某市基層黨組織建設(shè)巡察反饋問(wèn)題整改措施方案

某市基層黨組織建設(shè)巡察反饋問(wèn)題整改措施方案20xx年x月x日至x月x日，xx對(duì)我市基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡察，共反饋了x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題。為扎實(shí)認(rèn)真整改反饋的基層黨建問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂如下整改方案。一、整改目標(biāo)堅(jiān)持以思想和精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)照xx反饋基層黨組織建設(shè)問(wèn)題清單，按照“問(wèn)題必須整改，整改必須清零”的工作原則，進(jìn)一步夯實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升組織力，推進(jìn)我市基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為建設(shè)域性城市和xx重要增長(zhǎng)點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、整改步驟(一)安排部署階段(x月x日-x月x日)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于巡察工作重要講話精神，仔細(xì)研究巡察反饋問(wèn)題，認(rèn)真制定巡察反饋問(wèn)題整改方案;成立巡察整改工作專班，召開(kāi)整改工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)、形成合力。(二)全面整改階段(x月x日-x月x日)認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任和方案要求，按照時(shí)間表，實(shí)行整改銷號(hào)制度，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。舉一反三，全面排查，抓嚴(yán)抓實(shí)面上整改，提升基層黨建工作質(zhì)量。建立完善規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，抓在日常、融入經(jīng)常，不斷鞏固“整市推進(jìn)”支部建設(shè)成果。(三)整改總結(jié)階段(x月x日-x月x日)對(duì)整改工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，確保點(diǎn)上問(wèn)題整改到位，面上問(wèn)題整改見(jiàn)效。在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，綜合分析，形成高質(zhì)量巡察整改工作報(bào)告上報(bào)xx。 三、整改內(nèi)容及整改措施(一)黨委履行基層黨建責(zé)任不到位1.專題研究黨建工作未達(dá)到要求。x鄉(xiāng)黨委20xx年度專題研究基層黨建工作3次。x鎮(zhèn)20xx年度專題研究基層黨建工作x次，20xx年元至x月份僅研究x次。沒(méi)有達(dá)到每年至少專題研究黨建工作x次的要求。整改措施：責(zé)令x鄉(xiāng)黨委、x鎮(zhèn)黨委向市x作出書(shū)面檢討。督促各級(jí)黨委(黨組)建立健全定期研究黨建工作機(jī)制，每季度至少專題研究黨建工作一次，發(fā)現(xiàn)提出問(wèn)題，集中討論，形成解決問(wèn)題的專題會(huì)議紀(jì)要或制度成果，防止以傳達(dá)學(xué)習(xí)代替專題研究。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究黨建工作情況納入市委基層黨建季度督查內(nèi)容，督查情況全市通報(bào)。2.黨建工作指導(dǎo)嚴(yán)重滯后。xx黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)今年x月x日才印發(fā)文件，指導(dǎo)全市黨建工作滯后。整改措施：進(jìn)一步健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)及工作制度，加強(qiáng)配合支持，提早研究謀劃，提前安排部署年度黨建工作，確保工作要點(diǎn)按時(shí)下發(fā)，及時(shí)指導(dǎo)基層開(kāi)展工作。根據(jù)xx的決策部署，向市x提出意見(jiàn)建議，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提升全市黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。3.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作抓得不實(shí)。xx支部和xx支部20xx年組織生活會(huì)以上交對(duì)照檢查材料和相互批評(píng)材料代替開(kāi)會(huì)。整改措施：責(zé)令xx支部和xx機(jī)關(guān)支部按照程序召開(kāi)專題整改組織生活會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題，人人發(fā)言，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，xx派人參加，會(huì)議情況報(bào)xx備案。由xx牽頭成立督導(dǎo)專班，對(duì)副縣級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)所在機(jī)關(guān)組織生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行全面督辦檢查，下發(fā)問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)。制定組織生活會(huì)工作流程圖，加強(qiáng)會(huì)后抽查檢查，確保各支部組織生活會(huì)規(guī)范、高效召開(kāi)。(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展不扎實(shí)1.學(xué)習(xí)教育抓得不緊。xxx中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx講話精神沒(méi)有制定學(xué)習(xí)方案、未開(kāi)展研討交流。xx機(jī)關(guān)干部xx學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神心得體會(huì)網(wǎng)上抄襲。整改措施：責(zé)令xx中心組作出書(shū)面說(shuō)明，并認(rèn)真制定學(xué)習(xí)研討方案，深入學(xué)習(xí)研討交流xx講話精神，學(xué)習(xí)研討情況報(bào)xx備案。責(zé)令xx進(jìn)行組織處理，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。不定期對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行抽查檢查，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。20xx年1月支部主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)照本宣科，學(xué)習(xí)交流缺失。2.支部活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)。一是主題黨日活動(dòng)參與率不高。xx社區(qū)在家黨員x名，20xx年x月份支部主題黨日實(shí)到會(huì)x名，參學(xué)率不足三分之一。二是黨員手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范。xx20xx年黨員手冊(cè)未填寫(xiě)黨費(fèi)繳納記錄和民主評(píng)議結(jié)果。三是活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合不緊。整改措施：組織成立專班，對(duì)xx支部主題黨日參學(xué)情況、xxx黨員手冊(cè)填寫(xiě)情況、xx支部主題黨日學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果全市通報(bào)。利用支部主題黨日組織黨員干部重新學(xué)習(xí)研討關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”活動(dòng)流程的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于規(guī)范使用<黨支部手冊(cè)><黨員手冊(cè)>的通知，督促黨員干部領(lǐng)會(huì)要求、掌握方法，提升支部主題黨日活動(dòng)質(zhì)量。將支部主題黨日、“三會(huì)一課”、黨員手冊(cè)支部工作手冊(cè)xx收繳臺(tái)賬使用等情況納入季度督查的必備內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)組織不力、敷衍了事、活動(dòng)記錄造假的黨組織和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保黨員組織生活各項(xiàng)制度有效落地落實(shí)。(三)基層黨建“整縣推進(jìn)”落實(shí)不力1.軟弱渙散支部整頓不到位。一是駐點(diǎn)幫扶指導(dǎo)督辦不力。xx聯(lián)系xx村,駐村幫扶“六個(gè)一”落實(shí)不到位，20xx年沒(méi)有制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，班子成員沒(méi)有到村講黨課、沒(méi)有列席20xx年支部組織生活會(huì)。二是軟弱渙散支部整頓效果不明顯。xx村為20xx年度軟弱渙散村，巡察發(fā)現(xiàn)該村書(shū)記不帶頭抓理論學(xué)習(xí);村級(jí)財(cái)務(wù)20xx年度未對(duì)外公開(kāi);村監(jiān)委會(huì)沒(méi)有工作記錄，村監(jiān)委成員吳術(shù)升對(duì)財(cái)務(wù)情況了解不全，至今村干部缺一名，村支委缺一名。整改措施：對(duì)xx幫扶工作情況進(jìn)行調(diào)整處理。利用村(社區(qū))xx對(duì)xx進(jìn)行調(diào)整，選優(yōu)配強(qiáng)班子。組織專班進(jìn)駐xx村，對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行全面整改。對(duì)全市軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓工作進(jìn)行回頭看，查缺補(bǔ)漏，向還未落實(shí)“六個(gè)一”要求的包保市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送督辦提醒函。同時(shí)，開(kāi)展專項(xiàng)驗(yàn)收，確保軟弱渙散村(社區(qū))黨組織整頓到位。(四)基層黨組織作用發(fā)揮不充分1.選派、管理第一書(shū)記不嚴(yán)格。少數(shù)第一書(shū)記駐村工作不扎實(shí)。xx駐村第一書(shū)記工作日志與社區(qū)扶貧日志工內(nèi)容多日記載不一致。xx社區(qū)第一書(shū)記不僅未在村居住，而且20xx年x月6日至x月9日期間一個(gè)多月未到社區(qū)開(kāi)展扶貧工作。整改措施：對(duì)xx駐村第一書(shū)記、xx社區(qū)第一書(shū)記進(jìn)行調(diào)查處理。不定期對(duì)駐村第一書(shū)記工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查暗訪，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的約談問(wèn)責(zé)。年底對(duì)第一書(shū)記履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面考核，結(jié)合考核結(jié)果通報(bào)表彰一批優(yōu)秀第一書(shū)記，召回調(diào)整一批不稱職第一書(shū)記。(五)“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱整改措施：責(zé)令xx根據(jù)檢查通報(bào)問(wèn)題立即制定整改方案進(jìn)行整改，整改結(jié)果報(bào)xx備案。按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有x旗、有書(shū)報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“兩新”組織陣地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸排，對(duì)不符合要求的通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式迅速整改到位。深化“x色領(lǐng)航”工程，在全市“兩新”組織中繼續(xù)開(kāi)展“紅領(lǐng)管家”服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)“兩新”組織發(fā)揮好政治功能和服務(wù)功能。xx共組建非xx組織x個(gè)，未落實(shí)xx文件要求做到“六有”的有：xx支部等x個(gè)。如xx建立x支部，至今仍沒(méi)有黨員活動(dòng)室，黨員在各自辦公室輪流開(kāi)會(huì)。xx法人不知道黨建指導(dǎo)員是誰(shuí)。xx支部黨員活動(dòng)室布置不規(guī)范，上墻制度如黨員的義務(wù)沒(méi)有更新，沒(méi)有設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、先鋒崗”。四、整改要求(一)壓實(shí)整改責(zé)任。市x要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，市領(lǐng)導(dǎo)以身示范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū)、園)黨委、市直各單位黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作要牢牢抓在手，其他班子成員要落實(shí)好一崗雙責(zé)，要將此次巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，狠抓落實(shí)。各地各單位要提高政治站位，對(duì)巡察反饋問(wèn)題要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，要按照“一個(gè)問(wèn)題一套方案、一個(gè)專班、一本臺(tái)賬”的思路，確保問(wèn)題整改清零。(二)健全整改機(jī)制。建立健全整改任務(wù)落實(shí)機(jī)制，切實(shí)把整改工作抓嚴(yán)抓實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)巡察整改，包指導(dǎo)督導(dǎo)到位，包責(zé)任落實(shí)到位，包任務(wù)整改到位，實(shí)行同獎(jiǎng)同懲。建立定期抽查機(jī)制，市x黨建辦每半月對(duì)整改情況進(jìn)行抽查督導(dǎo)，并將抽查督導(dǎo)情況納入年終黨建考核，與黨建先進(jìn)單位評(píng)選掛鉤。建立集中評(píng)審機(jī)制，對(duì)黨建基層工作采取抽樣送檢、集中評(píng)議、通報(bào)排名的辦法，進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，倒逼基層支部把功夫下在平時(shí)，把工作做在日常。(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各地各單位在整改工作中，要明確工作任務(wù)，嚴(yán)格整改時(shí)限，強(qiáng)化整改措施，確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成，對(duì)在專項(xiàng)整改活動(dòng)中敷衍塞責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的，弄虛作假、造成不良影響的根據(jù)xx基層黨建問(wèn)責(zé)辦法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。