檢查啟動投運條件。4.2 試運行階段：4.2.1 檢查和記錄設備運行情況，及時督促做好消缺工作；4.2.2 負責檢查工程總體情況，評定分項工程質(zhì)量，督促施工單位消除工程缺陷及未完成未完事項；4.3 竣工驗收及交付生產(chǎn)階段：4.3.1 協(xié)助作好工程建設項目竣工驗收及交付生產(chǎn)的各項準備工作；4.3.2 參與竣工驗收及移交生產(chǎn)的有關(guān)工作；4.4 參與復核工程決算，提出監(jiān)理意見。5. 主要監(jiān)理措施5.1 關(guān)于質(zhì)量控制：5.1.1 在工程材料及成品的采購、加工中，做好供方資質(zhì)審核及到貨檢驗工作；5.1.2 施工單位在工程開工前提供以下資料，由監(jiān)理單位進行核定認可：5.1.2.1 施工組織設計或施工方案（包括技術(shù)、安全、質(zhì)保等措施）以及施工進度計劃；5.1.2.2 施工組織機構(gòu)及人員的配備、分工（包括現(xiàn)場的管理體系）、主要機具、設備數(shù)量及技術(shù)條件；5.1.2.3 現(xiàn)行施工技術(shù)管理制度；5.1.2.4 材料及成品檢驗制度及其管理程序；5.1.2.5 現(xiàn)行質(zhì)量管理制度及其保證體系；5.1.2.6 分包單位的資質(zhì)；5.1.2.7 本工程材料試驗單位名稱及資質(zhì)；5.1.2.8 非建設單位提供的設備、主要安裝器材供應或加工單位的名稱及資質(zhì)；5.1.3 嚴格執(zhí)行對隱蔽工程驗收的制度，對重要施工項目，關(guān)鍵工序進行全過程跟蹤和旁站監(jiān)理。5.1.4 對施工組織設計或施工技術(shù)方案的確認施工單位應在工程施工前十五天將工程組織設計施工總進度計劃、施工方案、技術(shù)措施提交項目總監(jiān)理師確認。5.1.5 關(guān)于簽發(fā)工程質(zhì)量不合格項目的監(jiān)理通知單以及停工通知單對于發(fā)現(xiàn)不按圖施工或操作出現(xiàn)質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師一般以口頭形式向施工負責人提出整改要求，如整改不力或拖延改正時，將簽發(fā)監(jiān)理通知書，書面通知整改，必要時由總監(jiān)理師簽發(fā)停工通知單。5.1.6 對施工人員更換的要求在施工過程中，由于人為因素造成的管理混亂和工程質(zhì)量下降，對于施工單位中很不稱職的施工人員，總監(jiān)理師可向施工單位提出更換人員要求。5.1.7 在監(jiān)理人員進入工地后，邀請建設單位和施工單位共同商定工程檢查驗收項目表，按項目表進行工程驗收簽證；同時，商定驗收程序（三級）。嚴格執(zhí)行分項工程的復核簽證，未經(jīng)復驗簽證一律不得進行下道工序的施工。5.1.8 協(xié)助整理合同文件，督促施工單位進行技術(shù)檔案資料的整理和完善。施工單位應設專人負責工程檔案的日常管理工作，并按有關(guān)規(guī)定收集、整理工程檔案資料。工程開工前施工單位應將本工程的檔案全部內(nèi)容目錄列表報監(jiān)理方，經(jīng)核準后及時積累和整理。 工程竣工時施工單位應將完善的工程檔案交監(jiān)理方審核后報送建設單位。資料不齊，工程不得正式驗收。5.2 關(guān)于進度控制：5.2.1 及時協(xié)調(diào)、檢查、督促施工圖交付進度，確保設計按計劃進行。5.2.2 督促、協(xié)調(diào)材料供應進度應與工期要求相銜接。5.2.3 根據(jù)總的進度要求，核定施工總進度計劃及月度施工進度計劃。工程拖后要分析原因，提出對策，進行協(xié)調(diào)以實現(xiàn)總工期目標。5.3 關(guān)于投資控制：5.3.1鼓勵施工單位開展合理化建議活動和新技術(shù)、新工藝的應用，以節(jié)約投資、提高質(zhì)量、加快進度，按工程實際進度核簽工程付款憑證，但對于不符合質(zhì)量規(guī)定要求的工程項目，不得簽署工程付款憑證。5.3.2督促各方面履約并定期召開協(xié)調(diào)會，發(fā)現(xiàn)問題互通信息，及時聯(lián)系解決。 5.3.3合同管理：檢查工程有關(guān)合同的合法性、規(guī)范性、完整性與有效性，定期檢查合同執(zhí)行情況和履約能力，提出監(jiān)理意見。5.3.4信息管理：督促施工技術(shù)檔案資料完整、準確。做好監(jiān)理資料的積累和整理，建立信息檔案及工程有關(guān)文件的存儲系統(tǒng)，做好工程竣工監(jiān)理工作總結(jié)。54安全控制措施5.4.1 督促施工單位認真執(zhí)行電力建設安全施工管理規(guī)定。5.4.2 檢查施工單位是否通過上級安全監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。5.4.3 督促施工單位建立各級人員安全生產(chǎn)責任制，強調(diào)其企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，明確各級職能部門及生產(chǎn)全員對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任，做到一環(huán)不漏。5.4.4 要求施工單位針對本工程設置安全控制點，并就其能否覆蓋施工全過程提出監(jiān)理意見。5.4.5 加強現(xiàn)場巡查，對施工單位在履行合同中的安全目標時，施工現(xiàn)場的不安全因素提出整改、糾正意見，直至下達停工令。5.4.6 督促施工單位建立安全培訓、教育制度，要求生產(chǎn)全員都經(jīng)過安全培訓、考核，人人持證上崗。特殊作業(yè)人員，除須經(jīng)本企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定取得上級安全監(jiān)察部門核發(fā)的安全操作合格證。5.4.7 現(xiàn)場檢查施工單位的安全教育與培訓的記錄資料。5.4.8 督促施工單位建立項目安全檢查制度，要求承包商明確檢查目的、內(nèi)容、形式、處理等，監(jiān)理部將不定期地檢查其安全檢查的實施情況及檢查記錄。5.4.9 監(jiān)理部將結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況對工程施工過程進行安全大檢查。并及時將檢查結(jié)果和需整改的問題報項目主管部門及工程各參建單位。5.4.10 督促施工單位正確對待安全事故的調(diào)查處理。5.4.11 督促施工單位加強文明施工管理、制定文明施工管理規(guī)劃，并于開工前報監(jiān)理單位備查。6. 監(jiān)理組織項目監(jiān)理部組織機構(gòu)圖總監(jiān)理師1人： 朱照斌線路專業(yè)工程師1人：韋金利7附件7.1 項目各級監(jiān)理人員責任制 附件17.2 監(jiān)理人員工作守則 附件27.3 施工質(zhì)量監(jiān)理制度 附件38其它 按本規(guī)劃要求，落實各專業(yè)監(jiān)理人員的責任后，根據(jù)項目具體情況，制定切實可行的實施細則。項目各級監(jiān)理人員責任制 1總監(jiān)理師 總監(jiān)理師是監(jiān)理公司駐220kV個舊鋁廠外供電工程工地現(xiàn)場的全權(quán)代表，全面負責和領導監(jiān)理組織，完成監(jiān)理合同確定的各項任務。1）組織貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準和公司制定的制度、辦法、監(jiān)理人員守則以及公司與建設單位簽定的監(jiān)理合同。2）根據(jù)監(jiān)理合同的內(nèi)容要求，主持編制監(jiān)理規(guī)劃；審核各專業(yè)監(jiān)理組編制的監(jiān)理實施細則和工作計劃，并組織實施。3）組織建立監(jiān)理部投資、質(zhì)量、進度控制和合同、信息管理體系、以及組建監(jiān)理部班子，明確分工職責，編制、協(xié)調(diào)和組織實施各項管理制度、工作計劃，組織實施與協(xié)調(diào)，并進行定期檢查與考核。4）組織或協(xié)助建設單位進行施工、招標等工作。5）審核確認施工分包單位資質(zhì)（本工程不允許施工分包）。6）組織編制綜合進度計劃大綱、施工網(wǎng)絡進度計劃和年、季度施工進度計劃，審批施工單位編報的施工作業(yè)計劃。7）審批主要單項、單位工程開工報告、暫停施工通知單和建立備忘錄，簽署監(jiān)理部對外發(fā)出的文件、報表、請示、報告，審簽分部試運完成后的中間驗收和竣工報告。8）主持召開施工協(xié)調(diào)會議，簽發(fā)會議紀要。9）組織監(jiān)理人員參加施工組織設計審查，審查主要單項、單位工程和關(guān)鍵部位工程施工技術(shù)措施。10）審批一般質(zhì)量事故處理措施；參與調(diào)查與處理重大質(zhì)量事故或重大糾紛、爭議。11）組織監(jiān)理人員會同制造廠家和建設單位審查設備材料缺陷處理措施方案和重要缺陷處理后的復驗。12）審簽概預算審查意見；審簽為建設單位起草的合同草稿，并對施工單位起草的合同草稿提出審查意見。13）審簽工程承包價款結(jié)算簽證，并對違約索賠提出審查意見。14）定期向監(jiān)理公司和建設單位匯報工程建設、監(jiān)理工作等情況，遇到重要問題及時向監(jiān)理公司和建設單位匯報。15）主持監(jiān)理工作例會，定期組織監(jiān)理人員學習、交流、總結(jié)工作，不斷提高人員素質(zhì)和工作水平，并按監(jiān)理公司制度制定監(jiān)理人員的考核和獎懲辦法。16）主持編寫項目監(jiān)理工作總結(jié)；審核、簽署項目監(jiān)理檔案資料。17）完成監(jiān)理公司交辦的各項任務及監(jiān)理公司、監(jiān)理部的規(guī)章制度規(guī)定的其他工作。2專業(yè)監(jiān)理工程師職責 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導和組織下，完成分管的監(jiān)理工作，并組織和指導監(jiān)理員的工作。1）制定本專業(yè)實施細則，并組織實施。2）參加編制進度計劃和審查施工單位編報的施工作業(yè)計劃，參加本專業(yè)的施工圖紙會審和交底，監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況，隨時掌握工程動態(tài)，協(xié)調(diào)處理一般施工組織、施工技術(shù)問題，對涉及專業(yè)之間、單位之間的重要配合問題和重大技術(shù)問題，提出處理意見。3）負責對施工總平面和安全、文明施工的監(jiān)督檢查與管理，并做好組織協(xié)調(diào)工作。4）對一般分部工程、全部分項工程及關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進行檢查驗收簽證，參加分部試運完成后的中間檢查驗收和竣工驗收。5）對用于工程的材料、構(gòu)件、加工件等的出廠合格證明及現(xiàn)場檢驗報告進行復核簽證，必要時進行抽檢或復驗。6）處理一般質(zhì)量問題，參加審查事故處理措施和進行處理后的復驗。7）參加主要塔材開箱檢查、安裝解體檢查，作好運行狀況記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并提出處理意見。8）參加設備材料缺陷處理措施的審查和處理后的復驗。9）參加主要單項工程、單位工程和關(guān)鍵部位工程施工技術(shù)措施方案審查，并監(jiān)督實施。10）發(fā)現(xiàn)不按規(guī)程、規(guī)范和設計要求施工、使用不合格材料、安裝不合格品的應立即制止，必要時填寫和簽發(fā)暫停施工通知單。11）審查工程價款結(jié)算中有關(guān)已完工程數(shù)量和質(zhì)量，提出審查意見。12）及時準確地做好監(jiān)理日志的記錄，定期提出工程動態(tài)分析報告，重要問題及時匯報。13）編寫本專業(yè)月、年監(jiān)理工作報告、總結(jié)，負責并整理與本專業(yè)有關(guān)的監(jiān)理檔案資料。14）完成總監(jiān)理師交辦的和監(jiān)理公司制度規(guī)定的其他工作。3. 計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師職責1）熟悉掌握有關(guān)技經(jīng)法律、法規(guī)、標準、定額；監(jiān)理實施細則和項目監(jiān)理部制定的制度，嚴守公司頒發(fā)的監(jiān)理人員工作守則。2）審查分管專業(yè)的概預算，提出審查意見，參加綜合概預算的審查。3）審查工程價款結(jié)算申請中采用的價格、費用計算、金額與己完工程量是否一致，提出審查意見。4）參加招標、評標工作。5）起草施工合同草稿或?qū)彶橛沙邪鼏挝惶岢龅暮贤?，提出審查意見?）及時準確地做好監(jiān)理日志的記錄，定期提出工程動態(tài)分析報告。重要問題及時報告。7）編寫本專業(yè)月、年監(jiān)理工作報告和工作總結(jié)，負責并整理與本專業(yè)有關(guān)的監(jiān)理檔案資料。8）完成項目監(jiān)理部規(guī)定的其他工作。 4. 監(jiān)理員職責1）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作。2）學習掌握并執(zhí)行有關(guān)專業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標準、圖紙、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理公司制定的制度，嚴守公司頒發(fā)的監(jiān)理人員工作守則。3）認真執(zhí)行本專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責分項工程檢查驗收并簽證。4）完成總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。附件2 云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司監(jiān)理人員工作守則一、 嚴格遵守國家有關(guān)方針、政策和法令，認真學習和貫徹有關(guān)電力建設監(jiān)理的政策、法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度。二、 按照“以法律為準繩，合同為核心”的原則，嚴格執(zhí)行監(jiān)理合同和監(jiān)理工作計劃；尊重建設單位和承建單位意見，堅持原則。秉公辦事。依法維護合同各方的正當權(quán)益。三、發(fā)揚“團結(jié)、奮進、探索、創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)精神，樹立良好企業(yè)形象。四、嚴格遵守“守法、誠信、公正、科學”的職業(yè)道德，認真實行監(jiān)理回避制，自覺抵制不正之風，不準利用職權(quán)謀取私利。五、堅持”嚴、勤、細、實”的工作作風，對工作嚴肅認真、謙虛謹慎、實事求是、一絲不茍。六、尊重同志，團結(jié)友愛，互相幫助，共同進步。 七、尊重領導，服從安排，大事事前請示，小事事后報告。八、發(fā)揚“樂其業(yè)、盡其職、負其責、精其術(shù)、竭其力”的敬業(yè)精神，努力學習監(jiān)理知識，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。 附件3工程施工質(zhì)量監(jiān)理制度 一 總則11工程施工階段是工程質(zhì)量控制中的重要階段，是將質(zhì)量目標付諸實施的階段。質(zhì)量控制的目標是：保證工程質(zhì)量完全符合國家標準和設計的要求及合同的規(guī)定。所提供的全部技術(shù)和質(zhì)量文件能滿足今后工程運行、維護的要求。12工程施工質(zhì)量監(jiān)理應依據(jù)國家、國家電力公司頒布的施工規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準、工程項目施工質(zhì)量檢驗和評定標準；本工程設計圖紙、文件、制造廠家說明書和技術(shù)規(guī)定；合同文件中有關(guān)條款。13在工程施工監(jiān)理中最重要的是充分調(diào)動承包工程的施工單位的積極性，發(fā)揮其質(zhì)量保證體系作用，達到施工質(zhì)量予控的目的，把質(zhì)量問題盡可能消除在施工過程中，從而有效地控制施工質(zhì)量。 14 工程施工質(zhì)量監(jiān)理包含了從投入資源的質(zhì)量控制開始，經(jīng)過對施工過程的質(zhì)量控制到完成工程驗收為止的全過程的質(zhì)量監(jiān)理，為此監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場建立質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，以進行施工全過程的質(zhì)量控制。15具體工程項目的施工質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容由建設單位在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)確定。 二設計交底與施工圖會審21圖紙是施工的依據(jù)。設計交底與施工圖會審是施工現(xiàn)場對質(zhì)量控制的一項重要措施。監(jiān)理單位在施工圖到達現(xiàn)場之后應事先詳細閱讀，并在正式開工前25天，組織有關(guān)單位參加設計交底和施工圖會審會議。 22設計交底的主要內(nèi)容包括：1工程內(nèi)容、施工范圍、工程特點和設計意圖；2總平面布置圖和各專業(yè)設計的規(guī)模及配合要求；3結(jié)構(gòu)計算特點和注意事項；4主要和輔助設備選擇依據(jù)，采用特殊材料的要求；5重大設計技術(shù)方案，采用的重大技術(shù)革新項目及科研項目成果。6主要質(zhì)量標準和工藝質(zhì)量要求；7. 其它有關(guān)設計的注意事項。23 施工圖會審是一項重要的技術(shù)管理工作。施工圖會審的目的是使施工人員了解工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和施工要求，領會設計意圖，熟悉設計內(nèi)容，明確質(zhì)量標準和特殊的操作要求。24 施工圖紙會審的要點是審查圖紙的完整性和正確性，解決有關(guān)矛盾和問題及圖紙能否滿足生產(chǎn)運行安全經(jīng)濟的要求和檢修作業(yè)的合理需要。25圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的差錯或不合理，需要修改的內(nèi)容，應由設計單位發(fā)出修改通知或由監(jiān)理單位把更改意見寫入交底會審記錄發(fā)至施工單位作為施工依據(jù)。三材料設備的質(zhì)量控制31監(jiān)理單位必須對工程項目所使用的原材料、半成品、構(gòu)配件的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書、技術(shù)說明書等質(zhì)量證明文件以及按規(guī)定抽檢的試驗報告，進行認真核查，不合格者不允許使用。 對施工單位自行采購的原材料、裝置性材料、加工件等，監(jiān)理單位應加強監(jiān)督檢查。 監(jiān)理單位對于承制半成品、構(gòu)配件制造廠的資質(zhì)狀況、合同文件進行審核并應實地考察。并對采購件的質(zhì)量進行檢查，不合格者不準使用。32 設備質(zhì)量控制 監(jiān)理單位根據(jù)建設單位委托業(yè)務的具體情況代表或協(xié)助建設單位進行設備管理和設備質(zhì)量控制，其主要內(nèi)容為：1）前期主要應從審查設備清冊，訂貨清冊，代辦協(xié)議，建立設備管理制度等方面做好監(jiān)理工作。2）在訂貨過程中主要從擇優(yōu)選擇制造廠、合同評審、供方分包廠及協(xié)作廠的控制，以及制造過程中制造廠質(zhì)量體系運行情況和質(zhì)量監(jiān)造實地檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的情況進行控制。3）工程中擬采用的新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)必須進行技術(shù)鑒定，無技術(shù)鑒定資料不得用于工程中。 四關(guān)于施工裝備、工藝措施和人員的控制41監(jiān)理單位應對施工質(zhì)量有重大影響的施工機械、設備進行檢查，其技術(shù)性能報告，安裝后的性能檢驗書，應與所承擔的工程項目相適應，其完好率、維修能力、備件狀況、數(shù)量、類型也應與工程規(guī)模、施工強度相適應。42開工之前十五天，監(jiān)理單位應督促施工單位將單項工程施工措施報送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應從時間的安排、機械配置、施工方法和外部條件諸方面進行審查，予先找出可能導致質(zhì)量問題的因素，提出監(jiān)理單位意見通知施工單位。43監(jiān)理單位應認真查驗試驗報告，必要時采取抽樣試驗方式對其試驗成果加以核查。44施工有關(guān)人員配置，特別是特殊工種、試驗、檢驗人員，必須持證上崗。 五施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理51 施工過程中監(jiān)理人員應建立起工序質(zhì)量控制和質(zhì)量管理點，結(jié)合工程特點從關(guān)鍵的分部、分項工程部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病、采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)設計項目建立起質(zhì)量管理點。52 監(jiān)理人員抓住重大工序交接的環(huán)節(jié)，按有關(guān)驗收規(guī)程規(guī)定檢查驗收，才能轉(zhuǎn)入下一工序施工。隱蔽工程、停工待檢點、見證點等重要工序作業(yè)還應組織監(jiān)督檢查活動。 53 監(jiān)理人員在施工過程中必須經(jīng)常在現(xiàn)場進行巡視和監(jiān)督，重要工序應進行旁站監(jiān)理，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。54 對于重大設計變更，監(jiān)理人員根據(jù)事前規(guī)定的設計修改權(quán)限，審查設計修改的審批是否完備，對其他有關(guān)專業(yè)是否有影響。對重大設計變更還要參加討論，并提出監(jiān)理意見。55 監(jiān)理人員要定期或不定期組織現(xiàn)場會議，及時分析通報工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作，對完成的分項、分部工程，按規(guī)定進行驗評。六工程質(zhì)量檢驗記錄工程項目試驗檢測工作是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要手段，監(jiān)理單位除對施工單位的設備人員認真審核外，對于檢驗記錄、試驗報告等進行審核，對照標準要求，經(jīng)常檢查和審查。 七、工程報表71 工程開工之前監(jiān)理單位應確定施工單位定期上報月、季報表。72監(jiān)理單位應對施工單位提供的報表進行核查，審定其準確性。 八 . 分部、分項工程驗收、移交81分部、分項工程驗評、移交的依據(jù)：8.1.1國家、國家電力公司頒布的電力建設施工驗收技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗及評定標準、施工規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準；8.1.2合同文件中有關(guān)條款；8.1.3設計圖紙、文件及設計變更通知，以及有關(guān)會議紀要；8.1.4廠家產(chǎn)品說明書、安裝說明書及技術(shù)規(guī)范等。82監(jiān)理單位在開工之前根據(jù)國家電力公司頒布的標準，擬定本工程施工質(zhì)量檢驗評定項目劃分表、明確驗評范圍，如單位工程、分項工程、分部工程，便于控制、鑒定和檢查施工中各個分項、分部、單位工程的質(zhì)量。83工程項目施工質(zhì)量檢驗和評定按分項、分部、單位工程依次進行，質(zhì)量等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級，不合格的不予驗收。84根據(jù)目前情況，監(jiān)理單位在進行分項、分部、單位工程驗評工作中應邀請運行單位、設計單位等共同進行，以利今后的投產(chǎn)運行。85監(jiān)理單位應對施工的技術(shù)記錄、質(zhì)量記錄進行審核，驗證資料的完整性、正確性，對于廠家的“確認通知”和有關(guān)說明書予以注意，一般應尊重制造廠的意見。九質(zhì)量事故91 監(jiān)理單位對于施工單位不嚴格按施工規(guī)范和安全規(guī)程進行施工，如不糾正則可能對工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理單位應發(fā)出“違規(guī)通知”，嚴重的發(fā)出“黃牌警告”，以提醒施工單位按規(guī)范要求進行施工，從而保證工程質(zhì)量。92 施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應立即到達現(xiàn)場，視事故情況、無必要停工可提出處理意見進行修補后繼續(xù)施工。嚴重的事故不停工有可能造成損失時，監(jiān)理單位可發(fā)出停工令要求施工暫停。93查明事故原因，制定處理方案，經(jīng)監(jiān)理單位認可后，施工單位方可進行處理并